以深化改革激發(fā)實體經(jīng)濟活力
近段時間，河北邯鄲發(fā)興地產(chǎn)公司管理者喜上眉梢，原因是滄州銀行邯鄲分行根據(jù)邯鄲市政府出臺的改革文件精神，給他們企業(yè)增加了1億元貸款，使得企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營得到了有效推進。
在整個邯鄲，像發(fā)興地產(chǎn)一樣受惠于政府改革措施的實體企業(yè)不在少數(shù)。邯鄲不斷出臺深化改革新措施，促進實體經(jīng)濟盤活存量資產(chǎn)、激發(fā)創(chuàng)新活力、減少運行成本，推動經(jīng)濟運行企穩(wěn)回升。今年前三季度，邯鄲固定資產(chǎn)投資完成2582億元，增長12.3%。
邯鄲是一個以煤炭、鋼鐵等能源和原材料工業(yè)起家的老工業(yè)城市。近年來，由于國家強力實施節(jié)能減排和淘汰過剩產(chǎn)能等措施，邯鄲經(jīng)濟發(fā)展遇到了前所未有的壓力。
如何能在大幅度的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中使經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益得到有效提升?邯鄲市委、市政府決定加大改革力度，有效釋放政策紅利。邯鄲對原有經(jīng)濟體制中存在的'弊端進行充分調(diào)研分析后，在不到一年時間內(nèi)，有針對性地出臺了一系列改革舉措，用看得見、摸得著的措施推動實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。
盤活存量資產(chǎn)。受經(jīng)濟下行壓力偏大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重和自身發(fā)展慣性影響，中小企業(yè)融資難日益凸顯。據(jù)初步估計，邯鄲市目前僅在房產(chǎn)、土地、車輛等領(lǐng)域未被抵押(包括二次抵押)的資產(chǎn)就不少于2000億元。
對此，邯鄲出臺了有“金九條”之稱的《關(guān)于進一步做好抵押質(zhì)押擔(dān)保登記工作的意見》，通過政府擔(dān)保，為企業(yè)分項及二次抵押提供便利。
僅5個多月時間，全市各金融機構(gòu)就按新規(guī)辦理各類業(yè)務(wù)261件，抵押擔(dān)保新增貸款金額為85478萬元，為一大批因流動資金短缺而瀕臨停產(chǎn)的企業(yè)注入了活力。
促進創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)。邯鄲出臺了有“科九條”之稱的《關(guān)于推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促進科技型中小企業(yè)加快發(fā)展的政策措施》，主要通過降低創(chuàng)業(yè)準入門檻，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
其中含金量最大的一項，就是由市財政出資4800萬元，各縣、市、區(qū)財政出資不低于100萬元作為保證金，合作銀行以不低于保證金8倍的規(guī)模安排貸款，扶持中小企業(yè)加快發(fā)展。同時，今年市財政拿出1億元設(shè)立科技創(chuàng)業(yè)投資和成果轉(zhuǎn)化股權(quán)引導(dǎo)基金，支持科技型中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造。今年1月至10 月，邯鄲市科技型中小企業(yè)新增1006家，總量達到3022家，裝備制造和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增速達20%以上。
減少企業(yè)運行成本。近兩年來，邯鄲房地產(chǎn)企業(yè)由于市場原因，庫存量偏大，運行成本普遍上升，經(jīng)營面臨危機。
市政府為此出臺了有“房九條”之稱的《關(guān)于進一步促進房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見》，從提高公積金使用率、調(diào)整保障房配建政策、消化商品房庫存等方面，緩解房地產(chǎn)企業(yè)面臨的困難，其中允許一年內(nèi)分期繳納土地出讓金，并優(yōu)先配置公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施;變無償配建全部保障房為50%由政府回購，提高公積金貸款比例等措施，都極大地減輕了企業(yè)負擔(dān)。
在新政策推動下，邯鄲房地產(chǎn)呈現(xiàn)逐步回暖跡象，今年前三季度，主城區(qū)商品住宅銷售面積135.32萬平方米，11674套，同比增長65.08%。
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