中華人民共和國進(jìn)口計量器具監(jiān)督管理辦法實施細(xì)則

時間：2023-04-01 08:44:55 制度

　　第一章　總則

　　第一條　為了貫徹實施《中華人民共和國進(jìn)口計量器具監(jiān)督管理辦法》，加強對進(jìn)口計量器具的監(jiān)督管理，根據(jù)國家計量法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，制定本實施細(xì)則。

　　第二條　任何單位和個人進(jìn)口計量器具，以及外商或者其代理人在中國銷售計量器具，必須遵守本實施細(xì)則的規(guī)定。

　　《中華人民共和國進(jìn)口計量器具監(jiān)督管理辦法》(以下簡稱《辦法》)和本實施細(xì)則中所稱的外商含外國制造商、經(jīng)銷商，以及港、澳、臺地區(qū)的制造商、經(jīng)銷商。

　　《辦法》和本實施細(xì)則中所稱的外商代理人含國內(nèi)經(jīng)銷者。

　　第三條　對進(jìn)口計量器具的監(jiān)督管理范圍是《中華人民共和國依法管理的計量器具目錄》內(nèi)的計量器具，其中必須辦理型式批準(zhǔn)的進(jìn)口計量器具的范圍是《中華人民共和國進(jìn)口計量器具型式審查目錄》內(nèi)的計量器具。

　　第四條　國務(wù)院計量行政部門對全國的進(jìn)口計量器具實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

　　縣級以上政府計量行政部門對本行政區(qū)域內(nèi)的進(jìn)口計量器具依法實施監(jiān)督管理。

　　第五條　各地區(qū)、各部門的機電產(chǎn)品進(jìn)口管理機構(gòu)和海關(guān)等部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對進(jìn)口計量器具實施管理。

　　第二章　型式批準(zhǔn)

　　第六條　凡進(jìn)口或者在中國境內(nèi)銷售列入《中華人民共和國進(jìn)口計量器具型式審查目錄》內(nèi)的計量器具的，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院計量行政部門申請辦理型式批準(zhǔn)。未經(jīng)型式批準(zhǔn)的，不得進(jìn)口或者銷售。

　　型式批準(zhǔn)包括計量法制審查和定型鑒定。

　　第七條　進(jìn)口計量器具的型式批準(zhǔn)，由外商申請辦理。

　　外商或者其代理人在中國境內(nèi)銷售進(jìn)口的計量器具的型式批準(zhǔn)，由外商或者其代理人申請辦理。

　　第八條　外商或者其代理人向國務(wù)院計量行政部門申請型式批準(zhǔn)，必須遞交以下申請資料：

　　(一)型式批準(zhǔn)申請書(格式見附件1<略>);

　　(二)計量器具樣機照片;

　　(三)計量器具技術(shù)說明書(含中文說明)。

　　第九條　國務(wù)院計量行政部門對型式批準(zhǔn)的申請資料在十五日內(nèi)完成計量法制審查。審查的主要內(nèi)容為：

　　(一)是否采用我國法定計量單位;

　　(二)是否屬于國務(wù)院明令禁止使用的計量器具;

　　(三)是否符合我國計量法律法規(guī)的其他要求。

　　第十條　國務(wù)院計量行政部門在計量法制審查合格后，確定鑒定樣機的規(guī)格和數(shù)量，委托技術(shù)機構(gòu)進(jìn)行定型鑒定，并通知外商或者其代理人在商定的時間內(nèi)向該技術(shù)機構(gòu)提供試驗樣機和下列技術(shù)資料：

　　(一)技術(shù)說明;

　　(二)總裝圖、主要結(jié)構(gòu)圖和電路圖;

　　(三)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)文件和檢驗方法;

　　(四)樣機試驗報告;

　　(五)安全保證說明;

　　(六)使用說明書;

　　(七)提供檢定和鉛封的標(biāo)志位置說明。

　　第十一條　外商或者其代理人提供的定型鑒定所需要的樣機，由海關(guān)在收取相當(dāng)于稅款的保證金后驗放或者憑國務(wù)院計量行政部門的保函(格式見附件2<略>)驗放并免收關(guān)稅。

　　第十二條　承擔(dān)定型鑒定的技術(shù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在海關(guān)限定的保證期限內(nèi)將樣機退還外商或者其代理人并監(jiān)督辦理退關(guān)手續(xù)。

　　第十三條　定型鑒定應(yīng)當(dāng)按照鑒定大綱進(jìn)行。鑒定大綱由承擔(dān)定型鑒定的技術(shù)機構(gòu)根據(jù)國家有關(guān)計量檢定規(guī)程、計量技術(shù)規(guī)范或者參照國際法制計量組織的國際建議(以下簡稱國際建議)制定。

　　沒有國家有關(guān)計量檢定規(guī)程、計量技術(shù)規(guī)范或者國際建議的，可以按照合同的有關(guān)要求或者明示技術(shù)指標(biāo)制定。

　　第十四條　定型鑒定的主要內(nèi)容包括：外觀檢查，計量性能考核以及安全性、環(huán)境適應(yīng)性、可靠性或者壽命試驗等項目。

　　第十五條　定型鑒定應(yīng)當(dāng)在收到樣機后三個月內(nèi)完成，因特殊情況需要延長時間的，應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院計量行政部門批準(zhǔn)。

　　第十六條　承擔(dān)定型鑒定的技術(shù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在試驗結(jié)束后將《定型鑒定結(jié)果通知書》、《鑒定大綱》和《計量器具定型注冊表》，一式兩份報國務(wù)院計量行政部門審核。

　　承擔(dān)定型鑒定的技術(shù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)保留完整的定型鑒定原始資料，保存期為五年。

　　第十七條　定型鑒定審核合格的，由國務(wù)院計量行政部門向申請辦理型式批準(zhǔn)的外商或者其代理人頒發(fā)《中華人民共和國進(jìn)口計量器具型式批準(zhǔn)證書》(格式見附件3<略>)，并準(zhǔn)予其在相應(yīng)的計量器具產(chǎn)品上和包裝上使用進(jìn)口計量器具型式批準(zhǔn)的標(biāo)志和編號(格式見附件4<略>)。

　　定型鑒定審核不合格的，由國務(wù)院計量行政部門提出書面意見并通知申請人。

　　第十八條　有下列情況之一的，可以申請辦理臨時型式批準(zhǔn)：

　　(一)確屬急需的;

　　(二)銷售量極少的;

　　(三)國內(nèi)暫無定型鑒定能力的;

　　(四)展覽會留購的;

　　(五)其它特殊需要的。

　　第十九條　申請辦理第十八條第(一)、(二)、(三)、(五)項所列的臨時型式批準(zhǔn)的外商或者其代理人，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院計量行政部門或者其委托的地方政府計量行政部門遞交進(jìn)口計量器具臨時型式批準(zhǔn)申請表(格式見附件5<略>和第八條所列申請資料。

　　申請辦理第十八條第(四)項所列的臨時型式批準(zhǔn)的外商或者其代理人，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厥〖壵嬃啃姓块T或者其委托的地方政府計量行政部門遞交進(jìn)口計量器具臨時型式批準(zhǔn)申請表和第八條所列申請資料。

　　第二十條　有權(quán)辦理臨時型式批準(zhǔn)證書的政府計量行政部門對遞交的臨時型式批準(zhǔn)申請資料進(jìn)行計量法制審查，可以安排技術(shù)機構(gòu)進(jìn)行檢定。

　　第二十一條　臨時型式批準(zhǔn)審查合格的，由國務(wù)院計量行政部門頒發(fā)《中華人民共和國進(jìn)口計量器具臨時型式批準(zhǔn)證書》(格式見附件6<略>);屬展覽會留購的，由省級政府計量行政部門頒發(fā)《中華人民共和國進(jìn)口計量器具臨時型式批準(zhǔn)證書)。

　　臨時型式批準(zhǔn)證書應(yīng)當(dāng)注明批準(zhǔn)的數(shù)量和有效期限。

　　第二十二條　承擔(dān)進(jìn)口計量器具定型鑒定的技術(shù)機構(gòu)必須經(jīng)計量考核合格并經(jīng)國務(wù)院計量行政部門授權(quán)后方可開展工作。

　　第二十三條　承擔(dān)進(jìn)口計量器具定型鑒定的技術(shù)機構(gòu)及其工作人員，應(yīng)當(dāng)對申請人提供的技術(shù)資料、樣機保密。

　　參加定型鑒定的人員不得直接從事與其承擔(dān)項目相同產(chǎn)品的技術(shù)咨詢和技術(shù)開發(fā)。

　　第二十四條　進(jìn)口計量器具經(jīng)型式批準(zhǔn)后，由國務(wù)院計量行政部門予以公布。

　　對于不符合計量法制管理要求和技術(shù)落后的進(jìn)口計量器具，國務(wù)院計量行政部門有權(quán)廢除原批準(zhǔn)的型式。

　　第三章　進(jìn)口計量器具的審批

　　第二十五條　申請進(jìn)口《中華人民共和國依法管理的計量器具目錄》所列計量器具的，應(yīng)當(dāng)?shù)竭M(jìn)口所在地區(qū)、部門的機電產(chǎn)品進(jìn)口管理機構(gòu)申請登記，并提供符合我國法定計量單位的證明;申請進(jìn)口《中華人民共和國進(jìn)口計量器具型式審查目錄》所列計量器具的，還應(yīng)當(dāng)提供經(jīng)型式批準(zhǔn)的證明。

　　符合我國法定計量單位的證明和經(jīng)型式批準(zhǔn)的證明，可以由政府計量行政部門審查后出具。

　　第二十六條　機電產(chǎn)品進(jìn)口管理機構(gòu)對沒有符合法定計量單位或者型式批準(zhǔn)證明的，不予批準(zhǔn)進(jìn)口。

　　海關(guān)憑各地區(qū)、各部門機電產(chǎn)品進(jìn)口管理機構(gòu)簽發(fā)的機電產(chǎn)品進(jìn)口登記表驗放。

　　第二十七條　對于不符合法定計量單位或者未經(jīng)型式批準(zhǔn)的計量器具，外貿(mào)經(jīng)營單位不得辦理訂貨手續(xù)。

　　第二十八條　因特殊需要，申請進(jìn)口非法定計量單位的計量器具和國務(wù)院禁止使用的其它計量器具，必須經(jīng)國務(wù)院計量行政部門批準(zhǔn)，但是不得在國內(nèi)銷售和轉(zhuǎn)讓。

　　第二十九條　申請進(jìn)口非法定計量單位的計量器具和國務(wù)院禁止使用的其它計量器具的，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院計量行政部門提交以下資料和文件：

　　(一)說明特殊需要理由的申請報告;

　　(二)計量器具的性能和技術(shù)指標(biāo);

　　(三)計量器具的照片和使用說明書;

　　(四)本單位上級主管部門的批件。

　　第四章　進(jìn)口計量器具的檢定

　　第三十條　列入《中華人民共和國依法管理的計量器具目錄》的進(jìn)口計量器具，在銷售之前必須經(jīng)省級政府計量行政部門檢定。當(dāng)?shù)夭荒軝z定的，向國務(wù)院計量行政部門申請檢定。

　　未經(jīng)檢定合格的，不得銷售。

　　第三十一條　申請進(jìn)口計量器具的檢定，應(yīng)當(dāng)遞交以下文件和資料：

　　(一)進(jìn)口計量器具檢定申請表;

　　(二)計量器具技術(shù)說明書(含中文說明);

　　(三)使用說明書;

　　(四)列入《中華人民共和國進(jìn)口計量器具型式審查目錄》的計量器具，還需遞交《中華人民共和國進(jìn)口計量器具型式批準(zhǔn)證書》的復(fù)印件或者證明。

　　第三十二條　受理進(jìn)口計量器具檢定申請的省級以上政府計量行政部門，應(yīng)當(dāng)對遞交的文件和資料進(jìn)行書面審查，經(jīng)審查合格后方能安排檢定。

　　第三十三條　承接進(jìn)口計量器具檢定的技術(shù)機構(gòu)必須經(jīng)省級以上政府計量行政部門考核合格。

　　第三十四條　進(jìn)口計量器具的檢定應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)計量檢定規(guī)程、計量技術(shù)規(guī)范或者參照國際建議進(jìn)行。沒有國家有關(guān)計量檢定規(guī)程、計量技術(shù)規(guī)范或者國際建議的，可以按照合同的有關(guān)要求或者明示技術(shù)指標(biāo)等進(jìn)行。

　　第三十五條　進(jìn)口計量器具的檢定內(nèi)容包括計量器具的外觀檢查和計量性能考核。

　　第三十六條　承接進(jìn)口計量器具檢定的技術(shù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對檢定合格的進(jìn)口計量器具出具進(jìn)口檢定合格證書，對不合格的出具進(jìn)口檢定不合格通知書。

　　進(jìn)口檢定合格證書和不合格通知書加蓋省級以上政府計量行政部門進(jìn)口檢定核準(zhǔn)印鑒方能有效。

　　第三十七條　承接進(jìn)口計量器具檢定的技術(shù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)保留完整的進(jìn)口計量器具檢定原始資料，保存期兩年以上。

　　第三十八條　凡對進(jìn)口計量器具檢定結(jié)論有異議的，應(yīng)當(dāng)在接到合格證書或者不合格通知書之日起十五日內(nèi)向接受申請的省級以上政府計量行政部門申請復(fù)檢。

　　對省級政府計量行政部門的復(fù)檢結(jié)論有異議的，應(yīng)當(dāng)在接到復(fù)檢結(jié)果通知書之日起十五日內(nèi)向國務(wù)院計量行政部門申請檢定。

　　國務(wù)院計量行政部門的檢定結(jié)果為最終結(jié)論。

　　第三十九條　用進(jìn)口零、部件組裝的計量器具在國內(nèi)銷售的，應(yīng)當(dāng)向制造所在地省級政府計量行政部門申請檢定;有出廠檢定能力的也可以向省級政府計量行政部門申請《制造計量器具許可證》，經(jīng)考核發(fā)證后，授權(quán)制造廠商自行檢定。

　　第四十條　進(jìn)口不以銷售為目的的計量器具，屬于《中華人民共和國強制檢定的工作計量器具目錄》的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)乜h級人民政府計量行政部門指定的計量檢定機構(gòu)申請強制檢定;屬于《中華人民共和國強制檢定的工作計量器具目錄》以外的，應(yīng)當(dāng)自行定期檢定或者送其它計量檢定機構(gòu)檢定，縣級以上人民政府計量行政部門進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　第五章　法律責(zé)任

　　第四十一條　違反本實施細(xì)則規(guī)定，進(jìn)口或者銷售非法定計量單位的計量器具或者國務(wù)院禁止使用的其它計量器具的，由縣級以上政府計量行政部門責(zé)令其停止進(jìn)口或者銷售，沒收計量器具和全部違法所得，可以并處相當(dāng)其違法所得百分之十至百分之五十的罰款。

　　第四十二條　進(jìn)口的計量器具未經(jīng)省級以上政府計量行政部門委托的技術(shù)機構(gòu)檢定合格而銷售的，由縣級以上政府計量行政部門責(zé)令其停止銷售，封存計量器具，沒收全部違法所得，可以并處其銷售額百分之十至百分之五十的罰款。

　　第四十三條　進(jìn)口或者銷售未經(jīng)國務(wù)院計量行政部門型式批準(zhǔn)的計量器具的，由縣級以上政府計量行政部門封存其計量器具，責(zé)令外商或者其代理人補辦型式批準(zhǔn)手續(xù)，并可以處以相當(dāng)于進(jìn)口或者銷售額百分之三十以下的罰款。

　　第四十四條　承擔(dān)進(jìn)口計量器具定型鑒定和檢定的技術(shù)機構(gòu)及其工作人員，違反本實施細(xì)則的規(guī)定，給申請單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，賠償申請單位的損失，并給予直接責(zé)任人員行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

　　第六章　附則

　　第四十五條　技術(shù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對進(jìn)口計量器具實行逐臺檢定，如果需要在索賠期內(nèi)向商檢部門出具驗收證書的，可以先按一定比例隨機抽查，但是抽取樣機不得少于3臺，根據(jù)抽樣結(jié)果，向商檢部門出具證明。商檢驗放后，對其他計量器具仍須逐臺檢定。

　　第四十六條　省級以上政府計量行政部門對承擔(dān)進(jìn)口計量器具定型鑒定和進(jìn)口檢定的技術(shù)機構(gòu)實施監(jiān)督管理。

　　第四十七條　申請進(jìn)口計量器具的型式批準(zhǔn)、定型鑒定和進(jìn)口檢定的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納費用。

　　第四十八條　進(jìn)口用于統(tǒng)一量值的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的管理，參照本實施細(xì)則執(zhí)行。

　　第四十九條　本實施細(xì)則第二十七條中規(guī)定的外貿(mào)經(jīng)營單位的經(jīng)營行為，視為進(jìn)口行為，適用《辦法》和本實施細(xì)則。

　　第五十條　本實施細(xì)則由國家技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)解釋。

　　第五十一條　本實施細(xì)則自發(fā)布之日起施行

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