為何“單獨(dú)二孩”生育不及預(yù)期？
“單獨(dú)二孩”生育為何不及預(yù)期？yjbys小編收集了相關(guān)資料供大家參考!
2014年5月，開(kāi)封市“單獨(dú)二孩”政策開(kāi)始實(shí)施。然而，與預(yù)計(jì)的情況不同，此政策出臺(tái)后的這9個(gè)多月來(lái)，我市“單獨(dú)二孩”申請(qǐng)數(shù)量與實(shí)際出生數(shù)量都遠(yuǎn)低于預(yù)期水平。“單獨(dú)二孩”生育為何不及預(yù)期?記者近日進(jìn)行了走訪(fǎng)調(diào)查。
想要“二孩”不容易
政策放寬了，允許生二胎了，可許多人有了最初的喜悅之后，卻開(kāi)始猶豫不決。
市民張磊是一家公司的財(cái)務(wù)人員，2011年，河南放開(kāi)“雙獨(dú)二胎”后，因?yàn)槠拮硬皇仟?dú)生子女，不符合生育二胎的條件，這讓張磊非常遺憾。而如今 “單獨(dú)兩孩”政策實(shí)施，讓張磊喜出望外，當(dāng)即做了要二胎的打算。可當(dāng)近日記者再次聯(lián)系上張磊問(wèn)及二胎一事時(shí)，張磊卻重重地嘆了一口氣：“生活的壓力太大，生得起，養(yǎng)不起!”
張磊給記者算了一筆賬：“4年前兒子出生時(shí)全家都非常高興，但是面對(duì)越來(lái)越大的生活重?fù)?dān)，一家人深感筋疲力盡。一開(kāi)始，最基本的奶粉、尿不濕，一個(gè)月1000多元是很正常的。隨著孩子慢慢長(zhǎng)大，上幼兒園、買(mǎi)衣服、買(mǎi)玩具等，開(kāi)銷(xiāo)越來(lái)越大。有一次孩子病得比較嚴(yán)重，一次就花掉了3萬(wàn)多元。將來(lái)孩子上小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)，這一系列的開(kāi)銷(xiāo)，就夠我們承受的了，再要一個(gè)，真是負(fù)擔(dān)不起。”
張磊不無(wú)遺憾地說(shuō)：“有時(shí)候感覺(jué)兒子也挺孤單的，回想自己小時(shí)候被獨(dú)自鎖在家里沒(méi)人說(shuō)話(huà)，確實(shí)也想再生一個(gè)孩子，但是經(jīng)濟(jì)條件、精力方面都跟不上，還是不考慮二胎了。”
穆琳是“70后”獨(dú)生女。“單獨(dú)二孩”政策剛公布時(shí)，記者便在微信上看到了她“歡呼雀躍”的信息：準(zhǔn)備要二胎。可最近記者再次聯(lián)系她時(shí)，她的回答跟張磊一樣，表示不敢要二胎了。
“政策剛出臺(tái)時(shí)，我特別高興。有一天我跟女兒說(shuō)，再給你生個(gè)弟弟或妹妹，女兒直接說(shuō)不要。”穆琳說(shuō)，“我原以為女兒是鬧小性子，后來(lái)發(fā)現(xiàn)她確實(shí)對(duì)這事比較排斥，我也就不考慮生二胎了。”
穆琳說(shuō)，最近看新聞?wù)f，有孩子為了阻止父母生二胎，竟然用自殺來(lái)反抗，并讓父母寫(xiě)保證書(shū)，加上她女兒反對(duì)其生二胎，所以只得無(wú)奈作罷。
“我是獨(dú)生女，最了解獨(dú)生子女的情緒。”穆琳說(shuō)，“我在沒(méi)有兄弟姐妹的陪伴下長(zhǎng)大，雖能夠獨(dú)享父母的愛(ài)，但如今父母身體大不如從前，一旦老人和小孩同時(shí)得病，便焦頭爛額。我也怕自己的孩子到了我晚年的時(shí)候，遇到比我更加嚴(yán)峻的問(wèn)題。 可如今，孩子對(duì)這件事情非常排斥，我也過(guò)了最佳生育期，就不考慮二胎了。”
“單獨(dú)二孩”政策遇冷
近日，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委確認(rèn)， “單獨(dú)二孩”政策實(shí)施一年來(lái)，全國(guó)共有約70萬(wàn)對(duì)符合條件的夫妻提出二胎申請(qǐng)。與此前官方提出的每年約200萬(wàn)對(duì)夫妻提交申請(qǐng)的預(yù)期差距較大。
這種出現(xiàn)在全國(guó)多地的現(xiàn)象在我市也同樣上演。2014年年初，我市開(kāi)始實(shí)施“單獨(dú)二胎”政策，記者曾進(jìn)行了一項(xiàng)小調(diào)查，在參與調(diào)查的數(shù)十個(gè)家庭中，高達(dá)80%的家庭想要生育“二孩”。2014年5月29日，我市正式開(kāi)始實(shí)施“單獨(dú)二胎”政策，據(jù)市衛(wèi)計(jì)委的相關(guān)統(tǒng)計(jì)，截至2014年年底，我市共有685對(duì)夫妻申請(qǐng)“單獨(dú)二孩”生育證，其中612人取得“單獨(dú)二孩”生育證，與此前預(yù)計(jì)1000多對(duì)夫妻申請(qǐng)“單獨(dú)二孩”生育證的預(yù)期有些差距。
申請(qǐng)數(shù)量為何沒(méi)有預(yù)期的多?政策允許生二胎了，為什么符合條件的夫妻對(duì)此卻興致不高呢?
“這樣的多元化選擇本身就標(biāo)志著社會(huì)的進(jìn)步、人們生育觀念的轉(zhuǎn)變和個(gè)性化、多元化的人生追求。”市衛(wèi)計(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，與傳統(tǒng)的生育觀念相比，現(xiàn)代家庭的生育觀有了很大的不同。傳宗接代、子孫滿(mǎn)堂的思想逐漸淡化，社會(huì)發(fā)展中的一些問(wèn)題也會(huì)影響到他們對(duì)二胎的選擇。以前的觀念是養(yǎng)兒防老，現(xiàn)在隨著社會(huì)化養(yǎng)老保障體系的日益健全，越來(lái)越多的人看到了“養(yǎng)兒”之外的“防老”路。生一個(gè)、兩個(gè)或者是不生，多種個(gè)性化的選擇就涌現(xiàn)了出來(lái)。
對(duì)民眾反應(yīng)與部門(mén)預(yù)期有差距的原因，該負(fù)責(zé)人說(shuō)， “單獨(dú)二孩”政策的落實(shí)，旨在賦予公民在婚育過(guò)程中更多的選擇權(quán)利和自由，在尊重各類(lèi)不同群體生育選擇的基礎(chǔ)上，人們的目光更多地不是聚焦于適齡人群究竟生幾個(gè)孩子，而是優(yōu)生優(yōu)育的問(wèn)題上。另外，有些夫婦在政策落地以后，也不急于生了，這也是一個(gè)方面。政策有滯后性，至少到第二年、第三年才能看到整體生育水平是否有一個(gè)大的變化。
從“雙獨(dú)二胎”到“單獨(dú)二孩”， 省人大代表尹志國(guó)對(duì)這一新政策感到十分欣慰。對(duì)于“二孩”生育為何不及預(yù)期一事，尹志國(guó)說(shuō)，隨著社會(huì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化等因素正在取代生育政策的影響力。生育政策在影響人們生育意愿和生育行為的各種因素中已經(jīng)不再占據(jù)首位。
“對(duì)政府而言，生不生二胎絕不只是放開(kāi)一紙禁令那么簡(jiǎn)單，需要全方位細(xì)致考量，在理性和互動(dòng)中完善生育政策。從生育意愿和撫養(yǎng)成本的角度來(lái)看，多生一個(gè)孩子需要個(gè)人和家庭的理性規(guī)劃;而從上學(xué)、就業(yè)、社會(huì)保障等方面看，每增加一個(gè)人都需要政府管理和公共服務(wù)相應(yīng)跟進(jìn)。”尹志國(guó)說(shuō)，要進(jìn)一步改善人口結(jié)構(gòu)和提高人口素質(zhì)，“單獨(dú)二孩”政策的出臺(tái)只是其中的一小步。在生育政策導(dǎo)向根據(jù)個(gè)人家庭狀況優(yōu)生優(yōu)育之后，我們還應(yīng)在社會(huì)保障、收入分配、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、就業(yè)、養(yǎng)老等各個(gè)方面進(jìn)行適宜于現(xiàn)代社會(huì)需要的綜合配置，讓有生育意愿的人群免去職業(yè)生涯考慮、醫(yī)療保障、教育資源均衡等各個(gè)方面的后顧之憂(yōu)，讓沒(méi)有生育意愿的家庭也能夠?qū)ふ业狡鹾献陨硇枰酿B(yǎng)老保障。
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