中小企業信息化建設的發展策略
內容摘要：隨著信息時代的到來，我國企業面臨著網絡信息時代的挑戰。對于占我國企業中盡大多數的中小企業來說，信息化治理也愈發重要。因此，建設具有本企業特點的、生產過程自動化和治理現代化的網絡信息系統已成為當務之急，為此本文從我國中小企業信息化建設的現狀和題目出發，闡述了中小企業信息化建設的發展策略。 關鍵詞：中小企業 信息化 企業信息化 對策研究所謂企業信息化，主要是指企業利用電子信息技術對企業各個層面進行改造。具體而言，就是企業引進信息化觀念，在科研、生產、營銷和辦公等方面廣泛利用計算機和網絡技術，構筑企業的數字神經系統，全方位改造企業，降低本錢和用度，增加產量和銷售，進步企業的經濟效益，增強企業的競爭力。企業信息化從體系結構上講是要促成企業作業層、治理層(中間層)和決策層的信息化，實現企業的物資(服務)流、資金流和信息流的一體化，及時、正確和完整地傳遞企業的經營數據，保證企業的經營治理。企業信息化是一項復雜的系統工程，包括網絡建設、信息化軟件的開發應用和信息資源的開發建設。
中小企業信息化建設的現狀
目前，我國中小企業已經超過4000萬家，占全國企業總數的99.6%，成為拉動國民經濟的新的增長點。在20世紀90年代以來的經濟快速增長中，產業新增產值的76%以上是由中小企業創造的。我國中小企業總產值和實現利稅分別占全國的60%和40%，在近幾年的出口總額中，中小企業約占60%。同時，中小企業還提供了大約75%的城鎮就業機會，特別是近年來經濟結構調整和國有企業改組力度加大，中小企業吸納就業和再就業的“蓄水池”作用更加明顯。如何在有限的資金投進下，實現企業與職員的高效運作，發掘最大的商機，并提升中小企業核心競爭能力和經濟效益是中小企業應考慮的重要題目。
面對諸多題目，中小企業信息化建設無疑是保證企業健康發展，進步核心競爭力的利器。但與大型企業的信息化建設相比，為數眾多的中小企業只是剛剛起步。據相關數據顯示，目前中小企業已實現信息化的不到5%，而且大部分信息化水平還處在“獨立的郵件系統 局域網共享”的初始階段。
現階段中小企業信息化建設存在的題目
總體應用水平低。從企業信息化進程來看，信息系統建設水平目前尚處于一般事務處理的單機應用和簡單信息治理階段，呈現出“信息孤島”、資源不能共享、信息化建設綜合上風發揮不出來的局面。從系統應用和網絡增值服務來看，除CAD系統、財務治理系統應用較好外，整體效果不明顯。調查顯示，大部分企業對電子商務的認知僅僅停留在產品宣傳、著名度進步等較低層面上，缺乏對電子商務的深刻熟悉。
企業投進力度小且結構不公道。我國目前信息化程度低的主要原因是對信息產業基礎設施、部分信息技術和信息產品投進不足。盡管近年來國家對信息產業資金的投進增長很快，但資金投進的盡對額相對于發達國家甚至與一些發展中國家相比還有差距，尤其是企業信息化建設資金投進不足的現象普遍。一般企業在信息系統建設和系統應用方面的累計投進占企業總資產的比例僅為0.22%，而發達國家企業的信息化投進占總資產的比例一般在5%以上。國內企業之間投進不平衡，從企業規模分析，大型企業高于特大型企業；從行業分析來看，信息化投進最多的是石化、電子、外貿、冶金、電力；從企業經濟類型分析來看，非國有企業高于國有及國有控股企業。企業信息化投進結構不公道，存在著“重建設輕維護更新”、“重硬件輕軟件”、“重網絡輕資源”、“重技術輕治理”等傾向和誤區。這樣的投資結構，不能保證企業信息系統建設、維護更新與信息資源開發利用之間的協調發展，不利于企業信息化建設的健康發展。
信息產業基礎薄弱且核心技術缺乏。我國的信息產業尤其是在軟件產業方面基礎薄弱，其運作方式仍停留在小作坊式的發展階段。這種狀況造成了我國每年數百億元的市場大多被國外產品占領，國內的軟件只能應對極少數的市場需求。我國的治理軟件企業剛剛起步，且大多是從傳統的財務軟件轉型而來，產品的適用性及競爭力仍有待進步。同時，我國在軟件、集成電路、信息元器件等重要領域的信息技術遠遠落后于歐美等發達國家，一些核心技術受制于人。由于國產信息技術的支持能力弱，目前我國IT廠商主要提供的只能是PC機、硬盤、顯示器、終端等一些低附加值產品，而在服務器、路由器、交換機等高技術含量的產品方面能力明顯不足，這導致了企業信息化建設本錢高、建設周期長、后期維護與協調難等，影響了企業信息化建設。
信息化意識不強。即便是在參與調查的生產技術水平較高、治理能力較強的重點企業中，普遍存在著信息化建設投進不足、建設本錢過高、信息治理水平低、運用計算機網絡進行經營治理的企業少等題目。不少企業領導信息化意識不強，理念陳舊，存在短視行為。一般以為，企業信息化是技術工程，不能充當企業信息化的火車頭。固然盡大多數國家重點企業已經接通互聯網或建了自己的網站，實現了所謂的信息化，但多數企業內部的信息化目前仍然處于較低水平，企業內部沒有實現信息集成。
復合型人才缺乏。目前造成我國國民經濟信息化整體水平低、信息產業競爭力不強、綜合信息能力落后的一個重要原因是我國的信息技術人才不僅數目少而且質量不高，這與我國的教育制度改革滯后于經濟發展的需求有關。同時，師資氣力缺乏和教材落后制約了信息化人才的發展。此外，我國還沒有專門培訓系統治理員的專業，學生畢業后要從事網絡治理工作，除了一些企業進行各自培訓外，大部分都只能在實踐中學習。更嚴重的是，近幾年一些企業由于效益不好，人才激勵政策不到位，企業信息化骨干人才特別是復合型人才流失嚴重，這種狀況對企業信息化建設帶來不利影響。
支撐配套環境沒有形成。企業信息化建設需要工商、稅務、銀行、運輸、商檢、海關、外匯、保險、電信、認證等部分以及商城、商戶、企業、客戶之間的密切配合、相互銜接，在開展信息服務方面需要信息流、資金流、物流的協調同一，從而確保信息資源的有效開發和利用。但由于我國電子商務的金融支付系統、物流配送系統不完善，受我國的部分壟斷和地區封閉以及企業信息設施的局限，使我國目前的制造商、供給商、經銷商、銀行、物流等部分尚未形成貿易信息迅速活動的網絡溝通平臺；網站與部分、生產者、經營者、消費者之間多采用傳統方式溝通，效率較低，無法實現信息溝通過程的全程電子化；同時多數信用卡不能全球聯網，這種現象已成為制約企業信息化在我國迅速發展的瓶頸。
加快中小企業信息化建設的戰略
充分發揮政府的引導與推動作用，積極營造企業信息化建設良好的外部環境。我國中小企業對政府信息化服務具有很大的潛伏需求，中小企業的信息化發展離不開政府的協調、引導和支持。政府應充分發揮對中小企業信息化建設的宏觀指導作用，突出重點，統籌規劃，整體推進。筆者以為，政府應做好以下幾方面工作：加強政策導向，健全信息化法律法規。政府應盡快頒布與完善相關的信息化法規和政策，明確信息化建設的同一目標、相關技術標準與信息規范，不斷增強政府政策的引導與扶持力度，使中小企業在信息化建設過程中做到有章可循，有法可依。積極投進資金，完善網絡基礎設施建設。網絡基礎設施是中小企業進行信息化建設的條件，目前我國網絡基礎設施很不完善，網絡傳輸速度慢，用度高，資源壟斷和體制性障礙弊端逐漸顯現。因此，政府應不斷加大資金投進，引進競爭機制，消除壟斷，完善網絡基礎設施建設，為我國中小企業信息化建設營造良好的外部環境。政府應不斷強化信息服務平臺建設，將政策、法律、金融、戰略咨詢等都納進信息服務體系的范圍之內，為現代中小企業信息化建設提供信息資源保障。
建立企業信息化治理體制與運行機制，為中小企業信息化發展提供組織保障。企業信息化改造是“三分技術，七分治理”，其最大的困難不是技術題目而是治理題目，從某種程度上講，企業信息化治理水平的高低直接決定企業信息化建設的成功與否。從目前我國很多中小企業信息化建設的實際效果看，只有10%左右的企業效果較好，究其原因最主要的是我國中小企業信息化建設沒有完善的信息治理體制與運行機制，使中小企業的信息化建設缺乏正確、公道、有效的組織與治理。因此，我國的中小企業應盡快成立信息治理工作的專門機構，建立以CIO(首席信息主管、信息副總裁、副總經理)為首的信息治理體制。另外，中小企業信息化建設還應建立一個組織嚴謹、操縱規范、運行協調、能自我調節和發展、具有較強的對外界環境的反應能力和抗風險能力的一種運行機制，使中小企業信息化建設工作不致流于形式，保證中小企業信息化建設的運行質量。
整合內部資源，構建中小企業信息化建設的整體規劃方案。企業內部資源的有效整合與利用是企業信息化建設得以順利開展的重要基礎，中小企業在信息化建設過程中不應只注重偏面的信息化規模投資，而忽視對企業內部資源的整合。就目前我國中小企業信息化建設的實際情況看，筆者以為中小企業的內部資源整合主要應從以下幾方面做起：對企業傳統經營治理模式進行調整與改造，從生產、銷售、服務、市場、經營治理等方面，重新設計企業的業務流程、組織觀念及治理方法，使之與企業信息化發展相適應；增進信息交流，積極利用內部網絡實行無紙質信息傳輸，有效利用網絡資源，降低本錢，進步效率與效益；重視人才的培養與儲備，留意招聘高層次人才。另外，中小企業信息化建設還應制定具體的信息化發展策略，要堅持整體架構、分步實施原則，從實際出發，既要全面系統，又要有所側重。其內容應包括對企業整體的信息需求規劃、信息治理流程、組織機構、組織功能規劃、信息化投資順序與實施規劃等，以保證中小企業信息化建設項目目標的終極實現。
加快復合型信息化人才培養。信息系統是一個人機結合的系統，其中占主導地位的是人。推進企業信息化，人才是根本，企業能不能培養造就一支勝任信息化工作的人才隊伍，直接決定了信息系統使用的效果和維護的可能性。大多數中小企業人才匱乏，尤其是信息技術職員更少甚至沒有經過專業的培訓。因此，要加速信息化人才的培養，進步全民的信息化意識和技能，對中小企業在職職員進行持續的信息化教育和技術培訓，培養既懂技術、又懂經營治理的復合型人才，為企業信息化提供人才保證。同時，加快培養各級各類信息化專門人才，加快信息化人力資本積累，使信息技術更廣泛地轉化為生產力。
建立中小企業信息化建設評價指標體系。中小企業信息化評價指標體系是反映中小企業信息化發展水平、監測中小企業信息設備及軟件裝備與利用程度、評價企業信息化效益的一項綜合指標系統，對國家制定中小企業的扶持政策以及建立中小企業信息化建設模型具有重要意義。同時，也是中小企業用于評價自身信息化發展狀況，及時調整戰略部署，促進企業整體信息化水平逐步進步的一個重要手段。筆者以為其體系設計既要考慮其科學的理論基礎，要兼顧中小企業本身職員少、規模小的特點，要堅持科學性與實用性相結合的原則，其設計的指標應具有代表性、可操縱性與實用性的特點，其體系指標內容主要應包括：企業信息設備及軟件系統裝備率與利用率指標、信息化環境完善程度指標、信息化員工知識水平度指標、企業信息化直接經濟效益與間接經濟效益指標等。
參考文獻：
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