司法考試c證有什么用

時間：2025-11-21 11:37:23 詩琳司法考試

2023年司法考試c證有什么用

　　司法考試證書分為A、B、C三類，證書類型不同執(zhí)業(yè)要求也是有所不同。下面是幫大家整理的司法考試c證的作用，希望對大家有所幫助。　

2023年司法考試c證有什么用

　　一、C類證書的由來

　　根據(jù)法官法、檢察官法和2005年全國人大法工委有關(guān)批復(fù)規(guī)定，對適用規(guī)定的任職或執(zhí)業(yè)學(xué)歷條件確有困難的地方，經(jīng)有關(guān)部門審核確定，在一定時期內(nèi)，可以將學(xué)歷條件放寬為高等院校法律專業(yè)專科學(xué)歷。據(jù)此，最高人民法院、最高人民檢察院、司法部先后下發(fā)通知，決定在部分地方放寬擔任法官、檢察官、申請律師執(zhí)業(yè)的學(xué)歷條件，并確定放寬范圍。按照上述規(guī)定，司法部在組織實施國家司法考試時，商兩高同意也相應(yīng)確定了司法考試放寬報名學(xué)歷條件地方范圍。根據(jù)報名條件和合格分數(shù)線，司法部于2002年對證書分類作了規(guī)定，對考試成績達到放寬合格線、未過統(tǒng)一合格線的頒發(fā)C證，并明確職業(yè)選擇依最高法、最高檢和司法部有關(guān)規(guī)定。當時并未規(guī)定是適用所有放寬地區(qū)還是戶籍所在地縣執(zhí)業(yè)。2008年《國家司法考試實施辦法》對使用民族卷、實施報名學(xué)歷條件、考試合格實施優(yōu)惠措施等司法考試放寬政策作了進一步規(guī)定。就我市而言，放寬政策分為3次執(zhí)行，2007年前只在古藺縣、敘永縣執(zhí)行，2010年放寬到4個縣，2010年后放寬到全市4縣3區(qū)。

　　二、關(guān)于C類證書取得的問題

　　按照上述規(guī)定，司法考試人員只要考試成績達到放寬合格線(由于各放寬地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平不一，該合格線全國并不統(tǒng)一)，且戶籍在放寬地區(qū)，不管是具有法律專業(yè)專科學(xué)歷(國家承認的學(xué)歷，下同)還是本科學(xué)歷，均可申請C證。同時，對“大學(xué)生畢業(yè)回原籍、軍隊復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)、婚姻關(guān)系、工作調(diào)動”等四種情況，且戶口已遷入放寬報名學(xué)歷條件地區(qū)，考試成績達到放寬合格線的，亦可申請C證(考試當年有效)。另外還規(guī)定，對已經(jīng)取得C證的人員，不論什么情況，不得再次申請C證。雖然該規(guī)定從理論上講，沒有什么問題，但在實踐中，則限制了持證人員從業(yè)范圍，顯得過于僵硬。比如：某人由于戶籍(縣、市、區(qū))變動，由甲放寬地變?yōu)橐曳艑挼兀绻撊嗽诩椎匾呀?jīng)申領(lǐng)C證，則在乙地不能申領(lǐng)C證。按照現(xiàn)有規(guī)定，這意味著什么呢?意味著該人不能在乙地的律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)。那該怎樣解決?目前能夠想到的辦法是：一、重新參加司法考試，將C證升級為A證;二、在原戶籍地律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)(雖然可能只是個形式)，然后再想辦法異動到現(xiàn)戶籍所在地。第一種辦法雖然能起到激勵C證人員繼續(xù)努力學(xué)習(xí)之效，但顯然在一定時期內(nèi)(如果最終能獲取A證的話)浪費了法律職業(yè)資源，而況，該類人員如果失去持續(xù)沖擊A證的動力，可能就永遠放棄從事法律職業(yè)的想法了。第二種辦法呢?實踐中也是禁止的。根據(jù)以上分析，筆者認為，對于C證只能申請一次的規(guī)定，可以選擇以下辦法予以改進：一、由于戶籍變動的，允許重新參考申領(lǐng)C證(原C證收回);二、C證只能申請一次，但因為戶籍變動的，只要變動后的戶籍地合格線不低于原戶籍地(以申領(lǐng)C證年為準)，則允許在變動后的戶籍地執(zhí)業(yè)(為便于操作，實踐中可也明確地區(qū)范圍)。相較而言，第二種辦法更能減少浪費，最大化發(fā)揮法律人才資源優(yōu)勢。

　　此外，在考取C證問題上，還存在一個放寬文憑的問題。根據(jù)法官法、檢察官法和2005年全國人大法工委有關(guān)批復(fù)規(guī)定，將學(xué)歷條件放寬為高等院校法律專業(yè)專科學(xué)歷有“在一定時期內(nèi)”的時間限制。從實際情況，我市2010-2012年放寬報名學(xué)歷條件通過國家司法考試人員被錄用、任命或者被批準從事法律職業(yè)的C類證書人員僅有4人為專科學(xué)歷。今年報名參加司法考試的1317中，專科學(xué)歷合格人員僅有10人，不到合格人員總數(shù)的2%，不論參考、合格還是從事法律職業(yè)，數(shù)量都非常少。從全國來看，這也應(yīng)該是一個總體趨勢。結(jié)合我國高等教育迅猛發(fā)展的實際，借鑒國際經(jīng)驗，應(yīng)當考慮終止實施放寬學(xué)歷的政策，否則將不利于法律職業(yè)的長遠健康發(fā)展。

　　三、關(guān)于C類證書使用的問題

　　前面其實已經(jīng)談到C證的使用問題，但該問題還涉及法檢機關(guān)，有必要進一步探討。先作一比較：

　　最高法：沒有明確規(guī)定在放寬地區(qū)取得C證又取得本科以上學(xué)歷的可否任職。但實際操作過程中，有的放寬縣級市、區(qū)法院對取得C證但具有本科證書的干警可任職;有些社會經(jīng)濟發(fā)展條件較好的放寬縣級市、區(qū)法院對取得C證不予任職。

　　最高檢：2007年就取得C證人員任職問題的批復(fù)規(guī)定，取得C證人員只能在放寬司法考試學(xué)歷條件的縣任職，在其它縣級市、市轄區(qū)(包括司法考試放寬的縣級市或區(qū))或地級市以上檢察院須取得A、B證并具有本科畢業(yè)證書。

　　司法部：2013年5月(司復(fù)[2013]4號)批復(fù)規(guī)定，取得C 證人員應(yīng)當在其報名參考時戶籍所在地的縣(市、區(qū))申請律師執(zhí)業(yè)，即司法考試放寬報名學(xué)歷條件的縣市、區(qū)執(zhí)業(yè))。之前已在戶籍所在縣(市、區(qū))以外的放寬地區(qū)執(zhí)業(yè)的，可繼續(xù)執(zhí)業(yè)。因此，無論執(zhí)業(yè)還是任職，取得C證人員(除西藏外)僅限戶籍所在地縣級，不能跨縣到戶籍所在地以外的其它放寬地區(qū)執(zhí)業(yè)。

　　經(jīng)過比較我們發(fā)現(xiàn)：法院系統(tǒng)對C證人員執(zhí)業(yè)基本是由各地根據(jù)自己的情況確定，最高法沒有統(tǒng)一規(guī)定;檢察系統(tǒng)由最高檢作出統(tǒng)一規(guī)定，但沒有限制C證人員在放寬地區(qū)(縣)之間的流動;司法行政系統(tǒng)由司法部對C證人員執(zhí)業(yè)(僅規(guī)定了律師執(zhí)業(yè))統(tǒng)一規(guī)定為報名參考時戶籍所在地，可以說是限制最嚴(規(guī)定的執(zhí)業(yè)范圍最窄)。筆者認為，檢察系統(tǒng)的政策規(guī)定相對科學(xué)合理一些，理由是：一、設(shè)置C證的目的就是為了解決一些地方基層法律人才短缺的問題，限制在縣域范圍執(zhí)業(yè)更符合政策設(shè)計初衷;二、C證人員的流動問題應(yīng)該由法律資源需求市場調(diào)節(jié)而不宜做硬性規(guī)定。一個地方如果法律人才資源缺乏，就會由相對富集的地方流動過來。如果說作為國家機關(guān)的法院、檢察院表現(xiàn)還不明顯的話，那作為市場經(jīng)濟法律服務(wù)主體的律師，因其流動性更強，則體現(xiàn)得非常明顯。既然司法部都允許“大學(xué)生畢業(yè)回原籍、軍隊復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)、婚姻關(guān)系、工作調(diào)動”四類人員由非放寬地區(qū)流向放寬地區(qū)時申領(lǐng)C證，何不進一步改進，參照最高檢的做法，規(guī)定C證人員只能在放寬地區(qū)的縣執(zhí)業(yè)(公證執(zhí)業(yè)也可參照)的基礎(chǔ)上，取消現(xiàn)在可以在縣級市及市區(qū)執(zhí)業(yè)的規(guī)定。同時，允許C證人員在放寬地區(qū)的縣域之間流動(由高合格分數(shù)線地區(qū)流向低合格分數(shù)線地區(qū)，同前述)，以更好發(fā)揮C證法律人才的作用，適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。

　　司法考試A證、B證、C證主要有以下區(qū)別：

　　A類：適用于報名學(xué)歷為大學(xué)本科以上，考試成績?yōu)?60分以上的應(yīng)試人員。A類資格證書全國通用。

　　B類：適用于屬于放寬報名學(xué)歷條件地區(qū)，且報名學(xué)歷為法律專業(yè)專科，考試成績?yōu)?60分以上的應(yīng)試人員。國家司法考試放寬報名學(xué)歷條件，主要是依據(jù)《法官法》、《檢察官法》和《律師法》有關(guān)適用本科學(xué)歷條件確有困難的`地區(qū)，可以將任職、執(zhí)業(yè)學(xué)歷放寬為法律專業(yè)專科學(xué)歷的規(guī)定而采取的措施。因此，符合放寬報名學(xué)歷條件、考試合格的人員，按照法律這一特別規(guī)定的精神，應(yīng)當在放寬地區(qū)任職或執(zhí)業(yè)，以保證該地區(qū)法律職業(yè)人才的需求和補充，這也是立法允許在這些地區(qū)放寬報名學(xué)歷條件的初衷。至于放寬報名學(xué)歷條件人員獲得法律職業(yè)資格后，又取得本科以上學(xué)歷的，其任職和執(zhí)業(yè)選擇，應(yīng)由所在的法院、檢察院系統(tǒng)和律師管理部門規(guī)定并掌握。

　　C類：適用于屬于放寬報名學(xué)歷條件地區(qū)，考試成績?yōu)?20-359分的應(yīng)試人員，以及在民族地區(qū)，確需使用少數(shù)民族語言進行訴訟而得到照顧的以民族語言文字應(yīng)試的人員。此類人員包括報名學(xué)歷為法律專業(yè)專科和大學(xué)本科以上兩種情況。之所以對這些地區(qū)的應(yīng)試人員實行合格分數(shù)線放寬，其目的也只是為了保證該地區(qū)法律職業(yè)人才的需求和補充，因此，取得此類證書的人員應(yīng)當在放寬地區(qū)任職和執(zhí)業(yè)。

　　報考條件

　　一般報名條件

　　符合以下條件的人員，可以報名參加國家司法考試：

　　(一)具有中華人民共和國國籍;

　　(二)擁護《中華人民共和國憲法》，享有選舉權(quán)和被選舉權(quán);

　　(三)具有完全民事行為能力;

　　(四)高等院校法律專業(yè)本科畢業(yè)或者高等院校非法律專業(yè)本科畢業(yè)并具有法律專業(yè)知識;

　　(五)品行良好。

　　有下列情形之一的人員，不能報名參加國家司法考試，已經(jīng)辦理報名手續(xù)的，報名無效：

　　(一)因故意犯罪受過刑事處罰的;

　　(二)曾被國家機關(guān)開除公職或者曾被吊銷律師執(zhí)業(yè)證、公證員執(zhí)業(yè)證的;

　　(三)被處以二年內(nèi)不得報名參加國家司法考試期限未滿或者被處以終身不得報名參加國家司法考試的[2] 。