最新養(yǎng)老金上調(diào)消息2017
養(yǎng)老金又要上調(diào)啦，近日，人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部共同印發(fā)《關(guān)于2017年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》，今天我們就一起來(lái)看看相關(guān)資訊吧!
日前，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部共同印發(fā)《關(guān)于2017年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》，決定從2017年1月1日起，為2016年底前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員提高基本養(yǎng)老金水平，總體調(diào)整水平為2016年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的5.5%左右。這是我國(guó)連續(xù)第十三年提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金水平。在經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)放緩、職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支壓力增大、人口老齡化加速的形勢(shì)下，國(guó)家繼續(xù)堅(jiān)持提高退休人員養(yǎng)老金，將使8900多萬(wàn)企業(yè)退休人員和1700多萬(wàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員從中受益。
上調(diào)5.5%，綜合考慮了經(jīng)濟(jì)和人口等因素
13連調(diào)企業(yè)退休人員養(yǎng)老金，前11次的上調(diào)幅度為10%左右，去年降至6.5%，今年為5.5%。這一調(diào)整水平是如何確定的?
人社部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年按5.5%左右調(diào)整退休人員待遇，是國(guó)務(wù)院綜合考慮我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和人口老齡化新形勢(shì)，慎重做出的決策。調(diào)整基本養(yǎng)老金，不僅要考慮居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上漲和職工工資增長(zhǎng)情況，還要考慮基金支付能力和財(cái)政承受能力;不僅要考慮廣大退休人員當(dāng)前切身利益，也要考慮養(yǎng)老保險(xiǎn)制度長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展和廣大退休人員的長(zhǎng)遠(yuǎn)權(quán)益保障。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已由改革開放后持續(xù)30多年的高速發(fā)展期步入了中高速發(fā)展的新常態(tài)，職工平均工資水平增速和居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅放緩;同時(shí)，人口老齡化加速發(fā)展、養(yǎng)老負(fù)擔(dān)越來(lái)越重，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支壓力不斷增大，確需統(tǒng)籌考慮各方面因素，合理確定調(diào)整水平。
記者了解到，2005年到2015年，國(guó)家連續(xù)較大幅度提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金，使企業(yè)退休人員平均養(yǎng)老金水平從640多元提高到2015年的2240元，比2004年增長(zhǎng)2.5倍。2016年第十二次上調(diào)6.5%后，企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金水平達(dá)到2400元左右。
人力資源和社會(huì)保障部社保所所長(zhǎng)金維剛認(rèn)為，“今年國(guó)家綜合考慮多種相關(guān)因素特別是物價(jià)變化和職工工資增長(zhǎng)情況，將退休人員基本養(yǎng)老金的總體調(diào)整水平確定為比上年增長(zhǎng)5.5%左右，是比較合理的。”原因主要有四方面。其一，2016年全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)僅同比上漲2%，低于預(yù)期上漲3%的預(yù)測(cè)指標(biāo)，屬于溫和通脹范圍，反映了物價(jià)水平得到有效控制并保持基本平穩(wěn);其二，去年一至三季度職工平均工資增長(zhǎng)幅度大致在6.3%，增幅繼續(xù)減緩;其三，去年我國(guó)GDP增速為6.7%，與上年的6.9%相比有所下降;其四是職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出增長(zhǎng)率也持續(xù)高于基金收入增長(zhǎng)率，基金支出壓力不斷加大，部分統(tǒng)籌地區(qū)當(dāng)期征繳收不抵支。“如果不顧現(xiàn)實(shí)條件隨意提高養(yǎng)老金水平，將導(dǎo)致更多的統(tǒng)籌地區(qū)實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放的目標(biāo)難度加大，不利于保障退休人員基本生活，也不利于促進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。”金維剛說(shuō)。
向高齡退休人員、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)企業(yè)退休人員適當(dāng)傾斜
據(jù)了解，此次國(guó)務(wù)院部署的“5.5%左右”的調(diào)整水平，是企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位全部退休人員待遇調(diào)整的總體人均水平，各地將兼顧企業(yè)與機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員，按照調(diào)整辦法大體統(tǒng)一的原則，合理確定“定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整、適當(dāng)傾斜”各部分的具體標(biāo)準(zhǔn)。人社部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，今年在退休人員養(yǎng)老金調(diào)整方面將繼續(xù)實(shí)行“定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整與適當(dāng)傾斜相結(jié)合”的調(diào)整辦法。定額調(diào)整體現(xiàn)社會(huì)公平，同一地區(qū)各類退休人員調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)基本一致;掛鉤調(diào)整體現(xiàn)激勵(lì)機(jī)制，使在職時(shí)多繳費(fèi)、長(zhǎng)繳費(fèi)的人員多得養(yǎng)老金;適當(dāng)傾斜體現(xiàn)重點(diǎn)關(guān)懷，主要是對(duì)高齡退休人員、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)企業(yè)退休人員等群體予以照顧。據(jù)了解，“高齡退休人員”，多數(shù)省份確定為70歲以上，也有部分省份確定為65歲以上。
在機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度已經(jīng)與企業(yè)實(shí)現(xiàn)了“并軌”的情況下，退休人員待遇的計(jì)發(fā)和調(diào)整與在職人員的工資調(diào)整不再直接掛鉤。按照計(jì)發(fā)辦法，今年退休人員基本養(yǎng)老金以去年職工平均工資為計(jì)發(fā)基數(shù)，而去年退休人員退休時(shí)基本養(yǎng)老金以前年職工平均工資為計(jì)發(fā)基數(shù)，因此，今年退休人員退休時(shí)計(jì)發(fā)的基本養(yǎng)老金水平自然比去年退休人員退休當(dāng)時(shí)計(jì)發(fā)的待遇水平高;由于養(yǎng)老金調(diào)整比例一般適當(dāng)?shù)陀诼毠て骄べY增長(zhǎng)率，因此去年退休人員參加今年養(yǎng)老金調(diào)整后的待遇水平總體上也不會(huì)超過(guò)今年新退休人員退休時(shí)計(jì)發(fā)的基本養(yǎng)老金水平。
調(diào)整后的待遇有望在9月底發(fā)放到位，今后養(yǎng)老金水平有望繼續(xù)提高
調(diào)整后的養(yǎng)老金何時(shí)能領(lǐng)到?人社部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，人社部、財(cái)政部要求各地對(duì)調(diào)待工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作進(jìn)度、資金保障等作出周密安排，將調(diào)整方案報(bào)送人社部、財(cái)政部審批后組織實(shí)施。人社部、財(cái)政部將加強(qiáng)工作調(diào)度，指導(dǎo)地方盡快將增加的養(yǎng)老金發(fā)放到退休人員手中。金維剛分析，調(diào)整的時(shí)間從2017年1月1日算起，預(yù)計(jì)可在9月底之前發(fā)放到位。由于各地情況存在差異，特別是機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)啟動(dòng)實(shí)施時(shí)間不長(zhǎng)，工作基礎(chǔ)和進(jìn)展地區(qū)間不平衡，各地調(diào)整養(yǎng)老金發(fā)放到位的進(jìn)度可能會(huì)有快有慢。此外，本次調(diào)整基本養(yǎng)老金的人員范圍為上年底前已退休人員，即2016年12月31日前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位的退休人員;當(dāng)年退休人員不參加當(dāng)年的待遇調(diào)整;機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)的離休人員不屬于此次調(diào)整范圍。
未來(lái)養(yǎng)老金怎么調(diào)?增幅會(huì)不會(huì)一直往下降?金維剛表示，養(yǎng)老金待遇調(diào)整通常隨著物價(jià)上漲情況和職工平均工資增長(zhǎng)情況的變化而變化，增幅并非一成不變，也不會(huì)一直持續(xù)下降。
對(duì)于中央提出的“建立基本養(yǎng)老金合理調(diào)整機(jī)制”，金維剛解釋說(shuō)，基本養(yǎng)老金合理調(diào)整機(jī)制主要是指在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，遵循養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展的客觀規(guī)律，根據(jù)物價(jià)上漲情況和職工平均工資增長(zhǎng)情況等因素的變化，并結(jié)合國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支狀況，相應(yīng)調(diào)整養(yǎng)老金待遇。
延伸閱讀：山東退休人員養(yǎng)老金今年將上調(diào)
經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，人社部、財(cái)政部近日共同印發(fā)《關(guān)于2017年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》，決定從今年1月1號(hào)開始，提高退休人員基本養(yǎng)老金水平5.5個(gè)百分點(diǎn)。預(yù)計(jì)此次調(diào)整,共將惠及1億多退休人員。
此次調(diào)整，同步提高企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金，預(yù)計(jì)惠及8500多萬(wàn)企業(yè)退休職工和1700多萬(wàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員。
人社部社會(huì)保障研究所所長(zhǎng)金維剛：定額調(diào)整，主要指同一地區(qū)上調(diào)標(biāo)準(zhǔn)基本一致，體現(xiàn)公平性;掛鉤調(diào)整，主要是在職期間多繳費(fèi)、長(zhǎng)繳費(fèi)的退休人員可以相應(yīng)多增加一些養(yǎng)老金，提現(xiàn)激勵(lì)機(jī)制。
2005年到2014年，我國(guó)連續(xù)11年以超過(guò)10%的幅度上調(diào)企業(yè)退休人員養(yǎng)老金，去年總體漲幅在6.5%左右。
針對(duì)今年再降調(diào)整幅度，人社部社會(huì)保障研究所所長(zhǎng)金維剛說(shuō)，2016年全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)僅同比上漲2%，低于預(yù)期上漲3%的預(yù)測(cè)指標(biāo)，屬于溫和通脹范圍，反映了物價(jià)水平得到有效控制并保持基本平穩(wěn)。
“同時(shí)，去年1至3季度職工平均工資增長(zhǎng)幅度大致在6.3%，增幅繼續(xù)減緩;去年我國(guó)GDP增速為6.7%，與上年的6.9%相比有所下降。”金維剛說(shuō)，“因此今年退休人員基本養(yǎng)老金的總體調(diào)整水平確定為比上年增長(zhǎng)5.5%左右是比較合理的。”
另?yè)?jù)報(bào)道，金維剛特別強(qiáng)調(diào)，“5.5%左右”的調(diào)整水平是企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位全部退休人員待遇調(diào)整的總體人均水平，而不是說(shuō)企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員分別以各自人均養(yǎng)老金水平為基數(shù)、都按照5.5%的比例調(diào)整，更不是每個(gè)退休人員都按5.5%增加養(yǎng)老金。
同時(shí)，由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在差異，各地區(qū)之間、企業(yè)與機(jī)關(guān)事業(yè)單位之間的具體調(diào)整辦法可能會(huì)存在一定差異。具體到每一位退休人員，由于繳費(fèi)(工作)年限和養(yǎng)老金水平不同等原因，實(shí)際的調(diào)整水平也會(huì)存在一定差異。
首先，此次調(diào)整，統(tǒng)一采取定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整與適當(dāng)傾斜相結(jié)合的調(diào)整辦法：定額調(diào)整體現(xiàn)社會(huì)公平，同一地區(qū)各類退休人員調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)基本一致;掛鉤調(diào)整體現(xiàn)激勵(lì)機(jī)制，使在職時(shí)多繳費(fèi)、長(zhǎng)繳費(fèi)的人員多得養(yǎng)老金;適當(dāng)傾斜體現(xiàn)重點(diǎn)關(guān)懷，主要是對(duì)高齡退休人員、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)企業(yè)退休人員等群體予以照顧。各地將兼顧企業(yè)與機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員，按照調(diào)整辦法大體統(tǒng)一的原則，合理確定各部分的具體標(biāo)準(zhǔn)。
下一步,我國(guó)將結(jié)合養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的頂層設(shè)計(jì),研究建立一個(gè)兼顧各類退休人員的養(yǎng)老金合理調(diào)整機(jī)制。
據(jù)官方統(tǒng)計(jì)消息，山東省約有550萬(wàn)企業(yè)事業(yè)單位退休人員，這意味著這些退休人員將再次迎來(lái)養(yǎng)老金上漲。消息顯示，2016年的調(diào)整水平按6.5%左右確定，綜合考慮山東省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、養(yǎng)老保障水平、職工工資水平等因素，2016年山東省按略高于全國(guó)平均水平安排;同時(shí)結(jié)合不同群體的實(shí)際情況，合理確定具體調(diào)整比例。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年是山東省自2005年以來(lái)連續(xù)第十二次調(diào)整企業(yè)退休人員養(yǎng)老金，也是機(jī)關(guān)事業(yè)單位建立養(yǎng)老保險(xiǎn)制度后第一次與企業(yè)同步調(diào)整退休人員待遇。
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