豐收作文600字
在平日的學(xué)習(xí)、工作和生活里，大家都嘗試過(guò)寫(xiě)作文吧，借助作文人們可以反映客觀事物、表達(dá)思想感情、傳遞知識(shí)信息。那要怎么寫(xiě)好作文呢？以下是小編精心整理的豐收作文600字，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。
豐收作文600字1
近日，南園社區(qū)按照街道要求，在轄區(qū)開(kāi)展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)活動(dòng)，加快構(gòu)建社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系，著力為老年人營(yíng)造便利、舒適的生活環(huán)境。
南園社區(qū)前期開(kāi)展宣傳摸排工作，社區(qū)利用宣傳欄、微信群、以及社區(qū)網(wǎng)格查詢(xún)符合條件的老年人，逐一電話(huà)通知了解情況，對(duì)于特殊失智失能的老人群體，社區(qū)工作人員通過(guò)入戶(hù)了解情況,認(rèn)真做好摸排工作，做到不漏一戶(hù)一人，讓符合條件的`老人應(yīng)享盡享。
作為社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)活動(dòng)，南園社區(qū)緊緊圍繞“老有所養(yǎng)”目標(biāo)，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，借勢(shì)借力、整合資源，打造以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、日間照料相結(jié)合的“四位一體”新型養(yǎng)老服務(wù)中心，著力解決居家養(yǎng)老服務(wù)供給能力不足等問(wèn)題，趟出了一條社區(qū)居家養(yǎng)老享老的新路徑。南園社區(qū)正在為轄區(qū)老年人編織一張幸福網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)從“養(yǎng)老”到“享老”轉(zhuǎn)變，老年人的晚年生活正在變得越來(lái)越美好，托起幸福的“夕陽(yáng)紅”。
豐收作文600字2
為關(guān)心關(guān)愛(ài)轄區(qū)內(nèi)的老年人，把黨和政府為民辦實(shí)事的惠民政策最快送到最需要的.人群中，金泰苑社區(qū)開(kāi)展了上門(mén)入戶(hù)為高齡老人辦理居家養(yǎng)老的服務(wù)。
近日，金泰苑社區(qū)民政工作人員上門(mén)為符合條件的高齡老人現(xiàn)場(chǎng)辦理居家養(yǎng)老服務(wù)。工作人員小鐘一邊耐心地向老人講解居家養(yǎng)老服務(wù)的政策，一邊為老人填寫(xiě)居家養(yǎng)老服務(wù)申請(qǐng)表。
居家養(yǎng)老服務(wù)讓老年人足不出戶(hù)，在家中就能享受專(zhuān)業(yè)的家政服務(wù)、生活照料、康復(fù)護(hù)理、文化娛樂(lè)和精神慰藉等貼心服務(wù)，真正讓老年人實(shí)現(xiàn)了“老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂(lè)”，增強(qiáng)了老年人的獲得感和安全感。下一步社區(qū)將繼續(xù)加大宣傳和辦理政府的惠民政策的力度，使黨和政府的惠民政策更深入人心，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及更廣大人民群眾，提升群眾的幸福感、滿(mǎn)意度。
豐收作文600字3
為進(jìn)一步落實(shí)居家養(yǎng)老服務(wù)政策，切實(shí)將惠民政策落實(shí)到每一戶(hù)社區(qū)老年人家中，電子路社區(qū)積極響應(yīng)街道號(hào)召，召集社區(qū)網(wǎng)格員通過(guò)入戶(hù)宣傳、電話(huà)通知、張貼溫馨提示、制作宣傳欄等形式開(kāi)展宣傳工作，力爭(zhēng)讓居家養(yǎng)老的好政策家喻戶(hù)曉。
20xx年7月8日上午，電子路社區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐站邀請(qǐng)親馨社區(qū)服務(wù)中心在菁華園小區(qū)召開(kāi)居家養(yǎng)老服務(wù)宣傳講座，活動(dòng)中,志愿者耐心詳細(xì)地給老年朋友們講解條例中服務(wù)的內(nèi)容,服務(wù)流程等,重點(diǎn)介紹了《居家養(yǎng)老服務(wù)條例》中的“居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容”、“服務(wù)保障”等方面的內(nèi)容,老人聽(tīng)后都紛紛表示這真是一項(xiàng)惠民好政策、民生好工程。
通過(guò)此次開(kāi)展“居家養(yǎng)老服務(wù)條例”宣傳活動(dòng),進(jìn)一步提高轄區(qū)老人對(duì)條例的'知曉率,同時(shí)社區(qū)將不斷完善居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容,讓老人足不出戶(hù)便能獲得更高品質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù),讓老人老有所依、老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)。
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面對(duì)人口老齡化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我國(guó)傳統(tǒng)的以家庭養(yǎng)老為主的模式已不能很好的承擔(dān)養(yǎng)老重任，家庭養(yǎng)老功能處于弱化的狀態(tài)。隨著我國(guó)推行計(jì)劃生育政策，人口出生率大幅下降，家庭結(jié)構(gòu)趨向核心化，家庭結(jié)構(gòu)趨向小型化，導(dǎo)致家庭養(yǎng)老功能日益削弱。
家庭養(yǎng)老的困境，必然導(dǎo)致社會(huì)化養(yǎng)老需求的增長(zhǎng)，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老是目前政府與社會(huì)大力推進(jìn)的一種養(yǎng)老模式。但機(jī)構(gòu)養(yǎng)老還處于起步階段，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足老年人多方面的需求。而機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的規(guī)模也很小，目前全市共有7家老年人養(yǎng)護(hù)中心，總床位數(shù)不到1200張，床位僅能滿(mǎn)足2%的老人養(yǎng)老需求，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老缺口非常大。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件有限的情況下，社會(huì)化養(yǎng)老在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)也不可能取代家庭養(yǎng)老。于是社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)作為家庭養(yǎng)老的一種輔助方式就應(yīng)運(yùn)而生。
一、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的內(nèi)涵和優(yōu)勢(shì)
社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)是老年人居住在家中，以社區(qū)為中心、養(yǎng)老服務(wù)由社區(qū)為依托的各種的社會(huì)力量來(lái)提供的一種養(yǎng)老模式。它是介于老人家庭照顧和社會(huì)機(jī)構(gòu)照顧之間的一種運(yùn)用社區(qū)資源開(kāi)展的老人照顧方式。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的優(yōu)越性主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：
（一）可以滿(mǎn)足老年人的感情需求
我國(guó)的傳統(tǒng)文化習(xí)俗與西方不同，家庭能給予老年人帶來(lái)歸屬感、安全感和親情感，老年人一般都不愿意離開(kāi)自己熟悉的家庭和生活環(huán)境，只有在家庭的范圍內(nèi)，老年人故土難離、親情難舍的戀家情結(jié)才能得到最好的滿(mǎn)足。
（二）符合社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r
居家養(yǎng)老比機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的成本更低、覆蓋面更廣、服務(wù)方式更靈活，符合我國(guó)“未富先老”的社會(huì)基本狀況。就近為老年人服務(wù)，有利于降低服務(wù)成本，老年人可以以較低的費(fèi)用獲得周到的服務(wù)。
（三）有利于充分挖掘和利用社區(qū)內(nèi)各種養(yǎng)老資源
開(kāi)展社區(qū)居家養(yǎng)老，在社區(qū)內(nèi)開(kāi)設(shè)老年人中心廚房、老年人日間照料中心，一方面可以充分利用社區(qū)資源，挖掘社區(qū)發(fā)展?jié)摿Γ涣硪环矫婵梢蕴峁┚蜆I(yè)崗位。
二、烏海市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
20xx年，烏海市政府出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作的實(shí)施方案》，在三個(gè)試點(diǎn)社區(qū)成立了“居家養(yǎng)老服務(wù)中心”，建立轄區(qū)老年人檔案，通過(guò)與轄區(qū)超市、家政等服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)簽訂服務(wù)協(xié)議，采取低償服務(wù)方式，為社區(qū)老人開(kāi)展長(zhǎng)期的幫扶和救助服務(wù)。經(jīng)過(guò)一年的運(yùn)行，已經(jīng)取得良好的社會(huì)效益。今年我市又建成14個(gè)老年人日間照料中心。日間照料中心依托社區(qū)服務(wù)中心，利用現(xiàn)有的場(chǎng)地設(shè)施，為小區(qū)內(nèi)有需求的老人提供餐飲、康復(fù)、健身、文化、日托等不同需求的日間照料服務(wù)。烏海市政府把社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作作為一項(xiàng)惠民工程予以高度重視，還制定出臺(tái)了《烏海市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)5年規(guī)劃》，并計(jì)劃投資1600萬(wàn)元在三區(qū)新建、改（擴(kuò)）建16個(gè)社區(qū)老年人日間照料中心，有力的推動(dòng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作的快速發(fā)展。總的來(lái)看，我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，取得了階段性成效。同時(shí)，也應(yīng)該看到，我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作總體還處于試點(diǎn)、起步階段，在建設(shè)和運(yùn)行中也存在一些問(wèn)題：
首先，服務(wù)設(shè)施短缺。烏海市社區(qū)居家養(yǎng)老工作剛剛起步，各項(xiàng)服務(wù)設(shè)施還不完善。社區(qū)內(nèi)文體娛樂(lè)設(shè)施陳舊、單一，活動(dòng)場(chǎng)所小，醫(yī)療服務(wù)水平不高及社區(qū)硬件配套設(shè)施不健全等，不能滿(mǎn)足老年人的現(xiàn)實(shí)需求。
其次，服務(wù)項(xiàng)目單一。目前社區(qū)提供的服務(wù)項(xiàng)目極為有限，多數(shù)社區(qū)為老人提供基本的日常生活照料服務(wù)，無(wú)法滿(mǎn)足高層次的需求。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，社區(qū)內(nèi)的老人對(duì)家庭病房、陪護(hù)照料、情感傾訴、興趣班及培訓(xùn)班需求很難達(dá)到，而這些居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目多數(shù)都未建設(shè)或尚待建設(shè)。在服務(wù)內(nèi)容方面對(duì)高齡老人、病患老人開(kāi)展養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)項(xiàng)目較少。
再次，服務(wù)者隊(duì)伍不健全。社區(qū)工作是一種對(duì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能要求極高的專(zhuān)業(yè)。目前，我市的社區(qū)“居家養(yǎng)老”服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)人員基本上是一些年齡較大、文化程度較低、就業(yè)相對(duì)困難的人員，這支隊(duì)伍幾乎沒(méi)有接受過(guò)專(zhuān)業(yè)化、正規(guī)化的培訓(xùn)，服務(wù)內(nèi)容局限于生活照料和一般的家政服務(wù)，素質(zhì)有待提高。根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，社區(qū)養(yǎng)老助老服務(wù)工作除了專(zhuān)業(yè)工作人員之外，還應(yīng)有相應(yīng)的志愿者服務(wù)隊(duì)伍作為支撐，他們所提供的救助和服務(wù)是無(wú)償?shù)暮头怯再|(zhì)的。據(jù)了解，目前社區(qū)中的志愿者服務(wù)隊(duì)伍普遍不足，絕大多數(shù)社區(qū)根本沒(méi)有形成志愿者組織，也就談不上具有志愿者隊(duì)伍。
三、導(dǎo)致問(wèn)題出現(xiàn)的原因
（一）資金來(lái)源渠道窄
社區(qū)居家養(yǎng)老往往是靠“政府買(mǎi)單”，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)運(yùn)作的經(jīng)費(fèi)主要是來(lái)源于政府和民政部門(mén)的投入。我市部分社區(qū)雖然依靠上級(jí)部門(mén)的投入，啟動(dòng)居家養(yǎng)老工作，建成了日間照料中心，并開(kāi)展了針對(duì)社區(qū)老人的一系列活動(dòng)。但政府的有限投入對(duì)社區(qū)居家養(yǎng)老工作的全面展開(kāi)猶如“杯水車(chē)薪”。因?yàn)楣芾碣Y金來(lái)源有限，社區(qū)又沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源為居家養(yǎng)老服務(wù)繼續(xù)注入資金，使得一些后續(xù)工作受到制約。
（二）社區(qū)服務(wù)定位模糊
首先，目前社區(qū)服務(wù)是福利還是營(yíng)利的性質(zhì)存在模糊性，導(dǎo)致社區(qū)服務(wù)共同的目標(biāo)方向難以形成。
其次，城市基層政府往往把社區(qū)居委會(huì)作為自己的下屬職能部門(mén)，這樣社區(qū)組織實(shí)質(zhì)上就是一種“準(zhǔn)政府組織”，承擔(dān)著許多政府的職能，在某種程度扮演著政府基礎(chǔ)活動(dòng)的代言人，其職責(zé)不清直接導(dǎo)致職能的錯(cuò)位。很多工作應(yīng)該是各行政部門(mén)的事情，硬是派給了社區(qū)，外加“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的問(wèn)題落實(shí)不到位，出現(xiàn)部門(mén)管事、社區(qū)干事，或者社區(qū)管理、部門(mén)受益等情況，責(zé)權(quán)利分離，不僅使社區(qū)承擔(dān)的任務(wù)過(guò)重，呈現(xiàn)“小馬拉大車(chē)”疲于應(yīng)付的現(xiàn)象；而且使社區(qū)服務(wù)帶上了濃厚的行政色彩，原本應(yīng)為社區(qū)和居民負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)為政府負(fù)責(zé)，使社區(qū)服務(wù)失去了親和力和凝聚力，不能發(fā)揮出其自身的優(yōu)勢(shì)。
（三）社會(huì)認(rèn)知存在偏差
由于我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)形成的“養(yǎng)兒防老”思想，不僅是普通百姓，甚至是一些相關(guān)的職能機(jī)關(guān)和管理部門(mén)都沒(méi)有真正意識(shí)到在當(dāng)前開(kāi)展和完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的重要性。社會(huì)各界對(duì)居家養(yǎng)老關(guān)注度不高，對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)的宣傳力度還不夠，社區(qū)組織對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)意識(shí)還很薄弱，居民的參與積極性不高。
四、完善我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的建議
針對(duì)目前我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中存在的問(wèn)題，應(yīng)采取以下措施加以解決：
（一）構(gòu)建多層次社區(qū)居家養(yǎng)老支持體系
居家養(yǎng)老在今后會(huì)成為我國(guó)城市養(yǎng)老模式的主流，而居家養(yǎng)老模式的有效運(yùn)轉(zhuǎn)有賴(lài)于城市社區(qū)為老服務(wù)體系的支撐。
1.建立相關(guān)政府職能部門(mén)共同參與的'運(yùn)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)多方力量參與與支持的服務(wù)體系。
社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)圍繞老年人生活需求而開(kāi)展，是一項(xiàng)廣泛復(fù)雜的工程，從生老病死、柴米油鹽到醫(yī)療保健，涉及眾多部門(mén)，因而要建立一套有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)合作的運(yùn)作機(jī)制，從形式到內(nèi)容就居家養(yǎng)老工作開(kāi)展給予一定的政策指導(dǎo)和監(jiān)督考核，推動(dòng)居家養(yǎng)老工作朝規(guī)范化、法制化、社會(huì)化的方向健康發(fā)展。
要讓更多的民間社團(tuán)組織和自治組織在居家養(yǎng)老服務(wù)體系中發(fā)揮重要作用，改變以往由單一政府組織包攬的局面，建立政府主導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制與公益性相結(jié)合的運(yùn)作模式，實(shí)現(xiàn)多方力量參與與支持的服務(wù)體系。
2.提供政策支持與資金方面的保障
政府部門(mén)應(yīng)高度重視社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的發(fā)展，把發(fā)展居家養(yǎng)老事業(yè)列為城市社區(qū)發(fā)展規(guī)劃的重要內(nèi)容。制定居家養(yǎng)老服務(wù)的法規(guī)政策，確立居家養(yǎng)老服務(wù)的整體發(fā)展規(guī)劃和分步推進(jìn)計(jì)劃，做好居家養(yǎng)老服務(wù)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算、綜合協(xié)調(diào)和有關(guān)監(jiān)管工作。其中也包括政府在財(cái)政上的支持，撥專(zhuān)款用于社區(qū)老年服務(wù)事業(yè)的發(fā)展和相關(guān)設(shè)施的建設(shè)。尤其是對(duì)那些經(jīng)濟(jì)困難老人，政府和社區(qū)更有責(zé)任為他們提供服務(wù)和幫助。
3.逐步實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化，提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量
對(duì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)人員尤其是專(zhuān)職人員進(jìn)行老人護(hù)理知識(shí)、照顧技能、法制教育和家庭消防自救等的專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，還應(yīng)逐步建立養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)資格和職稱(chēng)序列等級(jí)管理制度。在社區(qū)內(nèi)大力引進(jìn)專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作者，提升服務(wù)水平。在加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，也要努力造就一支由社會(huì)各界參與和志愿者服務(wù)相結(jié)合的居家養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍，大力倡導(dǎo)居民間的互惠服務(wù)，建立“勞務(wù)儲(chǔ)蓄”制度，即在雙方自愿的前提下，由健康的低齡老人為高齡老人或生活自理困難的老人提供服務(wù)，將服務(wù)的時(shí)間記錄、存檔，待服務(wù)者需要服務(wù)時(shí)，再由別人為他提供相應(yīng)的服務(wù)，緩解社區(qū)服務(wù)供給不足的現(xiàn)實(shí)矛盾。
4.擴(kuò)大宣傳，整合社會(huì)資源
居家養(yǎng)老服務(wù)在我市還屬于一個(gè)新鮮事物，我市居民對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)還不了解，參與度也不高。相關(guān)部門(mén)應(yīng)該積極利用多種渠道宣傳居家養(yǎng)老模式，改變養(yǎng)老觀念。鼓勵(lì)社會(huì)各界積極關(guān)注養(yǎng)老事業(yè)，爭(zhēng)取社會(huì)各方力量的支持。
（二）開(kāi)展個(gè)性化需求服務(wù)
首先，要搭建信息化服務(wù)平臺(tái)。要加大社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)的投入，依托城市社區(qū)信息平臺(tái)，在社區(qū)建立為老服務(wù)熱線(xiàn)、緊急救援系統(tǒng)、數(shù)字網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等多種求助和服務(wù)形式，建設(shè)便捷有效的為老服務(wù)信息系統(tǒng)，打造整體聯(lián)動(dòng)的服務(wù)平臺(tái)。建立社區(qū)老年人電子信息庫(kù)，將他們的生活習(xí)慣、健康狀況、家庭情況、子女親屬的聯(lián)系方式、希望得到的服務(wù)項(xiàng)目等相關(guān)資料列入信息系統(tǒng)，一戶(hù)一檔。并經(jīng)常回訪(fǎng)不斷更新，實(shí)施動(dòng)態(tài)化管理。實(shí)行跟蹤服務(wù)制度，定期征求意見(jiàn)和建議，不斷改進(jìn)工作水平。
其次，滿(mǎn)足老年人不同層次的服務(wù)需求。老年人的需求因人而異，要為老人提供多樣化的服務(wù)項(xiàng)目。不僅要滿(mǎn)足老人在日常生活中衣食住行等方面的需求，提供生活照料方面服務(wù)，而且要提供精神慰藉方面的服務(wù)；不僅著眼于低齡老人、健康老人，更要關(guān)注高齡老人和患病老人；不僅關(guān)注高收入老人消費(fèi)，也要為低收入老人提供相應(yīng)服務(wù)。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)可根據(jù)老年人的實(shí)際承受能力，形成不同檔次的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行有償服務(wù)、低償服務(wù)和無(wú)償服務(wù)，使老年人普遍能夠接受。
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引言
人口老齡化背景下，我國(guó)城市老年人數(shù)量不斷激增。居家養(yǎng)老方式仍然是老年人的主流養(yǎng)老方式，社區(qū)服務(wù)在居家養(yǎng)老中有著獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，隨著我國(guó)社會(huì)對(duì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的關(guān)注度的增加，居家養(yǎng)老社區(qū)服務(wù)的發(fā)展將迎來(lái)良好的發(fā)展機(jī)遇[1-2]。據(jù)此，我們從需求視角對(duì)居家養(yǎng)老社區(qū)服務(wù)進(jìn)行研究，以社區(qū)養(yǎng)老信息化為社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的重點(diǎn)，提高社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)運(yùn)行的質(zhì)量和效率，取得更好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益[3]。將信息化建設(shè)作為社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的重要內(nèi)容，直接決定和體現(xiàn)著養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展水平和工作效能[7-8]。課題組立足于城市老年人的需求，從阜新市居家養(yǎng)老社區(qū)服務(wù)接受者的角度出發(fā)，對(duì)于制定科學(xué)合理的居家養(yǎng)老社區(qū)服務(wù)的政策法規(guī)，完善滿(mǎn)足老年人個(gè)性需求的居家養(yǎng)老社區(qū)服務(wù)制度體系，有著重要的理論和實(shí)踐意義[4]。
一、阜新市社區(qū)居家養(yǎng)老基本狀況
隨著人口老齡化的發(fā)展趨勢(shì)，阜新市人口老齡化情況嚴(yán)重。加快建立健全養(yǎng)老保障和養(yǎng)老服務(wù)體系，尤其是建立城市老年人居家養(yǎng)老服務(wù)信息化體系已經(jīng)迫在眉睫。從整體上看，阜新市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)信息化的水平較低，老年人的養(yǎng)老服務(wù)信息化需求與社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)水平的發(fā)展還存在差距。本文通過(guò)社區(qū)層面，探討老年人養(yǎng)老服務(wù)需求，將進(jìn)一步建設(shè)養(yǎng)老信息化服務(wù)理念在社區(qū)養(yǎng)老中逐步開(kāi)展起來(lái)，對(duì)于應(yīng)對(duì)人口老齡化及加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)信息化建設(shè)，開(kāi)發(fā)社區(qū)資源，具有重要意義。
二、城市老年人社區(qū)養(yǎng)老信息化需求研究的問(wèn)卷設(shè)計(jì)及檢測(cè)
（一）調(diào)查問(wèn)卷的設(shè)計(jì)和發(fā)放
為了了解城市老年人社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)信息需求情況，我們?cè)O(shè)計(jì)了調(diào)查問(wèn)卷，我們首先明確了調(diào)查的目的和內(nèi)容，確定調(diào)查對(duì)象。由于調(diào)查的人群是阜新市城區(qū)的老年人群體，我們決定采用問(wèn)答式問(wèn)卷調(diào)查方法。同時(shí)我們也來(lái)到阜新市20個(gè)社區(qū)委員會(huì)進(jìn)行走訪(fǎng)，進(jìn)一步了解阜新市社區(qū)居家養(yǎng)老信息服務(wù)狀況。
此次研究調(diào)查對(duì)象為阜新市城區(qū)老年人，年齡在60到90歲之間，調(diào)樣本覆蓋阜新市的20個(gè)社區(qū)，共抽取330個(gè)老年人構(gòu)成樣本。實(shí)際發(fā)放問(wèn)卷330份，有效問(wèn)卷300份，問(wèn)卷有效率90.7%。
（二）調(diào)查問(wèn)卷的信度和效度檢驗(yàn)
研究統(tǒng)計(jì)采用SPSS17.0統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)的匯總、可靠性分析。為進(jìn)一步考察調(diào)查問(wèn)卷結(jié)構(gòu)的.穩(wěn)定性和可靠性，采用AMOS進(jìn)行驗(yàn)證性因素分析，探索性因素分析得到居家養(yǎng)老信息化需求調(diào)查問(wèn)卷的結(jié)構(gòu)是可接受的，再次說(shuō)明該問(wèn)卷具有較好的結(jié)構(gòu)效度。
三、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)信息化需求統(tǒng)計(jì)分析
經(jīng)過(guò)調(diào)查分析，我們發(fā)現(xiàn)社區(qū)老年人對(duì)提供生活照料類(lèi)信息、體育健身類(lèi)信息、精神慰藉類(lèi)這三類(lèi)信息需求迫切。隨者年齡的不斷長(zhǎng)，老年人的身體機(jī)能逐漸下降，當(dāng)老年人自己的日常生活中自理能力遇到障礙時(shí)，對(duì)外界力量提供日常照料類(lèi)服務(wù)的需求愈加強(qiáng)烈。此外，老年人對(duì)社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所和設(shè)施信息的需求量很大，可以看出老年人對(duì)鍛煉身體非常重視，應(yīng)加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在精神慰藉類(lèi)信息功能回答中，老年人對(duì)提供心理咨詢(xún)類(lèi)信息的需求很大，但對(duì)其他兩項(xiàng)需求較少，這可能是因?yàn)槔夏耆诵睦磔^脆弱，對(duì)陌生人接觸仍比較拒斥。
四、研究結(jié)論
日常照料類(lèi)服務(wù)需求普遍。隨著老年人年齡的增長(zhǎng)，老年人在日常生活中，自理能力逐漸降低，對(duì)日常生活類(lèi)服務(wù)有普遍需求[5-6]。醫(yī)療健康類(lèi)需求較為強(qiáng)烈。老年人的身體機(jī)能進(jìn)一步退化，對(duì)醫(yī)療健康類(lèi)服務(wù)需求增加，而老年人對(duì)社區(qū)醫(yī)療服務(wù)的知曉率、利用率都不高，因此對(duì)其需求率均高于利用率[7]。可以看出，老年人對(duì)醫(yī)療健康類(lèi)服務(wù)需求較為強(qiáng)烈。需更多關(guān)注精神文化層面需求。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)多數(shù)老年人有著較為積極的生活態(tài)度，但是還有部分的老年人抱有消極、焦慮的情緒，尤其是部分空巢獨(dú)居老人更是長(zhǎng)期缺乏情感、心靈上的慰藉，精神層面的需求沒(méi)有得到相應(yīng)的程度的重視和滿(mǎn)足[8]。
五、相關(guān)建議
（一）按需設(shè)立居家養(yǎng)老社區(qū)多樣化服務(wù)
在對(duì)老年人進(jìn)行居家養(yǎng)老社區(qū)服務(wù)需求調(diào)查之后進(jìn)行分析匯總，不同的老年人也有著不同的社區(qū)服務(wù)需求。這樣就會(huì)形成老年人對(duì)居家養(yǎng)老社區(qū)服務(wù)的多樣化需求狀況[9]。老年人對(duì)社區(qū)服務(wù)的需求，主要表現(xiàn)為需求的共性和個(gè)性。共性需求通常集中表現(xiàn)在基本的生活、健康服務(wù)項(xiàng)目上，同時(shí)老年人對(duì)社區(qū)服務(wù)需求上又存在一定的個(gè)性化的需求要求。因此在居家養(yǎng)老社區(qū)服務(wù)發(fā)展中，要切實(shí)設(shè)置供老人選擇的多樣化的服務(wù)項(xiàng)目。
（二）引導(dǎo)老年人樹(shù)立積極的養(yǎng)老生活態(tài)度
通過(guò)電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體渠道大力宣揚(yáng)積極健康的養(yǎng)老方式，鼓勵(lì)老年人積極穩(wěn)妥的應(yīng)對(duì)生活，提高自己的生活質(zhì)量。在老年人所居住的社區(qū)中，可以利用公共廣播及宣傳平臺(tái)，向老年人傳達(dá)積極樂(lè)觀健康的生活態(tài)度。同時(shí)也要不斷的提高老年人的法律意識(shí)，提高老年人的合法維權(quán)意識(shí)。
（三）運(yùn)用政府力量滿(mǎn)足老年人社區(qū)服務(wù)需求
本文從老年人需求角度對(duì)居家養(yǎng)老社區(qū)服務(wù)進(jìn)行研究，但政府在居家養(yǎng)老社區(qū)服務(wù)發(fā)展過(guò)程中起著主導(dǎo)作用。有效的滿(mǎn)足老年人的社區(qū)服務(wù)需求，需要政府發(fā)揮相關(guān)的職能[10]。
首先，居家養(yǎng)老社區(qū)服務(wù)的政策體系方面，應(yīng)著重加強(qiáng)對(duì)居家養(yǎng)老社區(qū)服務(wù)體系的規(guī)劃。其次，資金供給方面主要針對(duì)居家養(yǎng)老社區(qū)服務(wù)中的部分完全的公共物品支付費(fèi)用。最后，提高社區(qū)中管理和服務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)化水平。選拔任用優(yōu)秀的專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作人才服務(wù)社區(qū)，同時(shí)也要引入其他各行業(yè)并且熱愛(ài)老年服務(wù)事業(yè)的人員。
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近年來(lái)，武昌區(qū)南湖街道中央花園社區(qū)緊跟時(shí)代步伐，結(jié)合地區(qū)實(shí)際，在民生保障工作上下功夫，注重精準(zhǔn)對(duì)接個(gè)性化群體，采取多種形式創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容，深入開(kāi)展居家養(yǎng)老幫扶工作，不斷增強(qiáng)轄區(qū)群眾獲得感、幸福感、安全感。
義診時(shí)，馮大爺動(dòng)作嫻熟不慌不忙，滿(mǎn)臉笑容配合護(hù)理人員伸胳膊、擼袖子。誰(shuí)能想到，就在上個(gè)月，老人的身體和精神狀況極為不佳，原來(lái)馮大爺?shù)睦习閮嘿M(fèi)奶奶患有帕金森，生活完全不能自理，全靠馮大爺照顧。社區(qū)工作人員小胡自打接手社區(qū)居家養(yǎng)老工作以來(lái)，一有空就挨家挨戶(hù)走訪(fǎng)困難老人，上個(gè)月小胡走訪(fǎng)發(fā)現(xiàn)費(fèi)奶奶中風(fēng)，馮大爺整天憂(yōu)心忡忡，擔(dān)心自己照顧不好老伴兒。
小胡了解情況后第一時(shí)間上報(bào)了街道，為老人申請(qǐng)武昌區(qū)居家養(yǎng)老相關(guān)服務(wù)，并手把手教授老人使用微信，幫老人辦理填表、個(gè)人機(jī)能評(píng)估、簽訂協(xié)議、電信辦卡等流程。申報(bào)途中由于疫情耽擱了個(gè)把月，馮大爺擔(dān)心申報(bào)有困難，天天往社區(qū)跑，小胡每次都耐心安撫老人情緒，積極向上級(jí)反映協(xié)調(diào)。5月底，為馮大爺成功申報(bào)了武昌區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，社區(qū)安排專(zhuān)人為馮大爺家安裝居家養(yǎng)老床位相關(guān)設(shè)備，養(yǎng)老助潔人員上門(mén)清潔，免費(fèi)為費(fèi)奶奶理發(fā)，兩老在感激之余表示：“政府的好政策給我們老人帶來(lái)真正的福利，不光安排了養(yǎng)老設(shè)備，還幫做衛(wèi)生和理發(fā)，真是太貼心了！”
居家養(yǎng)老不再僅僅是給服務(wù)對(duì)象落實(shí)享受的`政策，而是更注重人性化服務(wù)與社會(huì)服務(wù)資源體之間協(xié)調(diào)鏈接的新型社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)模式。居家養(yǎng)老服務(wù)目前在剛起步階段，大多數(shù)老年人對(duì)它持觀望態(tài)度，中央花園社區(qū)將繼續(xù)加大居家養(yǎng)老宣傳力度，著力營(yíng)造良好的養(yǎng)老氛圍，不斷提高社區(qū)居民對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)的認(rèn)識(shí)，為轄區(qū)老人做好服務(wù)，托起幸福養(yǎng)老“夕陽(yáng)紅”。
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佛山市南海區(qū)春暉養(yǎng)老服務(wù)中心秉承敬老助老、專(zhuān)業(yè)周到的服務(wù)理念，20xx年4月開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)，當(dāng)年為南海區(qū)7個(gè)鎮(zhèn)街，710位老人提供居家養(yǎng)老上門(mén)服務(wù)。服務(wù)開(kāi)辦以來(lái)，由于有政府的大力推動(dòng)，社會(huì)各界的熱心支持，廣大群眾的積極參與，中心上下的共同努力，通過(guò)認(rèn)真履行服務(wù)承諾，努力打造養(yǎng)老特色服務(wù)，形成了春暉居家養(yǎng)老服務(wù)的品牌模式。經(jīng)過(guò)一年多的發(fā)展，截至20xx年11月，春暉的居家養(yǎng)老服務(wù)現(xiàn)已覆蓋南海區(qū)桂城、里水、獅山、丹灶、西樵、九江六個(gè)鎮(zhèn)街及三水區(qū)西南街道城區(qū)等100多個(gè)村（居），服務(wù)對(duì)象有1000多位老人，擁有員工100余人，其中管理人員14人，由社工師、護(hù)師、心理咨詢(xún)師、營(yíng)養(yǎng)師等專(zhuān)業(yè)人員組成。在實(shí)踐中，我們的居家養(yǎng)老服務(wù)主要體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：
一、拓展服務(wù)規(guī)模，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展
本中心根據(jù)《佛山市南海區(qū)全面推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作實(shí)施方案》的部署，按照“政府主導(dǎo)，社會(huì)參與，市場(chǎng)運(yùn)作”的工作思路，在20xx年的工作基礎(chǔ)上，20xx年春暉進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面。在桂城、里水、九江、西樵、丹灶、獅山等六個(gè)鎮(zhèn)街分別開(kāi)展了新增服務(wù)對(duì)象的調(diào)查摸底和上門(mén)服務(wù)工作，提前實(shí)現(xiàn)了桂城、里水、九江三個(gè)鎮(zhèn)街村（居）委會(huì)居家養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋的目標(biāo)。截至20xx年11月，春暉在南海區(qū)六個(gè)鎮(zhèn)街的服務(wù)對(duì)象達(dá)到924位老人。
同年6月，本中心通過(guò)競(jìng)標(biāo)，承接了三水區(qū)西南街道城區(qū)片的居家養(yǎng)老服務(wù)工作，共有服務(wù)人數(shù)為87人。在這期間，春暉把自身形成的服務(wù)做法和經(jīng)驗(yàn)，帶到新開(kāi)區(qū)域，并吸納當(dāng)?shù)睾玫淖龇ǎ倪M(jìn)自身的不足，促使兩區(qū)的服務(wù)互相提升。
二、優(yōu)化管理模式，深化服務(wù)發(fā)展
根據(jù)中心專(zhuān)業(yè)服務(wù)發(fā)展的需要，春暉以沒(méi)有，只有更好的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不斷自我鞭策，借鑒和吸納各地同類(lèi)型機(jī)構(gòu)的管理理念、模式和服務(wù)手段，綜合運(yùn)用傳統(tǒng)的養(yǎng)老服務(wù)方式及社工服務(wù)手段，為老人提供更多更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。春暉居家養(yǎng)老服務(wù)部下設(shè)四個(gè)部門(mén)，分別有行政組、財(cái)務(wù)組、生活護(hù)理組、醫(yī)療護(hù)理組及服務(wù)支援組，確保在人、財(cái)、物全方位為老人提供服務(wù)。
為了確保中心業(yè)務(wù)的發(fā)展，在內(nèi)部管理方面，中心進(jìn)一步完善了員工組織紀(jì)律、崗位職責(zé)考核及業(yè)務(wù)管理制度，重新修改了各類(lèi)服務(wù)表格，完善服務(wù)登記與考核，健全服務(wù)對(duì)象檔案，著力解決老人的家居安全隱患，建立了危機(jī)情況處理制度，在每位服務(wù)對(duì)象家中貼有服務(wù)聯(lián)系卡，上面留有中心電話(huà)及各急救電話(huà)，并將所有護(hù)理人員及管理人員的聯(lián)系方式加入集群網(wǎng)，方便日常溝通，及時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的發(fā)生。中心在實(shí)施量化管理的過(guò)程中，今年進(jìn)一步提高護(hù)理人員的福利，加強(qiáng)培訓(xùn)，確保團(tuán)隊(duì)的穩(wěn)定，更好地為老人提供服務(wù)。同時(shí)，中心主動(dòng)開(kāi)展服務(wù)的自檢工作，除要求各區(qū)域管理人員每月檢查護(hù)理員工作外，中心還根據(jù)服務(wù)需要，成立服務(wù)監(jiān)督檢查隊(duì)，不定期到各鎮(zhèn)街抽檢工作，以監(jiān)督各區(qū)域工作的落實(shí)，確保團(tuán)隊(duì)成員一如既往地嚴(yán)謹(jǐn)執(zhí)行服務(wù)。
三、注重員工培訓(xùn)，培育團(tuán)隊(duì)精神
春暉的穩(wěn)健發(fā)展離不開(kāi)全體同事的共同努力與成長(zhǎng)。中心自成立以來(lái)，就非常重視員工的崗前培訓(xùn)及在崗學(xué)習(xí)交流，不斷提高員工的思想素質(zhì)和服務(wù)技能。對(duì)護(hù)理員，除為新入職員工安排崗前培訓(xùn)、實(shí)地觀察學(xué)習(xí)、跟班實(shí)操外，中心還與南海區(qū)勞動(dòng)局合作，舉辦養(yǎng)老護(hù)理員上崗培訓(xùn)班，組織員工參加養(yǎng)老護(hù)理員上崗資格考試，務(wù)求實(shí)現(xiàn)護(hù)理員持證上崗。
與此同時(shí)，中心還十分注重管理人員業(yè)務(wù)水平的不斷提升。堅(jiān)持每周六雷打不動(dòng)召開(kāi)工作例會(huì)，讓同事之間就工作中遇到的各種問(wèn)題進(jìn)行互相交流，各抒己見(jiàn)，不同專(zhuān)業(yè)的同事互相分享各自的經(jīng)驗(yàn)及知識(shí)，形成不同專(zhuān)業(yè)人員共同解決工作難題的氛圍。另一方面，中心聯(lián)系其他資深專(zhuān)業(yè)人士，為管理人員提供醫(yī)療護(hù)理知識(shí)、老人溝通技巧、禮儀修養(yǎng)、臨終關(guān)懷等方面的培訓(xùn)，以不斷充實(shí)管理人員的知識(shí)，更好地為老人提供專(zhuān)業(yè)周到的服務(wù)。
此外，中心堅(jiān)持每年召開(kāi)兩次員工大會(huì)，分享服務(wù)心得，表彰優(yōu)秀工作者，共勉互勵(lì)，共同成長(zhǎng)。
四、引入社工元素，確立服務(wù)品牌
居家養(yǎng)老服務(wù)工作以“立足社區(qū)、面向老人、專(zhuān)業(yè)服務(wù)”為特點(diǎn)，服務(wù)內(nèi)容包括生活照料、家政服務(wù)、精神慰藉、心理咨詢(xún)、志愿服務(wù)等內(nèi)容。中心根據(jù)服務(wù)需求，引入社工元素，除聘請(qǐng)社工為老人開(kāi)展個(gè)案跟蹤服務(wù)外，還運(yùn)用社工的理念及工作手法，開(kāi)展各項(xiàng)服務(wù)，以滿(mǎn)足老人的需求。社工運(yùn)用個(gè)案管理手法，協(xié)助各區(qū)域管理人員處理難以開(kāi)展服務(wù)的.個(gè)案及為突遭變故而需要尋求幫助的服務(wù)對(duì)象提供精神慰藉及咨詢(xún)服務(wù)，針對(duì)服務(wù)對(duì)象的不同情況提供有針對(duì)性的服務(wù)。
同時(shí)，為豐富老人的精神生活，我中心倡導(dǎo)各區(qū)域有條件的村居均要開(kāi)展適合老人的各種集體活動(dòng)。今年的端午、中秋、重陽(yáng)、冬至等中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日，中心分別在南海區(qū)各個(gè)鎮(zhèn)街及三水區(qū)西南街道，開(kāi)展“粽是有情，端午包粽”、“心系老人，情聚中秋聯(lián)歡”、“九九重陽(yáng)，關(guān)愛(ài)久久”、“冬至送溫暖”等系列活動(dòng)，鼓勵(lì)老人從家門(mén)走向“社會(huì)門(mén)”，讓他們除了在家享受到政府的關(guān)心之外，還在社區(qū)感受到社會(huì)群眾對(duì)他們的關(guān)愛(ài)，感受社會(huì)和諧發(fā)展的成果。中心通過(guò)“社工+義工+管理人員”的模式，已成功舉辦了多場(chǎng)系列活動(dòng)，拓展了服務(wù)內(nèi)容，受到老人及各社區(qū)的充分肯定和贊許，該種模式成為中心服務(wù)的另一特色，將在日后的服務(wù)中繼續(xù)延續(xù)下去。
五、聯(lián)合社會(huì)力量，宣揚(yáng)助老精神
春暉深知，要成功開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)，除政府的推動(dòng)力量外，必須充
分發(fā)揮社會(huì)的各種力量，得到社會(huì)力量的支持，才能讓我們的服務(wù)做到好上加好。因此，自去年開(kāi)始，我們就注重服務(wù)的推廣工作。今年，我們除了聯(lián)合社區(qū)開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)推廣外，還聯(lián)系其他社會(huì)力量配合開(kāi)展服務(wù)，宣揚(yáng)敬老助老的社會(huì)精神。中心通過(guò)和南海區(qū)義工聯(lián)及各鎮(zhèn)街供電所合作，成功為有需要的老人更新或安裝用電線(xiàn)路；通過(guò)與九江地藏廟、南海區(qū)殘聯(lián)、社會(huì)媒體、熱心人士合作，成功為老人提供各種輔助行走器材及生活必需品，解決了老人的切實(shí)困難；通過(guò)與各鎮(zhèn)街團(tuán)委及學(xué)校合作，成功為老人提供各類(lèi)志愿義務(wù)服務(wù)，如探訪(fǎng)慰問(wèn)活動(dòng)、義修義剪服務(wù)，深得老人的歡心。通過(guò)與其他社會(huì)力量的合作，我們的居家養(yǎng)老服務(wù)工作得以向更優(yōu)質(zhì)的方向發(fā)展，同時(shí)，通過(guò)發(fā)動(dòng)群眾參與敬老助老活動(dòng)，讓更多的人通過(guò)自己的實(shí)際行動(dòng)，關(guān)心老人，照顧老人，倡導(dǎo)孝德關(guān)愛(ài)的社會(huì)風(fēng)氣，宣揚(yáng)敬老愛(ài)老的社會(huì)精神。
生命因愛(ài)動(dòng)聽(tīng)。春暉憑著愛(ài)，憑著勇氣，憑著信念，一步一個(gè)腳印，
踏踏實(shí)實(shí)為身邊的老人提供著服務(wù)。很多人笑我們這一個(gè)擁有一百多人的團(tuán)隊(duì)是貧窮的，但卻竭盡所能為老人尋求各樣資源，這是因?yàn)槲覀冇幸活w熱忱的心，有老人的笑臉，有居民的贊許，有社會(huì)的支持。我們的心靈是富足的。愛(ài)是一種動(dòng)力，正是憑著這種知足常樂(lè)的滿(mǎn)足感與堅(jiān)持不懈的干勁，我們相信，老人在我們的服務(wù)中，將會(huì)生活得更有尊嚴(yán)，更有價(jià)值，社會(huì)將會(huì)變得更溫暖，更美好……
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基于我們南苑社區(qū)的實(shí)際情況，在上級(jí)部門(mén)的指導(dǎo)下，在社區(qū)居民的大力支持下，我南苑社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心自20xx年11月份開(kāi)業(yè)以來(lái)，運(yùn)行情況平穩(wěn)有序，得到了社區(qū)老年朋友的一致認(rèn)可。
我們南苑社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，占地面積250多平方米，建筑面積1000多平方米，一樓為食堂、醫(yī)療保健場(chǎng)所，二樓為老年人休息室和多功能活動(dòng)室，三樓為健身室、書(shū)畫(huà)室、報(bào)刊閱覽室、電子閱覽室，娛樂(lè)室等，四樓為乒乓球室、臺(tái)球室等。是目前義烏市規(guī)模最大的居家養(yǎng)老服務(wù)中心，也是江東街道首個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，總投資50多萬(wàn)元。
為使居家養(yǎng)老中心的工作真正落到實(shí)處，我們將從以下幾個(gè)方面開(kāi)展工作。
一、居家養(yǎng)老中心的服務(wù)
就是在社區(qū)建立一個(gè)社會(huì)化的養(yǎng)老服務(wù)體系，以家庭為核心、以社會(huì)為依托，以政府為推動(dòng)，以社區(qū)為互助，以專(zhuān)業(yè)化服務(wù)為依靠，為居住在家的老年人開(kāi)展的以解決日常生活困難為主要內(nèi)容的社會(huì)化服務(wù)。
居家養(yǎng)老的服務(wù)項(xiàng)目，將按照社區(qū)內(nèi)老年人的服務(wù)需求，充分利用和發(fā)揮社區(qū)內(nèi)各種資源和潛力因地制宜的為老年人提供生活照顧、家政服務(wù)、醫(yī)療康復(fù)、保健護(hù)理、休閑娛樂(lè)、文體健身、文化教育等內(nèi)容的服務(wù)，并逐步向精神慰藉和法律維權(quán)等領(lǐng)域拓展。居家養(yǎng)老的服務(wù)對(duì)象是全社區(qū)60歲以上的有服務(wù)需求的老年人，重點(diǎn)是特困老人、特殊貢獻(xiàn)老人、高齡老人和空巢獨(dú)居老人。
居家養(yǎng)老的形式：以專(zhuān)業(yè)人員上門(mén)服務(wù)和社區(qū)日托服務(wù)為主要形式，引入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。
居家養(yǎng)老的收費(fèi)：采取有償、低償、無(wú)償三種方式。政府為特困老人、特殊貢獻(xiàn)老人、高齡獨(dú)居老人提供部分資助，并通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)和安排公益性崗位的形式為救助老人提供補(bǔ)助。
二、居家養(yǎng)老中心的管理。
服務(wù)中心管理，以老年協(xié)會(huì)為基礎(chǔ)，施行服務(wù)中心主任負(fù)責(zé)制。服務(wù)中心的'服務(wù)項(xiàng)目分為八大項(xiàng)，每個(gè)項(xiàng)目都有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，并建立了服務(wù)中心監(jiān)督小組制度。真正實(shí)行以老年協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)為監(jiān)督小組組長(zhǎng)的民主管理制度，力爭(zhēng)把服務(wù)中心建成健康的、有序的、環(huán)境優(yōu)美的服務(wù)中心。
三、老年人用餐目前只有中餐，將逐漸發(fā)展早餐、晚餐。
每餐的就餐標(biāo)準(zhǔn)為5元錢(qián)。為了做到有計(jì)劃的用餐，要求預(yù)先買(mǎi)票早一天放牌后用餐。食堂炊管人員要嚴(yán)格執(zhí)行廚房衛(wèi)生制度，認(rèn)真搞好廚房和餐廳的清潔衛(wèi)生。
居家養(yǎng)老服務(wù)中心自開(kāi)業(yè)以來(lái)服務(wù)宗旨明確，工作制度健全，得到了居民的一致好評(píng)。
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隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快，涌現(xiàn)出越來(lái)越多的“城中村”，因此“村改居”社區(qū)也漸漸成為城市邊緣地區(qū)發(fā)展的主要方式。“村改居”是指撤除原有的農(nóng)村村民委員會(huì)改為城市社區(qū)居民委員會(huì)，原來(lái)的農(nóng)民成為了城鎮(zhèn)居民，政府將以城市的管理模式去治理原是農(nóng)村的地區(qū)，同時(shí)其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也產(chǎn)生了一定的變化，農(nóng)民的土地被大量征用，大部分“村改居”社區(qū)原農(nóng)民成了失地?zé)o業(yè)人員。又由于近十幾年來(lái)，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的生活水平不斷提高，人口死亡率降低，同時(shí)計(jì)劃生育政策的推行，生育率下降，從而導(dǎo)致我國(guó)步入人口老齡化社會(huì)，老年人養(yǎng)老問(wèn)題是每個(gè)國(guó)家迫在眉睫的工作之一。通過(guò)全國(guó)第六次人口普查結(jié)果顯示，浙江省寧波市人口年齡分布如下：全市7605689人常住人口中，65歲及以上人口為654750人，占8.61%。在社會(huì)發(fā)展的浪潮中，為響應(yīng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略，面對(duì)人口老齡化壓力，“村改居”社區(qū)老年人居家養(yǎng)老服務(wù)是政府工作的重點(diǎn)之一。本文以浙江省寧波市鄞州區(qū)東南社區(qū)為例，分析“村改居”社區(qū)老年人居家養(yǎng)老服務(wù)的現(xiàn)狀及應(yīng)對(duì)措施。
1.“村改居”社區(qū)老年人居家養(yǎng)老服務(wù)的現(xiàn)狀
寧波市鄞州區(qū)位于長(zhǎng)三角南翼，隨著寧波市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市擴(kuò)張、城區(qū)規(guī)模擴(kuò)大，鄞州區(qū)城市化進(jìn)程加快，形成了以鄞州區(qū)新行政中心為中心的城市化框架。城鄉(xiāng)結(jié)合部的村落成為城市中的一員，形成了“城中村”，鄞州區(qū)東南社區(qū)響應(yīng)政府撤村建居政策進(jìn)行了村改居。東南社區(qū)占地面積22.86萬(wàn)平方米，總建筑面積29.2萬(wàn)平方米，社區(qū)戶(hù)籍人口3591人，總戶(hù)數(shù)1458戶(hù)，其中老年人756人，婦女1230人，青少年520人，老年人占總?cè)丝诘?1.05%。由于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略的推行，東南社區(qū)大部分老年人都成為了失地老人。
本次調(diào)查通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查法、觀察法和訪(fǎng)談法三者結(jié)合，對(duì)東南社區(qū)老年人發(fā)放問(wèn)卷200份，其中有效問(wèn)卷196份，對(duì)其個(gè)人基本情況，接受社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)情況，期望社區(qū)居委會(huì)為老年人提供哪些服務(wù)以及對(duì)社區(qū)居委會(huì)工作的建議等方面進(jìn)行了調(diào)查。同時(shí)對(duì)居住的老年人以及社區(qū)工作者進(jìn)行訪(fǎng)談了解東南社區(qū)在“村改居”政策中所做出的工作調(diào)整及對(duì)老年人所產(chǎn)生的影響。
1.1“村改居”政策推行產(chǎn)生的影響
①對(duì)社區(qū)居委會(huì)的影響
“村改居”之前，老年人的'養(yǎng)老方式主要為自主養(yǎng)老，“村改居”政策實(shí)施之后，大批老年人成為失地老人，其養(yǎng)老方式逐漸由原先的自主養(yǎng)老向社區(qū)居家養(yǎng)老轉(zhuǎn)變。社區(qū)居委會(huì)就老年人居家養(yǎng)老服務(wù)做出了一定的調(diào)整，主要表現(xiàn)在居家養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)的建立，居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的落實(shí)以及居家養(yǎng)老項(xiàng)目的深化。
②對(duì)老年人的影響
首先，“村改居”政策改善了老年人的生活水平和生活環(huán)境，社區(qū)為老年人建立了相適應(yīng)的居家養(yǎng)老服務(wù)，老年人享受到與城市居民同等甚至更優(yōu)的社會(huì)保障。其次，“村改居”改善了老年人的精神生活，老年活動(dòng)室、老年協(xié)會(huì)、衛(wèi)生服務(wù)站等設(shè)施的建立，使老人在失去土地情況下，能夠愉悅心情，豐富生活，享受晚年生活
1.2“村改居”社區(qū)老年人養(yǎng)老服務(wù)存在的問(wèn)題
①居家養(yǎng)老服務(wù)普及度不夠
由調(diào)查結(jié)果顯示，有48.5%的老人現(xiàn)與配偶居住在一起，27%的老人與子女一起，15.8%的老人一個(gè)人獨(dú)居，4.6%的老人與孫輩一起，2.6%的老人與雇用的保姆一起，1.5%的老人選擇的是其他。另外當(dāng)問(wèn)詢(xún)老年人現(xiàn)在養(yǎng)老方式時(shí)，有51.5%的老人養(yǎng)老方式是伴侶和家人照顧的居家養(yǎng)老，31.7%的老人是自理的養(yǎng)老方式，15.3%的老人是社區(qū)照顧的居家養(yǎng)老，1.5%的老人是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。
從老年人的養(yǎng)老方式調(diào)查可知，東南社區(qū)老年人養(yǎng)老除了家人照顧和有能力自理，通過(guò)社區(qū)照顧養(yǎng)老的老年人僅占調(diào)查人數(shù)的五分之一不到，很明顯的可以看出社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)普及度不夠。“村改居”社區(qū)老年人大多是失地農(nóng)民，一部分與伴侶相互照顧的老人隨著年齡的增大，相互照顧的能力也隨之減弱，因此社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)普及是勢(shì)在必行的方式。
②養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目缺少
調(diào)查顯示，有71.9%的老人接受過(guò)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站組織的免費(fèi)體檢服務(wù)，71.4%的老人參加過(guò)社區(qū)老年人活動(dòng)，主要是老年人廣場(chǎng)舞學(xué)習(xí)，京劇甬劇節(jié)目的觀看等活動(dòng)，61.2%的老人曾參加過(guò)社區(qū)居委會(huì)統(tǒng)一組織的集體外出旅游。經(jīng)過(guò)調(diào)查了解到社區(qū)對(duì)老人養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目涉及的方面較窄，老人生活照料、對(duì)老年人精神和心理關(guān)注等方面未采取具體服務(wù)措施。另外東南社區(qū)現(xiàn)已開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)比較適合低齡、生活能夠自理的老人，從一定程度上忽視了一部分身體狀況較差的老人。
③老年人居家養(yǎng)老基本設(shè)施不健全
東南社區(qū)從成立至今已建有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、文化活動(dòng)中心、文體廣場(chǎng)、健身設(shè)施等配套服務(wù)設(shè)施。隨著經(jīng)濟(jì)科技的發(fā)展，同時(shí)也由于使用年月的增加，老年文化活動(dòng)中心出現(xiàn)部分設(shè)施老化，部分健身設(shè)備損壞，損壞設(shè)備未能及時(shí)修理和更換等問(wèn)題。
④居家養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)督體系不完善
調(diào)查顯示，東南社區(qū)推行的居家養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)督體系主要是就老年人居家養(yǎng)老基本設(shè)施的使用及保管、居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目，居家養(yǎng)老服務(wù)人員培養(yǎng)等方面的監(jiān)督做出了規(guī)定。但對(duì)于社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)人員服務(wù)狀況、居家養(yǎng)老服務(wù)資金來(lái)源等項(xiàng)目未明確提出監(jiān)督方案。
2.老年人居家養(yǎng)老服務(wù)改善的對(duì)策及建議
在經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展迅速的今天，在老齡化現(xiàn)狀嚴(yán)峻的今天，老年人居家養(yǎng)老服務(wù)工作極為重要。尤其是“村改居”社區(qū)老年人居家養(yǎng)老服務(wù)是社區(qū)管理的重點(diǎn)項(xiàng)目，其原因在于，“村改居”社區(qū)老年人具有數(shù)量龐大，失地待業(yè)，身體狀況參差不齊等特點(diǎn)。
通過(guò)對(duì)寧波市鄞州區(qū)東南社區(qū)老年人居家養(yǎng)老服務(wù)調(diào)查結(jié)果的分析，就“村改居”社區(qū)所呈現(xiàn)出來(lái)的居家養(yǎng)老服務(wù)普及度不夠、居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目稀少、老年人居家養(yǎng)老基本設(shè)施不健全以及居家養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)督體系有缺陷四方面的問(wèn)題提出了以下幾點(diǎn)措施：
2.1建立信息化管理平臺(tái)
“村改居”社區(qū)的前身大多都處于城市邊緣的農(nóng)村村落，在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌戰(zhàn)略下，將附近幾個(gè)具有相似性的村莊統(tǒng)一規(guī)劃，撤除村民委員會(huì)，建立社區(qū)居委會(huì)。正是因?yàn)槎鄠�(gè)村莊合并的原因，導(dǎo)致“村改居”社區(qū)人口具有復(fù)雜性，社區(qū)老年人信息不完善，居家養(yǎng)老服務(wù)普及度不高。
在科技信息發(fā)達(dá)的現(xiàn)今社會(huì)，社區(qū)居委會(huì)通過(guò)對(duì)居住老年人建立的電子信息檔案，正確全面了解老年人的生活狀況，從而對(duì)不同老年人提供與其相適應(yīng)的養(yǎng)老服務(wù)。
其次，根據(jù)社區(qū)內(nèi)老年人的需求，建議一個(gè)以社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)為依托，家庭自主養(yǎng)老為基礎(chǔ)，利用社區(qū)已有的老年活動(dòng)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)備，為老年人構(gòu)建一個(gè)“在家養(yǎng)老，服務(wù)齊全”的養(yǎng)老服務(wù)模式，使“村改居”政策之后失地老人生活更加安全放心。
2.2建設(shè)社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍，提供優(yōu)良服務(wù)設(shè)施
社區(qū)老年人居家養(yǎng)老服務(wù)范圍較廣，各個(gè)領(lǐng)域有其特有的服務(wù)項(xiàng)目。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)要依托各個(gè)社區(qū)服務(wù)組織，因此完整全面的服務(wù)隊(duì)伍將關(guān)系到社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)成效的關(guān)鍵。
“村改居”社區(qū)具有起步晚，人口復(fù)雜等特點(diǎn)，因此需要加快社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)服務(wù)人員素質(zhì)。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)人員需進(jìn)行禮儀禮貌，老年人基本護(hù)理，法制教育和家庭緊急救助等知識(shí)和技能的培訓(xùn)，同時(shí)服務(wù)人員要具備較高的思想覺(jué)悟，能夠以服務(wù)老年人為目的從事工作。
另一方面，社區(qū)養(yǎng)老的基本設(shè)施也極為重要，建立老年人活動(dòng)室、健身設(shè)施、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、老年人閱覽室等配套服務(wù)設(shè)施，并且對(duì)服務(wù)設(shè)施定期進(jìn)行維護(hù)。
2.3多方籌集資源
“村改居”社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)具有老年人福利的性質(zhì)，需要大量的人力、物力、財(cái)力，因此資金是決定社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的重要因素，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)在堅(jiān)持政府部門(mén)投入的同時(shí)，爭(zhēng)取社會(huì)各界的資助，比如社會(huì)募集、福利，閑置房產(chǎn)出租等形式。
“村改居”社區(qū)老年人口基數(shù)大，社區(qū)居委會(huì)在居家養(yǎng)老服務(wù)方面應(yīng)積極鼓勵(lì)家庭參與，通過(guò)家庭自助來(lái)緩解養(yǎng)老服務(wù)人員緊張狀況。同時(shí)社區(qū)居委會(huì)組織開(kāi)展居家養(yǎng)老志愿服務(wù)，鼓勵(lì)社區(qū)居民黨員參與，培養(yǎng)志愿服務(wù)意識(shí)，弘揚(yáng)“我為人人”的志愿精神。
2.4完善監(jiān)督機(jī)制
“村改居”社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)較突出的問(wèn)題在于體系建設(shè)不完善。“村改居”社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系形成的時(shí)間較短，在推行過(guò)程中出現(xiàn)服務(wù)脫節(jié)、服務(wù)局限等問(wèn)題，社區(qū)居委會(huì)應(yīng)建立完善的監(jiān)督體制，對(duì)對(duì)應(yīng)的居家養(yǎng)老服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，避免出現(xiàn)“蛀蟲(chóng)沉船”現(xiàn)象。
“村改居”社區(qū)在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的浪潮涌現(xiàn)，社區(qū)老年人大多為失地老人，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)是“村改居”社區(qū)的必然選擇，因此建立“以社區(qū)為依托，家庭自主為基礎(chǔ)，社會(huì)各界共同參與”的社區(qū)居家養(yǎng)老模式至關(guān)重要，新型養(yǎng)老模式是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)物，是構(gòu)建和諧社會(huì)的促進(jìn)機(jī)制。
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一、提升能力謀全局
勤于學(xué)習(xí)思考
認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的理論著作和業(yè)務(wù)知識(shí)，撰寫(xiě)的《行政審批制度改革調(diào)研》將于春節(jié)前在《xx通訊》發(fā)表。在“雙優(yōu)”創(chuàng)建活動(dòng)中提出了“加強(qiáng)基層組織建設(shè)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境”的工作思路.
主持制定完善了一系列工作制度，所拓展的工作領(lǐng)域比以前更加廣泛。注重調(diào)查研究
多次到企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機(jī)關(guān)調(diào)研走訪(fǎng)，掌握一手材料，在深入企業(yè)調(diào)研時(shí)，主動(dòng)受理發(fā)現(xiàn)“涉優(yōu)”問(wèn)題20余起，并通過(guò)匯報(bào)、協(xié)調(diào)、現(xiàn)場(chǎng)督辦等辦法都得到有效解決，還解決了航電樞紐、烏山創(chuàng)業(yè)園、xx銅業(yè)、旺旺公司的等具體困難10余個(gè)。為普瑞大酒店和縣民政局牽線(xiàn)搭橋,促成了復(fù)退軍人就業(yè)和企業(yè)急用保安的雙贏合作。
創(chuàng)新工作思路。通過(guò)夯實(shí)基層，注重源頭，發(fā)現(xiàn)典型,以點(diǎn)帶面的方法來(lái)創(chuàng)新工作思路，在推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)、行政審批制度改革、優(yōu)化農(nóng)村基層發(fā)展環(huán)境方面和公開(kāi)承諾工作中，效果明顯。善于協(xié)調(diào)配合，全年積極配合縣紀(jì)委、兩辦督查室等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作。善于調(diào)動(dòng)各部門(mén)工作積極性，善于整合資源，尋找工作結(jié)合點(diǎn)。
二、突出重點(diǎn)抓“源頭”
1、積極爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視
全年?duì)幦≌匍_(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和兩辦下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)xx年“雙優(yōu)”創(chuàng)建活動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)施方案》，進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)各部門(mén)的目標(biāo)責(zé)任，將各單位的目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)情況納入年終績(jī)效考核，爭(zhēng)取舉辦了農(nóng)村基層黨組織“優(yōu)化環(huán)境”培訓(xùn)班。還爭(zhēng)取批準(zhǔn)了“雙優(yōu)”創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)兵的評(píng)選活動(dòng)。積極爭(zhēng)取了政務(wù)服務(wù)中心選址新建，并有突破性進(jìn)展。
2、豐富“雙優(yōu)”創(chuàng)建內(nèi)容，公開(kāi)承諾有成效
牽頭組織72個(gè)部門(mén)開(kāi)展“雙優(yōu)”創(chuàng)建公開(kāi)承諾活動(dòng)。拓寬了承諾層面，豐富了活動(dòng)內(nèi)涵。重在督促指導(dǎo)各部門(mén)對(duì)承諾內(nèi)容兌現(xiàn)，全縣政務(wù)服務(wù)水平明顯提高，活動(dòng)成效顯著。
3、拓寬企業(yè)投訴渠道，
加大投訴案件查處力度
為變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，我積極聯(lián)系協(xié)調(diào),在去年的基礎(chǔ)上又向40余家工業(yè)企業(yè)、招商引資項(xiàng)目、重點(diǎn)工程項(xiàng)目、旅游企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)增發(fā)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境”投訴服務(wù)牌和服務(wù)訂單，拓寬了投訴渠道。全年共受理辦結(jié)涉優(yōu)投訴案件20件，我重點(diǎn)協(xié)調(diào)了航電樞紐關(guān)系理順和園區(qū)企業(yè)貨車(chē)超載以及循環(huán)工業(yè)基地封閉管理的問(wèn)題。
4、重視源頭，狠抓政務(wù)公開(kāi)
一是精心組織，編制政府信息公開(kāi)指南和目錄。年初，我就提出嚴(yán)格要求，明確各單位編制任務(wù)和要求，通過(guò)共同努力，完成了近百個(gè)部門(mén)信息和指南的審核把關(guān)工作，并按時(shí)在網(wǎng)上發(fā)布。二是多次上門(mén)協(xié)調(diào)。合力構(gòu)建政府信息發(fā)布平臺(tái)，在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上建立了政府信息發(fā)布平臺(tái)，形成了政務(wù)集群式網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)了資源共享。平臺(tái)內(nèi)共有77個(gè)縣直單位(含垂直管理單位)和14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。截止年底，91個(gè)平臺(tái)共發(fā)布信息近3萬(wàn)條。三是強(qiáng)力推進(jìn)行政審批制度改革。積極主動(dòng)向省市申報(bào)了190項(xiàng)要求擴(kuò)權(quán)下放的審批項(xiàng)目，擠進(jìn)首批審批權(quán)限下放的縣區(qū)序列。還自加壓力，完成了行政審批、行政征收、行政執(zhí)法等三大類(lèi)清理的自選動(dòng)作。在去年199項(xiàng)的基礎(chǔ)上，大幅精簡(jiǎn)到120余項(xiàng)，精簡(jiǎn)率達(dá)40%。
5、強(qiáng)化窗口管理，充實(shí)窗口功能
年初我提出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)政務(wù)中心重在服務(wù)百姓和充實(shí)窗口功能的工作思路。多次到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事大廳進(jìn)行檢查，并指導(dǎo)鄉(xiāng)幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加政務(wù)公開(kāi)市級(jí)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范單位”
的'創(chuàng)先評(píng)比活動(dòng)，熱心指導(dǎo)xx、xx、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)的大廳新(擴(kuò))建設(shè)和管理。堅(jiān)持用制度管人，本級(jí)大廳堅(jiān)持實(shí)行指紋考勤、月情況通報(bào)、窗口單位聯(lián)動(dòng)管理、崗位津補(bǔ)貼核發(fā)等一系列制度。改善辦公條件,更換了大廳顯示屏和全部電腦，新置了復(fù)印機(jī)，鋪設(shè)了政府專(zhuān)網(wǎng)等。
6、注重新聞造勢(shì)，辦好電視欄目。我經(jīng)常和分管負(fù)責(zé)人及欄目記者研究討論電視欄目工作，并提出明確要求，一要把握重點(diǎn)，做好了“鼓”與“呼”。集中力量宣傳“雙優(yōu)”創(chuàng)建的政策法規(guī)、先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)和典型和曝光破壞環(huán)境的違法違紀(jì)行為。二要鏡頭下移，對(duì)準(zhǔn)百姓關(guān)注焦點(diǎn)。全年共推出公開(kāi)承諾兌現(xiàn)，培訓(xùn)班效果跟蹤報(bào)道等各類(lèi)專(zhuān)題節(jié)目48
期，深受百姓喜愛(ài)。
7、主動(dòng)攻堅(jiān)克難，主動(dòng)交辦任務(wù)。今年縣政府和縣紀(jì)委直接交辦我本人的主要有三件大事。
一是受命縣審改辦之職，完成了行政審批制度改革的階段性任務(wù)。拆遷戶(hù)農(nóng)民個(gè)人建房辦證督辦工作。
二是新建政務(wù)服務(wù)大樓大量的協(xié)調(diào)調(diào)研等前期準(zhǔn)備工作。
三是完成了xx電廠(chǎng)土地交接工作。交辦領(lǐng)導(dǎo)都給予了較高評(píng)價(jià)。
三、帶好班子增合力
一是明確分工負(fù)責(zé)，使班子成員有職有權(quán)、責(zé)任上肩，放手讓班子成員和黨員干部干事;
二是以身作則，要求大家做到的班子成員首先做到，要求班子成員做到的本人必須率先做到;
三是嚴(yán)格要求，不論是總體原則，還是具體工作，對(duì)班子成員和黨員干部都嚴(yán)格要求，精益求精;四是虛心聽(tīng)取意見(jiàn)，注重溝通，經(jīng)常交心通氣，特別注重和大廳窗口人員的交流，以求達(dá)到更廣泛的共識(shí)。作為機(jī)關(guān)支部書(shū)記，在加強(qiáng)支部建設(shè)、深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),積極開(kāi)展點(diǎn)評(píng)活動(dòng)，創(chuàng)新結(jié)對(duì)共建活動(dòng)等方面做了很多有益的探索。在培養(yǎng)和鍛煉年輕后備干部,鼓勵(lì)和引導(dǎo)黨員自學(xué)和加強(qiáng)黨性鍛煉，積極推薦身邊優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等方面做了許多工作。一年來(lái)，中心全體黨員干部心齊氣順，團(tuán)結(jié)和諧;
大廳窗口和科室之間的人緣關(guān)系也比以前更加融洽。
四、保持清廉守本分
一是提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)了《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀;
二是堅(jiān)持原則，不搞特殊，嚴(yán)格執(zhí)行“兩個(gè)不直接分管”，從未假公濟(jì)私，任職以來(lái)特別是津補(bǔ)貼統(tǒng)發(fā)至今，從未搞個(gè)人特殊;在工作中特別是在績(jī)效考核中，謝絕請(qǐng)客和“小意思”;注意對(duì)班子成員經(jīng)常提醒，以“守得住清廉，耐得住寂寞”相互共勉。
三是勤政廉潔，全年未休輪休假，一心撲在工作上。四是堅(jiān)持原則，不循私情，在優(yōu)化環(huán)境工作中敢于和不良行為較勁，對(duì)有損經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的單位領(lǐng)導(dǎo)提出過(guò)嚴(yán)肅的批評(píng)，對(duì)案件查辦和效能督促?gòu)牟会咚剑玫搅水?dāng)事人和上級(jí)優(yōu)化辦的較高評(píng)價(jià)。
一年來(lái)，雖然做了一些工作，但功勞應(yīng)記在同志們的身上.
同時(shí)我更清醒地認(rèn)識(shí)到:
對(duì)照形勢(shì)發(fā)展的新要求和同志們的期待還有許多問(wèn)題和不足，
一是解放思想，更新理念還要進(jìn)一步深入;
二是能力水平還要進(jìn)一步加強(qiáng);
三是作風(fēng)還要進(jìn)一步改進(jìn)。在新的一年里，我將更加珍惜崗位資源，兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇，認(rèn)真履職，和同志們一道開(kāi)拓進(jìn)取再做新貢獻(xiàn)。
豐收作文600字11
我市連續(xù)5年將養(yǎng)老服務(wù)工作納入民生工程強(qiáng)力推進(jìn),補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、固根基、提質(zhì)量,不斷健全完善居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。
一、基本情況
根據(jù)第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù),滄州市60周歲以上老年人口143.97萬(wàn),占全市總?cè)丝诘?9.72%,我市即將進(jìn)入中度老齡化社會(huì)(老年人占比20%-30%為中度老齡化)。面對(duì)嚴(yán)峻的人口老齡化形勢(shì),市委、市政府堅(jiān)決貫徹落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)工作的重要指示批示精神,堅(jiān)持以人民為中心、以問(wèn)題為導(dǎo)向,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),持續(xù)推進(jìn)社區(qū)日間照料服務(wù)設(shè)施建設(shè),全面提升我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)水平。全市所有社區(qū)全部建成日間照料中心(站),實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
扎實(shí)推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)增能民生工程,提前完成2542戶(hù)特殊困難老年人家庭居家適老化改造任務(wù),不斷滿(mǎn)足困難老年人居家生活需求。探索推廣青縣“孝老食堂”農(nóng)村互助養(yǎng)老新路徑,新華社、央視新聞聯(lián)播、人民日?qǐng)?bào)、中國(guó)新聞網(wǎng)等新聞媒體宣傳報(bào)道,青縣被民政部、國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家衛(wèi)健委確定為“積極應(yīng)對(duì)人口老齡化重點(diǎn)聯(lián)系城市”。全市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作呈現(xiàn)整體躍升、持續(xù)向好、穩(wěn)步推進(jìn)的良性發(fā)展態(tài)勢(shì)。
二、推進(jìn)措施
一是抓統(tǒng)籌,健全政策體系。成立養(yǎng)老服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究調(diào)度,促進(jìn)工作落實(shí)。先后出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于創(chuàng)新社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的實(shí)施辦法》《滄州市加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)三年行動(dòng)方案(20xx—20xx年)》等文件,印發(fā)《滄州市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)“十四五”規(guī)劃》,并配套出臺(tái)《關(guān)于落實(shí)〈滄州市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)“十四五”規(guī)劃〉的實(shí)施意見(jiàn)》,在體系建設(shè)、設(shè)施完善、資金保障、人才培養(yǎng)等方面提出了具體舉措,為全市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作健康有序發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)保障。
二是抓基礎(chǔ),強(qiáng)化設(shè)施建設(shè)。將社區(qū)日間照料設(shè)施建設(shè)列入民生工程和民生實(shí)事,以中心城區(qū)為重點(diǎn),以街道社區(qū)原有資源為依托,強(qiáng)力推進(jìn)社區(qū)日間照料中心(站)建設(shè),全市社區(qū)全部實(shí)現(xiàn)日間照料設(shè)施全覆蓋。
三是抓管理,做到規(guī)范運(yùn)行。對(duì)照《河北省社區(qū)日間照料機(jī)構(gòu)建設(shè)運(yùn)行服務(wù)規(guī)范(試行)》和《河北省示范性社區(qū)日間照料機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》等有關(guān)文件要求,強(qiáng)化社區(qū)日間照料中心(站)服務(wù)功能,開(kāi)展示范性機(jī)構(gòu)創(chuàng)建,著力提升站點(diǎn)軟硬件水平和服務(wù)保障能力。
四是抓提升,實(shí)現(xiàn)信息賦能。全市所有社區(qū)日間照料中心(站)全部接入市級(jí)養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管信息平臺(tái),在中心(站)出入口、廚房(餐廳)、活動(dòng)室等關(guān)鍵部位安裝監(jiān)控設(shè)備,實(shí)現(xiàn)對(duì)社區(qū)日間照料站點(diǎn)的實(shí)時(shí)監(jiān)控,切實(shí)提高安全管理水平。
五是抓創(chuàng)新,打造多元模式。依托市中心醫(yī)院建立居家康養(yǎng)集團(tuán),托管運(yùn)營(yíng)運(yùn)河區(qū)福安社區(qū)日間照料中心等6家日間照料中心(站),打造以醫(yī)療康復(fù)服務(wù)為特色的綜合社區(qū)老年日間照料中心,推動(dòng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)品牌化、連鎖化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化。在新華、運(yùn)河中心城區(qū)先行試點(diǎn),依托社會(huì)力量建立居家養(yǎng)老服務(wù)智能信息平臺(tái),為居家老年人提供助餐、供餐、家政等服務(wù)內(nèi)容。泊頭市依托福星園五星級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)打造縣級(jí)運(yùn)營(yíng)平臺(tái),托管38個(gè)社區(qū)日間照料中心(站)。新華區(qū)創(chuàng)新以“黨建引領(lǐng)”為核心的“3+5+N”養(yǎng)老服務(wù)模式,引入專(zhuān)業(yè)養(yǎng)老服務(wù)公司托管華油社區(qū)、石化社區(qū)、熙園社區(qū)等多個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心,提升社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)水平。
三、下步工作
一是抓典型培樹(shù),著力構(gòu)建社區(qū)居家養(yǎng)老長(zhǎng)效機(jī)制。制定出臺(tái)《關(guān)于創(chuàng)新社區(qū)居家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)模式的'推進(jìn)措施》,圍繞優(yōu)化居家康養(yǎng)集團(tuán)運(yùn)營(yíng)管理,構(gòu)建新型社區(qū)居家醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)服務(wù)體系,做大做強(qiáng)居家康養(yǎng)集團(tuán)托管社區(qū)日間照料服務(wù)品牌,豐富服務(wù)內(nèi)容,完善服務(wù)方式,固化建立可復(fù)制、可推廣的運(yùn)行機(jī)制。同時(shí),積極謀劃籌備在青縣召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),全市推廣“孝老食堂”經(jīng)驗(yàn)做法,構(gòu)建符合滄州實(shí)際的農(nóng)村互助養(yǎng)老長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。
二是抓項(xiàng)目建設(shè),積極打造社區(qū)居家養(yǎng)老精品設(shè)施。在中心城區(qū)每個(gè)街道規(guī)劃1個(gè)具備綜合功能的街道級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)精品設(shè)施,輻射帶動(dòng)轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)日間照料站點(diǎn),滿(mǎn)足老年人的生活照料、助餐供餐、文化娛樂(lè)、精神慰藉等多層次、多樣化服務(wù)需求,保障老年群體享受高水平養(yǎng)老服務(wù)。
三是抓智慧養(yǎng)老,持續(xù)提升社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)水平。安全規(guī)范使用社區(qū)日間照料信息化平臺(tái)和視頻監(jiān)控系統(tǒng),充實(shí)完善、動(dòng)態(tài)更新社區(qū)老年人和日間照料機(jī)構(gòu)信息,確保信息完整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,為社區(qū)日間照料服務(wù)科學(xué)化、精準(zhǔn)化提供有力數(shù)據(jù)支撐。指導(dǎo)縣級(jí)平臺(tái)通過(guò)大數(shù)據(jù)分析,充分整合社會(huì)資源,拓展平臺(tái)服務(wù)項(xiàng)目,科學(xué)配置平臺(tái)功能,有效銜接老年人需求和市場(chǎng)供給,為老年人提供更多“點(diǎn)單式”服務(wù),進(jìn)一步提升智慧養(yǎng)老的能力水平。
四是抓扶持引導(dǎo),鼓勵(lì)支持社會(huì)力量豐富市場(chǎng)供給。推動(dòng)將社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼納入財(cái)政保障范圍,制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼辦法,對(duì)被評(píng)定為示范性社區(qū)日間照料機(jī)構(gòu)的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施給予運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼支持。在做大做強(qiáng)居家康養(yǎng)集團(tuán)的基礎(chǔ)上,引入具備醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)能力的知名高端養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和有實(shí)力的國(guó)有企業(yè)參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù),形成良性競(jìng)爭(zhēng)。指導(dǎo)各縣(市、區(qū))通過(guò)招投標(biāo)或品牌連鎖運(yùn)營(yíng)等方式,將公辦養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施無(wú)償提供給有實(shí)力的社會(huì)力量,按照“公建民營(yíng)”模式開(kāi)展運(yùn)營(yíng),提高使用效益。
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