報(bào)關(guān)員資格考試高頻知識(shí)點(diǎn)歸納
在我們的學(xué)習(xí)時(shí)代，不管我們學(xué)什么，都需要掌握一些知識(shí)點(diǎn)，知識(shí)點(diǎn)也可以通俗的理解為重要的內(nèi)容。你知道哪些知識(shí)點(diǎn)是真正對(duì)我們有幫助的嗎？下面是小編精心整理的報(bào)關(guān)員資格考試高頻知識(shí)點(diǎn)歸納，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
紙質(zhì)手冊(cè)管理下的保稅加工貨物及其報(bào)關(guān)程序
紙質(zhì)手冊(cè)管理管理模式的主要特征是以合同為單元進(jìn)行監(jiān)管。
基本程序：合同備案——進(jìn)出口報(bào)關(guān)——合同報(bào)核
合同備案
1、合同備案的含義：（了解）指加工貿(mào)易企業(yè)持經(jīng)批準(zhǔn)的加工貿(mào)易合同，到主管海關(guān)備案，申請(qǐng)保稅并領(lǐng)取加工貿(mào)易登記手冊(cè)或其他準(zhǔn)予備案憑證的行為。
2、合同備案企業(yè)：經(jīng)營(yíng)企業(yè)、加工企業(yè)
由經(jīng)營(yíng)企業(yè)到加工企業(yè)所在地主管海關(guān)辦理加工貿(mào)易合同備案手續(xù)。
3、合同備案步驟：（重要的考點(diǎn)，步驟要掌握）
（1）審批合同（商務(wù)主管部門(mén)審批）領(lǐng)取“加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證”、“加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和生產(chǎn)能力證明”
（2）需要領(lǐng)取許可證件的，領(lǐng)取許可證
（3）將合同相關(guān)的內(nèi)容預(yù)錄入與主管海關(guān)聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)
（4）海關(guān)審核確定是否準(zhǔn)予備案。準(zhǔn)予備案的，由海關(guān)確定是否需要開(kāi)設(shè)臺(tái)帳
結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)關(guān)
（1）剩余料件可以結(jié)轉(zhuǎn)到另一個(gè)加工貿(mào)易合同生產(chǎn)出口，但必須在同一經(jīng)營(yíng)單位、同一加工廠、同樣的進(jìn)口料件和同一加工貿(mào)易方式的情況下結(jié)轉(zhuǎn)。
（2）向海關(guān)提出申請(qǐng)，并提交有關(guān)的書(shū)面材料、清單。經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)可以辦理結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)，未經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的，則根據(jù)規(guī)定將剩余料件作退運(yùn)、征稅內(nèi)銷(xiāo)、放棄或銷(xiāo)毀處理。須提供的單證如下：
①企業(yè)申請(qǐng)剩余料件結(jié)轉(zhuǎn)的書(shū)面材料
②企業(yè)擬結(jié)轉(zhuǎn)的剩余料件清單
③海關(guān)按規(guī)定需收取的其他單證和材料
（3）退運(yùn)報(bào)關(guān)：加工貿(mào)易企業(yè)因故將剩余料件、邊角料、殘次品、副產(chǎn)品等退運(yùn)出境的，持登記手冊(cè)等向口岸海關(guān)報(bào)關(guān)，辦理出口手續(xù)，留存有關(guān)報(bào)關(guān)單備查。
（4）放棄報(bào)關(guān)：向海關(guān)提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)并開(kāi)具放棄加工貿(mào)易貨物交接單，企業(yè)憑交接單將貨物運(yùn)到海關(guān)指定倉(cāng)庫(kù)，并辦理貨物報(bào)關(guān)手續(xù)。未得到海關(guān)批準(zhǔn)的，該貨物則只能按退運(yùn)、征稅內(nèi)銷(xiāo)、銷(xiāo)毀處理。
有下列情形的，海關(guān)將做出不予放棄的決定：（掌握）
①申請(qǐng)放棄的貨物屬于國(guó)家禁止或限制進(jìn)口的廢物的；
②申請(qǐng)放棄的貨物屬于對(duì)環(huán)境造成污染的；
③法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不予放棄的其他情形
（5）銷(xiāo)毀：對(duì)于不能辦理結(jié)轉(zhuǎn)或不能放棄的貨物，所屬貨物企業(yè)可以申請(qǐng)銷(xiāo)毀，海關(guān)經(jīng)核實(shí)同意銷(xiāo)毀有企業(yè)按規(guī)定銷(xiāo)毀，必要時(shí)海關(guān)可以派員監(jiān)督銷(xiāo)毀。企業(yè)收取海關(guān)出具的銷(xiāo)毀證明材料，準(zhǔn)備報(bào)核。
（6）受災(zāi)貨物的報(bào)關(guān)：加工貿(mào)易企業(yè)在受災(zāi)后7日內(nèi)向主管海關(guān)書(shū)面報(bào)告，并提供有關(guān)材料，海關(guān)可派員核查取證。
①不可抗力受災(zāi)保稅加工貨物滅失或失去使用價(jià)值，可由海關(guān)審定，免稅。
②需銷(xiāo)毀的受災(zāi)貨物，同其他保稅貨物銷(xiāo)毀處理一樣
③可再利用的，按照海關(guān)審定的保稅貨物價(jià)格，按照對(duì)應(yīng)的稅率交納進(jìn)口稅和緩稅利息
④對(duì)非不可抗力因素造成的受災(zāi)保稅加工貨物，海關(guān)按照原進(jìn)口貨物成交價(jià)格審定完稅價(jià)格，照章征稅。
⑤因不可抗力造成的受災(zāi)保稅貨物處理時(shí)，屬于許可證管理的，免交許可證。反之，應(yīng)當(dāng)交驗(yàn)進(jìn)口許可證。
對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)資格管理制度
1、我國(guó)對(duì)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者的管理實(shí)行：備案登記制
2、依法定程序在商務(wù)主管部門(mén)備案登記，取得對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)資格后，方可在國(guó)家允許的范圍內(nèi)從事對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
3、國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)可以對(duì)部分進(jìn)出口商品實(shí)施國(guó)營(yíng)貿(mào)易管理。
出入境檢驗(yàn)檢疫制度（國(guó)家主管部門(mén)：國(guó)家質(zhì)檢總局）
（一）出入境檢驗(yàn)檢疫職責(zé)范圍
1、《法檢目錄》列名的商品稱為法定檢驗(yàn)商品，即國(guó)家規(guī)定要求實(shí)施強(qiáng)制性檢驗(yàn)的進(jìn)出境商品。
2、對(duì)于法定檢驗(yàn)以外的進(jìn)出境商品，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可以抽查的方式予以監(jiān)督管理。
3、對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生、價(jià)值較高、技術(shù)復(fù)雜或涉及環(huán)境衛(wèi)生、疫情標(biāo)準(zhǔn)的重要進(jìn)出口商品，在出口國(guó)裝運(yùn)前進(jìn)行預(yù)檢驗(yàn)、監(jiān)造或監(jiān)裝，以及保留到貨后最終檢驗(yàn)和索賠的條款。
（二）出入境檢驗(yàn)檢疫制度的組成（熟悉）
我國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫制度內(nèi)容包括：進(jìn)出口商品檢驗(yàn)制度、進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫制度、國(guó)境衛(wèi)生監(jiān)督制度
1、進(jìn)出口商品檢驗(yàn)制度
（1）目的：為了保證進(jìn)出口商品的質(zhì)量。
（2）分為四類：①法定檢驗(yàn) ②合同檢驗(yàn) ③公證鑒定 ④委托檢驗(yàn)
2、進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫
（1）目的：為了防止動(dòng)植物傳染病，寄生蟲(chóng)病，植物危險(xiǎn)性病、蟲(chóng)、雜草以及其他有害生物傳入、傳出國(guó)境，保護(hù)農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)和人體健康，促進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展
（2）主要內(nèi)容有：進(jìn)境檢疫、出境檢疫、過(guò)境檢疫、進(jìn)出境攜帶和郵寄物檢疫以及出入境運(yùn)輸工具檢疫等。
3、國(guó)境衛(wèi)生監(jiān)督制度
（1）目的：防治傳染病由國(guó)外傳入或者由國(guó)內(nèi)傳出，實(shí)施國(guó)境衛(wèi)生檢疫，保護(hù)人體健康。
（2）其監(jiān)督智能包括：進(jìn)出境檢疫、國(guó)境傳染病檢測(cè)、進(jìn)出境衛(wèi)生監(jiān)督
進(jìn)出口貨物收付匯管理制度，包括：
1、出口貨物收匯管理
2、進(jìn)口貨物付匯管理
我國(guó)對(duì)出口收匯管理和進(jìn)口付匯管理采取的都是外匯核銷(xiāo)形式。
進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)
確定進(jìn)口的船期，等船到以后。開(kāi)始進(jìn)行進(jìn)口的操作。
一、首先是要提供到貨通知書(shū)、正本提單或電放保函換取單
二、將貨物提至海關(guān)監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)
三、準(zhǔn)備進(jìn)口報(bào)關(guān)所需單證 :
· 必備單證：清單、發(fā)票、合同一式一份、報(bào)關(guān)、報(bào)檢委托書(shū)各一份。
· 從歐盟、美國(guó)、韓國(guó)、日本進(jìn)口貨物，如是木制包裝箱的需提供熱處理證書(shū)或植物檢疫證書(shū)，如是非木制的提供無(wú)木制包包裝。
· 稅則所規(guī)定的各項(xiàng)證件(如進(jìn)口許可證、機(jī)電證、重要工業(yè)品證書(shū))4.有減免稅手冊(cè)的提供減免稅證明手冊(cè)。
四、進(jìn)口申報(bào)后如海關(guān)審價(jià)需要，客戶需提供相關(guān)價(jià)格證明。如信用證、原廠 保單、原廠發(fā)票、招標(biāo)書(shū)等海關(guān)所要求的文件。五、海關(guān)打印稅單后，客戶需在7個(gè)工作日繳納稅費(fèi)。如超過(guò)期限，海關(guān)按日計(jì)征滯納金。六、報(bào)關(guān)查驗(yàn)放行后，即可提貨回家(倉(cāng)庫(kù))。另: 貨物到港后十四日內(nèi)必需向海關(guān)申報(bào)。如超過(guò)期限海關(guān)按日計(jì)征滯報(bào)金(按貨物價(jià)值萬(wàn)分之五)超過(guò)三個(gè)月，海關(guān)將作無(wú)主貨物進(jìn)行變賣(mài)!!七、繳稅后即可提貨放行。
出口貨物報(bào)關(guān)
一、首先向船公司訂好艙。
二、出口報(bào)關(guān)所需單證：在貨物運(yùn)抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)后，裝貨的24小時(shí)之前，備齊海關(guān)所需單證向海關(guān)申報(bào)。必備單證：清單、發(fā)票、合同、核銷(xiāo)單、報(bào)關(guān)委托書(shū)、船公司裝貨單等單證件各一份。按海關(guān)稅則所規(guī)定的各項(xiàng)證件。(如通關(guān)單、出口 許可證等)。有出口手冊(cè)需提供手冊(cè)報(bào)關(guān)。
三、出口報(bào)檢所需單證：
· 應(yīng)在報(bào)關(guān)之日前三天備齊所需單證，向檢驗(yàn)檢疫局申報(bào)。提供單證有：清單發(fā)票、合同、報(bào)檢委托書(shū)、廠檢單、紙箱包裝單等證件各一份。
· 如出口貨物到美國(guó)、澳大利亞、加拿大、歐盟等外包裝為木制的需做熏蒸或熱處理的，需提供的單證有：清單、發(fā)票、合同、報(bào)檢委托書(shū)。如熏蒸產(chǎn)品是木制品，還需提供廠檢單。
· 做熏蒸或熱處理的產(chǎn)品，應(yīng)在報(bào)關(guān)前兩天，將貨物運(yùn)抵到指定的堆場(chǎng)或港區(qū)進(jìn)行熏蒸。(熏蒸時(shí)間需24小時(shí))
四、出口報(bào)關(guān)正式向海關(guān)申報(bào)。如出口需繳納稅費(fèi)的，應(yīng)及時(shí)繳納稅費(fèi)。
五、海關(guān)現(xiàn)場(chǎng)審單結(jié)束。貨物單證放行后，貨主應(yīng)在海關(guān)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將貨物運(yùn)至海關(guān)監(jiān)管區(qū)內(nèi)進(jìn)行驗(yàn)放。如需查驗(yàn)，報(bào)關(guān)行應(yīng)及時(shí)與海關(guān)聯(lián)系，進(jìn)行貨物查驗(yàn)，驗(yàn)完后需按船公司封指定鉛封。不需查驗(yàn)的應(yīng)及時(shí)進(jìn)行實(shí)貨放行，將裝貨單按截關(guān)時(shí)間送到港區(qū)裝船。
六、待貨物出口，船公司就將出口艙單數(shù)據(jù)傳送海關(guān)，海關(guān)接收到數(shù)據(jù)后報(bào)關(guān)行待海關(guān)數(shù)據(jù)結(jié)關(guān)后，及時(shí)到海關(guān)打印退稅核銷(xiāo)聯(lián)。
隨報(bào)關(guān)單交驗(yàn)的貨運(yùn)
任何進(jìn)出口貨物通過(guò)海關(guān)，都必須在向海關(guān)遞交已填好的報(bào)關(guān)單。與此同時(shí)，還需提交有關(guān)的貨運(yùn)和商業(yè)單據(jù)，接受海關(guān)審核提交的單證是否一致。海關(guān)查驗(yàn)無(wú)誤之后將加蓋印章，作為提取或發(fā)運(yùn)貨物的憑證。隨報(bào)關(guān)單同時(shí)交驗(yàn)的貨運(yùn)和商業(yè)單據(jù)有：海運(yùn)進(jìn)口提貨單；海運(yùn)出口裝貨單（需報(bào)關(guān)單位蓋章）；陸、空運(yùn)運(yùn)單；貨物的發(fā)票（其份數(shù)比報(bào)關(guān)單少一份，需報(bào)關(guān)單位蓋章等）；貨物的裝箱單（其份數(shù)與發(fā)票相等，需報(bào)關(guān)單位蓋章）以及根據(jù)具體的貨物的特殊單證。需要說(shuō)明的是：如果海關(guān)認(rèn)為有必要，報(bào)關(guān)單位還應(yīng)交驗(yàn)貿(mào)易合同、定貨卡片、產(chǎn)地證明等。另外，按規(guī)定享受減、免稅或免驗(yàn)的貨物，應(yīng)在向海關(guān)申請(qǐng)并已辦妥手續(xù)后，隨報(bào)關(guān)單交驗(yàn)有關(guān)證明文件。
進(jìn)（出）口貨物許可證
進(jìn)出口貨物許可證是國(guó)家管理貨物出境的法律憑證。進(jìn)出口許可證，包括法律、行政法規(guī)規(guī)定的各種具有許可進(jìn)口或出口性質(zhì)的證明、文件。需要注意的是，向海關(guān)提交的許可證并不是一直固定不變的，國(guó)家主管部門(mén)隨時(shí)會(huì)調(diào)整發(fā)布，所以需要時(shí)刻留意。
檢驗(yàn)檢疫制度
國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫局與海關(guān)總署從2000年1月1日起實(shí)施新的檢驗(yàn)檢疫貨物通關(guān)制度，通關(guān)模式為“先報(bào)驗(yàn)，后報(bào)關(guān)”。同時(shí)出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)將啟用新的印、證書(shū)。新的檢驗(yàn)檢疫制度對(duì)原衛(wèi)檢局、動(dòng)植物局、商檢局進(jìn)行“三檢合一”，全面推行“一次報(bào)檢、一次取樣，一次檢驗(yàn)檢疫，一次衛(wèi)生除害處理，一次收費(fèi)，一次發(fā)證放行”的工作規(guī)程和“一口對(duì)外”的國(guó)際通用的新的檢驗(yàn)檢疫模式。而從 2000年1月1日起，對(duì)實(shí)施進(jìn)出口檢疫的貨物啟用“入境貨物通關(guān)單”和“出境貨物通關(guān)單”，并在通關(guān)單上加蓋檢驗(yàn)檢疫專用章，對(duì)列入《出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出口商品目錄》范圍內(nèi)的進(jìn)出口貨物（包括轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物），海關(guān)一律憑貨物報(bào)關(guān)地出入境檢驗(yàn)檢疫局簽發(fā)的“入境貨物通關(guān)單”或“出境貨物通關(guān)單”驗(yàn)放，取消原“商檢、動(dòng)植檢、衛(wèi)檢”以放行單、證書(shū)及在報(bào)關(guān)單上加蓋放行章通關(guān)的形式。同時(shí)，正式啟用出入境檢驗(yàn)檢疫證書(shū)，原來(lái)以“三檢”名義對(duì)外簽發(fā)的證書(shū)自2000年4月1日起一律停止使用。
海關(guān)要求報(bào)關(guān)單位出具“入境貨物通關(guān)單”或“出境貨物通關(guān)單”，一方面是監(jiān)督法定檢驗(yàn)商品是否已經(jīng)接受法定的商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)；另一方面是取得進(jìn)出口商品征稅、免稅、減稅的依據(jù)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》以及《商檢機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品種類表》規(guī)定，凡列入《種類表》的法定檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品，均應(yīng)在報(bào)關(guān)前向商品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)報(bào)驗(yàn)。報(bào)關(guān)時(shí)，對(duì)進(jìn)出口商品，海關(guān)憑商檢機(jī)構(gòu)簽發(fā)的“入境貨物通關(guān)單”和“出境貨物通關(guān)單”進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單上加蓋的印章驗(yàn)收。對(duì)國(guó)家規(guī)定的其他進(jìn)出口管制貨物，報(bào)關(guān)單位也必須向海關(guān)提交由國(guó)家主管部門(mén)簽發(fā)的特定的進(jìn)出口貨物批準(zhǔn)單證，由海關(guān)查驗(yàn)合格無(wú)誤后再予以放行。
進(jìn)出口貨物的查驗(yàn)
查驗(yàn)是通關(guān)過(guò)程中必不可少的環(huán)節(jié)。海關(guān)查驗(yàn)可分為3種：徹底查驗(yàn)、抽查和外型檢驗(yàn)。海關(guān)自查驗(yàn)受理起，到實(shí)施查驗(yàn)結(jié)束，反饋查驗(yàn)結(jié)果不會(huì)超過(guò)48小時(shí)。海關(guān)查驗(yàn)貨物時(shí)有3個(gè)要求：
1、貨物的收發(fā)貨人或其代理人必須到場(chǎng)，并按海關(guān)的要求負(fù)責(zé)辦理貨物的搬移、拆裝箱和重封貨物的包裝等工作。
2、海關(guān)認(rèn)為必要時(shí)，可以徑行開(kāi)驗(yàn)、復(fù)驗(yàn)或提取貨樣，貨物管理人員應(yīng)當(dāng)?shù)綀?chǎng)作為見(jiàn)證人。
3、申請(qǐng)人應(yīng)提供往返交通工具和住宿，并支付有關(guān)費(fèi)用，同時(shí)按海關(guān)規(guī)定交納規(guī)費(fèi)。
進(jìn)出口貨物的放行
當(dāng)海關(guān)接受了進(jìn)出口貨物的申報(bào)，對(duì)相關(guān)單證資料進(jìn)行了核查，查驗(yàn)了實(shí)際的貨物，并在納稅義務(wù)人繳納稅費(fèi)之后，在貨運(yùn)單據(jù)上簽印放行。需要注意：沒(méi)有經(jīng)過(guò)海關(guān)放行的監(jiān)管貨物，任何單位和個(gè)人都不得提取或發(fā)運(yùn)貨物。進(jìn)出口貨物因各種原因需海關(guān)特殊處理的，可向海關(guān)申請(qǐng)擔(dān)保放行。海關(guān)對(duì)擔(dān)保的范圍和方式均有明確的規(guī)定。從事外貿(mào)工作的人經(jīng)常能夠聽(tīng)到兩個(gè)專業(yè)名詞，一個(gè)是單證報(bào)關(guān)，另一個(gè)就是買(mǎi)單報(bào)關(guān)。
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