省級先進開發區非公黨建事跡材料
**經濟開發區**經濟開發區是2006年9月經國家發改委確定、省政府正式批準的省級經濟開發區之一，規劃面積8.32平方公里，開發建設面積近5平方公里。2007年6月成立黨工委，現有13個黨支部。其中，2011年新建黨支部9個。黨員總數103名。其中，企業管理層有黨員39人。幾年來，開發區工委堅持"服務企業發展、當好非公企業娘家人"工作理念，培育創建了"黨旗映車間"黨建品牌，重點在破解黨組織組建難題，創新完善工作機制，發揮企業黨組織作用等方面進行了深入研究，促進了企業發展和開發區建設。目前，開發區已承載了85個重點產業項目，其中，超億元項目11個，超千萬元項目53個，總投資54.1億元。項目全部建成投產后，年銷售收入可達36億元，上繳稅金1.8億元。07年至10年連續四年被評為省級先進開發區。
一、"三級"聯動，不斷強化領導體制建設。
在園區黨建工作領導體制建設上，以市級領導牽動，其他部門協助，主管部門推進的"三級聯動"領導體制。市級領導經常帶隊深入開發區非公企業進行調查研究，組織召開座談會，對如何發揮企業黨組織作用，促進企業健康發展等問題進行深入研討。開發區"綏穆新城"工委充分發揮作用，對非公經濟組織黨組織建設進行具體指導。市委黨建工作領導小組辦公室先后組織開發區規模以上企業主和黨務工作者觀摩了非公經濟組織黨組織的陣地建設、企業文化建設，提高了他們對企業黨建的認識。各聯系企業的部門、單位紛紛為開發區企業黨建出謀劃策，為企業發展出力，在全區形成了市委統一領導下各部門密切配合，齊抓共管的非公經濟組織黨建良好氛圍。
二、"三動"聯用，轉變業主思想觀念
針對有的業主認為企業生產經營任務繁重，無暇顧及組建黨組織，有的認為企業資產屬個人所有，企業發展并不靠黨組織，對建立黨組織不理解、不接受等問題，工委綜合采取"三動"措施，幫助業主提高認識、轉變觀念。一是靠政策發動。大張旗鼓地宣傳《黨章》、《公司法》中對加強黨的建設方面的有關規定，讓業主認識到建立黨組織、開展黨建工作既是黨的政策要求，也是法律的規定，應當予以支持和配合。二是靠事業推動。圍繞企業生產經營，組織黨員開展"我為企業獻一計"、"我為企業做貢獻"等活動，讓黨員平時能看出來，關鍵時能沖出來，危難時能豁出來，通過黨員的實干、苦干、巧干，為企業的發展做出成績，樹立黨員的良好形象，使業主加深對黨員的認識和對黨的理解。三是靠真情打動。深入開展"服務入企"等活動，切實解決企業生產及業主個人生活中遇到的問題，用真情感化和打動業主，為建立非公企業黨組織，加強非公黨建工作鋪平道路。把企業的需要作為工作的第一信號，實行"保姆式"服務，主動幫助企業解決生產經營中遇到的難題。實行"項目領辦制"和"專人負責制"。對超億元的產業項目全部指派專人負責，全程跟蹤服務。與**市協調建成綏-穆合作區綠色通道，建立了過路費減免、出城證明、檢疫消毒等一卡通制度。先后已為36戶入區企業辦理了綏穆"綠色通行卡"，方便了企業的交通運輸;聯合衛生部門為科冕木業、長江木業、廣成木業等340余名員工免費體檢，受到企業好評。
三、"四建"并舉，建好黨員之家
成立非公黨建工作辦公室，以"應建盡建、消除空白"為工作原則，采取獨建、聯建、掛建和育建等方式，重點做好黨組織組建工作。今年，進一步加強了園區非公企業黨建工作，擴大非公企業黨組織覆蓋面，規范提升了非公企業黨組織工作，為建設"東北金三角、中俄產業產"提供了堅強的組織保證。一是單獨建。對規模較大、生產相對穩定、發展前景好、有3名以上正式黨員的企業，獨立建立黨組織，迅速擴大黨建工作覆蓋面，盡快形成規范、健全、簡約的黨組織網絡。今年新建7個。二是聯合建。對黨員不足3人或雖有3名以上黨員，但暫無單獨建立黨支部條件的企業，本著行業相近和地域相臨的原則建立聯合黨支部。今年新組建2個。三是掛靠建。對穩定性較差、季節性較強、活動時間短，且不宜聯合建立黨支部的企業，則掛靠工委黨組織成立黨支部。今年掛靠建1個。四是培育建。成立了綏穆新城流動黨員管理服務中心，切實解決因企業規模小、黨員少、活動難開展的問題，防止發生新增"口袋"黨員，使流動黨員有"新家"，努力實現黨的工作全覆蓋。
四、立足"三融"，創新黨建模式
落戶開發區的企業之間千差萬別，對企業發展方面的需求也不同。有的注重生產方式和產品的不斷改進或更新;有的注重用工質量和職工隊伍的穩定;而有的則更注重節約生產成本，提高利潤空間。工委面對這種形勢，認真分析了各企業間不同的需求，從為企業辦實事的角度出發，將企業的需求與本企業的黨建活動有機結合起來，有針對性的創新非公企業黨建模式。一是把企業生產技術革新需求與學習型基層組織建設相融合，提高職工技能水平。園區內的好家木業是一家落戶較早、生產規模較大的企業，以高檔UV淋漆飾面板為主打產品，賣點很高，其產品曾被奧運會鳥巢運動員休息區的裝修所采用，也曾做為世博會場館裝修的材料。企業對技術革新需求旺盛，產品需要不斷更新改進，因此，企業急需能力過硬的技術人員，也急需培養一批技能高超的產業工人。工委在了解到這樣的情況后，將該企業的黨建工作定位到學習型非公基層組織上來，指導企業黨支部把日常活動向學習業務知識上轉移，通過豐富學習資料、聘請專業講師入企授課、老員工為新員工講課等多種形式組織學習活動。一段時間以來，為企業培養了一批批優秀的干部職工。 "以學興企"的黨建新模式逐漸成型，取得了良好的收效。二是把企業打造一支穩定的職工隊伍需求與服務型基層組織建設相融合，提升對員工的服務水平。科冕木業是一家以家用、商用地板為主要產品的木業企業。用工較多，同時女職工又占總用工數80%以上，以前工人們總抱怨加班加點生產，活兒累，業余時間又少，沒空檢查身體，健康得不到保障。針對這種情況，工委提議將該企業黨建模式向為職工服務上靠攏，并主動聯系計生部門為企業設立婦檢室，定期為女工做健康檢查。同時，聯系了婦聯、團市委，由這兩個部門協調，把心理健康咨詢室設在企業辦公樓內，組織市里高水平的心理健康師定期下企業做咨詢，為職工身心健康提供了有力的保障。職工們在得到組織關愛的基礎上，無不表示一定要為企業多出力，這也從一個側面進一步提升了企業生產能力。企業黨支部通過建設服務型黨建工作，也深深認識到"關愛職工是企業發展的基石"這樣一個道理。三是把企業降低生產成本需求與管理型基層組織建設相融合，加大企業黨員參與管理力度。長江木業是以實木指接板、細木工板為主要產品的企業，其產品技術水平不高，利潤較薄，因此，盡最大努力節約成本成為企業經營的一個重要環節。由于企業管理人員少，管理不到位，經常出現管理真空，生產成本總是降不下來，為了解決這一困境，企業也曾想過很多招子，但都不能奏效。工委與企業負責人、企業黨支部坐在一起認真地分析了現狀，提出將企業黨建向黨員參與管理方面發展。充分利用企業黨員的先進性、主動性，讓他們參與到企業管理中來，做好各個生產環節的監控管理。同時，讓他們參與企業的決策，為企業的發展出謀劃策。從實施管理型黨建工作以來，企業不但很好的填補了管理真空，節約了大筆生產成本。還在黨支部成員的參與謀劃下，靠大聯強，與華鶴集團建立了合作關系，由華鶴集團出資在企業內建設木門生產線，企業終于擺脫了沒有終端產品的不利局面，全面提升了產品利潤空間，為企業未來發展描繪了美好的前景。
**經濟開發區黨工委通過創新多種模式搞非公黨建，深刻認識到：緊緊圍繞企業迫切需求，從解決企業實際問題，為企業發展助力的角度出發抓黨建，才是最受企業歡迎的非公黨建形式。只有讓企業黨組織為企業做實事才能為非公黨建提供不竭的動力，使企業黨建工作長久、有效、穩定的進行下去。
五、抓實"四點"，當好企業娘家
按照"參與不干預、支持不拆臺、引導不強制、監督不遷就"的工作原則，積極建立健全工作機制，加大服務力度，切實提升服務質量。一是完善運行機制，筑牢黨企工作的"保障點"。加強黨支部規范化建設，制定出臺了《**經濟開發區黨組織標準化建設規范》、《開發區黨建工作實施方案》，對非公企業黨組織陣地、標牌、辦公場所、工作人員、工作制度、電化教育設備和工作經費等建設要素進行了明確規定，努力實現有人管事、有章理事、有錢辦事、有處議事，組織健全、活動經常、促進發展。工委每年按照每名黨員20元標準向企業黨支部撥付黨建專項工作經費，對企業黨支部書記給予每人200元崗位補貼，對新建立的黨支部采取"以獎代投"形式一次性獎勵1000元。黑龍江好家木業公司黨支部積極探索保障黨員權益、促進企業健康發展結合點，建立了辭不愿上進的行為員報告制、書記上崗培訓制、情緒黨員談心制、情緒員工教育制四項制度，發揮了較好的作用。廣成木業有限責任公司黨支部在黨員中開展佩戴"黨員卡"上崗活動，使黨員亮出身份，增強他們的榮譽感。能戴"黨員卡"上崗已成為企業職工的一種追求。二是穩定就業崗位，打造企業發展的"支撐點"。對用工需求較大的重點企業進行走訪調查，掌握用工需求，通過組織專題招聘會、網上招工、熟人招工以及在電視臺免費發布用工信息等途徑，解決企業招工難問題。幾年來，共舉辦十余次用工招聘會，發放宣傳資料近萬份，共為企業招工3000余人。同時，加大培訓力度，根據企業工種確定培訓內容，聘請黑龍江林業職業學院、市職教中心教師為科冕木業、長江木業、廣成木業、華麗家具、嘉麗制衣等企業開展了十余期培訓，培訓員工1200余人次。三是開展載體活動，抓住互動雙贏的"結合點"。引導企業圍繞生產經營開展"黨旗映車間、助企創輝煌"、"共產黨員先鋒崗"、"我為企業獻一策"、"解職工難、暖職工心"、"一幫一、一對紅"等活動，進一步激發黨員愛崗敬業、爭當能手、勇創業績的工作熱情，將黨員的先進性轉化為先進生產力，使黨員成為企業生產經營的"領頭羊"，職工群眾的主心骨和攻堅克難的生力軍。好家木業公司在建立黨組織和群團組織后，在車間開展了"黨旗映車間"和"工人先鋒號"活動，黨員和職工對在生產過程中出現的質量問題認真研究，積極改進工藝配方，將貼面板產品的優等品率從過去的65%提高到現在的98%，被海爾和澳柯瑪確定為櫥柜免檢產品。貼面板車間獲牡市總工會創建"工人先鋒號"活動先進集體榮譽稱號，車間主任耿仁軍在**木博會上被**團市委授予"木業狀元"榮譽稱號。2011年五一勞動節來臨之際，工委開展了"激情廣場"系列文化演出活動，各企業支部踴躍參加，廣大員工爭相上臺，充分展現了黨支部的吸引力、凝聚力和戰斗力。四是加大服務力度，建立企業信任工委的"據點"。不斷加大對企業的人力、財力和物力支持。積極制定優惠政策，減免企業稅費和經營成本，減小企業壓力。切實加大對企業黨建工作的財力支持，每年直接或間接用于企業黨建工作的專項經費不少8萬元;組織協調民政、工商、稅務等相關部門開展"送安全入企"、"送法入企"、"送溫暖入企"等活動，切實解決企業生產及企業主個人生活中遇到的困難和問題;為應對經濟危機帶來的影響，制定了《企業提升工程推進方案》、《包扶企業工作方案》，對重點企業進行重點剖析、重點幫扶，與他們抱團取暖，共應危機，共保增長。組成調研小組對園區23戶企業投產情況、產出效益、產品類別、銷售渠道、用工需求等內容調研，先后形成了《經濟危機對開發區企業的負面影響》、《中俄國際地板園產業狀況》、《開發區安全生產狀況》、《企業用工需求》等多項調研報告，為重新調整企業服務內容、豐富服務內涵提供了重要依據。
創建"黨旗映車間"黨建品牌以來，開發區工委始終堅持"圍繞經濟抓黨建、抓好黨建促發展"，通過思想引導、政策支持、活動引領、完善制度，非公企業黨支部標準化建設水平不斷提高，非公企業不斷發展壯大。目前，開發區工委所屬13個黨支部全部實現了"五有三保證一實現"目標(有牌子、有旗子、有陣地、有制度、有經費，保證正常開展黨的活動、保證正常發展黨員、保證正常發揮黨員作用，實現黨企共建和諧發展目標)，黨建覆蓋率百分之百。14戶企業黨支部全部建立了工會、婦聯和共青團組織，科冕木業、金躍太陽能、中大電動汽車、長江木業被確定為新建黨建示范點企業。
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