開展第四次大督查自查報(bào)告
為深入貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和《政府的工作報(bào)告》要求，確保實(shí)現(xiàn)2017年全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)，國務(wù)院近日發(fā)出通知，部署開展第四次大督查。
通知指出，今年以來，面對(duì)復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢(shì)，各地區(qū)、各部門堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作取得積極成效。但在一些地方、一些方面，仍然存在工作不落實(shí)、政策不落地、改革不深入、進(jìn)展不平衡的現(xiàn)象，仍有一些干部庸政懶政怠政不作為，影響政策效力和改革紅利持續(xù)釋放。為進(jìn)一步推動(dòng)黨中央、國務(wù)院決策部署和政策措施貫徹落實(shí)，國務(wù)院決定對(duì)各地區(qū)和各部門工作開展第四次大督查。
通知強(qiáng)調(diào)，這次大督查的總體要求是，圍繞中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署和《政府的工作報(bào)告》提出的任務(wù)要求，切實(shí)發(fā)揮督查抓落實(shí)、促發(fā)展的“利器”作用，進(jìn)一步強(qiáng)化各地區(qū)、各部門抓落實(shí)主體責(zé)任，推動(dòng)解決影響政策落實(shí)的突出問題，促進(jìn)黨中央、國務(wù)院重大決策部署落到實(shí)處，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
通知明確，這次大督查重點(diǎn)督查五個(gè)方面內(nèi)容。一是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，主要包括鋼鐵、煤炭、煤電等行業(yè)去產(chǎn)能，房地產(chǎn)去庫存，清理規(guī)范涉企收費(fèi)，降低企業(yè)用能、物流成本，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等情況。二是適度擴(kuò)大總需求，主要包括加快發(fā)展服務(wù)消費(fèi)，開展質(zhì)量提升行動(dòng)，中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目建設(shè)，鐵路、公路、城市地下綜合管廊以及“十三五”165項(xiàng)重大工程項(xiàng)
目建設(shè)，促進(jìn)民間投資、外商投資，盤活財(cái)政沉淀資金等情況。三是推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，主要包括持續(xù)推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，加快培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)優(yōu)化結(jié)構(gòu)，實(shí)施《中國制造2025》，網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)，全國“放管服”改革專項(xiàng)督查發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)等情況。四是保障和改善民生，主要包括高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，推進(jìn)全國醫(yī)保信息聯(lián)網(wǎng)，醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)，保障困難群眾基本生活，落實(shí)減貧和易地扶貧搬遷任務(wù)，解決農(nóng)民工工資拖欠問題，強(qiáng)化環(huán)境污染防治特別是霧霾治理等情況。五是防范重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，主要包括防范化解不良資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，推進(jìn)地方政府存量債務(wù)置換，查處違法違規(guī)融資擔(dān)保，防范、處置和打擊非法集資，開展互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治等情況。同時(shí)，對(duì)本屆政府“約法三章”等公開承諾事項(xiàng)、“十三五”規(guī)劃綱要重要目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況開展督查。
按照通知要求，從5月底至7月初，各地區(qū)和各部門對(duì)照督查重點(diǎn)內(nèi)容開展全面自查。7月中旬，國務(wù)院將派出督查組，在兼顧東中西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的前提下，選擇重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)排名靠后、重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)度滯后、有關(guān)問題相對(duì)集中的部分地區(qū)進(jìn)行實(shí)地督查。同時(shí)，選擇《政府的工作報(bào)告》重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)完成進(jìn)度較慢、有關(guān)督查發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)問題整改力度需進(jìn)一步加大的部分國務(wù)院部門，組織開展書面督查。
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