農貿市場管理制度15篇【推薦】
在當下社會，越來越多地方需要用到制度，制度對社會經濟、科學技術、文化教育事業的發展，對社會公共秩序的維護，有著十分重要的作用。那么你真正懂得怎么制定制度嗎？以下是小編收集整理的農貿市場管理制度，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
農貿市場管理制度1
第一章：總則
第一條：為加強對農貿市場的監督管理，維護市場秩序，保護農貿市場開辦者、經營者和消費者合法權益，根據《青海省商品交易市場管理條例》等有關法律、法規，結合本市實際，制定本辦法。
第二條：本辦法所稱農貿市場是指由開辦者帶給固定場所、設施，經營者進場進行集中和公開交易農副產品，并經工商行政管理部門登記注冊的交易市場。
第三條：本市市轄區范圍內農貿市場的開辦、經營和監督管理適用本辦法。
第四條：農貿市場實行屬地管理，并遵循統一規劃、規范管理、市場運作、政府扶持的原則。
第五條：市、區人民政府應當加強對農貿市場管理工作的領導，建立農貿市場管理長效協調機制，保障農貿市場健康發展。
第六條：市工商行政管理部門負責全市農貿市場交易秩序的監督管理。區工商行政管理部門具體負責本行政區域內農貿市場交易秩序的監督管理。
市商務行政主管部門負責全市農貿市場建設的組織推動、協調指導和監督管理。區商務行政主管部門具體負責本行政區域內農貿市場建設的組織落實和監督管理。
國土資源、規劃與建設、公安消防、衛生、食品藥品監督、質量技術監督、稅務、價格、農牧、動物防疫、城市管理行政執法等管理部門根據各自職責，依法協同做好農貿市場的監督管理工作。
第七條：市轄區人民政府根據農貿市場專項規劃，按照資源合理、方便群眾的原則，組織編制和實施農貿市場布局規劃和建設管理方案。
第八條：鼓勵公民、法人、其他組織及境外投資者，按照“誰建設、誰受益”的原則，以多種形式投資新建、改建和擴建農貿市場。
依法舉辦的農貿市場其合法權益受法律保護，任何組織和個人不得侵犯。
第九條：農貿市場經營者能夠依法成立或者自主加入行業協會。行業協會應依法設立、建立健全規章制度、民主管理、行為規范、自律發展。
第二章：規劃編制和市場開辦
第十條：農貿市場專項規劃作為商業網點規劃的重要組成部分納入城市總體規劃。
農貿市場專項規劃由市商務行政主管部門按照合理布局、便民利民、協調發展的原則，會同規劃與建設、國土資源、房產、公安消防、工商行政管理、城市管理行政執法等部門編制，經市人民政府批準后公布實施。
農貿市場專項規劃原則上每5年修編一次，有特殊狀況需修改調整的，應當按原審批程序報批。
第十一條：市商務行政主管部門應當會同發展和改革、工商行政管理、規劃與建設、公安消防、城市管理行政執法、衛生、環境保護、質量技術監督等部門制定西寧市農貿市場建設標準，報經市人民政府批準后實施。
第十二條：編制農貿市場布局規劃，應當貼合下列規定：
（一）貼合農貿市場專項規劃；
（二）農貿市場的規模、位置應與居住人口、地域范圍相適應；
（三）農貿市場配置應方便群眾生活，滿足群眾需求；
（四）農貿市場布局應與其他社區商業服務設施相協調，與經濟社會發展程度相適應。
區人民政府應當在充分征求居民意見的基礎上，編制農貿市場布局規劃，并報市商務行政主管部門備案。
第十三條：新建、改建和擴建農貿市場，應當貼合下列規定：
（一）貼合農貿市場布局規劃和農貿市場建設標準；
（二）具備與農貿市場規模相適應的固定場地、設施、管理機構和專職管理人員；
（三）具備與農貿市場規模相應的資金；
（四）法律、法規規定的其他條件。
第十四條：開辦農貿市場應當依法進行工商登記，領取營業執照，并在取得營業執照后60日內，向登記注冊地工商行政管理部門的同級商務部門辦理備案。需要辦理建設、用地等其他審批手續的，應當按有關規定辦理。
第十五條：農貿市場的建設不得占用城市道路，妨礙交通。
新建居住區或舊城改造中配套建設的農貿市場項目應當與主體項目同步設計、同步建設、同步交付使用。
農貿市場不得擅自改變使用性質。任何單位和個人不得侵占、破壞農貿市場的場地和設施。
第十六條：農貿市場開辦者，應當建立健全市場管理制度，做好市場的日常管理工作：
（一）應當與經營者簽訂場地租賃和經營管理協議，明確雙方的權利和義務；建立經營者檔案，記載經營者基本狀況、信用狀況等；
（二）設立消費者投訴服務站，落實專人受理消費者投訴，并根據投訴的具體狀況，報告相關行政主管部門；消費者投訴服務站應當設有經市法定計量檢定機構強制檢定合格的計量器具（以下簡稱合格計量器具）、意見箱和監督電話；
（三）應當建立健全公示制度，在農貿市場入口處等明顯位置設置宣傳欄和公示欄，向消費者公示與交易有關的基本事項和重大事項，包括：經營者的`證照狀況、違法違章記錄、市場管理制度（含農副產品準入管理制度）、消費者投訴電話、農副產品的抽檢結果、不合格商品退市狀況等；
（四）應當設立專門機構，配備負責維護市場秩序、環境衛生、食品衛生、治安管理、消防安全、建筑安全、價格、信息宣傳和設施設備檢修等方面的管理人員和動物防疫協管員；建立市場管理人員工作職責制，市場管理人員定期理解培訓和考核，并佩戴統一證件上崗；
（五）督促經營者配備和使用與其經營相適應的合格計量器具；
（六）督促經營者對銷售的農副產品實行明碼標價。
第十七條：農貿市場開辦者，應當嚴格落實農副產品安全職責，建立健全農副產品準入制度：
（一）與經營者簽訂農副產品質量安全保證書（協議），訂立農副產品質量保證及對不合格農副產品的退市、召回、退貨等條款，督促其落實索證索票制度，建立農副產品經營臺帳，記錄進貨渠道；設置規范的市場農副產品檔案柜，建立農副產品質量安全檔案；
（二）建立健全農副產品質量查驗登記制度。每一天派專人檢查經營者的重要農副產品進貨憑證，查驗重要農副產品供應商的經營資質和實際經營狀況；查驗畜產品、水產品、禽類及其產品檢疫檢驗合格證明和其他依法應當經檢測合格方可銷售的農副產品的檢測證明，對未取得檢疫檢驗合格證明或檢測不合格的，禁止入場銷售；
（三）建立健全不合格農副產品退出制度。發現不合格農副產品應立即要求經營者停止銷售，或監督其銷毀，做退市處理；對病、死畜禽應在動物防疫機構的監督下銷毀并作無害化處理；
（四）在市場內設置獨立的農藥殘留檢測室，配置檢測設備和人員，每一天對場內銷售的蔬菜和水果進行農藥殘留抽查檢測，并做好檢測記錄，或與有資質的檢驗機構簽訂定期送檢協議，也可將檢驗機構引入市場進行檢測，市場內蔬菜和水果農藥殘留抽查檢測結果應在市場設立的公示欄予以公示；
（五）建立健全農副產品購銷掛鉤制度。以協議方式或督促場內經營者與優質農產品生產基地、畜禽屠宰場、信譽良好的生產企業、加工單位和管理規范的批發市場、大型批發商建立購銷掛鉤關系，明確供貨主體和供貨產品質量職責，建立優質農副產品進入市場的快速通道，保障上市農副產品的安全。
第十八條：農貿市場開辦者是農貿市場安全第一職責人，應按規定做好消防、建筑等安全工作：
（一）建立健全農貿市場消防管理制度和人員崗位職責制并認真落實，配置專兼職人員負責消防工作，專兼職人員應當經公安消防部門培訓，并定期進行消防檢查，并有記錄，及時消除消防安全隱患；
（二）配備齊全的消防設施、器材，并持續完好有效，每個固定鋪位應當配置滅火器，嚴禁違章搭建占用防火間距，堵塞消防通道或者損壞和擅自拆除、停用消防設施、器材；
（三）應當定期檢查農貿市場建筑物的安全使用狀況，對存在安全隱患的，應當委托有資格的房屋安全鑒定單位對市場建筑物進行安全鑒定，采取措施及時消除建筑安全隱患；
（四）嚴禁商住混用、使用明火作業、存放易燃易爆物品、違反規定亂拉亂接電線等行為。
第十九條：農貿市場開辦者，應當維護市場環境衛生，持續整潔有序：
（一）劃行歸市，設置規格統一、美觀、醒目的經營區域標志牌及明確的市場導購圖；市場通道暢通，無占道違章經營、亂擺賣、亂搭建、亂張貼；
（二）承擔農貿市場職責區內的“門前三包”職責；場內地面應做到硬化、平整、清潔，有完善的清潔制度、配備專兼職保潔人員，定期進行清潔消毒，并有記錄；設置垃圾和其他廢棄物收集容器，及時清除場內的污水、垃圾和其他廢棄物；
（三）設立獨立家禽經營區出入口，并與其他經營區隔開，家禽經營區內的水禽經營區域與其他禽類經營區域也要相對隔開；
（四）督促畜禽及肉品經營者實施每一天清潔消毒制度，對家禽存放、銷售區實施每月清空家禽停業消毒制度；配備病、死畜禽集中棄置設施，做好無害化處理和消毒措施；
（五）配備與經營規模相適應的停車場，保證車輛停放整齊；修建公用衛生間，并持續清潔衛生。
第三章：市場經營管理
第二十條：凡進入農貿市場從事經營活動的經營者，須持有工商行政管理部門核發的營業執照，并按照核準的經營范圍、經營方式，在指定區域亮證經營。
農（牧）民進入農貿市場銷售自產農（牧）副產品，應在指定的地點、區域進行交易，免繳市場管理費。
第二十一條：農貿市場內的經營者，應當遵守和執行農副產品準入制度，履行農副產品安全職責：
（一）應實行索證索票制度，建立進貨臺帳，記錄進貨渠道；經營者初次與供貨單位交易時，應查驗其主體資格合法證明文件，包括營業執照、生產經營許可證、食品衛生許可證等；經營者在購進食品時，應當按批次向供貨單位索取質量合格證明，包括：畜禽動物檢疫合格證明、肉類動物產品檢疫舍格證明、牲畜肉類畜產品檢驗合格證明，糧食及其制品、奶制品、豆制品、飲料、酒類等應有相應的檢驗合格證明和進貨票據，其他產品的合法證明文件；
（二）須從依法批準設立的定點屠宰場購進肉類及其制品，并在攤檔明顯位置張掛肉品的檢疫檢驗合格證明；外地輸入的生豬肉及其產品的采購依照有關規定執行；畜禽及肉品經營者應每一天對經營場所實施清潔消毒，并在市場開辦者組織下實施每月清空家禽停業消毒制度；家禽經營者營業時要落實安全防護措施，穿戴口罩手套等防護品，銷售應由專人負責；
（三）經營直接入口食品及熟食制品的，應具備防塵、防蠅、防鼠設施和冷藏、消毒器具；熟食檔應設置預進間和售賣間，生熟食品應分開存放，從業人員應有健康合格證。
第二十二條：農貿市場內的經營者，應當遵守下列規定：
（一）按照進場經營協議書的約定，在指定地點經營，服從管理，遵守市場各項規章制度；
（二）經營活動遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則，應主動向消費者出具信譽卡或市場銷售專用憑證，明示經營者名稱、具體經營場所或攤位號、聯系電話等；
（三）實行明碼標價，使用的標價簽或者價目牌應標明品名、計價單位、銷售價格等資料。對物價部門規定有參考價或臨時銷售限價的，應在經營場所的明顯位置公示；
（四）法律、法規和規章規定的其他職責。
第二十三條：農貿市場內嚴禁銷售下列農副產品：
（一）假冒偽劣或者過期、失效、變質的產品；
（二）法律、法規禁止銷售的動植物及其制成品；
（三）病死、毒死或者死因不明的'畜產品、水產品；
（四）有毒農藥殘留超標的蔬菜、水果；
（五）按照國家規定應當檢驗、檢疫而未檢驗、檢疫或者偽造檢驗、檢疫證明的產品；
（六）法律、法規禁止銷售的其他農副產品。
第二十四條：農貿市場交易活動嚴禁下列行為：
（一）欺行霸市、哄抬物價、價格欺詐、強買強賣、短斤缺兩等違法行為；
（二）壟斷貨源，哄抬物價或者串通操縱農副產品價格；
（三）摻雜、摻假、以假充真、以次充好；
（四）使用人為破壞等不合格的計量器具；
（五）以虛假廣告等欺詐方式銷售農副產品；
（六）法律、法規禁止的其他行為。
第四章：監督管理
第二十五條：商務行政主管部門負責組織制定農貿市場管理的行業規范，推進行業組織建設、開展行業交流和指導行業自律，履行對農貿市場的監管職責。
第二十六條：工商行政管理部門應當建立農貿市場管理信息網絡，記錄農貿市場管理相關信息以及農貿市場經營管理者和場內經營者誠信經營狀況等，供公眾查詢。有關行政管理部門、農貿市場經營管理者、場內經營者應當予以協助帶給相關信息。
工商行政管理部門依法對農貿市場實行登記注冊，向貼合條件的經營者核發營業執照，對其交易行為進行監督管理，依法查處交易活動中的違法行為，維護市場交易秩序。
第二十七條：農牧部門負責對農貿市場上銷售的農畜產品和水產品進行監督抽查，包括對畜禽及其產品和水產品進行檢疫及藥物殘留檢測，對蔬菜、水果進行農藥殘留檢測等。
動物防疫監督機構負責對畜禽及水產品質量安全的監督管理，督促市場開辦者查驗畜禽及水產品檢疫檢驗合格證明和進行定期清潔消毒。
第二十八條：公安部門應當依法加強對農貿市場的治安管理，并督促市場開辦者建立安全保衛機構，落實安全保衛措施。
公安消防部門負責對農貿市場內遵守消防法律、法規的狀況依法進行監督和檢查，對新建、擴建、改建及重新裝修的農貿市場，依照國家消防技術規范進行審核、驗收和開業前消防安全檢查，對未按法律法規要求辦理消防行政許可擅自開業的市場依法查處。
第二十九條：規劃與建設部門負責對農貿市場的規劃發展、建筑工程質量實施監督管理，對新建、擴建、改建的農貿市場，依照國家有關建筑技術規范的規定進行審核和竣工驗收備案，對未經建設工程竣工驗收備案而擅自開業的市場依法進行查處。
第三十條：城市管理行政執法部門，應當依法查處農貿市場違反城市管理法律法規規定的違法行為。
第三十一條：衛生部門應當加強對農貿市場食品衛生的監督管理，對新建、擴建、改建的農貿市場，依照有關食品衛生管理法律法規和規范進行審查和驗收，依法查處食品衛生違法行為。
第三十二條：質量技術監督部門應當加強對農貿市場的計量器具、商品質量和計量行為的監督管理，依法查處質量技術違法行為。
第三十三條：物價部門應當加強對農貿市場農副產品價格的監督檢查，并依法查處價格違法行為。
第三十四條：各行政主管部門應當依照有關規定適時公布相關監督抽查結果，并根據各自職責督促市場開辦者和經營者落實本辦法的各項規定。
第五章：法律職責
第三十五條：農貿市場開辦者，違反本辦法規定，有下列行為之一的，由工商行政管理部門予以處罰：
（一）未辦理農貿市場登記注冊手續擅自出租、出售市場攤位、店鋪的，對貼合農貿市場開辦條件的，責令限期改正，并處以2000元以上10000元以下的罰款；對不貼合農貿市場開辦條件的，依法予以取締；
（二）不履行劃行歸市職責的，責令限期改正；逾期不改正的，并處以1000元以上3000元以下的罰款。
第三十六條：農貿市場開辦者，違反本辦法規定，未依法履行畜產品檢疫檢驗合格證明查驗義務的，由動物防疫監督機構責令改正，并處1000元以上3000元以下的罰款。
第三十七條：農貿市場開辦者，違反本辦法規定，未依法履行農貿市場內及場外職責區范圍內清掃保潔義務的，由城市管理行政執法部門責令限期改正，并按照有關法律、法規和規章的規定予以處罰。
第三十八條：農貿市場開辦者、場內的經營者，違反本辦法其他規定的，由有關行政管理部門按照有關法律、法規和規章的規定予以處罰。
第三十九條：拒絕、阻礙行政執法人員依法執行職務的，由公安機關按照治安管理處罰法的規定予以處罰；情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事職責。
第四十條：行政主管部門及其工作人員有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接職責人員依法給予行政處分；情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事職責：
（一）無故拖延辦理相關批準手續的；
（二）利用職務之便，索取、收受他人財物或者謀取其他利益的；
（三）有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第六章：附則
第四十一條：市轄縣可參照本辦法執行。
第四十二條：本辦法的具體應用問題由市工商行政管理部門會同市商務行政主管部門負責解釋。
第四十三條：本辦法自2008年8月1日起施行。本辦法實施前合法開辦的農貿市場，不貼合農貿市場專項規劃的，應當在本辦法實施一年內予以搬遷；不貼合農貿市場建設標準的，應當在本辦法實施二年內予以改造；逾期未搬遷的，由商務行政主管部門提請同級人民政府責令其搬遷；逾期未改造的，由商務行政主管部門責令限期改造；搬遷和改造期間，有關證照不予審核。
農貿市場管理制度2
第一條為維護集貿市場經營秩序，明確市場開辦者、經營者和管理者職責，提高市場監管水平，促進市場規范化管理，根據國家有關法律法規的規定，結合月山實際，制定本制度。
第二條本制度所稱集貿市場，是指各種經濟組織和個人參加，以集中、公開方式，在固定場所依法進行商品交易的各類專業性市場、綜合性市場、租賃經營商場以及經當地政府批準的臨時性商品交易場所。
第三條本制度所稱市場開辦者，是指按照“誰建設，誰受益”的原則，投資開辦或參與開辦集貿市場的企事業單位、社會團體或個人。
第四條本制度所稱市場經營者，是指進入集貿市場從事經營活動的各類企業、經濟組織、個體工商戶。
第五條市場開辦者經工商行政管理機關登記注冊領取市場登記證及營業執照后方可從事市場經營管理活動。
第六條工商行政管理部門是集貿市場監督管理的主管部門，依法對集貿市場開辦者、經營者及其經營行為進行監督管理。
第七條在本行政區域內從事集貿市場監督管理、商品交易活動、禮貌建立工作，務必遵守本辦法。
第二章開辦者職責
第八條集貿市場開辦者應建立健全市場日常管理制度，設置管理機構，配備管理人員，負責市場安全、商品質量、經營秩序、衛生保潔等管理工作，確保市場經營有序。
第九條負責對進場經營者的經營資格、經營條件進行審核，與經營者訂立入場經營合同，明確雙方在市場經營活動中的權利、義務等。
第十條負責保護消費者合法權益，對消費者在市場內購買到假冒偽劣商品經查實的，幫忙消費者向經營者要求賠償；或者由開辦者向消費者先行賠償，再依據有關規定，向經營者或生產者追償。
第十一條加強市場商品質量管理，指導、督促經營者建立進貨檢查驗收、索票索證、商品信譽卡、商品進銷臺帳等制度。
第十二條建立保證公平競爭的有效制度，設立公示欄、政策法規宣傳欄、違法經營行為公示欄、商品行情公布欄以及便民服務臺、意見簿、公平秤等設施，方便消費者。
第十三條市場應劃行規市，做到劃線定位，設施統一，衛生整潔，道路暢通，秩序良好，貼合禮貌建立標準和要求，用心參與禮貌建立活動。
第十四條組織經營者學習有關法律、法規及相關政策，引導經營者誠信服務、禮貌經商，樹立良好的經營作風和商業道德，不斷提高市場經營者的禮貌程度。
第十五條用心協助工商、農業、衛生等行政管理機關對市場內商品的檢驗、檢疫、檢測工作，配合有關執法機關對市場內的違法違章經營行為進行調查處理。
第十六條建立市場消防安全管理制度，配備專（兼）職消防安全員，制定消防安全應急預案，確保市場安全無事故。制定防控“禽流感”、食品安全等應急預案，用心配合主管部門做好防控工作。
第三章經營者職責
第十七條集貿市場經營者應主體合法，亮照經營，證照齊全，明碼標價，遵守國家法律法規，除自產自銷的菜農外，都應辦理營業執照，并做到禮貌經商、禮貌待客，用心配合工商等行政執法機關的監督檢查，服從管理，依法按時、足額交納稅費。
第十八條務必守法經營，公平競爭，嚴禁欺行霸市、哄抬物價、強買強賣、騙買騙賣、短尺少秤，嚴禁銷售假冒偽劣商品、國家明令禁止上市的商品。
第十九條自覺遵守市場管理各項制度，自覺愛護市場的公共設施，遵守市場的規劃布局，在指定地點經營，不得隨意設攤或流動經營，不得擅自張貼、懸掛和散發各種形式的宣傳品，不得占道經營或亂堆亂放雜物。
第二十條應建立并嚴格執行進貨檢查驗收、索票索證、商品信譽卡、商品進銷臺帳等制度，對售出商品的質量負責，實行商品質量保證及服務承諾制，保證售后服務周到、規范。
第二十一條遵守國家關于消防安全管理的規定，用心配合消防等部門和市場開辦者做好市場消防安全工作。
第二十二條不得在市場內打架斗毆、聚眾鬧事，不得從事“黃、賭、毒”、封建迷信活動以及法律法規禁止的其他行為。
第四章管理者職責
第二十三條工商部門應以屬地管理為基礎，不斷完善并認真落實市場巡查、商品質量準入、企業信用分類監管和“經濟戶口”管理等各種市場監管措施。
第二十四條規范各類市場的經營秩序，市場內各類經營主體管理規范，監管到位，秩序良好。制假售假、無照經營、不正當競爭等各種違法違章經營行為能夠得到有效控制，營造公平競爭的市場交易環境。
第二十五條加強對上市商品質量的監管，應檢驗檢疫而未檢驗檢疫、或經檢驗檢疫不合格的商品禁止上市銷售，嚴禁銷售國家禁止上市的各類商品。加強對上市商品質量的監測工作，及時公示不合格商品信息，并對相關經營者依法予以嚴肅查處。
第二十六條督促市場開辦者、經營者嚴格執行和落實進貨檢查驗收、索證索票、購銷貨臺帳、不合格商品退市、商品銷售信譽卡和商品質量服務承諾等制度。
第二十七條根據上級要求及轄區具體狀況，適時組織開展市場專項整治，依法嚴厲打擊各類破壞市場經濟秩序的違法違章經營行為，維護市場秩序。
第二十八條督促市場開辦者落實國家有關安全生產的規定，加強市場安全管理，保證市場安全運作。
第二十九條對經營者進行法律法規宣傳，組織市場開辦者、經營者開展建立禮貌市場、誠信經營戶等評比活動，支持鼓勵經營者建立行業協會等自律組織開展工作。
第三十條用心配合相關執法部門，依法對集貿市場的有關活動進行監督管理，共同維護市場秩序。
第五章建立禮貌市場工作
第三十一條市場開辦者應當建立建立領導機制，實行主辦單位一把手負責制，市場負責人具體負責，并完善市場建立內部督查獎懲機制，負責做好市場建立工作，自覺理解市禮貌委和工商部門的監督。
第三十二條應充分利用集貿市場宣傳欄、墻板欄、廣播等形式，向交易雙方宣傳黨和國家的有關法律法規和各項政策；宣傳集貿市場各項規章制度；宣傳建立資料，營造濃厚的建立氛圍。
第三十三條市場應實行全日衛生保潔和攤位衛生自治制度，定人定責定時清掃場地，及時清除污水和垃圾，督促經營者搞好攤位周邊衛生，持續市場衛生、整潔，實行垃圾袋裝化。
第三十四條市場內各項設施統一規范、整齊劃一，菜上臺、禽入籠、肉上案、魚入池，要做到貨架統一、吊掛統一，垃圾袋（桶）統一，不得亂搭、亂蓋、亂堆雜物。
第三十五條市場出入口暢通，無“吐舌頭”和亂擺攤點現象，車輛停放整齊，市場內道路暢通，秩序井然，不存在交通阻塞狀況。
第三十六條市場開辦者應用心協助工商部門開展“誠信經營戶”、“禮貌經營戶”等評選活動，構成禮貌經營、公平競爭的良好氛圍。
第一章
總則
第一條：為加強農貿市場監督管理，規范交易秩序，保護經營者和消費者的合法權益，根據有關法律、法規，結合本市實際，制定本辦法。
第二條：本辦法所稱農貿市場，是指有固定場地和相應設施，有若干經營者入場，對各類農副產品和食品實行集中、公開交易的具有公益性質的場所。
第三條：本市行政區域內農貿市場的規劃建設、開辦經營和監督管理活動，適用本辦法。
第四條：市、區人民政府（含橫琴新區管委會、各經濟功能區管委會，下同）應當制定促進農貿市場發展的措施，鼓勵、引導農貿市場逐步實現規范化和標準化，完善農貿市場功能，提高農貿市場整體服務水平。
第五條：各區人民政府按屬地原則，對本轄區內的農貿市場進行管理。
市、區人民政府商業行政管理部門負責農貿市場的行業管理，制定農貿市場專項規劃、建設基本標準和升級改造基本標準，指導農貿市場建設和升級改造工作，開展對農貿市場的年度考核，并組織實施本辦法。
市、區工商行政管理部門負責對農貿市場經營主體的登記、交易等行為進行監督管理。
規劃建設、城市管理行政執法、農業、公安、環境保護、衛生、質量技術監督、食品藥品監督、價格等行政管理部門，在各自職責范圍內依法對農貿市場進行監督管理。
各鎮人民政府（街道辦事處）按照屬地管理原則，依法對本轄區內的農貿市場開展日常監管，發現問題及時協調相關部門處理。
第六條：市、區人民政府應當建立農貿市場管理工作聯席會議制度，協調確定農貿市場規劃建設管理中的重大事項。
第七條：農貿市場專項規劃應當納入控制性詳細規劃，由市商業行政管理部門會同有關部門組織編制，經批準后向社會公布實施。
第八條：因城市建設需要拆除與人民群眾生活密切相關的農貿市場，應當按規劃給予復建或者就近重建。
第九條：農貿市場交易活動應當遵循平等、自愿、公平、誠實的原則，遵守商業道德，禁止不正當競爭和損害消費者權益的行為。
農貿市場管理應當遵循公開、公平、公正的原則。
第十條：農貿市場開辦者、農貿市場經營管理公司和農貿市場入場經營者能夠依法成立行業協會。
行業協會應當建立行業自律和協調機制，促進行業誠信經營。
第二章
開辦和經營
第十一條：公民、企事業單位和其他組織及境外投資者，均可申請開辦農貿市場。
農貿市場開辦者和農貿市場經營管理公司應當依法向工商行政管理部門申請辦理商事登記，取得營業執照后方可進行農貿市場攤位、店鋪的招商招租和開業。
第十二條：開辦農貿市場應當具備下列條件：
（一）相應的場地、設施。
（二）必要的交通、衛生、環境保護等條件。
（三）入場交易的商品貼合國家相關規定。
（四）法律、法規規定的其他條件。
第十三條：實行農貿市場開辦者和農貿市場經營管理公司分離制度。
農貿市場開辦者應當設立或委托具有法人資格的農貿市場經營管理公司，對農貿市場進行服務管理。
第十四條：農貿市場經營管理公司應當在商事登記或簽訂委托合同后三十日內到商業行政管理部門辦理備案手續。
第十五條：農貿市場開辦者承擔農貿市場配套設施建設、維護經營秩序、保障衛生、食品安全、消防安全和建筑物安全的管理職責。
第十六條：農貿市場經營管理公司按照公益的原則，依法自主經營，收取場地、設施租金和其他相關服務費用，有權拒絕法律、法規規定外的其他行政性收費和各種形式的攤派。
第十七條：農貿市場經營管理公司應當在農貿市場辦公場所懸掛營業執照、稅務登記證及其他經營許可證，配備的服務管理人員，應當佩戴標志上崗。
第十八條：農貿市場經營管理公司應當建立健全公示制度。在農貿市場入口處等顯眼位置設置宣傳欄和公示欄，公布農貿市場經營管理公司名稱、管理人員分工、農貿市場管理制度；公示經營者證照狀況、違法違章記錄、農貿市場食品準入管理制度、農副產品的抽檢結果、不合格商品退市狀況等與交易有關的事項。
農貿市場經營管理公司應當在農貿市場內設立投訴受理點，公布消費者投訴電話，理解消費者投訴并進行調解，協助相關部門處理交易糾紛。
第十九條：農貿市場開辦者和農貿市場經營管理公司應當按照公開、公平的原則，對市場攤位設置和入場經營商品進行劃行歸市，并在貼合國家食品衛生管理規定的前提下安排經營場地。
以零售為主的農貿市場，應當劃出不少于農貿市場營業面積百分之五的專用區域，用于農民出售自產的農副產品；政府投資建設和改造的農貿市場農民自產自銷區域不少于農貿市場營業面積的百分之十。
有活禽入場經營的農貿市場應當按規定設立相對獨立鮮活家禽經營區域，并建立消毒、無害化處理等制度，配備相應設施設備；未實行集中屠宰地區的農貿市場，還應當修建專門的活禽屠宰室，實行封閉式屠宰加工。
第二十條：農貿市場開辦者和農貿市場經營管理公司應當建立和完善農副產品和食品入場和溯源制度，履行農副產品和食品的安全職責，發現問題時應當及時報告相關部門并協助查明產品來源和產地。
第二十一條：農貿市場開辦者和農貿市場經營管理公司應當履行下列職責：
（一）與入場經營者簽訂書面合同（農民銷售自產農副產品除外），就場地安排、“門前三包”、收費標準、場內秩序、經營規范、進貨查驗、索證索票、購銷臺帳、不合格商品退市、消防衛生等方面作出約定。
（二）對入場經營的農副產品進行查驗，發現入場經營者制售假冒偽劣商品、欺行霸市等擾亂農貿市場經營秩序的行為，應當及時向有關行政管理部門報告并協助查處。
（三）查驗入場經營者營業執照、許可證件和其他有關證明文件是否齊全。
（四）指導、督促入場經營者建立并執行商品進貨查驗、索證索票、購銷臺帳、不合格商品退市、商品和服務質量保障等制度。
（五）設置貼合要求的公平秤等計量器具和檢測器具，并督促入場經營者使用國家法定計量單位和貼合要求的計量器具和檢測器具。
（六）配合工商等相關行政管理部門對農貿市場進行監督管理。
（七）執行相關服務行業配套設施要求。
（八）遵守農貿市場年度考核和農貿市場統計制度。
（九）法律、法規、規章規定的其他職責。
第二十二條：農貿市場開辦者和農貿市場經營管理公司應當實行入場經營者環境衛生區域職責制，根據經營面積配備足量的專業保潔人員，并配備專職環境衛生監督員。
第二十三條：農貿市場開辦者和農貿市場經營管理公司應當建立巡查管理制度，組織督促做好各職責包干區內的衛生保潔工作，做到攤位（店面）清潔衛生，經營工具擺放整齊，無亂掛亂吊、無亂堆亂放、無積水外溢、無散落垃圾、無攤（店）外經營。
第二十四條：農貿市場開辦者和農貿市場管理公司應當明確入場經營者的安全管理職責，定期檢查其經營環境和條件，發現其違反《中華人民共和國食品安全法》規定的，應當及時制止并立即報告工商行政管理部門或食品藥品監督管理部門依法查處。
第二十五條：農貿市場開辦者和農貿市場經營管理公司不得為入場經營者無照經營和銷售假冒偽劣商品等違法行為帶給場地、保管、倉儲、運輸等條件。發現入場經營者有違法經營行為的'，應當及時制止和督促改正；對督促不改的應及時向相關行政管理部門報告。
第二十六條：農貿市場開辦者和農貿市場經營管理公司禁止擅自擴大經營場地范圍，禁止擅自改變農貿市場用途和終止農貿市場的經營活動；應當按照農貿市場布局設計圖設立檔鋪，禁止隨意擺攤設點。
第二十七條：農貿市場開辦者和農貿市場經營管理公司不得對入場經營者和消費者違法設立收費項目。需要調整場地、設施租金或者其他服務性費用的，應與入場經營者進行協商，提前三十日告知，并在協議中約定。
農貿市場開辦者向入場經營者收取場地、設施租金或者其他服務性費用的，不得超過價格管理部門規定的指導標準。
第三章
入場經營者
第二十八條：入場經營者享有下列權利：
（一）提出開業、變更、停業、歇業申請。
（二）對核準的農貿市場名稱享有與農貿市場開辦者約定的使用權。
（三）根據核準的經營方式依法自主經營。
（四）拒絕法律、法規和省人民政府規定之外的收費和各種形式攤派。
（五）法律、法規賦予的其他權利。
第二十九條：除農民銷售自產的農副產品外，入場經營者應當向工商行政管理部門申領營業執照后，方可從事經營活動。
第三十條：入場經營者應當與農貿市場經營管理公司簽訂入場經營書面合同，遵守農貿市場公約和經營管理規定。
第三十一條：入場經營者應當在經營場地明顯處懸掛營業執照，實行經營許可證制度的，還應同時懸掛相應的許可證，不得在農貿市場統一劃定的經營場地之外擺攤設點。
第三十二條：入場經營者不得偽造、涂改、轉讓、出租、出借營業執照或者許可證，不得擅自改變經營范圍或者經營方式。
第三十三條：入場經營者應當建立并嚴格執行商品進貨查驗制度、進銷臺帳制度，索取商品質量合格證明；購進并銷售持許可證件生產商品的，應當向供貨方索取查驗有效的生產許可證、衛生許可證等證明文件。農民在農貿市場銷售自產的農副產品除外。
第三十四條：入場經營者應當遵守國家價格管理規定，經營的商品實行明碼標價。
入場經營者應當對消費者提出的修理、更換、退貨、補足數量等正當要求，無正當理由不得拖延或者拒絕。
第三十五條：入場經營者應當遵守和執行農貿市場食品準入制度，履行食品安全職責：
（一）入場經營者初次與供貨單位交易時，應當查驗其主體資格合法證明文件，包括營業執照、生產經營許可證、衛生許可證等。
入場經營者在購進食品時，應當按批次向供貨單位索取食品質量合格證明：畜禽的動物檢疫合格證明、肉類的動物產品檢疫合格證明、牲畜肉類的畜產品檢驗合格證明；糧食及其制品、奶制品、豆制品、飲料、酒類等應當有相應的檢驗合格證明和進貨票據；其他產品的合法證明文件。
（二）應當從批準設立的定點屠宰場購進肉類及其制品，并在攤檔明顯位置懸掛、張貼肉品的檢疫檢驗合格證明。
畜禽及肉品經營者應當每日對經營場所實施清潔消毒，并在農貿市場開辦者組織下實施每月清空家禽休市消毒制度；鮮活家禽經營者營業時應當落實安全防護措施，穿戴口罩手套等防護品，銷售和屠宰應當分別由專人負責。
（三）經營直接入口食品及熟食制品的，應當具備防塵、防蠅、防鼠設施和冷藏、消毒器具；熟食檔應當設置預進間和售賣間，生熟食品應當分開存放，從業人員應當持有健康合格證明。
第三十六條：入場經營者禁止銷售下列物品：
（一）假冒他人注冊商標、使用虛假產地證明、假冒其他企業名稱或代號的商品；偽造或冒用優質商品、認證產品、許可證標志的商品。
（二）應當檢疫、檢驗而未經檢疫、檢驗或者檢疫、檢驗不合格的農副產品和依法應當標識而未標識的農副產品。
（三）病死、毒死或死因不明的畜禽及其產品，有毒、有害、不貼合衛生標準的食品。
（四）使用不貼合國家有關強制性技術規范保鮮劑、防腐劑、添加劑的食品。
（五）法律、法規規定禁止銷售的其他物品。
第三十七條：入場經營者不得有下列行為：
（一）使用未檢定或不合格的計量器具以及人為破壞計量器具準確度或者偽造數據。
（二）以虛假廣告等欺詐方式銷售農副產品。
（三）商住混合或者人與畜禽混合居住、搭建住人夾層或使用可燃材料搭建其他夾層。
（四）強買強賣，騙買騙賣，欺行霸市。
（五）壟斷貨源，哄抬價格或者串通操縱農副產品價格。
（六）摻雜、摻假、以假充真、以次充好。
（七）法律、法規禁止的其他行為。
第四章
建設管理
第三十八條：本辦法實施前規劃不明確但具有農貿市場用途的市場，經農貿市場專項規劃明確為農貿市場的，納入農貿市場管理。
透過國有資產管理部門授權簽訂的產權轉讓合同已取得農貿市場產權的，應當按照合同約定，不得改變農貿市場原有用途；已改變的，應當限期恢復；拒不恢復的，依照本辦法查處。
第三十九條：市、區人民政府在新區建設和舊城區改造時，應當將農貿市場作為公共配套設施進行規劃，可由政府透過公開招標方式由貼合條件的中標者投資建設或實行配建制。
配建制具體實施辦法由規劃建設管理部門組織制定。
第四十條：新建、改建和擴建農貿市場的，應當貼合農貿市場專項規劃、控制性詳細規劃、農貿市場升級改造基本標準和相關建設規范要求。
本辦法實施前已設立的農貿市場應當按照農貿市場升級改造基本標準進行改造和完善。市、區人民政府和相關部門應當采取措施給予扶持。
第四十一條：新建、改建和擴建農貿市場，應當配套建設停車場、公共衛生設施等項目，并與主體項目同步設計、同步建設、同步驗收和同步交付使用。
第四十二條：農貿市場開辦者和農貿市場經營管理公司不得擅自改變農貿市場用途，禁止分割轉讓。擅自將農貿市場改變用途或分割轉讓的，國土資源行政管理部門和房地產登記機構不予辦理權屬登記。
第四十三條：農貿市場經營管理公司中止或終止經營的，農貿市場開辦者應當在六十日內重新確定農貿市場經營管理公司，無法確定的，農貿市場所在地的區人民政府能夠委托貼合本辦法規定的農貿市場經營管理公司臨時管理，直至重新確定農貿市場經營管理公司為止，由此產生的管理費用由農貿市場開辦者承擔。
第四十四條：農貿市場合并、遷移、分立、撤銷、關掉或者變更重要事項的，農貿市場開辦者和農貿市場經營管理公司應當按照合同約定的期限通知入場經營者，沒有約定的，應當在六十日前通知入場經營者，同時向社會公告，并依法辦理注銷登記或者變更登記。
第四十五條：商業行政管理部門應當牽頭組織對農貿市場進行年度考核，年度考核不達標的，應當將考核結果通報各相關行政管理部門，相關行政管理部門應當依照年度考核結果開展相應執法監管活動。
農貿市場連續兩年考核不達標的，商業行政管理部門應當報經同級人民政府同意后，將該農貿市場列為掛牌督辦單位，并向社會進行公告，理解社會監督。
第五章
監督管理
第四十六條：商業行政管理部門負責組織制定和實施農貿市場發展規劃，制定農貿市場管理的行業規范，推進行業組織建設、開展行業交流和指導行業自律。
第四十七條：工商行政管理部門依法對農貿市場實行商事登記，向貼合條件的經營者核發營業執照，對其經營范圍和交易行為進行監督管理，依法查處交易活動中的違法行為，維護農貿市場交易秩序。
第四十八條：農業行政管理部門負責對農貿市場上銷售的農副產品進行監督抽查，對蔬菜、水果等進行農藥殘留檢測等。
動物防疫監督機構負責對禽畜產品質量安全進行監督管理，督促農貿市場開辦者查驗禽畜產品檢疫檢驗合格證明和進行定期清潔消毒。
第四十九條：海洋漁業行政管理部門負責對農貿市場上銷售的水產品進行監督抽查，對水產品的藥物殘留進行檢測。
第五十條：公安部門負責對農貿市場的治安管理，依法查處欺行霸市、強買強賣、阻礙執法、抗法等違法犯罪行為，并督促農貿市場開辦者落實安全保衛措施。
第五十一條：公安消防部門負責對農貿市場的消防狀況進行監督檢查，依照國家消防技術規范進行審核、驗收和開業前消防安全檢查，依法對未辦理消防行政許可而擅自開業的農貿市場進行查處。
第五十二條：規劃建設行政管理部門負責對農貿市場的規劃發展和建筑工程質量進行監督管理，按規定進行審核和竣工驗收備案，依法對未經建設工程竣工驗收備案而擅自開業的農貿市場進行查處。
第五十三條：市容環境衛生管理部門負責對農貿市場市容環境衛生進行日常監督管理。
城市管理行政執法部門負責對農貿市場紅線范圍外的亂擺賣、亂張貼、非機動車輛停放等行為進行監督管理。
第五十四條：衛生行政管理部門負責對農貿市場消費環節的食品衛生進行監督管理，依照相關食品衛生管理法律、法規和規范進行審查和驗收，依法查處食品衛生違法行為。
第五十五條：質量技術監督管理部門負責對農貿市場經營活動中的計量器具和計量行為進行監督管理，依法查處計量違法行為。
第五十六條：價格行政管理部門負責對農貿市場入場經營者銷售產品明碼標價行為進行監督檢查，并依法查處價格違法行為。
第五十七條：各鎮人民政府（街道辦事處）負責統籌協調有關部門加強轄區內農貿市場的日常監督管理，對農貿市場禮貌建立、食品安全、動物防疫、消防安全、建筑安全和重大疾病防控等工作開展檢查和考核評比。
第五十八條：各相關行政管理部門應當定期公布相關監督管理和抽查檢驗結果，并根據各自職責督促農貿市場開辦者和農貿市場經營管理公司落實本辦法的各項規定。
第六章
法律職責
第五十九條：農貿市場開辦者或農貿市場經營管理公司未取得商事登記而擅自經營農貿市場的，或提交虛假材料或采取其他欺詐手段隱瞞重要事實取得商事登記的，由工商行政管理部門依法處罰。
第六十條：違反第十八條和第二十一條第二、六項規定的，由工商行政管理部門責令限期改正，并可處五千元以上二萬元以下罰款；違反第二十一條第三、四項規定的，處以五千元以上一萬元以下罰款。
第六十一條：違反第二十二條和第二十三條規定的，由城市管理行政執法部門責令限期改正，并可處三千元以上三萬元以下罰款。
第六十二條：違反第二十五條規定的，農貿市場開辦者或農貿市場經營管理公司明白或應當明白入場經營者無照經營行為和銷售假冒偽劣商品行為而為其帶給場所或運輸、保管、倉儲等條件的，工商行政管理部門依法進行處罰。
第六十三條：違反第十九條、第二十六條、第三十八條第二款和第四十二條規定的，由工商行政管理部門責令限期改正，并可處一千元以上一萬元以下的罰款。
第六十四條：違反本條例第三十一條至第三十三條規定的，由工商行政管理部門責令限期改正，并處五百元罰款；逾期不改正的，處以一千元罰款。
第六十五條：違反第三十六條、第三十七條規定的，依照有關法律、法規的規定給予處罰。法律、法規沒有規定的，由工商行政管理部門給予警告，責令停業整頓，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的，可并處一千元以上一萬元以下罰款。
第六十六條：違反第二十七條和第四十四條規定的，農貿市場開辦者和農貿市場經營管理公司未按規定通知入場經營者或向社會公告的，由工商行政管理部門處以五千元以上一萬元以下的罰款。
第六十七條：農貿市場內一個季度連續三次發現經檢驗不合格的生豬產品的，視其情節輕重，由工商行政管理部門對農貿市場開辦者和農貿市場經營管理公司處以五千元以上二萬元以下罰款。
第六十八條：違反本辦法其他有關規定的，由工商、公安、質量技術監督、價格、稅務、衛生、食品藥品監督等行政管理部門依法查處。
第七章
附則
第六十九條：本辦法所稱農貿市場開辦者，是指依法從事農貿市場投資的自然人、法人和其他組織。
本辦法所稱農貿市場經營管理公司，是指農貿市場開辦者依法設立或委托，行使農貿市場經營服務管理職權，承擔相應職責義務，依法登記成立具有法人資格的企業或其他經濟組織。
本辦法所稱入場經營者，是指在農貿市場內從事經營活動的企業、其他組織以及個體工商戶。
第七十條：本辦法自20××年2月24日起施行。
農貿市場管理制度3
為進一步清理整頓城區，城鄉結合部的市容市貌，和農貿市場管理辦法，創建省級衛生城市，結合我鎮實際情況，為廣大人民群眾提供一個舒適、整潔、美觀的市場環境，確保人民群眾的財產安全和生命安全，促進精神文明和物質文明建設，特制定我鎮兩個農貿市場管理制度如下：
1、整理肉攤。要擺成一條線，按指定的地點和攤位距離不動，不準調換攤位和隨時搬走攤位，違者警告、處罰、自離市場。
2、水果攤點。要擺成一條線，按指定的地點和攤位距離不動，嚴禁變動和流動，違者警告、處罰、自離市場。
3、蔬菜類的攤點。嚴禁亂擺亂放亂占，按指定的地點不動和流動，違者警告、處罰、自離市場。
4、豆腐鹵肉攤點和老雞老鴨等攤位，按指定的'地點和距離不變，擺成一條線，嚴禁變換和流動，違者警告、處罰、自離市場。
5、各類魚攤位，按指定的地點和距離不變，擺成一條線，嚴禁變換和流動，違者警告、處罰、自離市場。
6、群眾上市賣雞、鴨、鵝蛋的擺在指定的地點銷售，嚴禁亂放亂占行為按指定的地點和距離不變，擺成一條線，嚴禁變換和流動，違者警告、處罰、嚴禁上市。
7、群眾上市賣魚的，要求擺在固定賣魚的地點位置，嚴禁亂放亂占行為。
8、群眾上市賣狗肉、羊肉、貓肉、蛙等要按指定的地點進行銷售，嚴禁亂擺、亂占流動行為，違者警告處罰嚴禁上市。
9、凡在我鎮農貿市場收購的老板，必須按照我鎮市場管理條例，進行收購，并在指定的地點不變，嚴禁流動收購，避免發生矛盾和交通事故，違者警告處罰。
10、對外來老板在我鎮農貿市場賣食品、五金等行業的必須遵守市場管理制度和指定地點經營，否則嚴禁上市。
11、凡在我鎮農貿市場經營者，各人搞好自己攤點環境衛生，嚴禁公民在市場內亂扔紙屑、果皮等垃圾物品。請用塑料袋裝好垃圾倒在指定的垃圾箱內，違者警告處罰。
12、凡上市場購買、賣的顧客、大小車輛必須服從鎮管理工作人員的安排停在指定地點，嚴禁亂停亂放行為，違者警告處罰、扣車。
13、市場內有一名保潔人員，做到每天上午12時下午6時清掃市場內的衛生和周邊地段的環境衛生。
14、我鎮市場管理人員蔣永龍、楊文斌兩位同志做到每月三次上市督查，規范整治四次，早上6時前趕到市場值班管理、整頓服務制。
農貿市場管理制度4
第一條：為加強全區農貿市場管理，進一步提高城市整體管理水平，促進全區經濟健康有序發展，維護消費者和經營者的合法權益，依照國家相關法律法規，制定本辦法。第二條：本辦法所稱農貿市場是指由開辦者帶給固定場所、設施，經營者進場進行集中和公開交易農副產品，并經工商行政管理部門辦理營業執照的市場。
第三條：全區農貿市場管理堅持“屬地管理”原則，以街道為負責單位，區工商局負總責，區城管辦負責監督考評，農貿市場管理者為第一職責人。
第四條：規范農貿市場經營交易秩序。
（一）市場內實行劃行歸市。按蔬菜、肉食品、水果、干雜、水產、家禽、腌鹵等類別分區設立標志牌，進行分類管理。
（二）市場內商品上臺、上架、進盆、進池，擺放整齊有序。
（三）市場內店鋪（商家）不得出攤占道，禁止跨門擺貨經營。
（四）市場內通道和門外周邊10米內不得擺攤設點，嚴禁“暴市”。
（五）市場內除農民直銷區外不得擺地攤，不得以自行車、三輪車作為商品交易臺（架）進行交易，禁止在市場流動叫賣。
（六）市場設置公平秤，為消費者服務并理解消費者監督
第五條：加強農貿市場食品衛生管理。
（一）進入市場從事食品經營活動的經營者應貼合《中華人民共和國食品衛生法》和衛生部《集貿市場食品衛生管理規范》的規定。
（二）應根據市場規模配備2名以上專（兼）職食品安全管理員，加強食品衛生的日常管理和監督巡查。
（三）從業人員須持有效健康證明上崗，做到“三證”齊全，確保先體檢、后上崗，先培訓、后從業。市場主辦者應建立食品經營者健康檔案。
（四）場內飲食行業應做到容器清潔，食品新鮮，防蠅、防塵設施齊備，生熟食分開，實行工具售貨。
（五）經營人員在操作直接入口的食品時務必穿戴潔凈工作服、戴口罩和手套，使用夾錢工具，對一切經營食品的工具、容器在使用前嚴格進行清洗消毒。
（六）場內飲食店鋪、經營腌鹵制品等熟食的固定攤點（店鋪）均應配置冷藏設備。
（七）銷售鮮肉、畜禽產品和水產品等經營攤點（店鋪）應修建上下水設施，并做到隨時清掃，無積水污垢。
第六條：加強農貿市場環境衛生管理
（一）市場應建立一支相對穩定的保潔隊伍，承擔并做好場內經常性保潔工作。保潔人員應做到“交易不散，保潔不斷”，對場內產生的垃圾“隨臟隨掃，日產日清”。
（二）市場內實行垃圾袋裝化，按規定配備相應數量的垃圾箱、果屑箱，放置有序，清潔無損，有專人負責管理。（三）場內經營者產生的垃圾或剝棄的菜渣、果皮等應放入專門的廢物容器內，由保潔人員定時清理。
（四）根據市場規模大小配備相應的專（兼）職消殺人員，負責場內除害消殺工作。做到日有小規模消殺，每周不少于2次集中消殺，確保市場滅蠅、滅蚊、滅鼠、滅蟑螂到達國家規定標準。
（五）市場內店鋪前后、攤位前后嚴格落實門前衛生“三包”職責制，確保不出現衛生死角。
（六）市場內點殺家禽應貼合“前店賣，后店殺，店內不見屎、毛、血”的標準，剮剖水產品應貼合廢棄物袋裝化要求，地面不見雜物，防止血污外溢。并做到關門收攤前徹底打掃清潔衛生。
第七條：加強農貿市場安全管理
（一）市場內各種安全制度健全落實，人員、職責、崗位職責明確。
（二）實行巡場值班，維護市場的正常經營秩序，及時處置突發事件，防止事態擴大。并實行值班記錄。
（三）市場內應持續消防器材和設施處于正常狀態，任何人不得擠占場內消防通道。
（四）場內不得留宿生火，禁止亂拉亂接電線。
（五）市場內基礎設施持續良好狀態，未經批準，任何人不得拆解、增添場內建筑設施。
（六）市場治安工作落實，治安秩序良好。場內物防、技防措施落實，發生治安刑事案件、治安災害事故立即報告。
（七）市場主辦者經營戶簽訂安全職責書，明確安全職責。
第八條：加強農貿市場設施管理
（一）場內持續設施配套齊備、功能完善。
（二）場內貨架、池臺統一；標牌吊掛、雨蓬設置、“三防”設施等整潔有序。
（三）場內禁止亂搭亂建、亂牽亂掛。
（四）場內無坑洼積水，持續道路平整，上下水暢通。
（五）市場應設置停車場并有指示牌。車輛停放整齊、進出有序。
（六）市場應設置公共廁所并有指示牌，由專人進行管理。
（七）市場應設置科普宣傳欄，對公眾開展衛生、消防、科技等科普宣傳，并定期更換資料。
（八）依照相關法律法規，未經批準不得擅自利用市場建（構）筑物設置戶外廣告和招牌。
第九條：加強農貿市場監督管理
商務、農業、林業、城管、工商行政管理、質監、衛生、動物檢疫、公安、規劃、國土、稅務等部門根據各自職責，依法共同做好農貿市場的監督管理工作。
商務部門負責組織制定和實施農貿市場發展規劃和農貿市場管理的'行業規范，推進行業組織建設、開展行業交流和指導行業自律。
工商行政管理部門依法對農貿市場實施監督管理，查處違法行為，維護市場經營秩序。
城市管理行政執法部門應當加強對農貿市場市容環境衛生的監督管理，督促市場建立長效保潔措施。
衛生管理部門應當加強對農貿市場餐飲消費環節的監督管理。
質量技術監督部門依法對農貿市場實施計量監督管理，查處計量違法行為。
農業部門依法推進農產品市場準入制度，組織對市場銷售的農產品進行監督抽查，依法查處違反農產品質量安全法的行為。
林業部門依法對市場野生動植物的經營進行監管，查處違法經營行為。
動物防疫監督機構應當加強對畜禽產品質量安全的監督管理，督促市場開辦者履行畜禽產品檢疫檢驗合格證明的查驗義務。
公安機關應當加強對市場的治安管理，落實安全保衛措施，依法查處市場上欺行霸市、強買強賣等各種擾亂市場治安秩序的違法犯罪行為。
其他有關行政管理部門應當根據各自職責加強對農貿市場的監督管理。
第十條：法律職責
（一）市場開辦者、經營者違反本辦法規定的，由有關行政管理部門按照有關法律、法規、規章的規定予以處罰。（二）拒絕、阻礙行政執法人員依法執行任務的，由公安機關按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事職責。
（三）當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復議或向人民法院提起訴訟。當事人逾期不申請復議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，由作來源罰決定的機關申請人民法院強制執行。
（四）本辦法自發布之日起實施。由區政府授權區工商局負責解釋。
請鄉領導參閱上述管理辦法中的規定，主要是市場內劃行歸市的要求（詳見第四條第（一項，）結合漁溪農貿市場的具體狀況，合理布局，同時要重點處理好市場內清潔衛生保潔，（詳見第六條：），以及進出車輛的管理。按照我局領導的要求，請你鄉依照本管理辦法先草擬一個漁溪農貿市場的規劃，管理方案，我局協助，共同商定。
農貿市場管理制度5
第一章總則
第一條為加強農貿市場的食品衛生管理，保障消費者身體健康，依據《中華人民共和國食品衛生法》（以下簡稱《食品衛生法》），制定本規范。
第二條本規范適用于經工商行政管理機關依法登記、從事食品生產、加工或經營活動的農貿市場。
第三條農貿市場的舉辦者（以下簡稱市場舉辦者）依照相關法律、法規和本規范規定，承擔農貿市場的食品衛生管理職責。
市場內從事食品（包括食品原料）生產、加工或經營活動的單位和個人（以下簡稱進場經營者）應保證所生產、加工或經營食品的衛生安全，其食品生產、加工和經營活動必須符合本規范的規定。
第二章農貿市場的衛生管理要求
第四條農貿市場必須經衛生行政部門衛生審查，審查合格的予以公告。衛生審查的主要內容有：
（一）農貿市場的選址、建筑、衛生設施和設備情況；
（二）攤位布局情況；
（三）農貿市場衛生管理機構和衛生管理員情況；
（四）衛生檢驗設備和人員情況；
（五）衛生管理制度制定情況；
（六）省級衛生行政部門規定的其他情況。
第五條農貿市場的選址和衛生防護距離應符合衛生要求，不得有影響食品衛生的污染源。
第六條農貿市場的建筑和設施應當符合以下要求
（一）具備與食品衛生要求相適應的給排水設施；
（二）采光和照明設施符合食品生產加工和經營的需要；
（三）有防塵、防蠅、防鼠和垃圾收集設施；
（四）市場的地面應當平整結實、易于沖洗、排水通暢。
第七條為避免交叉污染，同一區域的食品攤位設置要按照生熟分開的原則，合理劃定功能區域，分類設置攤位，并在不同區域作明顯標示。攤位分區和分類的要求如下：
（一）食品經營區域與非食品經營區域分開設置；
（二）經營鮮活畜禽、水產的區域與其他食品生產、加工或經營區域隔開，相互之間的距離不得小于5米；
（三）生食品攤位與熟食品攤位分開；待加工食品和直接入口食品攤位相互分開；
（四）經營餐飲服務應設置在專門區域，并相對集中；周圍不得有污水或其他污染源，20米范圍內不得經營鮮活畜禽。
第八條農貿市場應指定一名負責人為農貿市場食品衛生責任人，負責本規范的貫徹實施；并配備專職食品衛生管理員，負責按照本規范第三章、第四章的要求，對進入農貿市場的食品和農貿市場內的食品生產經營活動進行衛生檢查。食品衛生負責人和食品衛生管理員應當接受衛生知識和業務知識培訓。
食品衛生管理員的數量應當與農貿市場食品生產、加工或經營數量相適應。
第九條農貿市場應制定食品衛生管理和檢查制度。制度的內容應包括以下方面：
（一）對進場經營者的經營資格和經營條件審查制度；
（二）對進場食品的檢查和防止假冒偽劣食品進場管理制度；
（三）日常食品衛生檢查制度；
（四）食品衛生違規處理制度；
（五）環境衛生管理制度。
第十條農貿市場應當配備快速檢測設備和檢測人員。配備的.快速檢測設備和人員能夠開展對可疑受農藥或其他污染物污染的蔬菜、農副產品、食品原料和食品進行快速抽樣檢測。
第十一條農貿市場內應當配備衛生保潔人員，保證市場內的環境清潔，維護市場內衛生設施與設備正常使用。
第十二條農貿市場應設立食品衛生知識宣傳公示欄，建立食品衛生公示制度，公布食品衛生檢查、檢測情況，對檢查、檢測不合格的食品及進場經營者應在公示欄公告。
第三章市場舉辦者的食品衛生管理職責
第十三條市場舉辦者應當做好市場食品衛生管理工作，維護好市場的設施、設備和環境衛生，對市場所生產、加工和經營的食品進行檢查、指導。
第十四條市場舉辦者應對進場經營者的經營資格、經營條件進行審查，建立進場經營者的衛生管理檔案。
第十五條市場舉辦者應當與進場經營者簽訂食品衛生保證協議書，約定違反本規范的責任，加強對進場經營者的教育、培訓和管理。
第十六條市場舉辦者應對所有進場的食品進行檢查，對可疑受污染的食品進行快速抽樣檢測，禁止不符合食品衛生要求的食品銷售。
第十七條市場舉辦者及其食品衛生管理員應當每天對進場經營者的食品衛生情況進行檢查，并將檢查情況進行記錄。檢查和記錄的內容有：
（一）是否按本規范第二十條規定辦理衛生許可證及經營內容與許可范圍是否一致；
（二）經營人員是否按規定接受健康檢查和食品衛生知識培訓；
（三）是否根據本規范第二十一條規定落實進出貨臺賬制度；
（四）禽畜肉類是否經過獸醫衛生檢疫，并查驗檢疫證明與肉類數量是否相符；
（五）食品進貨是否按本規范第二十二條、第二十三條的規定進行索證；
（六）生產、加工或經營過程是否符合本規范第二十四條、第二十五條、第二十六條規定的衛生要求；
（七）是否有本規范第二十七條規定的禁止生產經營的食品；尤其要對食品加工、經營中使用的原料進行檢查，防止使用非食用物質或法律、法規禁止使用的原料；
（八）是否有其他違反市場食品衛生管理制度的行為。
第十八條市場舉辦者對檢查中發現的問題，應督促進場經營者及時采取整改措施；對懷疑有本規范禁止生產經營的食品的，應及時向當地衛生或工商行政管理部門報告；對發現有本規范禁止生產經營的食品的，應立即對該食品采取控制措施，并向有關部門報告。
第十九條市場舉辦者應負責處理涉及食品衛生問題的群眾投訴，主動向衛生行政部門舉報進場經營者違反《食品衛生法》的行為，積極配合衛生行政部門調查處理市場內的食品衛生違法案件。
第四章對進場經營者的食品衛生要求
第二十條進場經營者按照規定需要向衛生行政部門申請辦理衛生許可證的，應當在取得衛生許可證后方可開展食品生產經營活動，其從業人員應當進行健康檢查并接受食品衛生知識培訓。
第二十一條進場經營者應建立進出貨臺帳制度，臺帳中應注明所銷售食品的來源、數量、保質期，并定期查驗所銷售食品的保質期限。
第二十二條銷售直接入口的散裝食品、定型包裝食品及加工半成品的進場經營者均必須持有產品生產者的衛生許可證（復印件）及產品檢驗合格證或檢驗結果報告單。
顧客需要了解產品生產日期和保質期限的，銷售者必須保證能夠提供。
第二十三條經營定型包裝食品的，所銷售的食品包裝、標識應當真實，符合食品標簽、標識的衛生要求；經營聲稱具有保健功能的食品，必須具有衛生部頒發的該產品的《保健食品批準證書》（復印件）。
第二十四條在農貿市場進行食品現場生產、加工的（包括半成品加工和直接入口食品的加工），必須符合以下條件：
（一）有固定的地點并具備可封閉的獨立場所。場所的大小應滿足相應食品加工經營所要求的洗滌、冷藏、消毒、加工、存放和銷售所需要的面積；
（二）具備食品加工、經營所要求的給排水設施和洗滌、加工、冷藏和防蠅、防蟲設施；
（三）加工工具及食品容器清潔衛生，食品容器存放應當設置臺架，不得著地放置；
（四）從業人員必須穿戴潔凈的工作衣、帽上崗，保持個人衛生，工作期間不得佩帶首飾、留長指甲和涂指甲油；
（五）使用新鮮和清潔及色、香、味正常的原材料，禁止在食品中添加非食品原料和非食品用添加劑；
（六）營業場所和周圍地區的環境衛生，每日清除污水、垃圾和污物；
（七）其他為保證食品衛生所必須的設施和條件。
第二十五條生產、加工直接入口食品除符合上條的規定外，還應符合下列衛生要求：
（一）制作肉、奶、蛋、魚類或其它易引起食物中毒的熟食品的，應當燒熟煮透，生熟食品隔離；隔夜熟食品必須徹底加熱后再出售；
（二）散裝的直接入口食品，應當有清潔外罩或覆蓋物，使用的包裝材料應當清潔、無毒，防止食品污染。出售散裝食品必須使用專用工具取貨；
（三）具備食具清洗、消毒條件或使用一次性使用餐具；
（四）餐具和切配、盛裝熟食品的刀、板和容器，在使用前要嚴格進行清洗、消毒。
第二十六條經營鮮活產品應具備能夠保持產品鮮活的設施和條件。
第二十七條農貿市場禁止生產、加工和經營下列食品或當作食品的物品：
（一）腐敗變質、油脂酸敗、霉變、生蟲污穢不潔或者感官性狀異常的食品；
（二）過期、變質、包裝破損和其他不符合食品衛生要求的食品；
（三）使用了法律、法規禁止使用的高毒農藥或使用農藥后尚未超過安全間隔期采摘的蔬菜、水果；
（四）使用非食用色素或其它非食用物質加工的食品；
（五）病死、毒死或者死因不明的禽、畜（包括野味）以及未經檢驗或者檢驗不合格的肉類及其制品；
（六）河豚魚、野蘑菇等有毒動植物及被有毒有害物質污染的食品；
（七）死的黃鱔、甲魚、烏龜、河蟹、蟛蜞、鰲蝦及死的貝殼類水產品以及醉制或者腌制的生食水產品；
（八）用污穢不潔或者被農藥、化肥等有毒有害物污染的容器、包裝材料盛裝的食品；
（九）無產地、廠名、生產日期、保存期限、配方或主要成份等商品標識的定型包裝食品和超過保存期限的食品；
（十）《食品衛生法》第九條規定的其它禁止生產經營的食品。
農貿市場管理制度6
（一）市場商鋪及臺位的。租賃應本著“公開、公平、公正、物有所值”的原則，充分結合農貿市場供求關系，實現最好效益。
（二）市場各商鋪、固定臺（攤）位的定費標準必須報市場管理中心審批備案，商鋪、固定臺（攤）位價格變動由市場管理中心審批，公開招租和公開投標方案必須報市場管理中心審批。改變市場設施、調整行市結構或增減行市臺（攤）位，必須報市場管理中心審批后，再送村委會審核，經批準才能動工。
（三）市場管理人員按照規定收取市場設施租賃費和有關費用，并及時上交。
（四）市場管理人員必須約束經營者遵守法規和市場內各項規章制度，按照約定的.地點或區域經營，不得隨意擺攤設點，占道經營。市場管理人員應當與經營者簽定書面合同，就擺賣規范、交易商品種類、水電使用、衛生、消防、治安等方面作出約定。
（五）各商戶要保持市場的清潔衛生，不準隨處拋丟垃圾，不準在商鋪臺位搭建任何建筑物，不準在市場內亂拉繩索晾曬物品，不準在市場內堆放危險物品。停放車輛時，按指定的地點停放。
農貿市場管理制度7
一、市場內商品經營戶要嚴格執行《食品衛生法》，嚴禁銷售有毒、有害、污穢不潔、腐爛變質、霉變食物、病死或死因不明的禽畜、水產及其制品。
二、市場堅持定期使用食品檢測設備對市場內經銷的食品進行檢測，檢測不合格的食品不得上架銷售。
三、對經檢測認定不符合安全質量標準的食品，必須采取臨時性控制措施，并及時將被控制的檢測樣品送質量技術監督部門進行復檢，經復檢最終認定對人體有害的不合格食品，應按照規定程序辦理市場退出。屬假冒偽劣食品的報相關執法部門立案查處。
四、市場主辦方要監督經營戶嚴格做到隔離無污染操作，堅持每天對攤位進行清洗消毒，經營者及從業人員必須持有效的健康證，嚴格執行《食品衛生法》的規定。食品經營戶在取得《衛生許可證》后方可經營。
五、市場主辦方要督促食品經營戶實行索證索票工作，經營戶要根據有關規定嚴格執行，做好進貨臺賬，記錄進貨渠道。
六、畜禽及肉品經營戶必須從批準設立的定點屠宰場購進肉類及其制品，并在攤檔明顯位臵張掛肉品的檢疫檢驗合格證明。外地輸入的生豬肉品的采購依照我縣的有關規定執行。鮮活家禽經營者營業時要落實安全防護措施，穿戴口罩手套等防護品，銷售和屠宰分離并分別由專人負責。
七、經營直接入口食品及熟食制品的，應具備防塵、防蠅、防鼠設施，從業人員持有健康合格證明。
市場食品退市制度
為維護市場秩序，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品活動，保護廣大消費者合法權益，依照國家《食品安全法》相關規定，特制定本制度。
一、對不合格食品實施退市制度，是指在食品經銷過程中對不合格或存在其他嚴重安全隱患的食品，采取禁止銷售措施，以減輕危害，消除影響，退出市場的管理制度。
二、根據消費者申訴、舉報、市場檢查以及社會各界信息來源等，對涉嫌不合格食品或存在不符合保障人體健康安全的.食品，經質量監督部門進行抽檢確認后，由執法部門通知食品經營者立即停止銷售并及時采取強制退出市場措施。對未售出的有害食品進行妥善處理，對消費者提出的問題進行妥善解決。
三、下列食品為不合格食品，食品經營者應停止銷售，退出市場：
（一）、腐爛變質、污穢不潔的。
（二）、包裝破損造成不符合食品衛生要求的。
（三）、超過安全使用期或者保質日期的;
（四）、應當檢驗、檢疫而未檢驗、檢疫，或檢驗、檢疫不合格的。
（五）、摻雜、摻假，以假充真、以劣充好、偷工減料的。
（六）、使用非食用色素或其他非食用物質加工的。
（七）、偽造產地，偽造或者冒用他人廠名、廠址、在商品上偽造或冒用認證標志、名優標志、國際標準采用標志、防偽標志等質量標志，對商品質量作引誘誤解的虛假表示或使用絕對宣傳用語的。
（八）、假冒他人的注冊商標，或者擅自使用知名商品持有的名稱、包裝、裝潢，造成和他人的知名商品相混淆，使購買者誤認為是該知名商品的。
四、市場開辦者應該對市場內經營的食品進行經常性檢查，發現不合格食品應要求經營者立即停止銷售，退出市場，并向工商行政管理部門或相關行政部門報告，積極協助行政管理部門做好食品退市查處的相關工作。對已作出退市決定的食品，市場開辦者應
作好記錄，并報工商部門備案。
農貿市場管理制度8
凡是進入市場的經營者務必嚴格遵守國家的法律、法規和行政規章以及市場的各項制度，嚴格遵守食品衛生法，嚴禁下列產品及其制品進入市場進行銷售：
一、嚴禁無生產日期、有效期、保質期、生產廠家、生產地址及有毒、有害、霉爛、變質、過期產品和假冒偽劣產品進入市場。
二、嚴禁按規定應當檢疫而未檢疫的不合格的家禽家畜及病死的豬、牛、羊肉及其加工產品進入市場銷售。
三、嚴禁國家和本市重點保護的野生動物及其制品進入市場。
四、嚴禁外包裝與食物不相符的'產品進入市場。
五、進入市場經營的物品務必按規定進行存放，不準亂擺、亂設攤點。
六、在銷售過程中務必實行公平交易，嚴禁短斤少兩。
農貿市場管理制度9
第一章總則
第一條為了規范農貿市場管理，維護農貿市場秩序，促進農貿市場健康發展，依據有關法律、法規，結合本市實際，制定本條例。
第二條市中心城區以及縣（市）中心城區農貿市場的管理活動，適用本條例。
第三條本條例所稱農貿市場，是指有固定場所和相應設施，以食用農產品現貨零售為主的集市型交易市場。
本條例所稱農貿市場開辦者，是指為場內經營者提供場地、設施和服務，從事農貿市場經營和管理活動的企業法人或者其他組織。
本條例所稱場內經營者，是指在農貿市場內獨立從事經營活動的企業、個體工商戶等。
第四條市、縣（市、區）人民政府組織領導和統籌協調農貿市場監督管理工作，并設立以市場監督管理、商務、城市管理、農業農村、衛生健康、應急管理、公安等相關部門為成員單位的農貿市場管理協調機構，具體負責農貿市場監督管理的指導、協調等工作。
第五條市、縣（市、區）人民政府市場監督管理部門主管農貿市場監督管理工作，其他相關部門按照各自職責做好農貿市場監督管理相關工作。
街道辦事處、鄉鎮人民政府應當指導、督促農貿市場開辦者落實經營管理責任。
第六條市、縣（市）人民政府在編制城鄉規劃時應當科學布局，為農貿市場建設預留空間。
市、縣（市）人民政府商務部門應當會同相關部門編制農貿市場建設專項規劃，經本級人民政府批準后實施。
第七條市人民政府商務部門應當會同相關部門制定農貿市場建設標準。
第八條市、縣（市、區）人民政府應當制定相關政策，扶持、促進農貿市場的建設和提升改造。
市、縣（市、區）人民政府應當對促進農貿市場發展、管理農貿市場成績顯著的單位和個人，按照有關規定給予表彰或者獎勵。
第二章經營規范
第九條
農貿市場開辦者應當與承租其攤位、商鋪的場內經營者訂立合同，就經營、管理等事項作出約定，明確雙方權利義務。
農貿市場開辦者、場內經營者可以依法成立行業組織，開展行業自律，促進行業規范有序發展。
第十條農貿市場開辦者應當設置適當的經營區域，用于本地農民臨時銷售自產食用農產品。
任何單位和個人不得擅自在農貿市場外的公共場地擺設食用農產品臨時攤點。
第十一條農貿市場開辦者應當按照下列要求，履行食品安全管理責任：
（一）建立并落實農貿市場食品安全管理制度；
（二）配備專（兼）職食品安全管理人員、專業技術人員，每年組織食品安全知識培訓；
（三）查驗食用農產品產地證明或者購貨憑證、合格證明文件，并留存相關復印件不少于六個月；
（四）對無產地證明或者購貨憑證、合格證明文件的食用農產品，應當進行抽樣檢驗或者快速檢測，檢驗或者檢測合格后方可入場銷售；
（五）定期對經營環境和條件進行檢查；
（六）經營動物、動物產品的農貿市場應當符合相關動物防疫條件，依法建立并落實清洗消毒和無害化處理制度，遵守區域隔離、定期休市的相關規定；
（七）定期檢查食品安全事故防范措施落實情況，及時消除質量安全隱患；
（八）發現存在違反食品安全法律法規情形的，應當及時制止，并報告市場監督管理部門；
（九）法律、法規規定的其他食品安全管理責任。
第十二條農貿市場開辦者應當按照下列要求，履行公共安全責任：
（一）按照標準配置消防設施、器材，設置消防安全標志，并保持完好有效；
（二）確定消防安全管理人，組織實施消防安全管理工作；
（三）做好農貿市場建筑物、構筑物、特種設備等安全管理工作；
（四）定期進行生產安全事故隱患排查治理，如實記錄事故隱患排查治理情況，向從業人員通報并在農貿市場內公布；
（五）制定生產安全事故應急救援預案，定期組織開展應急培訓和應急演練，保障應急疏散通道暢通；
（六）按照規定安裝符合技術標準的視頻安防監控設施，并確保正常運行；
（七）法律、法規規定的其他公共安全責任。
第十三條農貿市場開辦者應當按照下列要求，履行市容和環境衛生責任：
（一）落實市容環境衛生責任人的有關規定，及時清掃場地，保持場內整潔有序；
（二）設置符合標準的垃圾分類收集容器，督促場內經營者分類投放垃圾，按照要求對垃圾進行分類和處理；
（三）對超出店（攤）范圍經營、亂潑亂倒、亂搭亂建等損害市容環境衛生的行為予以勸阻、制止；
（四）設置病媒生物預防控制設施，落實專人負責病媒生物預防控制工作，確保市場內病媒生物密度控制在國家規定的范圍內；
（五）法律、法規規定的其他市容和環境衛生責任。
第十四條農貿市場開辦者應當按照下列要求，履行市場經營秩序管理責任：
（一）按照規定實行分區銷售；
（二）核驗和復印保存場內經營者的營業執照、許可證件等資料，對入場臨時銷售自產食用農產品的農民進行登記；
（三）督促場內經營者按照規定亮照、亮證經營、實行明碼標價；
（四）設置方便消費者使用的公平秤，督促場內經營者使用經檢定合格的計量器具；
（五）在農貿市場醒目位置設置公示欄，及時公布農貿市場內食品安全、投訴舉報電話等信息；
（六）發現有哄抬物價、欺行霸市等違反經營秩序行為的，應當立即報告相關部門；
（七）配合消費者協會和相關部門對消費投訴進行調查處理；
（八）法律、法規規定的其他市場經營秩序管理責任。
第十五條場內經營者應當依法取得營業執照以及其他相關許可，遵守下列規定：
（一）在指定的地點或者區域從事經營活動；
（二）按照規定亮照、亮證經營，實行明碼標價，不得有價格欺詐等違法行為；
（三）不得銷售不符合食品安全管理規定的食用農產品；
（四）如實記錄食用農產品的名稱、數量、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯系方式等內容，并保存相關憑證，記錄和憑證保存期限不得少于六個月；
（五）按照保證質量安全的要求貯存食用農產品，并配備與之相適應的貯存設施；
（六）從事動物、動物產品經營或者提供宰殺加工服務的，應當符合動物疫病防控以及環境保護的相關要求；
（七）使用經檢定合格的計量器具，不得弄虛作假、短秤缺量；
（八）及時清理店（攤）范圍內的垃圾、雜物、積水等，保持店（攤）衛生整潔、物品擺放整齊，不得亂潑污水、亂倒垃圾；
（九）不得有違反消防安全管理規定的行為；
（十）法律、法規的其他規定。
第十六條在農貿市場內臨時銷售自產食用農產品的農民，應當服從農貿市場管理，保證食用農產品質量安全，遵守市場經營秩序。
第十七條消費者應當在指定區域停放車輛，并自覺遵守農貿市場管理規定。
第三章監督管理
第十八條負有農貿市場監督管理職責的部門應當按照各自職責，對農貿市場進行監督檢查，形成常態化監督管理機制。
第十九條市場監督管理部門應當對農貿市場開辦者和場內經營者依法進行登記注冊，對市場經營秩序、食品安全等進行監督管理。
市場監督管理部門應當建立并實施食用農產品抽樣檢驗制度，及時查處質量違法行為，并按照規定向社會公布抽樣檢驗結果。
市場監督管理部門應當對農貿市場開辦者、場內經營者建立信用檔案，將有關食品安全等違法信息記入信用檔案；對有不良信用記錄的，應當增加監督檢查的頻次。
第二十條城市管理部門應當對農貿市場及其周邊市容和環境衛生進行監督管理，將農貿市場及其周邊納入數字化城管監督范圍，實行實時動態監管，依法查處有關違法行為。
第二十一條公安機關應當對農貿市場及其周邊治安秩序、農貿市場周邊道路停車行為進行監督管理，依法查處有關違法行為。
第二十二條衛生健康部門應當對農貿市場開展病媒生物預防控制工作進行指導、督促，依法查處有關違法行為。
第二十三條應急管理部門應當對農貿市場遵守安全生產等法律、法規情況進行監督檢查，依法查處有關違法行為。
消防救援機構應當對農貿市場遵守消防法律、法規的情況進行監督檢查，依法查處有關違法行為。
第二十四條動物衛生監督機構應當對農貿市場動物防疫條件、防疫措施等情況進行監督檢查，依法查處有關違法行為。
第二十五條市場監督管理部門應當會同其他相關部門，制定農貿市場聯合監督檢查制度，確定年度聯合監督檢查計劃、檢查重點、方式和頻次。
對在聯合監督檢查中發現的違法行為，有關部門按照各自職責依法查處。
第二十六條有關部門對受理的`與農貿市場有關的投訴或者舉報應當及時調查處理。
第二十七條市、縣（市、區）人民政府應當建立農貿市場監督管理工作目標考核和督查通報制度，對農貿市場監督管理工作進行考核督查，并通報考核督查情況。
第四章法律責任
第二十八條農貿市場開辦者違反本條例第十一條規定，有下列情形之一的，由市場監督管理部門責令限期改正，給予警告；逾期不改正的，處五千元以上三萬元以下罰款：
（一）未建立或者落實食品安全管理制度的；
（二）未按照要求配備食品安全管理人員、專業技術人員，或者未按照要求組織食品安全知識培訓的；
（三）未查驗食用農產品產地證明或者購貨憑證、合格證明文件的；
（四）未經抽樣檢驗或者快速檢測合格，允許無產地證明或者購貨憑證、合格證明文件的食用農產品入場銷售的。
農貿市場開辦者違反本條例第十一條規定，經營動物、動物產品不符合規定的動物防疫條件的，由動物衛生監督機構責令限期改正；逾期不改正的，處五千元以上二萬元以下罰款。
第二十九條農貿市場開辦者有違反本條例第十二條規定情形的，依照下列規定處罰：
（一）消防設施、器材或者消防安全標志的配置、設置不符合有關標準，或者未保持完好有效的，由消防救援機構責令改正，處五千元以上五萬元以下罰款；
（二）未將事故隱患排查治理情況如實記錄或者未向從業人員通報的，由應急管理部門或者其他負有安全生產監督管理職責的部門責令限期改正，可以處五千元以上五萬元以下罰款；逾期不改正的，責令停產停業整頓，并處五萬元以上十萬元以下罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下罰款；
（三）未按照規定制定生產安全事故應急救援預案或者未定期組織應急演練的，依照前項規定處罰。
第三十條農貿市場開辦者有違反本條例第十三條規定情形的，依照下列規定處罰：
（一）未按照規定履行市容環衛責任的，由城市管理部門責令限期改正；逾期不改正的，處五百元以上一千元以下罰款；
（二）未設置符合標準的垃圾分類收集容器的，由城市管理部門責令限期改正；逾期不改正的，處二百元以上二千元以下罰款；
（三）未設置病媒生物預防控制設施，或者未落實專人負責病媒生物預防控制工作的，由衛生健康部門責令限期改正；逾期不改正的，處三千元以上一萬元以下罰款。
第三十一條農貿市場開辦者有違反本條例第十四條規定情形的，依照下列規定處罰：
（一）未按照規定實行分區銷售的，由市場監督管理部門責令限期改正；逾期不改正的，處五千元以上三萬元以下罰款；
（二）未核驗和復印保存場內經營者的營業執照、許可證件等資料的，由市場監督管理部門責令改正，可以根據情節單處或者并處警告、五千元以上五萬元以下罰款；情節嚴重的，責令停業整頓；
（三）未在農貿市場醒目位置及時公布食品安全、投訴舉報電話等信息的，由市場監督管理部門責令限期改正；逾期不改正的，處五千元以上三萬元以下罰款；
（四）未設置方便消費者使用的公平秤的，由市場監督管理部門責令限期改正，處五百元以上一千元以下罰款。
第三十二條場內經營者有違反本條例第十五條規定情形的，依照下列規定處罰：
（一）不在指定的地點或者區域從事經營活動的，由市場監督管理部門責令限期改正；逾期不改正的，可以處一百元以上三百元以下罰款；
（二）未如實記錄食用農產品的名稱、數量、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯系方式等內容，未保存相關憑證，或者記錄和憑證保存期限少于六個月的，由市場監督管理部門責令限期改正，給予警告；逾期不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節嚴重的，責令停產停業；
（三）從事動物、動物產品經營或者提供宰殺加工服務不符合動物疫病防控要求的，由動物衛生監督機構責令改正、采取補救措施，沒收違法所得和動物、動物產品，并處同類檢疫合格動物、動物產品貨值金額一倍以上五倍以下罰款；
（四）使用不合格的計量器具，造成消費者損失的，由市場監督管理部門責令賠償損失，沒收計量器具和違法所得，可以并處一千元以上二千元以下罰款；
（五）亂潑污水、亂倒垃圾的，由城市管理部門責令糾正違法行為，采取補救措施，可以處五十元以上二百元以下罰款。
第三十三條負有農貿市場監督管理職責的行政管理部門及其工作人員不履行農貿市場監督管理職責或者有濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的，由有權機關對主要責任人和其他直接責任人依法給予處分。
第三十四條對違反本條例規定的行為，法律、法規另有處罰規定的，從其規定；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五章附則
第三十五條市中心城區、縣（市）中心城區之外的農貿市場可以參照本條例執行。
第三十六條本條例自20__年8月1日起施行。
農貿市場管理制度10
1、市場管理人員每天對上市活禽情況進行檢查和數量登記，未經檢疫的活禽產品嚴禁進入市場銷售。
2、活禽產品的宰殺必須到宰殺間進行，銷售人員和宰殺人員要有明顯的區分標志，不得相互交叉。
3、不得在市場內使用煤火爐灶具，不得使用松香燙拔禽毛，不得占用通道堆放商品和晾曬禽毛。
4、每天收市時，經營戶必須自覺將自己的'經營區域或宰殺區域的污物和糞便清掃干凈，以便市場消毒人員進行徹底沖洗消毒。
5、經營戶若發現禽只出現異常的死亡或可疑癥狀時，須及時向市場管理人員報告或直接向龍里縣獸醫衛生監督檢驗部門報告。
農貿市場管理制度11
為鞏固文明城市創建工作成果，促使我鎮農貿市場經營管理水平再上新臺階，以科學發展觀為指導，把農貿市場建設管理作為政府民心工程，做好做實，使我鎮農貿市場的經營環境及管理水平隨著經濟社會的發展而不斷得到提升，成為政府滿意、群眾實惠、市場繁榮的文明窗口。
一、市場管理干部工作制度
1、公開干部崗位職責和輸制度，接受群眾監督。
2、依法辦理進場經營資格審批手續，按照分開公評原則安排攤位。
3、按照國家法律。法規和規章開展市場管理和查年違法違章案件，做到文明管理，正經辦事，程序合法，處罰得當。
4、著裝上崗，亮證檢查，遵守工作紀律，堅持工作崗位，履行工作職責，勇于同違法亂紀行為斗爭。
5、遵守工商行政管理人員廉政守則，不準在發照收費辦費辦案安排攤位等工作中徇情枉法，不準參與經伸企業和企業中入權力股分取紅利。
6、建立市場管理干部學習和職業培訓制度，努力提高干部的素質和業務水平。
7、及時完成上級領導交辦的工作任務，提出合理化建議。
二、市場管理費收交管理制度
1、嚴格執行國務院關于發布<<城鄉集市貿易管理辦法>>的規定："對進入集市貿易的'商品由工商行政管理機關收取少少量的市場管理費。工業品，牲畜費率按成交額計算不得超過1%其它商品不得超過2%"并應將收費標準頌于眾，接受群眾監督。攤位設施和經營情況確定。攤位門店要努力實行公開招標制度。
2、在市場設攤經營的經營者必須按規定交納市場管理費。不準瞞報商品數量，逃漏市場管理費和故意抗拒刁難矚費人中履行公務。
3、收費人必須嚴格按照收費標準，較為準確地計算商品價值，做到收費合理，不多收，不漏收。收費人員在收款時必須開具"市場管理費收據"做到手續完備，錢據相符當面點清帳目清楚。現金應當日上繳，不準截留公款。
4、對固定攤位可實行按月定額收取市管費的辦法，由經營者在規定時間內交會。月收費按月平均成交額核定，半年或幾個月調整一次。臨時設攤的可在申請攤位時收取。對自銷農民實行劃片設攤，逐個收費。
5、收費人員必須遵守法，佩戴標志，忠于職守，廉潔奉公，不徇私情費，不亂收費，不接受經營者義不容辭送禮，不向經營者借款，賒欠索取商品或利用工作之便宜貨。違者從嚴處理。
三、市場衛生管理制度
1、凡進入市場的購銷人員都有必須講究衛生，不準擅自在市場內張巾廣告和在墻上，攤上隨意涂寫，堆放雜物，體質市場整潔。
2、必須嚴格執行<<儀器衛生法>>，嚴禁有毒有害污穢不潔，爛變質霉變食物，病死或死因不明的禽畜必須持有營業執照衛生許可證和個人健康證。營業人員必須人員必須穿戴白衣白帽和白袖套。經營熟食的必須有防蠅防潮塵防設備和清潔用具。
3、市場內應建立必要的衛生設施，設立衛生宣傳欄果殼箱，痰孟和下水道自來水以及垃圾處理裝置，有條件的農貿市場應軒冷設備，型市場要有公共廁所。
4、市場都有必須確定專職或兼職人員負責上市商品檢驗和衛生管理工作。弄市場應建立市場愛衛會或衛生管理工作，開展經常性的衛生監督檢查。
5、市場要配備衛生保潔員，專門從事清衛工作。農貿市場在夏季節要經常進行滅蠅滅蚊滅菌等防疫消毒。
6、堅持經常性衛生宣傳教育工作，促進個體商販做好自清何潔工作。每個攤位實行攤前攤后柜臺上下衛生包干，及時清除攤位周圍的垃圾和臟物。經營多垃圾商品的`攤主必須自備盛放工具集中垃圾送到指定的堆放地點。
7、對違本規定的由市場辦公室依照有關規定，酌情分別給予批評教育罰款警告停業整頓等處理。
4、農貿市場管理規章制度
1、商戶需遵守國家法律法規和市場內的各項規章制度，合法經營；不得以任何性質進行違法亂紀活動。不得出售假冒偽劣商品、質量不合格商品、過期商品。
2、商戶為所租賃攤位的安全責任人，必須遵守用電安全管理規定，不得私自亂接電源、不得違章使用電器、不得有明火產生；不得出售及存放有毒、有害、易燃易爆物品。
3、商戶要文明經商、禮貌服務，在任何情況下不得與顧客發生爭執，堅持“顧客永遠是對的”的經營理念，對受屈的從業人員設“屈獎”。
4、商戶之伺需公平競爭，不得惡意詆毀他人商品，銷售過程中不得缺斤少兩。各商戶在任何情況下不許以任何理由在市場內發生爭執或，否則將予以重罰或終止合同。
5、商戶要保持市場環境衛生，垃圾放入指定位置，貨物擺放不得超出自己租賃范圍內。此范圍衛生要達到甲方要求的營業標準。
6、商戶要按市場規定時間進行經營（多數商戶意見）不得私自關閉攤位、改變裝修、不得隨意張貼、懸掛廣告標語，如有特殊原因需提前申報，經甲方同意后方可。
7、商戶不可擅自改變經營品項，轉租轉讓碓位要向甲方提前申請更改合同。
8、商戶要愛護公共奢侈，不得惡意損壞，侵占。如有損壞，需照價賠償。
以上條例請各商戶認真遵守，甲方將嚴格執行，有獎有罰，做到公平，公正。違任何一條制度并不聽勸告的都將視情節輕重處于20元—200元的罰款，嚴重違紀者甲方將終止合同，觸犯法律的承擔法律責任。
農貿市場管理制度12
一、進場經營戶除須具備《營業執照》外，還需辦妥《衛生許可證》和《生產許可證》等證件，對進來的食品必須索證，并記好臺帳。嚴格禁止不具備證件的經營戶進入市場銷售產品。
二、充分利用黑板報、廣播、報紙的宣傳媒介作用，積極廣泛宣傳《食品衛生法》。提高經營戶的經營素質，自覺遵守食品衛生管理有關規定，切實做好食品追溯制度。
三、加強計量、防疫、衛生、工商等職能工作的監督作用，維護市場秩序，防止假冒偽劣和不清潔的食品進入市場。
四、經營戶要遵紀守法，合法經營。嚴格禁止經營腐爛變質、油脂酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔食品；嚴格禁止經營含有毒、有害物質污染的食品。
五、副食品經營者不得銷售國家明令淘汰并停止銷售的產品和失效，變質產品；銷售的產品標識應具有產品名稱、廠名、廠址、凈會含量、標準號、生產日期、保質期，主要配料等八個要素；不得偽造產地，不得偽造或者冒用他人的廠名、廠址；不得偽造或者冒用認證標志等質量標志。
六、市場配備專（兼）職質量管理人員，負責對市場產品質量的監督檢查，對銷售假冒偽劣或不符合產品質量法規定的經營者按市場的有關規定給予處罰，情節惡劣的'停業賴頓，并清除出市場。
七、認真做好消費者投訴的接待和處理工作；根據群眾舉報，組織力量查處違反《食品衛生法》有關案件。
八、保護消費者的利益，積極查處假冒偽劣商品，并按有關部門的規定對違反者作出教育，停業整頓，經濟處罰，直至吊銷營業執照清退出場的處理，情節特別嚴重的要依法追究刑事責任。
九、加強市場商品質量監督管理：
1、每日一次食品安全巡查制度。
2、每月一次檢查過期產品和“三無”產品。
3、突出檢查有質量問題或被新聞媒體暴光的商品。
4、檢查中有違規行為者，記入市場不良行為臺帳。
十、建立；獎懲機制：
1、執行食品準入制度，列入文明經營戶評比條件之一。
2、對不重視食品準入制，不執行進貨臺帳制的攤位，要采取批評和曝光的方法進行教育。
3、對嚴重違規者，提交工商、技術監督部門和公安機關處理。
農貿市場管理制度13
凡是進入市場的經營者必須嚴格遵守國家的法律、法規和行政規章以及市場的各項制度，嚴格遵守食品衛生法，嚴禁下列產品及其制品進入市場進行銷售:
一、嚴禁無生產日期、有效期、保質期、生產廠家、生產地址及有毒、有害、霉爛、變質、過期產品和假冒偽劣產品進入市場。
二、嚴禁按規定應當檢疫而未檢疫的不合格的家禽家畜及病死的.豬、牛、羊肉及其加工產品進入市場銷售。
三、嚴禁國家和本市重點保護的野生動物及其制品進入市場。
四、嚴禁外包裝與食物不相符的產品進入市場。
五、進入市場經營的物品必須按規定進行存放，不準亂擺、亂設攤點。
六、在銷售過程中必須實行公平交易，嚴禁短斤少兩。
農貿市場管理制度14
第一章總則
第一條為加強農貿市場的食品衛生管理，保障消費者身體健康，依據《中華人民共和國食品衛生法》（以下簡稱《食品衛生法》），制定本規范。
第二條本規范適用于經工商行政管理機關依法登記、從事食品生產、加工或經營活動的農貿市場。
第三條農貿市場的舉辦者（以下簡稱市場舉辦者）依照相關法律、法規和本規范規定，承擔農貿市場的食品衛生管理職責。市場內從事食品（包括食品原料）生產、加工或經營活動的單位和個人（以下簡稱進場經營者）應保證所生產、加工或經營食品的衛生安全，其食品生產、加工和經營活動必須符合本規范的規定。
第二章農貿市場的衛生管理要求
第一條農貿市場必須經衛生行政部門衛生審查，審查合格的予以公告。衛生審查的主要內容有：
（一）農貿市場的選址、建筑、衛生設施和設備情況；
（二）攤位布局情況；
（三）農貿市場衛生管理機構和衛生管理員情況；
（四）衛生檢驗設備和人員情況；
（五）衛生管理制度制定情況；
（六）省級衛生行政部門規定的其他情況。
第二條農貿市場的選址和衛生防護距離應符合衛生要求，不得有影響食品衛生的污染源。
第三條農貿市場的建筑和設施應當符合以下要求
（一）具備與食品衛生要求相適應的給排水設施；
（二）采光和照明設施符合食品生產加工和經營的需要；
（三）有防塵、防蠅、防鼠和垃圾收集設施；
（四）市場的地面應當平整結實、易于沖洗、排水通暢。
第四條為避免交叉污染，同一區域的食品攤位設置要按照生熟分開的原則，合理劃定功能區域，分類設置攤位，并在不同區域作明顯標示。攤位分區和分類的要求如下：
（一）食品經營區域與非食品經營區域分開設置；
（二）經營鮮活畜禽、水產的區域與其他食品生產、加工或經營區域隔開，相互之間的距離不得小于5米；
（三）生食品攤位與熟食品攤位分開；待加工食品和直接入口食品攤位相互分開；
（四）經營餐飲服務應設置在專門區域，并相對集中；周圍不得有污水或其他污染源，20米范圍內不得經營鮮活畜禽。
第五條農貿市場應指定一名負責人為農貿市場食品衛生責任人，負責本規范的貫徹實施；并配備專職食品衛生管理員，負責按照本規范第三章、第四章的要求，對進入農貿市場的食品和農貿市場內的食品生產經營活動進行衛生檢查。食品衛生負責人和食品衛生管理員應當接受衛生知識和業務知識培訓。食品衛生管理員的數量應當與農貿市場食品生產、加工或經營數量相適應。
第六條農貿市場應制定食品衛生管理和檢查制度。制度的內容應包括以下方面：
（一）對進場經營者的經營資格和經營條件審查制度；
（二）對進場食品的檢查和防止假冒偽劣食品進場管理制度；
（三）日常食品衛生檢查制度；
（四）食品衛生違規處理制度；
（五）環境衛生管理制度。
第七條農貿市場應當配備快速檢測設備和檢測人員。配備的快速檢測設備和人員能夠開展對可疑受農藥或其他污染物污染的蔬菜、農副產品、食品原料和食品進行快速抽樣檢測。
第八條農貿市場內應當配備衛生保潔人員，保證市場內的環境清潔，維護市場內衛生設施與設備正常使用。
第九條農貿市場應設立食品衛生知識宣傳公示欄，建立食品衛生公示制度，公布食品衛生檢查、檢測情況，對檢查、檢測不合格的食品及進場經營者應在公示欄公告。
第三章市場舉辦者的食品衛生管理職責
第一條市場舉辦者應當做好市場食品衛生管理工作，維護好市場的設施、設備和環境衛生，對市場所生產、加工和經營的食品進行檢查、指導。
第二條市場舉辦者應對進場經營者的經營資格、經營條件進行審查，建立進場經營者的衛生管理檔案。
第三條市場舉辦者應當與進場經營者簽訂食品衛生保證協議書，約定違反本規范的責任，加強對進場經營者的教育、培訓和管理。
第四條市場舉辦者應對所有進場的食品進行檢查，對可疑受污染的食品進行快速抽樣檢測，禁止不符合食品衛生要求的食品銷售。
第五條市場舉辦者及其食品衛生管理員應當每天對進場經營者的食品衛生情況進行檢查，并將檢查情況進行記錄。檢查和記錄的內容有：
（一）是否按本規范第二十條規定辦理衛生許可證及經營內容與許可范圍是否一致；
（二）經營人員是否按規定接受健康檢查和食品衛生知識培訓；
（三）是否根據本規范第二十一條規定落實進出貨臺賬制度；
（四）禽畜肉類是否經過獸醫衛生檢疫，并查驗檢疫證明與肉類數量是否相符；
（五）食品進貨是否按本規范第二十二條、第二十三條的規定進行索證；
（六）生產、加工或經營過程是否符合本規范第二十四條、第二十五條、第二十六條規定的衛生要求；
（七）是否有本規范第二十七條規定的禁止生產經營的食品；尤其要對食品加工、經營中使用的原料進行檢查，防止使用非食用物質或法律、法規禁止使用的原料；
（八）是否有其他違反市場食品衛生管理制度的行為。
第六條市場舉辦者對檢查中發現的問題，應督促進場經營者及時采取整改措施；對懷疑有本規范禁止生產經營的食品的，應及時向當地衛生或工商行政管理部門報告；對發現有本規范禁止生產經營的`食品的，應立即對該食品采取控制措施，并向有關部門報告。
第七條市場舉辦者應負責處理涉及食品衛生問題的群眾投訴，主動向衛生行政部門舉報進場經營者違反《食品衛生法》的行為，積極配合衛生行政部門調查處理市場內的食品衛生違法案件。
第四章對進場經營者的食品衛生要求
第一條進場經營者按照規定需要向衛生行政部門申請辦理衛生許可證的，應當在取得衛生許可證后方可開展食品生產經營活動，其從業人員應當進行健康檢查并接受食品衛生知識培訓。
第二條進場經營者應建立進出貨臺帳制度，臺帳中應注明所銷售食品的來源、數量、保質期，并定期查驗所銷售食品的保質期限。
第二十二條銷售直接入口的散裝食品、定型包裝食品及加工半成品的進場經營者均必須持有產品生產者的衛生許可證（復印件）及產品檢驗合格證或檢驗結果報告單。顧客需要了解產品生產日期和保質期限的，銷售者必須保證能夠提供。
第三條經營定型包裝食品的，所銷售的食品包裝、標識應當真實，符合食品標簽、標識的衛生要求；經營聲稱具有保健功能的食品，必須具有衛生部頒發的該產品的《保健食品批準證書》（復印件）。
第四條在農貿市場進行食品現場生產、加工的（包括半成品加工和直接入口食品的加工），必須符合以下條件：
（一）有固定的地點并具備可封閉的獨立場所。場所的大小應滿足相應食品加工經營所要求的洗滌、冷藏、消毒、加工、存放和銷售所需要的面積；
（二）具備食品加工、經營所要求的給排水設施和洗滌、加工、冷藏和防蠅、防蟲設施；
（三）加工工具及食品容器清潔衛生，食品容器存放應當設置臺架，不得著地放置；
（四）從業人員必須穿戴潔凈的工作衣、帽上崗，保持個人衛生，工作期間不得佩帶首飾、留長指甲和涂指甲油；
（五）使用新鮮和清潔及色、香、味正常的原材料，禁止在食品中添加非食品原料和非食品用添加劑；
（六）營業場所和周圍地區的環境衛生，每日清除污水、垃圾和污物；
（七）其他為保證食品衛生所必須的設施和條件。
第五條生產、加工直接入口食品除符合上條的規定外，還應符合下列衛生要求：
（一）制作肉、奶、蛋、魚類或其它易引起食物中毒的熟食品的，應當燒熟煮透，生熟食品隔離；隔夜熟食品必須徹底加熱后再出售；
（二）散裝的直接入口食品，應當有清潔外罩或覆蓋物，使用的包裝材料應當清潔、無毒，防止食品污染。出售散裝食品必須使用專用工具取貨；
（三）具備食具清洗、消毒條件或使用一次性使用餐具；
（四）餐具和切配、盛裝熟食品的刀、板和容器，在使用前要嚴格進行清洗、消毒。
第六條經營鮮活產品應具備能夠保持產品鮮活的設施和條件。
第七條農貿市場禁止生產、加工和經營下列食品或當作食品的物品：
（一）腐敗變質、油脂酸敗、霉變、生蟲污穢不潔或者感官性狀異常的食品；
（二）過期、變質、包裝破損和其他不符合食品衛生要求的食品；
（三）使用了法律、法規禁止使用的高毒農藥或使用農藥后尚未超過安全間隔期采摘的蔬菜、水果；
（四）使用非食用色素或其它非食用物質加工的食品；
（五）病死、毒死或者死因不明的禽、畜（包括野味）以及未經檢驗或者檢驗不合格的肉類及其制品；
（六）河豚魚、野蘑菇等有毒動植物及被有毒有害物質污染的食品；
（七）死的黃鱔、甲魚、烏龜、河蟹、蟛蜞、鰲蝦及死的貝殼類水產品以及醉制或者腌制的生食水產品；
（八）用污穢不潔或者被農藥、化肥等有毒有害物污染的容器、包裝材料盛裝的食品；
（九）無產地、廠名、生產日期、保存期限、配方或主要成份等商品標識的定型包裝食品和超過保存期限的食品；
（十）《食品衛生法》第九條規定的其它禁止生產經營的食品。
農貿市場管理制度15
1、范圍
本標準規定了農貿市場的場地、設施設備、場內布局、柜臺設置、商品陳列和銷售、衛生管理、制度管理等要求。
本標準適用于城市建城區及縣城（含副縣級鄉鎮）新建、改建或擴建的農貿市場設置與管理。鄉鎮農貿市場由各地根據實際狀況，參照本標準制定具體實施規范。
2、規范性引用文件
下列文件中的條款透過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的資料）
或修訂版均不適用于本標準，然而，鼓勵根據本標準達成協議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標準。
3、術語和定義
本標準采用下列術語和定義。
3.1
農貿市場
是由市場舉辦者帶給固定商位（包括攤位、店鋪、營業房等）和相應設施，帶給物業服務，實施經營管理，有多個經營者進場獨立從事蔬菜、禽蛋、肉類、水產品、豆制品、調味品、熟食鹵品、腌臘制品、水果、糧油制品、副食品等食品經營的固定場所，屬于城市公益性的公共配備服務設施。
3.2
不可食用肉
是指“三腺”（甲狀腺、腎上腺和有病變的淋巴結）、傷肉、霉變肉、病死肉等有毒有害肉。
3.3
無害化處理
是指將病死動物及不貼合衛生要求的畜禽體或起病變組織器官等經過處理到達對人畜無害要求。
3.4水產品“二去”服務
是指零售點為消費者對冰鮮和活鮮水產品進行去內臟、去鱗服務。
3.5
農產品廢棄物
是指蔬菜的枯敗葉、水產品的頭、內臟等不可食用部分和有毒、有害及變質水產品。
3.6
環境衛生職責區制度
是指在職責單位門前確定的職責區內，建立的市容環境衛生職責區范圍、職責人和目標要求的制度。
4、場地要求
4.1選址
4.1.1農貿市場選址應當貼合當地城鄉建設總體規劃和土地利用規劃，按浙江省工程建設規范城市居住區公共服務設施設置有關規定執行。
4.1.2農貿市場設置應堅持以人為本的原則，貼合交通、環保、消防等有關規定，與城區改造、居住區和社區商業建設相配套。
4.1.3以農貿市場外墻為界，直線距離1公里以內，無有毒有害等污染源，無生產或貯存易燃、易爆、有毒等危險品的場所。
4.2建筑
4.2.1鼓勵新建農貿市場選取單體建筑或非單體建筑中相對獨立的場地。
4.2.2新建農貿市場土建結構應采用貼合國家建筑、安全、消防等要求的鋼筋混凝土或新型材質結構。
4.2.3農貿市場應具有良好的通風條件，室內寬敞明亮，自然采光好。樓層式市場務必設有運輸貨物的專用電梯。
4.2.4農貿市場出口不少于2個，主要出入口門的寬度不小于4m。
4.2.5新建農貿市場，單體建筑的層高不小于6米；非單體建筑的層高不小于10米。場內主通道寬度不小于3米，購物通道不小于2.5米，污物等其他通道寬度不小于2米。
4.2.6市場應設公廁，建設標準一般為二級標準，不得設在熟食經營區域附近。
4.3面積
4.3.1農貿市場面積根據規劃區域的居住人口、服務半徑、消費需求等因素確定。其中，城市建成區及縣城的農貿市場商業用房面積不低于2000平方米，其他地方的農貿市場商業用房面積不低于500平方米。
4.3.2城市建成區及縣城的新建農貿市場，配套設有機動車、非機動車停放場地和內部倉庫。停車場占商業用房面積的20%以上，中心城市市場的停車場面積根據需要適當增加。
4.3.3農貿市場布局結構比例宜為：攤位面積55%、通道面積35%、輔助面積10%。
4.4裝修
4.4.1農貿市場地面應鋪設防滑地磚，并貼合吸水、防滑、易清掃的要求，向通道兩邊傾斜。
4.4.2農貿市場內墻（含立柱四周）應貼墻面磚，高度不低于1.8米。
4.4.3農貿市場房頂可采用防霉涂料，或吊頂應當采用燃燒性能為A級的裝修材料。
4.4.4市場室內空中除務必懸掛的證照、燈具線路外，無明管道、攔板以及其它線路等。
4.4.5農貿市場經營者字號標牌應統一規范。
5、場內布局
5.1市場按照商品種類劃行歸市設置交易區。交易區布局合理，分區標志清晰。同類商品區域設置要相對集中。市場內根據需要設置農民自產自銷交易區。
5.2活禽經營區要相對獨立，與其他經營區域隔開，相隔間距不得小于5米。
5.3經營早點或快餐配套服務應相對集中設置在專門區域，以1—2家為宜，周圍不得有污水或其他污染源，20米范圍內不得經營、貯運鮮活家禽。
5.4農貿市場經營腌臘制品、熟食鹵品、醬菜調味品、糧油制品、南北貨食品的宜設專柜或專間。鼓勵引進品牌連鎖企業進場經營肉類、活禽、豆制品、蔬菜等農產品。
5.5熟食鹵品、豆制品、醬菜等直接入口食品的柜臺距離活禽專柜、廁所、垃圾房的間隔應大于20米。
5.6市場內禁設現炒現賣柜臺，不準銷售現炒現賣食品。
5.7不屬本標準3.1條款規定的商品不得在農貿市場內經營。
5.8有條件的市場能夠設置獨立的凈菜處理室，配備給排水設施、清洗水池、操作臺及垃圾收集設施等，在蔬菜上市前進行無泥沙、無腐葉、無根須、無過量水份處理。
5.9場內設置顧客服務休息區。
6、設施設備
6.1給排水設施
6.1.1場內上下水道應確保暢通，采用沉井式暗渠（暗管）排水系統，并設防鼠隔離網。主通道與購物通道交叉處應設窨井，窨井間距不宜大于10米，柜臺內側設地漏。有地下車庫的市場按照建筑要求另行設計。
6.1.2購物通道下水道宜設計為暗道，防止異味上傳，不得設明溝。
6.1.3水產區供水到商位，肉類區供水到經營區，熟食經營專間供水到專間。同時，市場內設置供水點供消費者使用。
6.1.4柜臺外地面排水槽寬度0.08米0。1米，弧度深度0.03米米0.05米，用不銹鋼材料或耐腐蝕、易清洗消毒的材料制作并設地漏。柜臺內排水槽持續排水通暢，地面干燥，不積垃圾。
6.1.5污水排放系統應當按環保要求設置過濾處理設施，貼合GB8978.城市農貿市場污水隔渣過濾處理后接入城市污水管網。農村農貿市場污水排放應增設必要的污水處理設施。水產、冰鮮禽類經營區的污水排放應增設初級隔渣過濾設施。
6.1.6農貿市場要配置高壓水沖洗裝置，便于沖洗地面墻面和設備設施。
6.2供電設施
6.2.1應配備貼合用電負荷、安全的供電設施。電線鋪設以暗線為主，并配備漏電防護裝置。
6.2.2柜臺上方應按有關建筑規范要求配置統一美觀的照明燈具，主通道與購物通道也應配備照明燈具，主要出入口應設置應急燈。
6.2.3各經營區域應配置帶接地線的貼合低壓電器使用的電源插座，水產區域使用防水插座。
6.3通風設施
6.3.1農貿市場要配備完備的通風設施。
6.3.2新建農貿市場建筑面積在2000平方米以下的安裝不低于3000W功率的低噪音排風機，2000平方米以上的每增加100平方米，相應增加300W排風機設備，排風機口的設置應按國家或地方環保要求。
6.3.3活禽銷售點務必設置排風設施。
6.3.4非單體建筑的新建農貿市場，排風機、排風口的設置除按國家或地方環保要求外，四周要設有若干氣窗，持續室內自然通風良好。
6.4垃圾處理設施
農貿市場應配置統一的廢棄物容器、垃圾桶（箱），并設置集中、規范的垃圾房。垃圾房應密閉，有上下水設施，不污染周邊環境，每個經營戶應設置加蓋的垃圾筒（箱）。
6.5消防安全設施
6.5.1建筑消防設施應貼合GBJ16—1987和GB50222—1995的要求。
6.5.2農貿市場應按消防要求配置必要的消防設施，貼合消防規范的要求。
6.5.3鹵味、熟食交易區面積在35平方米以上的，能夠設置前店后廠。其他交易區內不得設置生活用電和液化氣設施。
6.6冷藏保鮮設備
6.6.1經營冷凍冷藏食品務必配備冷柜。提倡豆制品、半制成品銷售配備冷藏設施。
6.6.2經營冰鮮水產品要配備冰臺。
6.6.32000m2以上的農貿市場能夠設置冷藏室，有條件的農貿市場能夠設置冷藏保鮮設施或25℃以下的商品整理間。
7、柜臺設置
7.1總體設計
7.1.1農貿市場根據需要采取島狀式或條狀式設計柜臺。面積寬敞、人流量大的市場宜采用島狀式設計。農貿市場內所有的柜臺設置應整齊排列。
7.1.2新建或改建的農貿市場應擴大商位面積。單個柜臺面積宜設置為長1.5米2米，寬0。75米1.0米設置，柜臺高度宜為0。7米0。8米。
7.1.3柜臺立面應貼墻面磚，柜臺靠通道外側邊沿應設擋水止口，高度不低于0。05米。
7.1.4柜臺內應留有統一位置擺放電子秤，電子秤設置位置應便于消費者查看。
7.1.5柜臺區域內鼓勵配備若干統一的容器，供經營戶堆放雜物。區域內應持續整齊清潔，無吊掛、無雜物、無廢棄物。
7.2分類設計
7.2.1蔬菜柜臺鼓勵采用階梯擺放式設計。柜臺高度宜為0。7米—0。8米，以0。1米—0。15米呈階梯上升，一般設計為三層；每組柜臺宜設商位數4個左右，每組柜臺設1個—2個寬度為0。7米出入口。
7.2.2水果商位鼓勵采用開架擺放式設計。柜臺采用斜坡遞增分隔式，柜臺架子可采用固定式或活動式、組合裝配式相結合。
7.2.3冰鮮水產品交易區柜臺宜設置在靠墻側，布局相對集中。內墻面鋪設瓷磚到頂，地面鋪設防滑地磚，應有必須的排水坡度。臺面采用不銹鋼結構或磚砼結構，臺面上加裝多孔不銹鋼板，外貼瓷磚，內外側地面均設排水明槽。
7.2.4活水魚交易區宜設計為0。3米—0。5米高度的柜臺，上面擺放市場統一設置的蓄養容器或直接砌成磚砼結構、玻璃缸式的分隔蓄養池，柜臺外沿設高為0。2米的擋水板，水池內設有直徑不小于0。04米的下水口。每個商位內設置統一的殺魚操作臺面、水龍頭與排水口，并安裝防水電器開關和插座。有條件的市場鼓勵將活水魚交易區設置為酒店式玻璃陳列柜臺。
7.2.5肉類柜臺宜用厚質木板鋪面，便于切割。用于坎、剁的砧板或直接設計在厚質木板的臺面上（即嵌在臺面內），或在柜臺內統一留有擺放砧板的位置，砧板架應統一固定設計。肉類區柜臺上方應設有專門的懸掛肉類產品的設置和長度統一的掛鉤，便于整齊懸掛。
7.2.6活禽交易區務必設計為集銷售、宰殺功能為一體的全封閉透明式的營業房。內設多個商位，并配有通風和排水設施、清洗水池、操作臺以及垃圾收集成設施，以持續室內空氣新鮮，無異味、臭味外傳。有條件的市場能夠設立集中屠宰加工間，面積不小于20平方米，并設立上述設施。
7.2.7豆制品柜臺上采用玻璃半封閉式與外界隔離的設施，不得露空售賣。內配豆制品專用的放置或展示設施，留有冷柜電源插座。
7.2.8副食品經營宜采用專間設計，并配置統一的貨架和柜臺。
7.2.9熟食品營業房，采用統一透明的玻璃封面設計，并設柜式售賣窗。室內務必設洗手、消毒、更衣等設備，懸掛造形美觀、照明度好的燈光設施。
8、商品陳列與銷售
8.1蔬菜類
8.1.1蔬菜上柜銷售前需加工整理，包括去泥、去黃葉、去腐葉、去根，提倡凈菜或半凈菜上市。
8.1.2需用扎把的蔬菜采用無毒繩鎖整齊捆扎，散裝蔬菜應排列整齊，分類陳列。
8.1.3需保鮮的蔬菜采用保鮮膜包裝，預包裝蔬菜排放應持續新鮮，整齊美觀，方便銷售。
8.2鮮凍肉類
8.2.1豬肉類商品的銷售務必持有當日定點屠宰企業出具的檢疫合格證。未實行定點屠宰的'鮮牛、羊肉等，務必經檢疫合格后方可上市銷售。嚴禁銷售病死畜禽肉、變質肉、注水肉、未經檢疫肉和其他不貼合食品安全衛生要求的肉類。
8.2.2鮮肉經營鼓勵設品牌銷售區，其經營場地內務必設有溫控設施，其區域溫度不高于25℃。
8.2.3肉類食品整理加工銷售應配備貼合衛生要求的操作臺（或整理室）和相應設備，并預留有冷藏場地。
8.2.4肉類商品不得著地存放，不得接觸有毒有害及有異味的物質
8.2.5持續銷售場地及設施設備的清潔衛生。配置適于實際使用的水龍頭，當天銷售結束后應對場地進行清洗，并應每周進行一次消毒，刀具、砧板、絞肉機、容器等應每一天清洗。
8.2.6肉類銷售中產生的不可食用肉應置于有明顯標識的容器內，由市場管理部門按有關要求集中處理。
8.2.7當天交易后剩余的鮮豬肉、分割肉須進行冷藏保質，保管時間根據季節確定。
8.3水產品類
8.3.1冰鮮水產品柜臺應在多孔不銹鋼板上鋪設散冰保鮮，并配置保鮮冷柜。
8.3.2水發水產品和需清水暫養的貝類應放在專門的容器中陳列銷售。
8.3.3實施水產品“二去”服務的凍鮮、活鮮水產品柜臺內應配置統一的放置容器、“二去”操作臺和統一的廢棄物收集桶，嚴禁在地面上進行操作。
8.3.4水產品零售點每日交易結束，務必對交易區域和設備設施、包裝容器、所使用的砧板和刀具等進行全面清洗，每周至少消毒一次。
8.4豆制品類
8.4.1豆制品銷售務必持有當日定點生產企業出具的合格憑證。
8.4.2豆制品須分類陳列，擺放整齊。
8.4.3豆制品銷售前后務必做好設施設備、及周圍環境的清潔衛生工作，未銷售完的豆制品應放入冷柜貯藏。
8.5熟食鹵品
8.5.1生、熟食品應分開放置，制作原料應貼合食品衛生要求。
8.5.2室內應配備消毒設備，專用放置或展示容器（具）、冷藏與空調等設施，并貼合食品衛生要求。要有完善的防蠅、防鼠設施，并做到無鼠、蠅、蟑螂侵害。
8.5.3采用食品袋密封包裝或密封型容器包裝。
8.5.4熟食從業人員上崗時應統一著裝、戴帽，清洗雙手。不得留長指甲、涂指甲油、佩戴戒指、手鏈、手鐲等飾品。
8.5.5熟食經營應實行收銀臺和銷售臺分離制度，熟食銷售人員嚴禁直接用手觸摸食品。
8.6醬腌菜類
8.6.1直接入口的醬腌菜應當加蓋銷售，并配備有防蠅、防鼠等設施，做到無鼠、蠅、蟑螂侵害。
8.6.2嚴禁用手直接觸摸食品。
8.7清真食品
8.7.1清真食品專柜的設置與運作務必貼合國家和本省有關民族政策。
8.7.2經營清真類食品應貼合清真食品供應的專攤、專人、專庫、專車的要求。
9、包裝
9.1應使用無毒、可降解的環保型包裝材料，提倡使用經中國環境標志認證的可降解塑料袋。嚴禁使用黑色或深色有毒厚質、非食用和非環保型塑料袋。
9.2腌制品應使用食用盛器，嚴禁使用化學和有毒有害的塑料桶。
9.3經營的預包裝商品，其標簽應貼合GB7718的規定。
10、衛生
10.1環境衛生
10.1.1農貿市場的環境衛生應貼合GB14881的要求。
10.1.2農貿市場應持續地面干燥、清潔，場內無異味。農貿市場內應無亂吊掛、亂張貼及垃圾堆積等現象。
10.1.3對不可食用品應有專人負責，專用容器，每一天回收，集中管理，統一處理。廢棄物需全部裝入垃圾袋不得外露，隨時將垃圾袋收集放到垃圾箱或垃圾房集中處理，并定期清洗，確保場內購物環境整潔有序。水產品零售點對交易過程中所產生的水產品廢棄物應當由農貿市場集中收集并及時處理。
10.1.4場內衛生實行區域包干，明確包干職責人。場外衛生應實行市容環境衛生職責區制度。應設專職衛生監督人員和日常保潔人員。
10.2從業人員衛生要求
10.2.1應設專職食品衛生監督人員，建立從業人員衛生管理制度，每個相關從業人員均應持有有效的健康證。
10.2.2熟食品加工人員的個人衛生與健康狀況應貼合GB14881.
11、市場規范
11.1規范
11.1.1農貿市場應當制定內部管理制度，包括：農貿市場管理人員工作制度、農貿市場管理人員崗位目標職責制度、市場經營者守則、食用農產品安全質量職責制度、不合格商品退出銷毀制度、產品質量安全追溯制度、農貿市場經營活動場內公示制度、商品預先賠付制度、市場消防安全管理制度、市場檔案管理制度、人員培訓管理制度、環境衛生管理制度等。
11.1.2農貿市場應建立服務臺帳、顧客投訴處理臺帳、食品從業人員健康檢查登記臺帳、計量器具臺帳、校秤記錄臺帳、不可食用肉回收臺帳等。
11.2質量規范
11.2.1鼓勵市場經營者采購經銷經過國家認證的有機的、綠色的、無公害的農產品。
11.2.2農貿市場應在場內明顯處設置檢測室，檢測室面積不小于10平方米，并配備專業檢驗人員，配備檢測項目所需的快速定性檢測設備，每日務必對上市商品抽樣檢測，并公布檢測結果。
11.2.3場內經營銷售豆制品、肉類、糧食及其制品、副食品等與人體健康和人身安全密切相關的商品，經營戶要索取有關證件并建立進貨臺帳，建立農產品銷售追溯制度。
11.2.4不得銷售摻雜摻假、以次充好、假冒偽劣、過期失效、變質等不合格商品。
11.2.5對發生畜禽病死或疑似病死事件的，應按照衛生防疫的有關要求處置。
11.3證照規范
11.3.1場內經營者務必持有有效營業執照，經營豆制品和副食品等還務必同時領取衛生許可證，不允許無證照經營，或超范圍經營。
11.3.2隨商品同行的當日合格證、檢疫證、送貨單、確認單等商品證、單，應由場內經營者自行保存備查。
11.4價格規范
11.4.1銷售各類商品應按國家有關規定實行明碼標價，標價資料真實明確、字跡清晰、貨簽對位、標示醒目。
11.4.2包裝類商品標價簽應當標明品名、計價單位、產地、零售價等主要資料，對于有規格、等級、質地等要求的，還應標明規格、等級、質地等項目。
11.4.3禁止價格欺詐、哄抬價格和低價傾銷等不正當價格行為。
11.5計量規范
11.5.1市場內務必使用貼合國家標準的計量器具，加強管理，定期校驗，并向當地質量技術監督部門申報備案。按期做好每年一次的計量器具強制檢定工作。
11.5.2票據、票證、商品標識、價目表等應正確使用國家法定計量單位。
11.5.3經營者銷售商品應凈重秤量，公平秤復秤要做好商品校秤記錄，帶給校秤憑證，定期公布校秤結果。
11.6服務規范
11.6.1應設立市場服務管理辦公室、廣播設施、顧客休息等服務設施。
11.6.2應設立服務臺，并在市場顯著位置設置投訴箱，公布投訴電話。務必設置預陪基金，實行先行賠償制度。
11.6.3應設立宣傳欄、公示欄、電子公平秤、導購圖、商品區域標志及商位號牌。有條件的市場可設立價格行情顯示屏。
11.7信用規范
11.7.1建立場內經營者誠信經營檔案，公開、公平、公正地管理場內經營者。場內經營者應誠信經營，具有良好的社會信譽，無欺詐、違規經營、偷稅、漏稅、欠稅等狀況。
11.7.2市場舉辦者能夠開展優秀經營戶或誠信經營戶的評選活動，對信譽差的經營戶進行曝光公示，情節嚴重的，清退出場。
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