三重一大決策制度（精選10篇）
在不斷進步的社會中，我們都跟制度有著直接或間接的聯系，制度是國家機關、社會團體、企事業單位，為了維護正常的工作、勞動、學習、生活的秩序，保證國家各項政策的順利執行和各項工作的正常開展，依照法律、法令、政策而制訂的具有法規性或指導性與約束力的應用文。那么制度的格式，你掌握了嗎？下面是小編幫大家整理的三重一大決策制度，歡迎閱讀與收藏。
三重一大決策制度 1
一、總則：
1、根據黨風廉政建設和反腐敗工作有關規定，結合辦事處工作實際，特制定本工作制度。
2、本工作制度旨在更好地貫徹執行黨的民主集中制原則，規范和監督領導集體的決策行為，充分發揮集體智慧，提高決策的科學性和實效性。
3、凡屬“三重一大”問題，必須經社區“兩委”集體討論決定，不得由個人和少數人專斷，對違反制度規定的人員，必須實行責任追究。
二、 “三重一大”范圍
（一）重大問題決策范圍
1、貫徹落實黨和國家的路線、方針、政策和上級工作要求的實施意見及方
2、社區發展及年度工作計劃；
3、涉及全局的重大改革方案和措施；
4、社區規章制度的制訂、修改和終止；
5、重大突發事件的.處理；
6、領導班子認為應當經過集體研究決定的其他事項。
（二）重要人員任免及人事安排
1、社區重要崗位人選的推薦、選拔；
2、社區干部的選拔任用
（三）重要項目安排
1、社區重大建設項目；
2、社區未列入預算的基本建設和修繕工程項目、不動產購置、物資和儀器設備采購等；
3、重大活動事項的安排。
三、決策形式：
“三重一大”問題決策形式：按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，由社區“兩委”集體議事，按少數服從多數的原則議決。
四、決策程序：
１、凡需黨委會（擴大會）或居務會議決的事項，任何人不得以任何其它形式替代。
２、黨委會（擴大會）作出決定，必須有三分之二以上的成員到會，實行表決制；均以贊成人數超過應到會人數的半數以上為通過。
３、居務會由居委會主任根據上級要求與社區發展的需要及實際情況，提出解決重大問題的初步設想。反復討論，形成共識和指導性意見，并在居務會議討論通過。決策過程中，允許保留意見，對于少數不同意見應認真考慮。存在較大意見分歧將議題暫時擱置，待成熟后再議。
４、領導班子負責實施，“兩委”成員貫徹落實，黨組織監督實施并提供政治保障。
五、責任追究
追究范圍：
1、不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序，不執行或擅自改變集體決定的；
2、未經集體討論決定而個人決策、事后又不通報的；
3、未向領導集體提供全面真實情況而造成錯誤決定的責任人；
4、執行決策后發現可能造成損失，能夠挽回而不采取措施糾正的；
5、對追究的事宜直接報告給街道黨工委，按照黨工委有關規定實施責任追究。
三重一大決策制度 2
為規范領導干部決策行為，嚴格決策程序，防止決策失誤，提高領導干部決策的科學化、民主化、公開化，更好地貫徹民主集中制原則，加強黨風廉政建設，強化機關重大決策、重要干部任免、重大項目安排及大額資金使用方面的監督和管理，結合我局工作實際，特制定本制度。
一、“三重一大”的范圍
“三重一大”是指重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金使用。
（一）重大決策包括：
1、機關事務管理局工作發展規劃、年度工作計劃、工作部署、改革方案等重要問題；
2、行政機構改革、人事制度改革、黨風廉政建設、安全穩定、區級以上榮譽人選推薦、對干部職工的表彰獎懲等重要問題；
3、機關管理過程中對人、財、物所作出的宏觀管理上的重要決策、決定；
4、上級重要文件、重要會議精神的貫徹落實及向上級請示報告的重要事項。
（二）重要干部任免包括：
1、副科級以上干部任免和調整；
2、人事、財務等重要崗位的人事調整；
3、后備干部人選推薦；
4、工作人員的調入和調出。
（三）重大項目安排及大額資金使用包括：
1、局機關房屋基本建設、修繕、改造在二萬元及以上的工程建設項目；
2、國有資產出租出借；
3、年度經費預算方案及決算報告；
4、各項普查及專項調查資金使用項目。
二、“三重一大”的決策形式及程序
（一）重大決策。涉及重大決策問題，應根據具體情況，經黨組書記、局長或分管領導醞釀，提出初步設想，在認真聽取各方面意見的基礎上，由局黨組集體討論后做出決策。
（二）重要干部任免。根據《黨政領導干部選拔任用工作條例》的規定，科級干部的任免，應通過個別醞釀、組織考察、征求意見、公示等必要程序后，由局黨組集體討論做出任免決定。
（三）重大項目安排及大額資金使用
1、重大項目的安排必須由承辦科室在充分調查研究或論證的基礎上提出方案或報告，經主管領導審閱同意后，按照審批權限，提交局辦公會或黨組會討論決定。
2、大額資金使用必須由使用科室擬定支出計劃或報告，經主管領導審閱同意后，按照審批權限提交局辦公會或黨組會討論決定。
3、機關經費開支由分管領導和主要領導共同審批；大額資金支出由局長辦公會或黨組會討論決定，形成決議后實施。
4、凡屬于政府采購目錄內的物品，必須通過局采購領導小組按照《政府采購法》規定，統一進行采購。
三、“三重一大”的監督管理
1、局領導干部要嚴格按照黨風廉政建設責任制的要求，帶頭執行“三重一大”的有關規定，并要求所分管的科室和局屬單位嚴格執行有關規定。
2、凡涉及“三重一大”問題的工作會議、局長辦公會、局黨組會，必須有詳實的會議記錄。會議記錄存檔備查。
3、對于凡未按規定程序審批或未按規定要求簽字的，局辦公室拒絕加蓋公章，涉及資金支出的財務部門拒絕撥款報帳。
4、對于未按規定程序選拔的干部，局人事科不予辦理任免手續，并必須糾正。
5、嚴格實行政務、財務公開制度，干部任免、獎懲及財務支出等事項，按規定進行公示或公布，接受群眾監督。
6、紀檢組組織相關人員每半年進行一次檢查，對“三重一大”所規定的事項的進行監督，并將檢查監督結果向黨組會匯報，必要時向全體干部職工通報，對違反規定的責任人進行相關責任追究。
四、“三重一大”責任追究
有下列情形之一的，應追究責任：
1、未按規定內容、范圍、程序報領導班子集體研究決定的'；
2、擅自改變領導集體決定或不按領導集體做出的決定辦事的；
3、擅自泄露領導集體研究決定的應保密事項的；
4、弄虛作假，騙取領導集體做出決定的。
屬于個人責任的，在單位職權范圍內按以下形式追究：情節輕微的，對主要責任人給予批評教育、誡勉談話；情節較重、造成一定損失的，責令主要責任人寫出書面檢查或通報批評；情節嚴重、造成惡劣影響和重大損失的，不屬單位職權范圍內的，報上級組織處理。
屬于領導集體責任的，在單位職權范圍內按以下形式追究：情節輕微的，要召開專題會議，開展批評與自我批評，并限期糾正；情節較重、造成一定損失的，主要領導代表班子要做出書面檢討；情節嚴重、造成惡劣影響和重大損失的，報請上級組織做出處理。
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為了進一步貫徹落實教育黨工委關于“重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額度資金的使用必須經過集體討論作出決定”的制度。
我校在校長負責制下，堅持黨組織政治核心，落實教代會民主管理，實行依法治校，充分發揮學校班子成員集體領導的作用，完善決策機制，規范決策行為，提高領導班子領導和管理水平，特制定本制度。
一、決策原則
（一）民主集中制原則
校務會堅持民主集中制原則，實行集體領導與個人分工負責相結合，按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，完善并嚴格執行議事規則和“三重一大”集體決策制度。
（二）科學決策和依法決策原則
凡屬“三重一大”事項，要嚴格依照法律、法規和有關
規定加強調研、協商和咨詢、認證。凡涉及重要干部任免事項，要嚴格按照領導干部任免有關規定和程序執行。
（三）規范程序原則
學校校務會集體決策事項必須嚴格按照程序進行，一般不臨時動議，特別是不能臨時動議重大議題或重要干部任免事項，確保決策的規范化、科學化。需經教代會通過的決議，先由校務會議按照議事規則形成初步方案提交教代會審議。
二、決策內容
（一）重大事項決策
1、貫徹黨和國家的方針、政策，上級部門重要會議、重要文件精神的實施方案，向上級請示、報告的重要事項。
2、學校發展規劃制定與調整，涉及學校全局的重大改革方案和措施，學校學年和學期工作計劃、總結。
3、學校內部機構調整與學校重要的規章制度制訂、修訂和廢除。
4、有關評選先進班組、優秀工作者等評優推優工作。
5、學校黨政班子自身建設和干部隊伍建設以及有關教職工聘用、解聘、獎勵和處分。
6、學校收費、招生計劃與工作、學生評優推薦名單確定工作。
7、學校績效考核。
8、其它有關學校的重大、急難特工作
（二）重要項目安排
1、學校對外重要合作和交流項目；
2、應當集體研究決定的其他項目。
（三）重要干部任免、獎懲
1、學校中層干部、年級組長、教研組長等人事安排；
2、學校校級、中層后備干部的推薦、選拔、考核和使用；
3、學校年度考核小組、職稱評聘小組、招生工作小組成員的任免；
4、學校干部擔任區教育系統各類代表的推薦；
5、其他重要崗位干部的推薦、選拔、任免和調動。
（四）大額度資金的使用
1、學校年度財務、預決算及大額度資金的使用；
2、學校人員收入分配方案、獎勵經費制訂和調整；
3、未列入預算、大額度的特殊支出；
4、校務班子認為應當集體決策的.其他大額度資金的使用。
三、決策程序
（一）確定議題
“三重一大”事項一般由學校支委會、行政會、相關組室提出，經校長確定后，列入校務會議議題（視工作需要，校長、書記可直接提出議題）。議題應進行深入調查研究，認真征詢和聽取各方面意見，必要時可以聘請專門機構和專家進行評估和論證。
“三重一大”事項由分管領導和有關職能處室提出，經行政會討論或支委會醞釀通過后，提交校務會議討論決定。 校長室提前1—2天將相關材料送達各校務會成員以及其他規定的列席人員（重大突發事件除外）。
（二）會議表決
校務會成員為校長、黨支部書記、副校長、工會主席，必要時可邀請有關人員參加擴大會議，并作好記錄。研究討論議題時，分管領導和有關處室要認真、全面、真實地介紹議題的有關情況。與會人員要認真履行職責、充分發表意見。研究多個事項時，要逐項發表意見。因故不能參加會議的，可以用書面形式表達意見。 會議討論決定“三重一大”事項時，校務會成員應表明意見，進行表決。表決可采取口頭、舉手、無記名投票或記名投票方式進行。決定多個事項時，必須逐項表決，表決時一般堅持以少數服從多數的原則。對意見分歧較大的事項，可以暫緩進行表決的，應暫緩作出決定。對少數人的不同意見，應當認真考慮。 遇有特別緊急情況，經請示校長或書記后可當機處置，但事后必須及時按規定召開有關會議。 校務會會議討論“三重一大”事項時，出席人數達到或超過應出席人數的三分之二，會議方可進行，表決有效。需經教代會通過的決策事項，校務會議通過后需及時提交教代會通過。 在討論本人與家屬有關的議題時，本人應主動回避。
（三）決策執行
校務會討論通過的決策事項應及時做好校務公開。 學校黨政領導和處室分管領導按分工負責組織落實，認真實施“三重一大”決策事項。如果有不同意見，可以保留，或者向上級反映，但在上級或本級校務會議沒有改變決定以前，除了執行決定會立即引起嚴重后果的非常緊急的情況外，必須無條件地執行原來的決定。
凡前次校務會作出的決定，如需再次上會復議或在執行過程中情況發生變化，需要改變原來決定的，必須經校長同意后，提交校務會議進行復議，在做出新的決定后執行。
校務會認為需要上報的重大事項應及時上報教育局分管領導。若未獲上級領導部門批準，則需要再由校務會討論，重新作出決定。獲得批準后再由學校黨政領導和分管處室領導組織落實執行。
（四）決策監督
學校黨支部和工會負責對“三重一大”事項集體決策制度的執行情況進行監督檢查；校長室負責對“三重一大”決策事項的落實情況進行跟蹤督辦，及時將落實情況及存在問題向校務會、支委會或行政會議匯報，確保決策落實；對于不按決策執行的，要追究相關人員的責任。
校務辦公室主任負責向未參加會議的校務會成員通報、傳達會議內容和決策情況。
（五）決策備案
要將決策事項、決策范圍、決策形式、決策程序、決策結論、決策實施等以會議議程、記錄、紀要、決定等形式留下文字性資料存檔備查。
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為認真貫徹落實中央關于“重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額度資金的使用，必須經集體討論做出決定”的制度（以下簡稱“三重一大”制度），推動領導班子民主決策、規范決策，結合我辦實際，制定本制度。
一、“三重一大”事項的主要內容
（一）重大事項決策
凡涉及本辦改革、發展和穩定大局，關系工作人員切身利益的重大問題，均屬于重大事項決策的范圍，主要內容包括：
1.黨和國家的路線、方針、政策，上級有關會議和文件精神的學習、貫徹和落實；
2.機關建設、精神文明建設、工會活動、政治學習、業務培訓、廉政建設等工作；
3.重大人身傷亡、責任事故、突發事件的處置；
4.工作人員違規、違紀的處理；
5.機關各項管理制度的制定和調整；
6.財務年度決算、預算的申報和調整；
7.工資待遇、醫療等涉及干部職工切身利益的重大事項；
8.領導班子成員認為應當集體研究決定的其他重要問題。
（二）重要人事任免
1干部的任免；
2.副科級后備干部的推薦和選拔；
3.干部的輪崗交流。
（三）重要項目安排
1.大宗物資及設備采購等；
2.經上級批準的重大活動的支出；
3.重大項目的安排和調整；
4.年度計劃任務的分解下達。
（四）大額度資金的使用
年度預算經費和專項經費，未列入預算、單項支出在5千元以上（含5千元）的資金款項的支出，應提交主任辦公會討論研究決定。
二、集體決策的機制和程序
（一）集體決策機制和分工
實行主任負責制，對重大問題通過主任辦公會討論決定。
（二）參與集體決策的范圍
根據工作的需要，在召開主任辦公會時，可以邀請有關股室負責同志在討論相關議題時列席會議，列席人員由會議主持人確定。
（三）民主決策程序
依照國家法律、法規和相關規章，凡屬“三重一大”事項，在提交主任辦公會決策之前，要經過必要的民主程序論證。
干部的任免，要嚴格按照相關規定中確定的程序執行。
其它“三重一大”事項，在主任辦公會決策之前，要依照法律法規和相關規章規定的程序，廣泛調查研究，充分聽取群眾意見，深入進行論證和協調。
三、集體決策機構議事規則
（一）認真貫徹民主集中制原則，嚴格按照主任辦公會議事規則，充分聽取與會人員意見，確保決策的科學化、民主化、制度化。
（二）凡需主任辦公會集體研究決策的事項，任何人不得以任何其它形式替代。
（三）如有重大議題或重要人事任免，出席人數需達到或超過應出席人數的2/3，會議方可舉行。
（四）會議在討論有關議題和工作時，應首先由主管同志報告情況，其他同志未受委托不得越權代替。
（五）集體決策議決事項，一般應堅持少數服從多數的原則。
（六）出席會議的.正式成員有表決權。會議表決事項，重大議題或重要人事任免事項表決，以贊成票超過應到會人數的2/3為通過。對于帶有實質性的有爭議事項，如無時限要求，一般應推遲議決，重新調研，待意見成熟后，再提交會議議決。主任辦公會如遇有時限要求的有爭議事項，主持會議的人員有權做最后決定。
（七）凡前次會議做出的決策，如需再次上會復議，必須有1人動議，并在會前征得2/3以上應出席會議同志的同意，否則不得復議。
（八）在討論與本人及親屬有關的議題時，本人應主動回避。
（九）會議決定的事項，應明確落實部門和責任人。
（十）對尚未正式公布的會議決策和需保密的會議內容，與會人員不得外泄，否則要嚴肅追究有關人員的責任。
（十一）“三重一大”事項決策的情況，包括決策參與人、決策事項、決策過程、決策結論等，要以會議通知、議程、記錄、紀要、決定、備忘錄等形式留下文字性資料，并存檔備查。
四、“三重一大”事項決策的實施
（一）組織實施
會議決定的重要事項在提交會議研究前，主任應事前深入調查，縝密思考后，再提交會議討論決策。
（二）監督檢查
會議決定的事項，由綜合室負責督促檢查，并及時將落實情況向主任匯報。
（三）邀請監督
要提前將“三重一大”有關事項向所屬紀檢監察組匯報，并主動邀請紀檢監察組現場監督。
五、責任追究
（一）凡屬下列情況給國家、集體、單位造成重大經濟損失和嚴重政治影響的要追究責任：
1.不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序，不執行或擅自改變集體決定的；
2.未經集體討論決定而個人決策，事后又不通報的；
3.未向領導集體提供真實情況而造成錯誤決定的責任人；
4.執行決策后發現可能造成損失，能夠挽回而不采取措施糾正的；
5.其它因違反本實施辦法而造成失誤的。
（二）責任追究主要依據本人職責范圍，明確集體責任、個人責任或直接領導、主要領導責任。
（三）對給單位造成重大損失和嚴重政治影響的責任人，根據事實、性質、情節應承擔的責任，依法依紀追究。
六、解釋權和時效性
本暫行制度的解釋權歸烏拉特前旗林業和草原局。本辦法自發布之日起試行，今后將根據具體情況逐步修改完善。
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第一章總則
第一條為全面落實《教育部關于進一步推進直屬高校貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》（教監〔20xx〕7號）和《中共中央紀委、教育部、監察部關于加強高等學校反腐倡廉建設的意見》（教監〔20xx〕15號），健全學校議事規則和決策程序，切實加強和完善學校的科學民主決策制度，結合本校實際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱“三重一大”決策制度，是指凡屬重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金運作（以下簡稱“三重一大”）事項必須由領導班子集體研究作出決定。
第三條本辦法所稱“領導班子集體研究決定”，對學校，是指由校黨委常委會、校長辦公會做出決定；對學院，是指由學院黨政聯席會做出決定。
第二章學校領導班子集體決定的“三重一大”事項內容
第四條由學校領導班子集體研究決定的重大決策事項，是指事關學校改革、發展和穩定，關系全校師生員工切身利益，依據有關規定應當由領導班子集體研究決定的重要事項。
（一）研究討論學校貫徹執行黨和國家的路線方針政策、法律法規和上級重要決定的重大措施。
（二）研究討論學校辦學方向和方針；制訂、調整學校發展戰略及規劃。
（三）研究討論學校黨的建設、黨風廉政建設、學術道德建設、思想政治工作等重要事項。
（四）審定學校年度工作計劃與總結；審議學校年度財務預決算方案和預算執行情況與決算報告。
（五）審定學校黨政機構，科研、學術機構，對外合作辦學組織機構的設置、重要調整和人員編制。
（六）審定學校學科、專業建設中的重要事項，以及人事、財經、條件保障等方面的重大改革方案和重要規章制度。
（七）研究討論津貼、待遇、醫療、住房、職稱，以及校級以上獎懲等涉及教職工切身利益的重大事項；審定涉及學生權益的重要事項。
（八）研究決定校園功能劃分和建設事項、校產處置和校辦企業的開辦和整合等。
（九）研究決定校園安全穩定和重大突發事件的處理。
（十）研究決定其他有關學校全局性、方向性、戰略性等重大事項。
第五條由學校領導班子集體研究決定的重要人事任免事項，是指學校正副處級干部的任免和需要報送上級機關審批的重要人事事項，以及重要學術組織機構領導成員的任免。
（一）審批學校正副處級黨政領導干部以及享受相應待遇的非領導職務人員的任免、聘用。
（二）研究決定校學術委員會、學位評定委員會等全校性專門委員會的成員。
（三）研究決定學校教師及專業技術人員的專業技術職務及其分級聘任。
（四）研究決定向校外重要部門、單位推薦任職人選，向重慶市推薦市級后備干部，確定校級后備干部的人選。
（五）研究確定學校全資、控股企業校方董事、監事及經理的人選或推薦人選。處級以上領導干部確因工作需要在經濟實體和社會團體等單位中兼職的，依照《重慶大學關于進一步加強黨員領導干部兼職管理的通知》（重大委〔20xx〕42號）規定的程序處理。
（六）其他重要干部人事任免及推薦事項。
第六條由學校領導班子集體研究決定的重大項目安排事項，是指對學校規模條件、辦學質量等產生重要影響的項目設立和安排。
（一）審定學校各類國家重點建設項目。
（二）審定學校在國內國（境）外的重大合資、合作項目，包含科學技術文化交流與合作的重要項目。
（三）審批學校對外重大合同以及投資項目。
（四）審批學校大型慶典活動。
（五）審批學校基本建設項目，不動產購置、房屋修繕項目，大宗物資及設備、車輛采購等，土地、房屋以及大型貴重設備器材等資產的出租和轉讓。
（六）其它需要學校領導班子集體討論決定的重要事項。
第七條由學校領導班子集體研究決定的大額度資金運作事項，是指超過學校所規定的黨政領導人員有權調動、使用的資金限額的資金調動和使用。
（一）學校的大額度資金使用中的財務預算追加和調整方案、基建項目、維修工程、設備采購或改造項目、對外投資項目、融資項目、不可預見特殊支出項目等重要經費項目審批權限遵照《重慶大學經濟責任制》（重大校［20xx］274號）以及相關規定執行。
（二）學校預算內未列出具體項目的機動費用支出，10萬元以下的，經主管校領導審核，主管財務副校長審定；10萬元至30萬元，由校長審定；30萬元以上的，由校長辦公會審定。
（三）學校的重大捐贈項目由校長辦公會審議批準；接受的.社會捐贈（贊助），遵照《重慶大學接受社會捐贈（贊助）設立基金管理辦法》（重大校［20xx］78號）的規定執行。
（四）其他需要學校領導班子集體討論決定的開支項目。
第三章學院領導班子集體決定的“三重一大”事項內容
第八條由學院領導班子集體研究決定的重大決策事項有：
（一）按照學校發展規劃的要求，制訂學院發展規劃，研究討論學院學科建設、教學、科研和師資隊伍建設等方面的重要工作。
（二）研究討論學院改革發展方向等重大措施和黨的建設、黨風廉政建設、學院教職工思想政治工作以及黨務公開、院務公開等重要工作。
（三）制訂學院年度和學期工作計劃與總結。
（四）審議學院年度財務預算和決算報告。
（五）制訂、調整學院的各類改革方案和管理制度。
（六）研究決定學院教職工的福利待遇、各類考核，科研、教學等方面的獎懲，以及學生管理、就業等關系學生權益的重要事項。
第九條由學院領導班子集體研究決定的重要人事任免事項有：
（一）推薦處級后備干部人選。
（二）研究決定學院科級干部的選拔。
（三）研究討論學院教師、中層管理人員的聘任。
第十條由學院領導班子集體研究決定的重大項目安排事項有：
（一）研究討論學院對省部級及其以上的重點學科的申報，新專業的申報、新建碩士點和博士點、重點實驗室的申報，以及招生指標等的申報。
（二）研究決定學院和外單位進行教學、科研、科技開發等方面的合作等。
（三）研究討論學院的大型慶典活動。
（四）研究討論學院各類建設項目。
（五）其它需要學院集體會議討論決定的重要事項。
第十一條由學院領導班子集體研究決定的大額度資金運作事項有：
（一）學院預算內未列出具體項目的機動費用支出和列出具體項目的使用額在5萬元及其以上的，由集體決定；5萬元以下的，由院長會同學院黨委（黨總支、直屬黨支部）書記和分管負責人討論決定。
（二）未列入學院財務預算的臨時性特殊支出項目2萬元及其以下由院長審定；2萬元以上由學院集體會議決定。
第四章“三重一大”決策的基本程序
第十二條“三重一大”事項應堅持一題一議，以會議的形式集體研究決策。學校選拔任免重要干部，應有三分之二以上成員到會，并按照有關規定，在黨委研究決定前書面征求紀檢部門的意見。本辦法中的議事規則和基本程序，按照《《重慶大學校長辦公會議事規定》（重大委〔20xx〕61號）、《重慶大學學院黨政聯席會議實施辦法（試行）（重大委辦〔20xx〕33號）執行。
第十三條參與“三重一大”事項決策的個人對集體決策有不同意見，可以保留意見或向上級反映，但不得擅自改變決策或拒絕執行。如遇特殊情況需對決策內容作重大調整，應當重新按規定履行決策程序。
第五章“三重一大”決策的保障機制和責任追究程序
第十四條如有涉及本人或親屬利害關系，或其它可能影響公正決策的情形，參與“三重一大”決策或列席人員應當回避。
第十五條除涉密事項外，“三重一大”決策事項應按照教育部29號令《高等學校信息公開辦法》，《中共重慶大學委員會重慶大學關于推行校務公開工作的實施意見》（重大委〔20xx〕30號）、《重慶大學黨務公開工作實施辦法（試行）>》（重大委〔20xx〕26號））等有關規定予以公開。
第十六條校、院兩級應嚴格執行上述條款。凡“三重一大”決策的事項，由學校（院）領導班子成員按照分工組織實施，學校（院）辦公室負責督辦。紀檢監察、審計等部門根據職責權限對決策執行情況進行監督檢查，發現問題，及時報告，提出糾正建議。
第十七條學校（院）執行“三重一大”決策的情況，應列為校、院兩級領導班子民主生活會和領導干部述職報告的重要內容，并作為黨風廉政建設責任制考核、經濟責任審計，以及干部考察（核）、任免的重要內容和依據。
第十八條校、院兩級領導班子及其成員違反本辦法，不履行或不正確履行“三重一大”決策制度；不執行或擅自改變集體決定；未經集體討論而個人決策；未提供全面真實情況而直接造成決策失誤；執行決策后發現可能造成失誤或損失而不及時采取措施糾正，造成重大經濟損失和嚴重后果的，按照黨風廉政建設責任制的規定追究相關責任。責任追究的實施，按照干部管理權限、處分審批權限及有關程序辦理。
第六章附則
第十九條本辦法自公布之日起施行。校內各學部、二級黨組織、學校機關部處、直屬單位的“三重一大”民主決策制度依照本辦法執行。
第二十條本辦法由重慶大學紀律檢查委員會負責解釋。
第二十一條自本辦法生效之日起，《重慶大學關于實行“三重一大”集體決定的規定（試行）》（重大委[20xx]14號）廢止。
三重一大決策制度 6
為了進一步貫徹落實縣委、教科體黨工委關于“重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排；大額度資金的使用，必須經過集體討論做出決定”的制度。確保在校長負責制下實行依法治校，充分發揮班子成員集體領導的作用，完善決策機制，規范決策行為，提高決策的民主性和科學性。依據校長負責制文件精神以及國家法規和上級有關部門的精神，結合學校的實際特制訂本實施意見。
一、決策原則
1.民主集中制原則
校務會議是學校的決策機構，凡涉及到“三重一大”項目都必須經過民主醞釀，集體討論。校務會議實行集體領導與分工負責相結合。凡列入議題的，則由具體分管在認真聽取各方意見及廣泛的深入調查后，作充分準備提交討論。視工作需要，校長可以直接提出議題。
2.依法決策原則
凡是需提交校務班子討論的“三重一大”事項，都必須嚴格依法，符合國家政策，按照相關的程序，對根據需要須通報的，則及時向教職工或教職工代表通報。
3.規范程序原則
提交集體討論決策的項目，由各部門負責人向校長提出，確定議題后，提交校務會議討論。凡涉及須經學校教代會通過的決議，則先由校務會按照議事規則議事。形成初步方案后，提交教代會審議。對涉及學校重大的.決策，凡與區域層面有關，或者是需要有區權限的則在校務會決定之后在三天之內向上報教科體局相關部門或教科體局分管領導。凡“三重一大”事項的決策，應在決策之前征求學校黨總支意見、決策之后須向學校黨總支通報。
二、決策內容
（一）重大事項決策
1.學校依法履行國家、市、區等部門規定的教育教學重大改革的決策與方案，需向縣教科體局匯報，涉及學校全局發展的匯報、報告、請示事項。
2.學校的發展規劃及年度的工作計劃。
3.學校的規章制度制定與完善、涉及到教職工切身利益的分配與獎懲方案、福利待遇、人事與崗位安排方案、招生方案、重要改革方案。
4.學校內部機構和部門的設置或撤并。
5.學校內干部隊伍的建設、學校師資隊伍的規劃與建設。
6.學校教職員工、學生政治思想工作，校的統戰工作，群眾組織的工作，學校的安全工作。
7.學校教職工的聘任、職稱晉升人員的推薦。
8.突發事件、緊急事件以及需要討論決定的事項。
9.重大的動接待與交流活動安排。
10.其它認為需要經過集體討論決策的重大事項。
（二）重要項目安排
1.學校的校園規劃和建設。
2.學校內的基建項目、大修改造項目、新建項目，以及大的教學設備設施的添置。
3.其它認為需集體討論決策的項目。
（三）重要干部任免、獎懲
1.學校內的教研組長、年級組長、部門負責人的任免。 2.學校中青年后備干部的推薦、選拔和使用。 3.學校中層干部的考核與使用。
4.學校推薦片區、縣級以上先進個人和集體。 5.學校教職工的處分和處理。
（四）大額度資金使用
1.學校年度經費的預算、調整方案及決策情況。
2.凡學校支出超過 0.1萬元（含 0.1 萬元） 額度的經費使用和安排。
3.學校人員經費的調整。
4.對未列入預算經費的使用，需經校務會討論。
5.其它應當由集體討論的大額度資金使用。
三、決策程序
（一）會議程序
1.“三重一大” 事項應由行政會議或由相關的部門分管領導，向校長提出，經校長確定后，列入校務會議題。會議之前，校長與書記對提交校務會議討論的議題，事先醞釀，基本達成共識。
2.凡需提交的議題， 確定后，由校辦提前數天通知各位出席人員和相關列席人員。凡有相關材料提前 1—2 天送到參會人員手上。
（二）會議表決
1.討論議題時，分管領導要認真、全面、真實地介紹議題的相關情況，與會人員要認真履行，充分發表意見。凡涉及到多項議題要逐個發表意見。
2.會議討論決定時，每個參與者要明確表明意見。凡需表決可采取口頭、舉手、無記名投票或記名投票方式進行，多個事項，必須逐項表決。
3.對意見分歧較大的事項，校長可以根據情況， 做出暫緩表決或暫緩決策的決定。在決策中對少數人提出意見要慎重考慮。事后經過溝通協商后，再提交校務會議決策。
4.凡遇上突難急情況、 須請示校長或書記后可當機處置，但事后必須及時按規定召開會議，履行程序。
5.凡討論“三重一大”事項，出席人數達到或超過應出席人數的 ，會議方可進行，表決有效。凡因故未出席，則事先由校長、書記聽取意見，可口頭或書面。由校長或書記將意見帶入校務會。
6.會議記錄應完整， 充分體現決策的過程， 對于決策的決定，出席會議的人員均要簽名確認。
（三）決策執行
1.凡經校務會集體討論決定后，根據工作分工與職責，相關人員必須認真履行職責。如果有不同意見，可以保留意見，也可以向上級教育主管部門反映。但一旦形成決策之后，必須無條件執行。除了有特別意外的緊急情況外，須復議后執行新的決定。
2.凡需上報的重大事項，需上級部門領導同意批準執行，若未批準，則由校務會重新討論決定。獲準后按規定由各職能部門執行。
3.對要上報縣教科體局的報告，除常規事項外，一般事先向教科體局相關部門領導匯報。
（四）決策監督
1.學校黨總支、工會負責對“三重一大”事項集體決策制度的執行情況監督檢查。凡是校務會議通過的決定應該按時完成落實。具體執行人是第一責任人。對于落實執行的情況，適時向校務會匯報。
2.根據校務公開的有關規定，對凡可公開的 “三重一大決策”事項，應在適當范圍內及時公開。
3.做好會議記錄，對未出席的由書記負責傳達通報。
4.書記負責對會議決策過程的監督，決策之后按照規定及時做好上報備案的工作。
（五）資料歸檔
凡校務會議決策的議題，決策范圍、決策形式、決策程序、決策結論以及實施情況，均要以文字稿形式備案。每學期結束前由書記整理后，交檔案室歸檔。
三重一大決策制度 7
根據《關于開展“三重一大”決策制度執行情景檢查的通知》要求，公司黨委、紀委對此項工作高度重視，精心部署，對公司“三重一大”制度的執行情景，按照檢查提綱組織專人進行對照檢查，現將自查情景報告如下：
一、高度重視，狠抓組織領導
接到文件后，公司黨委、紀委高度重視，立即經過文件傳閱、黨政聯席會議等形式進行了傳達學習，并對公司“三重一大”自查工作進行了安排部署。
（一）強化組織機構。公司成立了紀委書記任組長，公司有關部門負責人任成員的“三重一大”決策制度執行情景自查工作領導小組，下設領導小組辦公室。辦公室成員由紀檢監察辦公室人員組成，負責組織公司各部門、各分支機構開展“三重一大”決策制度執行情景的自查活動，并就相關資料進行督促指導。
（二）強化協調督導。在公司領導小組辦公室的統一安排下，公司召開了執行情景自查工作協調會部署開展自查工作。辦公室成員多次赴有關職能部門、基層單位進行調研檢查和了解情景，經過深入細致地自查摸底，全面、準確地掌握了公司“三重一大”團體決策制度的具體執行及落實情景。
（三）強化措施落實。為切實將公司建章立制工作提高到一個新的高度，公司紀檢監察辦公室將根據自查摸底的情景，異常是針對查找出的問題和不足，組織有關職能部門結合公司實際，繼續完善公司“三重一大”決策制度實施辦法，構建長效機制。
二、全面梳理，狠抓制度建設
結合自查情景來看，我公司已于20xx年制定了《公司“三重一大”決策制度實施辦法》，明確了xx項重大決策事項、xx項重要人事任免事項和7項重大項目安排事項，在大額度資金使用方面明確了無論金額大小都要按公司有關規定履行審批手續，并進一步明確了xx項界定。公司“三重一大”決策制度實施辦法頒布后，為了便于操作、實施，公司還于20xx年印發了三重一大決策流程等一系列相關配套制度，逐步構成了“三重一大”決策制度體系，收到了良好的效果。
（一）重大事項決策方面。圍繞著公司重大經營管理，具有全局性、方向性和戰略性重大問題、重大項目科學決策等事項，制定了公司《投資管理實施細則》、《中長期發展規劃管理辦法》、《項目后管理辦法》等相關制度。
（二）重要干部任免方面。從建立科學規范的干部管理機制角度出發，制定、完善了《干部管理暫行辦法》、《分支機構當地雇員招聘管理指導意見》等多項規章制度。
（三）重要項目安排方面。根據公司近年來承擔的各類倉儲建設項目的要求，為進一步規范和監督招投標行為，加強對工程建設項目的管理，相繼制定了《工程建設項目招標管理實施細則》、《工程建設項目建設管理辦法》、《集中采購工作辦法》等。
（四）大額度資金使用方面。從確保公司資金使用安全和規范的角度出發，制定了《資金管理辦法》、《應收款項管理辦法》等管理制度。
三、嚴格執行，狠抓貫徹落實
公司領導班子對關系到企業全局性、方向性、戰略性的重大問題，能夠嚴格按照決策程序、決策方式，議事規則，經過經理辦公會、黨委會、黨政聯席會等，在充分發揚民主，充分調查論證的基礎上進行團體決策；對涉及職工群眾切實利益的重大問題決策，都做到了提交職代會討論經過或征求意見；對研究確定的重大問題按照周密部署、統籌安排、職責明確的原則，抓好落實。20xx至今，公司共召開經理辦公會、黨委會、黨政聯席會、專題項目分析會等xx余次。
（一）重大事項決策方面。公司所有投資項目均按投資管理辦法和管理權限進行管理。在編制公司發展規劃、年度框架投資計劃等項目上均在開展了可行性研究并獲得批準后，按程序報批獲得了國家主管部門核準批復，相關過程記錄和存檔資料完備。
（二）重要干部任免方面。公司嚴格遵照中組部《黨政領導干部選拔任用工作條例》及總公司相關制度要求，建立規范了我公司干部選拔任用程序。在干部選拔中堅持工作原則、嚴格任用條件、規范任用程序、嚴肅工作紀律，選拔過程堅持團體決策和加強監督檢查，確保了公司重要干部選任工作全面受控和有效執行。20xx年以來組織完成重大人事任免事項xx人次，選拔出的領導干部為公司又好又快發展發揮了重要作用。
（三）重要項目安排方面。公司所有已建工程項目管理工作都嚴格按照公司制度執行。招標工作實行分級管理的原則，健全招標領導組織機構，明確招標管理權限，嚴格執行招標制度，充分利用物資采購中心的招標平臺組織進行。物資采購上實行一類物資集中，二類物資監督，三類物資備案的方式組織進行，并分級管理，分類指導，統分結合。經過這些方式，到達了規格統一、規模采購、規范運作、保證質量、降低成本的目標。
（四）大額度資金使用方面。境內資金方面，嚴格按照總公司“資金收支兩條線”管理辦法進行集中管理。境外資金方面，遵照公司要求由xx公司經過xx銀行、xx銀行實行資金收支兩條線管理。對境內、外非指定銀行賬戶實行限額管理，其中境內戶口每日余額不超過xx萬元，境外戶口每日余額不xx萬美元。對于重大項目資金使用及經營性資金調動方面，均經有關程序審批后，嚴格按照授權管理制度執行。經過合理、有效的利用資金，控制風險，保證“大額度資金使用”決策的科學化、規范化。
（五）大力加強“三重一大”風險識別和監督檢查。持續建立完善公司“三重一大”決策流程、懲防體系及黨風廉政建設職責制等制度流程，建立健全聯合監督檢查體制機制，公司風險控制、人力資源及紀檢監察等部門依據相關監督規定，經過領導班子述職議廉、民主生活會、黨風廉政建設問卷調查、干部考核、專項檢查、內部審計等多種方式，對“三重一大”制度執行情景進行監督檢查，確保了制度執行有力、落實到位。
四、監督檢查，狠抓職責追究
公司黨委領導班子將貫徹落實“三重一大”決策制度作為黨風廉政建設職責制的重要資料，堅持帶頭執行，從不擅自改變團體決策，并加強對基層單位落實情景的監督、指導，確保有效實施。
（一）強化組織保障。公司“三重一大”決策制度在實施過程中，堅持由黨委統一領導，紀委組織協調，為“三重一大”團體決策制度的貫徹執行供給了可靠的組織保障；公司黨委把“三重一大”團體決策制度作為貫徹落實黨風廉政建設職責制的一項根本性制度，嚴格貫徹執行，有效地避免了在重大問題的研究決策上個人說了算的現象。
（二）嚴格監督檢查。在基層單位年度業績考核和黨風廉政建設職責制檢查中，公司黨委把是否認真執行“三重一大”制度作為對班子及成員考核的一項重要依據，納入考核體系，促進了“三重一大”決策制度的貫徹落實。
（三）理解群眾監督。公司設置了舉報郵箱和電話，并建立了信訪舉報記錄；所有新任職干部面向公司干部職工進行公示，接收群眾監督等，確保公司“三重一大”行為置于黨內監督、群眾監督、輿論監督之中。
五、存在的主要問題
“三重一大”團體決策制度包括制度的建立、執行、監督等若干環節。xx公司“三重一大”團體決策制度在這三個方面還存在必須的問題。
1、“三重一大”制度建立方面存在的.問題。制度體系仍然不夠科學合理，部分制度不夠健全，配套制度和實施細則尚需進一步建立，部分制度缺失，個別制度過時的問題依然存在，決策權限模糊，職責邊界不清等問題亟待解決，制度的廢、改、立工作仍需繼續大力推進。
2、三重一大”制度執行方面存在的問題。個別下屬企業決策程序尚不規范，“三重一大”事項的議事規則較為分散。部分決策事項會前未討論，部分事項決策依據不充分，大部分制度未進行網上公示。
3、“三重一大”制度監督方面存在的問題。決策執行是否到位、是否到達應有效果，這些都是制度監督方面應當解決的問題，目前，xx公司“三重一大”制度監督評估體系不夠健全，相關評估制度和職責追究制度不夠完善。
六、下一步工作思路
1、繼續做好制度完善工作。制度是企業科學發展的根本，下一步，我們將繼續堅持“用制度管人，按程序辦事”的原則，進一步加大公司系統制度的建設力度，突出制度的可操作性，注重制度的系統性，強化制度的針對性，逐漸構成一套好用、管用、實用的制度體系。
2、逐步構建分級授權體系。“三重一大”涉及決策事項較為寬泛，目前，我公司正細化“三重一大”團體決策事項，著力構建這xx公司分級授權體系，該體系還需進一步補充完善和討論研究，待成熟后下發執行。同時，我們將要求各二級公司根據總公司的規定進行細化，增強針對性，提高可操作性。
3、不斷優化業務工作流程。制度的關鍵在于執行，而執行的核心就是要有明確規范的業務流程，真正做到有規可依，有序可循。下一步，我們將在此刻工作基礎上，借助管理咨詢公司的力量，進一步做好管理權限界定、業務流程優化等工作，提高制度的執行力。
4、進一步加大監督檢查力度。建立自查職責制，定期或不定期組織各職能部門，對所分管工作開展自查、自評工作。同時，探索建立對決策的考核和后評估制度，逐步建立決策失誤糾錯改正機制和職責追究制度。
三重一大決策制度 8
第一章總則
第一條為了加強國有企業的民主管理和監督，規范國有企業的重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金運作（以下簡稱“三重一大”）事項的決策程序，防止和糾正腐敗現象，保障國有資產的安全和增值，根據《關于進一步推進國有企業貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》等相關法律法規和黨內法規，結合本企業的實際情況，制定本細則。
第二條本細則適用于本企業及其下屬單位的“三重一大”事項的決策。
第三條本企業堅持黨的領導，貫徹民主集中制原則，實行董事會領導下的總經理負責制，建立健全黨委（黨組）與董事會、總經理班子相互配合、相互制約、相互協調的運行機制。
第四條本企業堅持科學決策、民主決策、依法決策、公開透明決策、責任明確決策、有效執行決策的原則，做到“三重一大”事項必須經集體討論做出決定。
第五條本企業建立健全“三重一大”事項的論證調研、黨委（黨組）意見前置、集體決策、決策執行、程序合規等制度，完善決策失誤糾錯改正機制和責任追究制度。
第二章“三重一大”事項范圍
第六條“三重一大”事項的主要范圍如下：
（一）重大決策事項。指依照《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國全民所有制工業企業法》、《中華人民共和國企業國有資產法》、《中華人民共和國商業銀行法》、《中華人民共和國證券法》、《中華人民共和國保險法》以及其他有關法律法規和黨內法規規定的應當由股東大會（股東會）、董事會、未設董事會的經理班子、職工代表大會和黨委（黨組）決定的事項。主要包括：
1、企業貫徹執行黨和國家的路線方針政策、法律法規和上級重要決定的重大措施；
2、企業發展戰略、破產、改制、兼并重組、資產調整、產權轉讓、對外投資、利益調配、機構調整等方面的重大決策；
3、企業黨的建設和安全穩定的重大決策；
4、其他重大決策事項。
（二）重要人事任免事項。指企業直接管理的領導人員以及其他經營管理人員的職務調整事項。主要包括：
1、企業中層以上經營管理人員和下屬企業、單位領導班子成員的任免、聘用、解除聘用和后備人選的確定；
2、向控股和參股企業委派股東代表，推薦董事會、監事會成員和經理、財務負責人；
3、其他重要人事任免事項。
（三）重大項目安排事項。指對企業資產規模、資本結構、盈利能力以及生產裝備、技術狀況等產生重要影響的項目的設立和安排。主要包括：
1、年度投資，融資、擔保項目，期權、期貨等金融衍生業務；
2、重要設備和技術引進，采購大宗物資和購買服務；
3、重大工程建設項目；
4、其他重大項目安排事項。
（四）大額度資金運作事項。指超過由企業或者履行國有資產出資人職責的機構所規定的企業領導人員有權調動、使用的資金限額的資金調動和使用。主要包括：
1、年度預算內大額度資金調動和使用，超預算的資金調動和使用；
2、對外大額捐贈、贊助；
3、其他大額度資金運作事項。
第七條“三重一大”事項范圍應當根據國家法律法規和黨內法規的變化及時進行調整，并報履行國有資產出資人職責的機構備案。
第三章“三重一大”事項決策程序
第八條“三重一大”事項決策程序包括論證調研、黨委（黨組）意見前置、集體決策、決策執行、程序合規等環節。
第九條論證調研
（一）“三重一大”事項提交會議集體決策前應當認真調查研究，經過必要的研究論證程序，充分吸收各方面意見。
（二）重大投資和工程建設項目，應當事先充分聽取有關專家的意見。
（三）重要人事任免，應當事先征求國有企業和履行國有資產出資人職責機構的紀檢監察機構的意見。
（四）研究決定企業改制以及經營管理方面的重大問題、涉及職工切身利益的'重大事項、制定重要的規章制度，應當聽取企業工會的意見，并通過職工代表大會或者其他形式聽取職工群眾的意見和建議。
（五）決策事項應當提前告知所有參與決策人員，并為所有參與決策人員提供相關材料。必要時，可事先聽取反饋意見。
第十條黨委（黨組）意見前置
（一）董事會、未設董事會的經理班子研究“三重一大”事項時，應事先與黨委（黨組）溝通，聽取黨委（黨組）的意見。進入董事會、未設董事會的經理班子的黨委（黨組）成員，應當貫徹黨組織的意見或決定。企業黨組織要團結帶領全體黨員和廣大職工群眾，推動決策的實施，并對實施中發現的與黨和國家方針政策、法律法規不符或脫離實際的情況及時提出意見，如得不到糾正，應當向上級反映。
（二）職工代表大會由工會主持，全體職工代表參加，研究“三重一大”決策事項中有關制定重要的規章制度、涉及職工切身利益的重大事項等進行研究決策。職工代表大會在研究“三重一大”決策事項時，應當聽取黨委（黨組）的意見，并尊重職工群眾的民主權利。
（三）其他議事機構在研究“三重一大”決策事項時，也應當聽取黨委（黨組）的意見，并按照各自的職責、權限和議事規則進行集體討論決定。
第十一條集體決策
（一）黨委（黨組）、董事會、未設董事會的經理班子應當以會議的形式，對職責權限內的“三重一大”事項作出集體決策。不得以個別征求意見等方式作出決策。
（二）緊急情況下由個人或少數人臨時決定的，應在事后及時向黨委（黨組）、董事會或未設董事會的經理班子；臨時決定人應當對決策情況負責，黨委（黨組）、董事會或未設董事會的經理班子應當在事后按程序予以追認。
（三）經董事會授權，經理班子決策“三重一大”事項的，決策方式同上。
第十二條決策執行
（一）決策作出后，企業應當及時向履行國有資產出資人職責的機構報告有關決策情況；企業負責人應當按照分工組織實施，并明確落實部門和責任人。
（二）參與決策的個人對集體決策有不同意見，可以保留或者向上級反映，但在沒有作出新的決策前，不得擅自變更或者拒絕執行。
（三）如遇特殊情況需對決策內容作重大調整，應當重新按規定履行決策程序。
第十三條程序合規
（一）決策會議符合規定人數方可召開。
（二）與會人員要充分討論并分別發表意見，主要負責人應當最后發表結論性意見。
（三）會議決定多個事項時，應逐項研究決定。若存在嚴重分歧，一般應當推遲作出決定。
（四）會議決定的事項、過程、參與人及其意見、結論等內容，應當完整、詳細記錄并存檔備查。
（五）建立“三重一大”事項決策的回避制度；建立對決策的考核評價和后評估制度，逐步健全決策失誤糾錯改正機制和責任追究制度。
第四章監督檢查
第十四條履行國有資產出資人職責的機構、組織人事部門、審計機關、紀檢監察機關等，應當對企業“三重一大”事項的決策制度的執行情況進行監督檢查，并將檢查結果作為對企業領導人員考察、考核、任免以及經濟責任履行情況審計評價的重要依據。
第十五條企業黨委（黨組）、董事會、未設董事會的經理班子應當定期對“三重一大”事項的決策執行情況進行自查自糾，并向履行國有資產出資人職責的機構報告。
第十六條企業工會、職工代表大會和職工群眾，有權對“三重一大”事項的決策制度的執行情況進行監督，并向有關部門反映意見和建議。
第十七條企業應當建立健全“三重一大”事項的信息公開制度，及時向社會公布有關決策情況，接受社會監督。
第五章法律責任
第十八條國有企業領導人員違反本細則的，應當依照《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》和相關法律法規給予相應的處理，違反規定獲取的不正當經濟利益，應當責令清退；給國有企業造成經濟損失的，應當承擔經濟賠償責任。
第十九條國有企業領導人員因違反本細則構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六章附則
第二十條本細則由本企業黨委（黨組）負責解釋。
第二十一條本細則自發布之日起施行。
三重一大決策制度 9
為進一步規范決策行為，提高決策水平，防范決策風險，確保正確行使權力。根據《經開區落實“三重一大”決策制度實施辦法》的有關規定，結合街道實際，制定本辦法。
一、“三重一大”的范圍
“三重一大”是指街道重大決策、重要干部任免、重大項目安排及大額資金使用。
(一)重大決策主要包括以下事項：
1、街道年度工作計劃，改革方案等；
2、機構設置、人事制度改革、黨風廉政建設、區級以上先進推薦、對個人集體的表彰獎勵，以及行政管理中對人、財、物所作出的宏觀管理上的重要決策、決定；
3、上級重要文件、重要會議精神的貫徹落實，向上級請示報告的重要事項；
4、重要合同(協議)的簽訂；
5、涉及社會穩定的重大事件處理、重要信訪矛盾化解和重大事故處理等；
6、黨的建設方面的重大問題；
7、需要集體決策的其他重大事項。
(二)重要干部任免主要包括以下事項：
1、街道中層干部和基層單位副職以上干部的任免和調整；
2、后備干部的管理。
(三)重大項目安排包括以下主要事項：
1、基礎設施及社會事業建設等2萬元以上的項目安排；
2、重大固定資產投資項目安排；
3、年度經費預算計劃及決算報告。基層單位涉及財務支出計劃及執行情況；
4、重大、關鍵性的設備引進和重要物資設備購置等項目；
5、重大工程承發標項目安排；
6、重大活動項目安排。
(四)大額度資金的使用事項包括以下主要事項：
支出1萬元以上的資金使用安排。
二、“三重一大”的決策形式
凡屬“三重一大”事項，除重大突發事件和緊急情況外，應按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，由領導班子以會議形式集體討論決定，不得以傳閱、會簽或個別征求意見等方式代替集體決策。
具體決策形式有：街道黨委會議、黨委擴大會議。
三、決策程序
“三重一大”事項決策，按照以下程序進行：
1、提出議題。由部門負責人提出，報分管領導同意的基礎上，由分管領導召開部門人員會議，對議題進行研究，方可列為議題。
2、醞釀討論。會議召開的時間、議題應提前一天通知與會人員，議題由分管領導或相關局(室)負責人匯報，與會人員就議題發表明確意見；其中涉及重大工程項目的應履行專家論證程序。
3、集體決策。在充分溝通醞釀的基礎上，召開黨委會議，依照領導班子議事規則和相關規定作出決策。根據議題內容，可采取口頭、舉手、無記名投票方式進行表決，會議主持人根據表決結果，最后做出決定。討論決定的事項，涉及與會人員本人及其親屬的，本人必須回避。
“三重一大”事項的討論，實行主要領導末位表態制。
4、組織實施。“三重一大”事項集體決策后，由班子成員按分工和職責組織實施，并明確責任部門和責任人。個人不得擅自變更或拒絕執行已作出的決策。在執行過程中，如發現新情況、新問題，應及時請示匯報，紀檢部門進行全程跟蹤。
5、及時反饋。決策實施中，應加強監督檢查和信息反饋，對重大決策的執行效果及存在的問題，應及時向黨政主要領導匯報。
四、責任追究
各部門負責人是落實“三重一大”決策制度的第一責任人，對落實“三重一大”決策制度的執行情況負總責；班子成員按職責分工，對分管范圍內落實“三重一大”決策制度的執行情況負直接領導責任。
有下列情形之一的'應當進行責任追究：
1、違背集體決策原則，個人或少數人擅自決定涉及“三重一大”事項的；
2、不遵守、不履行或不正確履行“三重一大”集體決策程序，不執行或擅自改變集體決定的；
3、未向黨委提供真實情況而引起決策失誤，造成經濟損失和社會影響的；
4、決策嚴重失誤，造成重大損失或者惡劣影響的；
5、執行決策后發現可能造成損失或影響，而不及時報告和采取措施予以改正的；
6、其他違反“三重一大”決策制度規定的行為。
對上述違反“三重一大”決策制度的行為，依據《中國共產黨紀律處分條例》和《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》及《行政機關公務員處分條例》等規定，追究有關責任人的責任。情節較輕的，給予批評教育或者責令作出書面檢查；情節較重或者群眾反映強烈、造成惡劣影響的，給予組織處理。組織處理的方式包括調離崗位、責令辭職、免職、降職等。組織處理的情況，應當在一定范圍內通報。應當給予黨紀處分的，依照有關規定給予黨紀處分；應當追究政紀責任的，依照有關規定給予相應的政紀處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。
五、管理和監督
1、街道黨委書記是落實“三重一大”決策制度的第一責任人，嚴格執行“四個不直接分管”(不直接分管干部人事、不直接分管財務、不直接分管物資采購、不直接分管工程項目建設)的要求，對落實“三重一大”決策制度執行情況負總責；班子成員按照職責分工，對分管范圍內落實“三重一大”決策制度的執行情況負直接領導責任。
2將執行“三重一大”決策制度情況列入全街落實黨風廉政建設責任制、領導班子民主生活會、述職述廉的重要內容，并作為對基層單位和部門負責人考察、考核的重要內容和任免的重要依據。
3、對各單位、各部門“三重一大”決策制度執行情況監督檢查，每季度進行一次。
4、每年年末，各單位、各部門要以黨支部的名義書面報告本年度落實“三重一大”決策制度的情況。
5、涉及“三重一大”相關內容的會議決定事項、過程、參與人員及其意見、結論等內容，應完整、詳細記錄并存檔備查。凡“三重一大”事項集體決策的結果，除法律、法規規定需要保密或不宜公開的內容外，應全部公開。認真做好會議記錄，以備核查。
三重一大決策制度 10
第一章總則
第一條為認真貫徹落實《總公司三重一大決策實施細則》及《保定供電公司三重一大事項決策實施細則》，進一步完善供電公司（簡稱：公司)三重一大事項決策制度，增強集體決策的科學性、民主性、合法性，制定本實施細則。
第二條三重一大事項是指涉及企業重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金運作事項。三重一大事項決策堅持集體決策、科學決策、民主決策、依法決策的原則，充分發揮領導班子的集體智慧和力量，按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的要求，完善群眾參與，專家咨詢和集體決策相結合的決策制度，規范決策行為，提高決策水平，防范決策風險，促進反腐倡廉建設，確保公司各項決策部署貫徹落實到位。
第三條公司黨政主要負責人是貫徹落實三重一大事項決策制度的主要責任人；領導班子成員根據班子分工和具體情況，承擔相應責任。
第四條本實施細則適用于公司所屬各單位。
第二章事項范圍
第五條重大決策事項是指依照黨內法規、國家法律法規、公司規章制度規定的應當由公司黨委會議、經理辦公會和職工代表大會決定的事項。主要包括：
（一）貫徹上級重大決定、重要指示、重要工作部署的意見和措施；
（二）公司改革發展的戰略、目標、重大經營策略、管理體制；
（三）公司中長期發展規劃事項；
（四）公司年度綜合計劃、生產經營計劃、財務預算（決算）、自有資金分配方案、產權轉讓、重要資產出租、重要資產處置、公司的（投資）、借貸、審計等方面的重大事項和重大問題；
（五）公司勞動用工、薪酬分配、保險福利、職工培訓等涉及職工切身利益的重大事項；
（六）公司重要規章制度的制定、修改、廢除；
（七）公司改革方案，組織機構調整設置、人員編制調整和使用、崗位設置、人員安置等重大問題；
（八）安全生產、電網建設、經營管理、優質服務、電網調度等方面的重大問題。安全生產重特大事故、突發事件、違紀案件、法律經濟糾紛以及涉及影響單位穩定等重大事件的處理；
（九）黨的建設、領導班子建設、反腐倡廉工作、精神文明建設、思想政治工作、企業文化建設的中長期規劃、年度計劃及實施方案等重大問題，公司職代會、黨代會、工會、團青工作及離退休工作的重大問題；
（十）決定公司級或向上級推薦先進集體、先進個人及其獎勵辦法；
（十一）決定對違規違紀的組織、干部或人員的處理意見；
（十二）其它重大決策事項。
第六條重要人事任免事項是指公司黨委直接管理的領導干部及經營管理人員的職務調整等事項。主要包括：
（一）公司黨委管理的領導干部的選聘、任免、調動等；
（二）公司黨委管理的領導班子和領導干部的考核與獎懲；
（三）后備干部的管理；
（四）其他重要干部人事管理事項。
第七條重大項目安排事項是指對企業資產規模、資本結構、盈利能力以及電網裝備、科技研發、信息技術等產生重要影響的項目的設立和安排。主要包括：
（一）基建、技改、大修、科技等項目的年度計劃安排和調整方案；
（二）融資、擔保和委托貸款項目；
（三）應當向河北省電力公司報告的重大投資管理事項；
（四）年度計劃外的重大改建、新建項目；
（五）非生產性項目的年度計劃安排以及調整方案；
（六）由于政策變化、設計變更、外部環境變化等引起的項目費用大幅增加的重大事項；
（七）其它重大項目安排。
第八條大額度資金運作事項是指按照有關規定，超出公司本部領導干部有供電公司三重一大事項決策實施細則第2頁權調動和使用限額的資金調動和使用。主要包括：
（一）預算內大額度資金調動和使用；
（二）超預算、預算外較大額度資金調動和使用；
（三）較大額度的非生產性資金使用，以及捐贈、贊助資金使用事項；
（四）其它大額度資金的使用。
第九條三重一大事項決策的具體事項參照中共供電公司黨委議事規則、供電公司經理辦公會議事規則、供電公司職工代表大會實施細則以及公司關于領導干部管理、財務資金管理、投資管理、綜合計劃管理、招標采購管理等管理制度執行。
第三章三重一大事項決策的基本程序
第十條三重一大事項決策，主要通過公司黨委會議和經理辦公會議兩種形式進行，不得以個別征求意見等方式作出決策。需經職工代表大會討論通過的，應當經過職工代表大會討論通過后實施。干部人事任免及有關重要事項由公司黨委會議研究決定。黨政主要負責人如無特殊情況應同時參與討論和決策，領導班子其他成員應根據規定參加會議。
第十一條緊急情況下由個人或少數人臨時決定的，應在事后及時向黨委、經理班子報告。臨時決定人對決策情況負責，黨委、經理班子應當在事后按程序予以追認。
第十二條黨委會議、經理辦公會議按規定分別由黨政主要負責人主持。會議召開過程中，可由分管領導、相關職能部門負責人或具體經辦人員對議題內容、決策建議進行專題匯報。
第十三條三重一大事項集體決策會議前，應以書面形式向與會人員發出正式通知，并提供相關材料，必要時可事先聽取反饋意見。
第十四條沒有列入議題的決策事項不得臨時動議。
第十五條集體研究決定三重一大事項，會議出席人數應符合有關規定要求。會議決定多個事項時，應逐項研究決定。參會人員應對議題的決策建議逐個明確表示同意、不同意或緩議的意見，并闡明理由。因故未到會的參會人員可以書面形式表達意見。表決可采用口頭、舉手、無記名或記名投票等方式進行。
第十六條在經會議集體討論、參會人員充分發表意見之后，由會議主持人作出通過、原則通過、再次審議、試點試行或暫緩實施等決定。會議主持人在參會人員未充分發表意見之前，不得輕易作出決定。若存在嚴重分歧，一般應當推遲作出決定。
第十七條對會議決定的事項、表決方法、表決過程、參與人及其意見、結論等內容，應當完整、詳細記錄，會后形成會議紀要或文件，存檔備查。
第十八條重大決策、重大項目安排和大額度資金運作事項需要進行法律論證的，應在集體決策會議前向法律事務部門提供書面材料，由法律事務部門出具法律意見。
第十九條重大決策事項的決策程序：
（一）有關職能部門根據上級指示和工作要求，提出需要研究決定的事項。研究決定企業改制以及經營管理方面的重大問題、涉及職工切身利益的重大事項、制定重要的規章制度，應當由本單位工會通過適當形式聽取職工的意見和建議；
（二）經經理或黨委書記同意后確定決策議題；
（三）分管領導根據議題召集有關職能部門進行初步審核，提出可行性論證方案和推薦意見，提交會議討論決定；
（四）按照公司黨委議事規則和經理辦公會議事規則，根據不同內容、不同情況選擇討論決定的方式，分別召開黨委會或經理辦公會研究決策。
第二十條重要人事任免事項的決策程序：
（一）按照公司領導干部管理規定，通過民主推薦、公開競聘等方式提出考察對象，并經黨政主要負責人溝通一致后確定；
（二）干部人事部門按照干部管理權限，對已確定的考察對象進行嚴格考察，形成書面考察報告，并征求紀檢監察部門意見；
（三）公司黨委討論干部任免事項前，對擬提拔任用的領導干部人選征求分管領導的意見并在班子內部充分醞釀。黨政主要負責人之間要充分溝通，達成一致，不一致的不宜上會。班子成員應充分發表意見，發現不符合規定的，應及時提醒或要求糾正；
（四）由公司黨委集體討論做出干部任免決定。黨委討論決定干部任免事項，必須有三分之二以上成員到會，以應到會成員超過半數同意形成決定。意見分歧較大或者重大問題不清楚時，暫緩做出決定。需要復議的，應當經超過半數成員同意后方可進行；
（五）對公司黨委討論決定的提任人選應按規定進行公示，對公示期間被舉報反映的人選，所反映的問題經調查情況屬實且影響干部使用的，經會議研究應暫緩提任；
第二十一條重大項目安排和大額度資金的使用的決策程序：
（一）重大項目應當事先由職能部門組織可行性研究和論證，并進行初步審核；
（二）預算外項目和資金使用，由預算委員會、分管領導提出，經經理同意后，開展調研活動、法律咨詢，進行可行性研究與論證。經分管領導初審后，列入會議決策事項，召開經理辦公會討論決定；
（三）大額度資金運作事項事先由財務部門進行論證和風險評估；
（四）重大項目和大額度資金運作事項由有關職能部門、分管領導提出，經經理同意后，列入會議決策事項，召開經理辦公會討論決定；
第二十二條決策作出后，公司應當將需要報告的決策情況及時向上級報告。公司領導按照分工組織實施。
第二十三條公司辦公室為決策事項督辦責任部門。單一部門承辦工作的，按照業務分工確定承辦部門；多個部門承辦的，明確一個牽頭承辦部門，其他部門配合。
第二十四條參與決策的個人對集體決策有不同意見的，可以保留或向上級反映，但在沒有作出新的決策之前，不得擅自變更或者拒絕執行。如遇特殊情況需對決策內容作重大調整，應當按規定重新履行決策程序。
第二十五條公司各級黨組織要團結帶領全體黨員和廣大員工，推動決策的'實施，并對實施中發現與黨和國家方針政策、法律法規、公司黨委決定不符或脫離實際情況的及時提出意見，如得不到糾正，可向上級反映。
第四章監督檢查和責任追究
第二十六條領導班子應明確三重一大決策事項的范圍、工作流程和責任分解。監督檢查的重點是三重一大事項范圍是否全面科學、決策程序是否嚴密、責任追究措施是否有效等。
第二十七條三重一大事項決策執行情況要定期向上級組織報告，或以適當方式在公司內予以通報，自覺接受監督。班子成員應根據職責分工，及時以適當形式報告三重一大事項的執行和落實情況，并將貫徹執行情況列入領導班子民主生活會、領導干部述職述廉、廠務公開的重要內容，接受監督。
第二十八條建立健全三重一大決策配套制度。健全完善黨委議事規則、經理辦公會議事規則等規章制度，以及干部管理、財務管理、投資管理、物資管理以及決策回避和責任追究等配套制度。
第二十九條企業為推動重要工作而設立的各類領導小組、委員會要充分發揮在三重一大事項決策過程中的重要作用。職能部門要按照協同監督機制要求，加強對下一級單位落實三重一大事項決策的監督。
第三十條人力資源部門應將三重一大事項決策制度的執行情況作為對四好領導班子、領導班子成員的考察、考核重要內容以及任免的重要依據。
第三十一條辦公室應將三重一大事項決策制度的執行情況作為領導干部經濟責任審計的重要內容。
第三十二條辦公室應把三重一大事項決策制度的執行情況作為黨風廉政建設責任制考核的重要內容，加強對三重一大事項決策制度貫徹執行情況的監督檢查。
第三十三條有關部門要嚴格執行公司保密工作規定，加強重要決策、重點工程、重大方案的保密管理，確保不發生失泄密事件。
第三十四條出席三重一大事項集體決策會議的人員應當對會議決策承擔責任。對三重一大事項決策失誤的責任人，應按照權力和責任相統一的原則，進行責任追究。對不履行或沒有正確履行程序，不執行或擅自改變集體決定，無論是否造成影響或損失，都要按照有關規定追究相關責任人的責任。
第三十五條領導干部違反三重一大事項決策制度的，應當依照《中國共產黨紀律處分條例》、《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》、國家電網公司、河北省電力公司相關領導干部的管理制度視情況給予經濟考核、政紀處分或黨紀處分。對于違反決策制度獲取的不正當經濟利益或給企業造成經濟損失的，應當責令清退或承擔經濟賠償責任，觸犯刑律的依法移交司法機關追究責任。
第五章附則
第三十六條本實施細則與國家和上級規定有抵觸的，按國家和上級規定執行。
第三十七條本實施細則由公司辦公室負責解釋。
第三十八條本實施細則自印發之日起施行。
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