淺議施工企業(yè)項目階段的成本控制
論文摘要:在市場經(jīng)濟(jì)條件下，市場競爭的一個主要內(nèi)容就是價格競爭。加強(qiáng)成本管理、降低成本是企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益增強(qiáng)市場競爭力的重要手段，也是深化企業(yè)改革，轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營機(jī)制、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要。
成本是項目施工過程中各種 耗費(fèi)的總和。成本管理 的內(nèi)容很廣泛，貫穿于項目管理活動的全過程和 每個方面，主要分三個階段：第一階段為前期準(zhǔn)備階段，即規(guī)劃、設(shè)計、招投標(biāo)階段；第二階段為施工階段 ；第 三階段 為竣工驗收后的成本 分析與考核階段 。從項 目規(guī) 劃開始到竣工驗 收后的成本核算 (對施工企業(yè)而言 ：即從 中標(biāo)簽約開始 到施工準(zhǔn) 備 、現(xiàn)場施 工 、直至竣 工驗 收1．每個環(huán)節(jié)都離不開成本管理工作，就成本管理 的完整工作過程來 說 ，其內(nèi)容一般包括 ：成本預(yù)測、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等。下 面僅 就施 工企 業(yè)單 項工程項 目的成本預(yù)測、成本控制、降低成本的有效途徑三方面 引以闡述。
一 、加強(qiáng)項目合同的管理
工程施工合同管理與招投標(biāo) 管理有著密切 的內(nèi)部聯(lián) 系 ．它是有效控制施工進(jìn)度 、施 工質(zhì)量 、施工資金投入 的法律 性文件。然而在實(shí) 際調(diào)查 中發(fā)現(xiàn) ，有 30％的施工企業(yè) 中標(biāo)后，施工 合同 與甲方簽訂后，此“合同”只是以文件形式轉(zhuǎn)給資料管理員 ，而沒有配備現(xiàn)場的合同管理人員，以配合項 目經(jīng)理根據(jù)合 同的有關(guān)規(guī)定 ．在承包商內(nèi)部對原有的工作程序進(jìn)行修改而避免習(xí)慣性和隨意性等錯誤的發(fā)生。如圖紙登記、下發(fā)程序；變更實(shí)施程序；分包進(jìn)度付款和現(xiàn)場簽證 程序；材 料 、設(shè) 備 、工 程檢 查驗 收程 序等 ，最終使得施工合同管理與招 、投標(biāo)管 理在實(shí)施過程 中嚴(yán) 重脫節(jié) 。因此在開工前要加強(qiáng)合同的管理。
二、結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際施工工藝對工程成本的控制
通過施工組織 方案和各方面的專項 目方案 ，有 效 的選擇成 本是項 目管理 的一個要 點(diǎn)。比如加強(qiáng)現(xiàn)場工程量計價簽證人 員對造價管理控制 意識 。現(xiàn)場業(yè)主代表對現(xiàn)場現(xiàn)場簽證要引起 足夠的重視和有造價管理控制意識并對簽證工 作既負(fù)責(zé)任也認(rèn) 真 ．經(jīng)方面核實(shí)后再簽證，這樣稚的內(nèi)容與實(shí)際相符從而減少不必要的經(jīng)濟(jì)損失。
對現(xiàn)場計價簽證人員來 說 ，對定額 費(fèi)用組 成要相 當(dāng)?shù)?nbsp;了解 。如果現(xiàn)場簽證人員不 了解 定額費(fèi)用組成 ．對定額 中的各項費(fèi)用 項目的概念 混淆不清 ，有些簽 證把材料 按市場 價簽證 并列 入直接費(fèi)，這是不允許 的。
對設(shè)計缺乏有效約束 。有 的圖紙節(jié)點(diǎn)設(shè)計 不夠詳細(xì) ，做法說明不夠全面 ，設(shè)計過 于粗糙 ，局部用料計算不合 理 ，設(shè) 計環(huán)節(jié)經(jīng) 濟(jì)控制深度不夠 ，難 以進(jìn)行 多方 案論證。設(shè)計管理力度不夠 ，存在大量 先施工，后出聯(lián) 系單現(xiàn)象 ．資料 中反 映設(shè)計人員僅作簽名 ，無相關(guān) 意見。另外 ，設(shè) 計過分考慮了建筑 物整體 外觀形式的美觀 ，未考慮整個工程 的節(jié) 能情況 ．因此 給簽證工 作帶來 很大 的麻煩 ．施工單位 提出許多問題 ，只考慮用料越來越好 ，未考慮成本核算 。現(xiàn)場簽證 日期與實(shí)際不符。當(dāng)遇到問題時，雙方是 121頭商定而不及時簽證 ，事后才突擊補(bǔ)辦簽證手續(xù) ，這就違背了“任何預(yù)算定額材料指導(dǎo)價都是有時間限制 ”的規(guī)定。現(xiàn)場管理人 員對企業(yè)項 目成本的控 制是相當(dāng)重要和必需 的。
三、機(jī)械及材料采購的控制
機(jī)械方面盡理減少施 工中所消耗 的機(jī) 械臺班量 ．通過全理施工組織、機(jī)械調(diào)配，提高機(jī)械設(shè)備的利用率和完好率，同時，加強(qiáng)現(xiàn)場設(shè)備 的維修 、保養(yǎng) 工作 ，降低大修 、經(jīng)常性修理 等各 項費(fèi)用 的開 支 ，避免不正 當(dāng)使用 造成機(jī)械設(shè) 備 的閑置 ：加 強(qiáng)租賃設(shè)備 計劃的管 理 ．充分利 用社會 閑置機(jī)械 資源 ．從不 同角度 降低機(jī)械 臺班價格 。從經(jīng)濟(jì) 的角度管制工 程成 本還包括對參與成本控制 的部 門和個人 給予獎勵的措施 。
首先是堅持按定額確定材料消耗量。實(shí)行限額領(lǐng)料制度 ：其次是改進(jìn)施工 技術(shù)．推廣 使用降低料耗 的各種新技術(shù) 、新工藝 、新材料 。再就是對工程進(jìn)行功 能分析 ，對材料進(jìn) 行性 能分析 ，力求用低價材料代替高價材料，加強(qiáng)周轉(zhuǎn)料管理，延長周轉(zhuǎn)次數(shù)等。其次是對材料價格進(jìn) 行控制 ：主要是 由采購部 門在采購 中加 以控制 。對市場行情進(jìn)行調(diào)查 ，在保質(zhì)保量前提下，貨比三家，擇優(yōu)購抖 ，合理組織運(yùn)輸，就近購料，選用最經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸 方式，以降低運(yùn) 輸成本：再就是要考慮獎金的時間價值。減少資金占用，合理確定進(jìn)貨批量與批次 ，盡可能降低材料儲備。
四、做好施工預(yù)算、成本和實(shí)際成本的控制
施工預(yù)算，又稱承包預(yù)算，是公司按照施工定額編制，有企業(yè)定額 的公 司按 照企業(yè)定額編制 ．它將作 民項 目部 的控制 限額 。項目總必須把各種費(fèi)用的發(fā)生控制在該預(yù)算內(nèi)。計劃成本，是根據(jù)指導(dǎo)施工的各項計劃匯總形成的成本，是事前和事中對施工實(shí)際成本的估算和控制指標(biāo)。在編制過程中應(yīng)強(qiáng)調(diào)不突破施工預(yù)算，如果實(shí)際情況無法達(dá)到 ，那 么最終嚴(yán)格 控制在 中標(biāo)預(yù)算 以內(nèi)。否則 工程肯定會虧損 。實(shí)際成本 ，是實(shí)際消耗的匯集 ，代表 實(shí)際消耗水平 。在實(shí) 際成 本發(fā)生過程 中，要時時和計劃成本作對 比，用計劃成本 考核實(shí)際發(fā)生成本 。實(shí)際成本發(fā) 生后要及時 紀(jì)錄，保證成本資料的全面、完整、真實(shí)。
五、施工項目成本分析考核
施工項目成本分析是根據(jù)成 本計劃對施 工過程 中實(shí)際 消耗進(jìn)行 技術(shù)經(jīng)濟(jì) 指標(biāo)對 比，檢查計劃的完成情況，分析差異產(chǎn)生的原因，進(jìn)一步改進(jìn)施工方法管理手段 。
由于工程項目干變?nèi)f化 ．很少雷同。因此成本分析應(yīng) 以分部分項目工程為分析的基本單位，對于工程項目影 響成本的可變程度．作出影響程度大小的分析。這樣，在工程項目未開始時，可以根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查的情況確定影響因素的種類與程度。在此基礎(chǔ)上，分析歷史數(shù)據(jù) 找出其成本 的變動程度 ，可 以比較準(zhǔn)確地估計 出工程成本，不但使成本計劃編制有 了很好的依據(jù) ，對 于工程招投標(biāo)工作也提供了準(zhǔn)確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù) 。
在工程施工中 ，項目管理人員還要按月或按進(jìn)度進(jìn)行工程成本分析，便于及時發(fā)現(xiàn)和糾正偏差 。同時，按進(jìn)度進(jìn)行分析工作為工程的工期成 本攤銷可以按實(shí)際進(jìn)度確認(rèn)工程總成本費(fèi)用的耗用程度，對項目的總成本目標(biāo)有比較明確的估計，并且隨著進(jìn)度的開展，一步步地接近實(shí)際總成本。
在工程項目成本分析時，項目管理人員首先在確定勞務(wù)費(fèi)基礎(chǔ)上，與實(shí)際中發(fā)生的獎勵與懲罰 費(fèi)用相結(jié)合，再與計劃人工費(fèi)用相比較，把人工費(fèi)按分部分項工程劃分后進(jìn)行對比，從而確定了人工費(fèi)對比分析差異。在材料使用中主要考察周轉(zhuǎn)材料和主要材料的費(fèi)用，分析費(fèi)用變動的原因，從而對項目管理工作做出分析與評價。
成本分析的另一個重點(diǎn)是對采用新工藝先進(jìn)施工方法的評價．通過成本分析，對項目管理人員計算出降低的成本，并通過這一手段找出可以持續(xù)操作的固定流程，將新工藝優(yōu)化后固定為生產(chǎn)工藝流程，在優(yōu)化新工藝成本后，找出穩(wěn)定的工藝成本耗費(fèi)，以充實(shí)基礎(chǔ)資料。
結(jié)束語
為了獲取正當(dāng)?shù)?font color="#333333">經(jīng)濟(jì)利益．企業(yè)成本管理作為最有效的手段必然會隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而得到強(qiáng)化和發(fā)展，在施工項目管理中．項目成本管理作為重要組成部分，其地位和作用也日趨提高強(qiáng)化，要想讓建筑企業(yè)有發(fā)展，就要搞好企業(yè)項目成本管理，就要求企業(yè)經(jīng)營管理人員與項目管理人員共同努力，搞好成本管理，實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)的發(fā)展。
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