房地產(chǎn)公司建設(shè)工程招標(biāo)管理制度
總 則
一、 為了加強(qiáng)公司建設(shè)工程招標(biāo)工作的管理，促進(jìn)招標(biāo)工作出順利健康的進(jìn)行，特制定本管理制度。
二、 凡本公司報建的建設(shè)工程，建筑面積在2000㎡以上或投資額在50萬元以上的，除特殊情況外，均須按本條件進(jìn)行招標(biāo)。
三、 公司的建設(shè)工程招標(biāo)工作由公司招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)實(shí)施。
招 標(biāo) 管 理 機(jī) 構(gòu) 及 職 能
一、 招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的組成
(一) 名稱：招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱招標(biāo)小組)
(二) 招標(biāo)小組由總經(jīng)理任組長，副總經(jīng)理任副組長;小組成員由總工及經(jīng)管部、財務(wù)部、開發(fā)部、工程部、材料設(shè)備部各部門經(jīng)理組成。
二、 招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的主要職能：
(一) 根據(jù)市關(guān)于建設(shè)工程招標(biāo)管理的法規(guī)、制度以及合作公司董事會的決定，對本公司建設(shè)工程招工作進(jìn)行組織管理和具體實(shí)施。
(二) 對須由市建委審批開工且須實(shí)行招標(biāo)的建設(shè)工程，負(fù)責(zé)以下各項(xiàng)具體工作：
1、 負(fù)責(zé)制定工程招標(biāo)工作計劃并報董事會;
2、 編制起草招標(biāo)文件;
3、 辦理有關(guān)招標(biāo)手續(xù);
4、 編制標(biāo)底、確定招標(biāo)方式;
5、 組織投標(biāo)企業(yè)報名及考察投標(biāo)企業(yè);
6、 開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo);
7、 報董事會批準(zhǔn)后簽訂工程承包合同。
招 標(biāo) 工 作 程 序
一、 進(jìn)行本公司建設(shè)工程招標(biāo)工作，應(yīng)遵循下列程序：
(一) 凡按規(guī)定應(yīng)實(shí)行招標(biāo)的本公司建設(shè)工程，由招標(biāo)小組到市招標(biāo)辦進(jìn)行招標(biāo)登記。
(二) 由招標(biāo)小組有關(guān)人員牽頭落實(shí)招標(biāo)前的準(zhǔn)備工作。具體包括以下幾個方面：
1、 向有關(guān)部門辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證。組織完成拆遷工作，實(shí)現(xiàn)“三通一平”;
2、 落實(shí)建設(shè)工程所需外部市政、公用設(shè)施條件;
3、 組織有證設(shè)計單位完成施工圖。施工圖預(yù)算或設(shè)計概算，并向有關(guān)部門領(lǐng)取建設(shè)施工許可證。
(三) (三) 由公司招標(biāo)小組牽頭組織編制招標(biāo)文件并報董事會審核。董事會通過并由董事長簽署批準(zhǔn)后，由招標(biāo)小組報市招標(biāo)辦核準(zhǔn)。具體包括以下內(nèi)容：
1、 招標(biāo)工程綜合說明;
2、 確定招標(biāo)方式草案報董事會審查確定;
3、 有材料設(shè)備部確定甲供材料范圍(包括特殊材料)與設(shè)備地供應(yīng)方式以及材料價差處理方法;
4、 由經(jīng)管部提出工程款提出工程款項(xiàng)支付方式及預(yù)付款的百分比并報招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組正、副組長審核確定;
5、 由經(jīng)管部編制現(xiàn)行《市建筑安裝市政工程合同》文本內(nèi)容需修改和添加的條款;
(四) 由經(jīng)管部負(fù)責(zé)編制標(biāo)底文件后直接報公司招標(biāo)小組正、副組長及董事會審核，董事長簽署后由招標(biāo)小組報市招標(biāo)辦核準(zhǔn)。
(五) 招標(biāo)小組持市建委有關(guān)部門簽有“同意招標(biāo)”的.建設(shè)工程開工審批表“招標(biāo)申請書”及招標(biāo)文件，向市招標(biāo)辦提出申請。
(六) 按市招標(biāo)辦批準(zhǔn)的招標(biāo)方式，由公司招標(biāo)小組發(fā)出招標(biāo)通知和向擬選擇的投標(biāo)企業(yè)發(fā)出投標(biāo)資格預(yù)審?fù)ㄖ獣?/p>
(七) 由招標(biāo)小組審查投標(biāo)企業(yè)資格并將審查結(jié)果報招標(biāo)小組正、副組長及董事會審核后向市招標(biāo)辦提請審查投標(biāo)企業(yè)的資格，方能確定投標(biāo)企業(yè)。具體包括以下幾個內(nèi)容：
1、 由財務(wù)部落實(shí)投標(biāo)企業(yè)的注冊合格情況及其他經(jīng)濟(jì)性指標(biāo);
2、 由經(jīng)管部審查落實(shí)投標(biāo)企業(yè)經(jīng)營管理情況;
3、 由工程部審查落實(shí)施工企業(yè)承包同類工程的經(jīng)歷;
4、 由經(jīng)管部與擬投標(biāo)企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)條件談判，并報招標(biāo)小組審核;
5、 投標(biāo)企業(yè)必須書面承諾我方提出的有關(guān)條件后方能正式參加投標(biāo)。
(八) 由公司招標(biāo)小組向經(jīng)市招標(biāo)辦核準(zhǔn)的投標(biāo)企業(yè)發(fā)行核招標(biāo)通知書。
(九) 由公司招標(biāo)小組向投標(biāo)企業(yè)分發(fā)招標(biāo)文件和施工圖并由財務(wù)部收取押金。
(十) 由工程部組織投標(biāo)企業(yè)踏勘現(xiàn)場。
(十一) 由公司招標(biāo)小組主持召開招標(biāo)會議，向投標(biāo)企業(yè)介紹招標(biāo)工程情況，解答有關(guān)問題。
(十二) 由公司招標(biāo)小組負(fù)責(zé)接收、審核投標(biāo)企業(yè)送交的投標(biāo)書并編寫審核報告。
(十三) 由公司招標(biāo)小組主持召開開標(biāo)會議。
(十四) 由公司招標(biāo)小組進(jìn)行評標(biāo)、決標(biāo)并將決標(biāo)報告報請董事會審查確定，董事長簽署后由招標(biāo)小組報請市招標(biāo)辦審核。
(十五) 由公司招標(biāo)小組向投標(biāo)企業(yè)發(fā)出中標(biāo)或未中標(biāo)通知書。
(十六) 由公司經(jīng)管部會同工程部、開發(fā)部、財務(wù)部負(fù)責(zé)與中標(biāo)企業(yè)進(jìn)行合同條款談判，并將談判結(jié)果報招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組正、副組長機(jī)董事長審查。
(十七) 由公司招標(biāo)小組按董事長簽署批準(zhǔn)底合同條款機(jī)授權(quán)與中標(biāo)企業(yè)簽訂正式合同。
(十八) 由公司招標(biāo)小組會同中標(biāo)企業(yè)持合同正是文本，向市招標(biāo)辦繳納招標(biāo)管理費(fèi)。
二、 招標(biāo)工作各階段工作期限
按由董事會審查通過的招標(biāo)工作計劃嚴(yán)格執(zhí)行。
獎 懲 條 例
一、 在招標(biāo)工作中表現(xiàn)突出，為公司節(jié)約了招標(biāo)費(fèi)用和建設(shè)成本的個人和部門，給予一定的獎勵。具體辦法另行規(guī)定。
二、 由于在招標(biāo)工作中玩忽職守、賄賂行為給公司造成浪費(fèi)和損失的，將追究個人或部門的行政責(zé)任并進(jìn)行行政和經(jīng)濟(jì)處罰。
三、 由于在招標(biāo)工作中的重大失誤或泄露標(biāo)底，擅自啟標(biāo)篡改投標(biāo)書內(nèi)容，給公司造成巨大損失的，將加重處罰直至追究刑事責(zé)任。
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