南海問(wèn)題的現(xiàn)狀分析及其應(yīng)對(duì)策略論文
自古以來(lái)，南海從來(lái)都是屬于我國(guó)領(lǐng)土的一部分。中國(guó)最早發(fā)現(xiàn)、命名南沙群島，最早并持續(xù)對(duì)南沙群島行使主權(quán)管轄。對(duì)此我們有充分的歷史和法理依據(jù)，國(guó)際社會(huì)也長(zhǎng)期予以承認(rèn)。下面是小編給大家整理的有關(guān)南海問(wèn)題的現(xiàn)狀分析及其應(yīng)對(duì)策略的論文的內(nèi)容，歡迎大家查看。
摘要：南海問(wèn)題中牽涉到了諸多國(guó)家的經(jīng)濟(jì)利益和政治利益，受到多重因素的影響，中國(guó)在南海的維權(quán)問(wèn)題顯得相當(dāng)復(fù)雜。南海問(wèn)題涉及國(guó)家的領(lǐng)土和主權(quán)，在保證自身利益的前提下，如何妥善處理好各國(guó)之間的利益關(guān)系是首要考慮的關(guān)鍵問(wèn)題。
關(guān)鍵詞：南海問(wèn)題 現(xiàn)狀 成因 對(duì)策
一、南海問(wèn)題的歷史
自古以來(lái)，南海從來(lái)都是屬于我國(guó)領(lǐng)土的一部分。中國(guó)最早發(fā)現(xiàn)、命名南沙群島，最早并持續(xù)對(duì)南沙群島行使主權(quán)管轄。對(duì)此我們有充分的歷史和法理依據(jù)，國(guó)際社會(huì)也長(zhǎng)期予以承認(rèn)。
二十世紀(jì)六七十年代，中國(guó)南海發(fā)現(xiàn)了豐富的油氣資源，此后又發(fā)現(xiàn)了南海蘊(yùn)藏著數(shù)量可觀、價(jià)值連城的“可燃冰”。此項(xiàng)消息傳出，立即引起了菲律賓及越南武力侵占南沙地區(qū)島嶼的動(dòng)機(jī)。真正的南海問(wèn)題是從七十年代，越南、馬來(lái)西亞、菲律賓利用軍事手段強(qiáng)行占領(lǐng)或企圖占領(lǐng)南海部分群島開(kāi)始的。進(jìn)入二十一世紀(jì)以后，其侵略強(qiáng)占的企圖越發(fā)明顯，軍事活動(dòng)日益頻繁，甚至公然宣布對(duì)于南海部分群島的主權(quán)，才真正把南海問(wèn)題擺到了必須解決的地步。
二、中國(guó)南海的基本現(xiàn)狀及問(wèn)題
(一)中國(guó)南海概況
南海是世界著名的熱帶大陸邊緣海之一，以閩粵沿海省界到詔安的宮古半島經(jīng)臺(tái)灣淺灘到臺(tái)灣島南端的鵝鑾鼻的連線與東海相接。整個(gè)南海幾乎被大陸、半島和島嶼所包圍，南海與南海諸島自古以來(lái)就是我國(guó)的海疆邊防。
(二)南海問(wèn)題的界定
“南海問(wèn)題”是指中國(guó)與東南亞地區(qū)的越南、菲律賓、馬來(lái)西亞、文萊等國(guó)圍繞南沙群島的島嶼和領(lǐng)海、大陸架和專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的主權(quán)劃分而引起的國(guó)家間的主權(quán)爭(zhēng)端,包括領(lǐng)土和海洋劃界所有權(quán)兩個(gè)內(nèi)容。
(三)中國(guó)南海問(wèn)題
近年來(lái)，南海爭(zhēng)端逐步國(guó)際化，南海海域被分割，資源被掠奪，我國(guó)在南海的合法權(quán)益遭破壞。在大國(guó)插手干預(yù)與群國(guó)集體發(fā)難的同時(shí),南海問(wèn)題產(chǎn)生矛盾頻率和爆發(fā)沖突的概率越來(lái)越大，昭示著南海問(wèn)題有不斷升級(jí)的趨勢(shì)。
如今，南海周邊各國(guó)對(duì)南海問(wèn)題之爭(zhēng)愈演愈烈。越南繼前幾天剛剛在我國(guó)漁民傳統(tǒng)作業(yè)
海域抓扣我國(guó)漁民之后，于6月13日舉行專門針對(duì)中國(guó)的軍事演習(xí)，其野心和動(dòng)機(jī)已昭然若揭，而且這些都已經(jīng)嚴(yán)重侵犯我國(guó)的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益。美聯(lián)社就此評(píng)論稱，越南此舉的目的顯然是為了“回應(yīng)”中國(guó)，因?yàn)橹袊?guó)此前要求越南停止在該海域的所有石油勘探活動(dòng)。
三、中國(guó)南海及南海諸島問(wèn)題的成因
(一)南海地區(qū)資源豐富
南海地區(qū)的氣候?qū)贌釒ШＱ笮约撅L(fēng)氣候，雨量充沛。南沙群島上灌木繁茂，海鳥(niǎo)群集。底棲生物極為豐富，水產(chǎn)種類繁多，是中國(guó)海洋漁業(yè)最大的熱帶魚(yú)場(chǎng)。南沙群島海域蘊(yùn)藏著大量的礦藏資源，其中尤以油氣資源極其豐富。
(二)南海爭(zhēng)端的歷史因素
二十世紀(jì)，日本和法國(guó)人曾來(lái)這里進(jìn)行經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)和殖民活動(dòng)。當(dāng)時(shí)，中國(guó)政府提出了交涉。1951年，美國(guó)主持草擬、制定《舊金山對(duì)日和約》，明確規(guī)定日本放棄其對(duì)西沙和南沙兩群島的“權(quán)利、權(quán)利根據(jù)與要求”，卻沒(méi)有明確兩者的主權(quán)歸屬，也沒(méi)有明確中國(guó)收回主權(quán)。使中國(guó)在南海問(wèn)題中陷入被動(dòng)。法國(guó)、日本對(duì)南沙群島的侵略也是導(dǎo)致后來(lái)南海爭(zhēng)端的一個(gè)“歷史因素”。
(三)爭(zhēng)奪南海資源與航運(yùn)安全加速了南海的爭(zhēng)端
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深入，南海和南沙群島的戰(zhàn)略地位日益顯現(xiàn)出來(lái)，許多國(guó)家覬覦南海石油資源是南海爭(zhēng)端激化的主要原因。越菲馬等國(guó)也正是看中了南海豐富的油氣和漁業(yè)資源，近年來(lái)不斷強(qiáng)調(diào)對(duì)南沙群島擁有全部主權(quán)或部分主權(quán)，并依靠南海油氣資源獲得的巨額財(cái)富不斷擴(kuò)充軍備，加快在南海未來(lái)戰(zhàn)場(chǎng)上的建設(shè)步伐。
(四)國(guó)際海洋法因素
1982年制定的《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》規(guī)定，沿海國(guó)對(duì)200海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)享有主權(quán)權(quán)利，并規(guī)定專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)是指從測(cè)算領(lǐng)海基線量起200 海里。但在確定“專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)”界域時(shí)，卻忽視了對(duì)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架進(jìn)行明確的界定。如此，專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架就可以存在多條分界線，這為那些專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)重疊的國(guó)家產(chǎn)生沖突埋下了隱患。據(jù)此，在本國(guó)利益的驅(qū)動(dòng)下，南海周邊國(guó)家大多采用有利于本國(guó)利益的解釋方式，提出非法的主權(quán)要求。
(五)中國(guó)在南海的治權(quán)長(zhǎng)期無(wú)法落實(shí)
二戰(zhàn)后，當(dāng)時(shí)的國(guó)民政府收回了南沙群島的主權(quán)，但是，國(guó)共內(nèi)戰(zhàn)到國(guó)民黨敗退臺(tái)灣后，大陸和臺(tái)灣都缺乏全面駐守南沙群島的實(shí)力。到目前為止， 我們雖然有足夠的實(shí)力保衛(wèi)南海，但我國(guó)大陸占領(lǐng)的島嶼面積小，無(wú)法大量駐軍和修建足以保衛(wèi)南海的軍事基地，即使我們能夠通過(guò)武力奪取被其他國(guó)家占領(lǐng)的島嶼，在沒(méi)有強(qiáng)大遠(yuǎn)洋海軍支持的情況下，南沙群島也很難長(zhǎng)期堅(jiān)守。
四、中國(guó)解決目前南海問(wèn)題及應(yīng)對(duì)周邊的國(guó)家安全形勢(shì)的對(duì)策
維護(hù)南海權(quán)益是我國(guó)突破第一島鏈的重要一環(huán)。從現(xiàn)實(shí)情況分析，中國(guó)解決南海問(wèn)題必然是一個(gè)長(zhǎng)期、漸進(jìn)而復(fù)雜的過(guò)程。因此，采取正確的維權(quán)路徑就顯得非常重要。當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，中國(guó)可以采取的路徑主要有以下幾個(gè)方面。
(一)切實(shí)加強(qiáng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)
從總體上看，要通過(guò)大力發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì)來(lái)提升自身的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力，一是可以為國(guó)家進(jìn)一步壯大自身的軍事力量提供物質(zhì)基礎(chǔ);二是可以增加我國(guó)在東南亞各國(guó)的地區(qū)影響力。從局部來(lái)看，要認(rèn)真研究我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)對(duì)東盟具有制約性的因素，有選擇有重點(diǎn)有突破地發(fā)展地區(qū)性經(jīng)濟(jì)，從而增加?xùn)|盟一些國(guó)家在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面對(duì)我國(guó)的依賴性，進(jìn)而增強(qiáng)我國(guó)對(duì)東盟一些國(guó)家的制約能力。
(二)合理開(kāi)展地緣政治斗爭(zhēng)
主要是處理好和東盟內(nèi)部不同國(guó)家之間的關(guān)系。東盟十國(guó)雖有憲章約束，但內(nèi)部并非鐵板一塊，與我國(guó)親疏不一，利益矛盾時(shí)有發(fā)生。我國(guó)需要選準(zhǔn)時(shí)機(jī)與重點(diǎn)，集中力量加強(qiáng)與其中一國(guó)或數(shù)國(guó)的合作，重點(diǎn)爭(zhēng)取緬、老、柬。其次，積極謀求和臺(tái)灣達(dá)成諒解，應(yīng)該積極謀求和臺(tái)灣聯(lián)手合作。
(三)提高對(duì)南海海島的控制力度
首先要鞏固我國(guó)在東沙和西沙的地位。中國(guó)南海由東沙、西沙、中沙和南沙四大群島組成。南海問(wèn)題主要不是東沙和西沙群島的問(wèn)題，因此，我國(guó)應(yīng)該首先扎實(shí)做好對(duì)東沙和西沙群島的實(shí)際控制，其次是加快對(duì)中沙群島和南沙群島的實(shí)際控制。
(四)積極準(zhǔn)備，以待時(shí)機(jī)。
目前我國(guó)國(guó)防戰(zhàn)略格局有所調(diào)整，我們要立足于能夠打贏一場(chǎng)高技術(shù)條件下局部性戰(zhàn)爭(zhēng)的思路，加快軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備，以強(qiáng)大的軍事實(shí)力抑制對(duì)方。要長(zhǎng)遠(yuǎn)打算、積極準(zhǔn)備、以待時(shí)機(jī)。從軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備來(lái)看，由于解決南海問(wèn)題必須依靠海空軍力量，所以，我軍建設(shè)重點(diǎn)應(yīng)該是提高航空航天、海空軍現(xiàn)代化建設(shè)步伐，同時(shí)通過(guò)靈活措施積極進(jìn)行軍事控制嘗試。
中國(guó)政府一貫主張以和平方式談判解決國(guó)際爭(zhēng)端。根據(jù)這一精神，中國(guó)已同一些鄰國(guó)通過(guò)雙邊協(xié)商和談判，公正、合理、友好地解決了領(lǐng)土邊界問(wèn)題。這一立場(chǎng)同樣適用于南沙群島。對(duì)于我國(guó)與周邊一些國(guó)家圍繞南沙問(wèn)題的爭(zhēng)端，我國(guó)政府從維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定的愿望出發(fā)，奉行“主權(quán)歸我，擱臵爭(zhēng)議，共同開(kāi)發(fā)”的政策，主張通過(guò)雙邊途徑以和平協(xié)商的方式尋求問(wèn)題的解決。鄧小平同志提出的“擱臵爭(zhēng)議，共同開(kāi)發(fā)”的主張，具有鮮明的時(shí)代特征，是和平解決領(lǐng)土爭(zhēng)端的新思路。針對(duì)現(xiàn)在南海的現(xiàn)狀，中國(guó)提出南海問(wèn)題是自己的核心利益，提出來(lái)是沒(méi)有問(wèn)題的，但前提是首先要有能力去保護(hù)。目前看來(lái)，中國(guó)政府的一貫主張和對(duì)策沒(méi)有錯(cuò)，沒(méi)有失效，沒(méi)有走到死胡同，以和平方式談判解決南海爭(zhēng)端符合中國(guó)最大的國(guó)家利益、符合東南亞國(guó)家最大區(qū)域利益、符合亞太地區(qū)和平發(fā)展的最大國(guó)際利益。總之，南海作為我國(guó)國(guó)土不可分割的一部分，其在各個(gè)方面的重要性不允許我們隨意忽略,對(duì)于南海的主權(quán)的維護(hù)和管理是當(dāng)務(wù)之急。
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