[合集]公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理制度
在生活中，需要使用制度的場(chǎng)合越來(lái)越多，制度是指在特定社會(huì)范圍內(nèi)統(tǒng)一的、調(diào)節(jié)人與人之間社會(huì)關(guān)系的一系列習(xí)慣、道德、法律(包括憲法和各種具體法規(guī))、戒律、規(guī)章(包括政府制定的條例)等的總和它由社會(huì)認(rèn)可的非正式約束、國(guó)家規(guī)定的正式約束和實(shí)施機(jī)制三個(gè)部分構(gòu)成。你所接觸過(guò)的制度都是什么樣子的呢？以下是小編幫大家整理的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理制度，希望對(duì)大家有所幫助。
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公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理制度1
為發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)在節(jié)能和建設(shè)節(jié)約型社會(huì)中的表率作用，以實(shí)際行動(dòng)節(jié)約能源資源，減少公用經(jīng)費(fèi)支出，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)，結(jié)合我局工作實(shí)際，制定本制度。
節(jié)約用電管理制度：
一、各單位、科室要加強(qiáng)對(duì)職工節(jié)約用電宣傳和教育，普及節(jié)約用電科學(xué)知識(shí)，增強(qiáng)節(jié)約用電意識(shí)。
二、節(jié)約空調(diào)用電。改進(jìn)空調(diào)溫度控制方式，嚴(yán)格執(zhí)行空調(diào)溫度控制標(biāo)準(zhǔn)，充分利用自然風(fēng)，夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不低于26攝氏度，冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不高于20攝氏度，辦公室無(wú)人時(shí)要隨手關(guān)閉空調(diào)。除會(huì)議室外，上班不得提前開(kāi)空調(diào)，下班前應(yīng)提前半小時(shí)關(guān)閉空調(diào)。力爭(zhēng)每天少開(kāi)1小時(shí)空調(diào)。開(kāi)空調(diào)時(shí)不開(kāi)窗戶，定期清洗空調(diào)，提高空調(diào)能效。
三、節(jié)約照明用電。機(jī)關(guān)辦公樓內(nèi)外使用節(jié)能燈，自然采光條件較好的`辦公區(qū)域，白天充分利用自然光；夜間樓內(nèi)公共區(qū)域（含衛(wèi)生間）盡量減少照明燈數(shù)量，確需開(kāi)燈時(shí)，如間隔開(kāi)燈能保證照明時(shí)不全部開(kāi)。會(huì)議室一律使用節(jié)能燈具。辦公區(qū)道路、院落照明、廁所安裝自動(dòng)控制開(kāi)關(guān)。下班、夜晚加班最后一個(gè)人離開(kāi)辦公室要關(guān)燈，杜絕白晝燈、長(zhǎng)明燈。
四、節(jié)約辦公設(shè)備用電。辦公設(shè)備不使用時(shí)要設(shè)置好節(jié)電模式，長(zhǎng)時(shí)間不使用的要及時(shí)關(guān)閉，減少待機(jī)能耗。加快淘汰高能耗辦公設(shè)備。新購(gòu)買的用電辦公設(shè)備必須達(dá)到規(guī)定的能效標(biāo)識(shí)。節(jié)假日和非工作時(shí)間，要及時(shí)關(guān)閉電熱水器等用電設(shè)備。開(kāi)水茶爐在下班、雙休及節(jié)假日期間斷電停用，鎖閉房門。計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、
公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理制度2
第一章總則
第一條為加強(qiáng)公司治理.規(guī)范公司的投資行為,提高投資決策的科學(xué)性，防范投資風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)公司及投資業(yè)務(wù)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》及《公司章程》，制定本制度。
第二條本制度所稱投資,是指運(yùn)用公司所管理的資產(chǎn)對(duì)外進(jìn)行的股權(quán)投資及其他類型的投資行為。
第三條投資管理制度體系是指公司為了防范和化解風(fēng)險(xiǎn),保護(hù)資產(chǎn)的安全與完整,保證經(jīng)營(yíng)活動(dòng)合法合規(guī)和有效開(kāi)展,在充分考慮外部環(huán)境的基礎(chǔ)上,通過(guò)制定和實(shí)施一系列組織機(jī)制、管理辦法、操作程序與控制措施而形成的系統(tǒng)。投資管理制度體系包括本制度、公司章程、股東會(huì)決議、董事會(huì)決議中有關(guān)投資管理的內(nèi)容及公司關(guān)于投資管理的規(guī)章制度。
第四條本制度適用于公司參與投資管理業(yè)務(wù)相關(guān)的部門和人員。
第五條公司投資管理業(yè)務(wù)采用集中領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策、分級(jí)管理、及時(shí)反饋的投資管理模式。
第2章投資管理制度的目標(biāo)和原則
第六條投資管理制度的總體目標(biāo)：
（一）保證公司運(yùn)作嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)監(jiān)管規(guī)則,形成守法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范運(yùn)作的經(jīng)營(yíng)思想和經(jīng)營(yíng)風(fēng)格。
（二）防范和化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),提高經(jīng)營(yíng)管理效益，確保經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的穩(wěn)健運(yùn)行和公司資產(chǎn)的安全完整，實(shí)現(xiàn)公司的持續(xù)、穩(wěn)定和健康發(fā)展。
第七條公司投資管理應(yīng)遵循的原則：
（一）健全性原則。投資管理須覆蓋公司投資相關(guān)的各部門和各級(jí)崗位，并滲透到投資業(yè)務(wù)的全過(guò)程，涵蓋決策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等各個(gè)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)。
（二）有效性原則。通過(guò)科學(xué)的內(nèi)控手段和方法，建立合理適用的投資決策流程，并適時(shí)調(diào)整和不斷完善，維護(hù)投資決策的有效執(zhí)行。
（三）成本效益原則。公司運(yùn)用科學(xué)化的經(jīng)營(yíng)管理方法降低運(yùn)作成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，以合理的投資管理成本實(shí)現(xiàn)最大的投資產(chǎn)出。
第三章投資范圍
第八條投資主要分為對(duì)外投資和對(duì)內(nèi)投資兩部分，對(duì)內(nèi)、對(duì)外投資合稱“投資項(xiàng)目”。“對(duì)內(nèi)投資”主要是指公司為擴(kuò)大現(xiàn)有的生產(chǎn)規(guī)模或調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、進(jìn)行技改擴(kuò)建、研發(fā)投入、固定資產(chǎn)投資或新建項(xiàng)目投資，利用自有資金、借款或追加流動(dòng)資金等投資活動(dòng)。“對(duì)外投資”主要指公司以現(xiàn)金、實(shí)物資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等公司可支配的資源，通過(guò)合作、聯(lián)營(yíng)、兼并或購(gòu)買股權(quán)債券，包括收購(gòu)、出售資產(chǎn)等方式向其他企業(yè)進(jìn)行的為獲取長(zhǎng)期效益的投資活動(dòng)。對(duì)外投資按投資期限可分為金融類投資和非金融類投資。金融類投資又稱為證券投資，包括購(gòu)買股票、證券、投資基金、期貨、企業(yè)債券、金融債券及特種債券等。對(duì)外非金融類投資主要指股權(quán)投資、房地產(chǎn)性投資、項(xiàng)目合作投資，包括資產(chǎn)抵押、借款、擔(dān)保等。
綜上所述投資項(xiàng)目主要分為以下七類：
1.證券投資
2.股權(quán)投資
3.新建項(xiàng)目投資
4.兼并收購(gòu)
5.房地產(chǎn)性投資
6.固定資產(chǎn)投資
7.研發(fā)投資
第四章投資管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)權(quán)限
第九條公司董事會(huì)是公司重大經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案的最高投資決策機(jī)構(gòu)，維護(hù)公司和股東的利益，擁有最終投資決策審批權(quán)限。在《公司章程》的規(guī)定和股東大會(huì)的授權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)公司發(fā)展目標(biāo)和重大投資活動(dòng)的決策，對(duì)股東大會(huì)負(fù)責(zé)。
第十條董事會(huì)就以下事項(xiàng)行使職權(quán):
1.決定公司年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和《年度投資項(xiàng)目計(jì)劃》。
2.決定公司投資管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置。
3.審批公司的投資決策授權(quán)額度。
4.有權(quán)任免公司投資決策委員會(huì)所有成員。
5.決定公司投資決策委員會(huì)成員報(bào)酬和獎(jiǎng)懲事項(xiàng)。
第十一條投資決策委員會(huì)是公司對(duì)投資項(xiàng)目及投資方案進(jìn)行評(píng)審與決策的常設(shè)機(jī)構(gòu)，根據(jù)董事會(huì)的授權(quán)，負(fù)責(zé)公司投資業(yè)務(wù)的決策，以及投資策略、投資政策的確定等。
第十二條投資決策委員會(huì)成員由董事會(huì)決定，應(yīng)當(dāng)包含法律、財(cái)務(wù)方面的專業(yè)人士，可以聘請(qǐng)公司外人士參與投資決策委員會(huì)。投資決策委員會(huì)的組成人員可以根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整。
第十三條投資決策委員會(huì)應(yīng)當(dāng)選舉一名成員擔(dān)任主任委員，負(fù)責(zé)會(huì)議的召集和主持。投資決策委員會(huì)主任委員應(yīng)當(dāng)是本公司員工。
第十四條投資決策委員會(huì)就以下事項(xiàng)行使職權(quán)：
1.決定報(bào)請(qǐng)董事會(huì)審議的投資項(xiàng)目。
2.制定投資方案。
3.決定項(xiàng)目投資經(jīng)理的人選。
4.對(duì)公司的重要投資項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。
5.根據(jù)董事會(huì)的授權(quán)享有的其他權(quán)利。
第十五條投資決策委員會(huì)以會(huì)議表決方式進(jìn)行決策，因故未能參加現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議的委員，可以通過(guò)電話會(huì)議、視頻會(huì)議等方式參加。投資決策委員會(huì)議在全體委員出席（有書(shū)面全權(quán)委托人代為出席亦為出席）的情況下方為有效，投資決策委員會(huì)的決議應(yīng)取得半數(shù)以上成員通過(guò)。
第十六條公司董事會(huì)對(duì)于投資決策委員會(huì)的決議可以行使否決權(quán)，但否決權(quán)的行使應(yīng)當(dāng)取得董事會(huì)四分之三以上成員的同意。
第五章投資計(jì)劃管理
第十七條公司的各項(xiàng)投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理等活動(dòng)應(yīng)提前編制年度投資建議計(jì)劃，按照批準(zhǔn)的年度投資計(jì)劃組織建設(shè)和經(jīng)營(yíng)，采取各種有效措施保證投資計(jì)劃的落實(shí)和完成。
第十八條投資建議計(jì)劃的編制應(yīng)堅(jiān)持依據(jù)規(guī)劃、圍繞中心、統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)安排、重點(diǎn)突出、實(shí)事求是、注重效益的原則。
第十九條投資建議計(jì)劃的編制包括項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究和初步設(shè)計(jì)階段的勘測(cè)、設(shè)計(jì)、科研、咨詢、管理等費(fèi)用。
第二十條建設(shè)期項(xiàng)目的建議計(jì)劃應(yīng)按照國(guó)家批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算、簽訂的承包合同、施工進(jìn)度總體安排，結(jié)合工程建設(shè)實(shí)際情況編報(bào)。
第二十一條運(yùn)行期項(xiàng)目的建議計(jì)劃應(yīng)按照公司批準(zhǔn)的項(xiàng)目任務(wù)書(shū)編報(bào)。申報(bào)項(xiàng)目任務(wù)書(shū)的材料應(yīng)達(dá)到初步設(shè)計(jì)深度（基建）和可行性研究深度（科研及咨詢服務(wù)項(xiàng)目）。
第二十二條編制的公司年度投資計(jì)劃經(jīng)公司班子會(huì)研究批準(zhǔn)后，納入公司年度財(cái)務(wù)預(yù)算管理。
第二十三條公司各相關(guān)部門根據(jù)批準(zhǔn)下達(dá)的年度投資計(jì)劃，按職責(zé)分工確定的業(yè)務(wù)范圍，細(xì)化本部門業(yè)務(wù)相應(yīng)投資計(jì)劃，編制季度、月度投資計(jì)劃，認(rèn)真組織實(shí)施。
第二十四條投資計(jì)劃下達(dá)后一般不予調(diào)整。確需調(diào)整的，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)班子批準(zhǔn)。投資調(diào)整計(jì)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，應(yīng)嚴(yán)格按照投資調(diào)整計(jì)劃執(zhí)行。涉及合同變更的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理合同變更手續(xù)。
第六章投資項(xiàng)目管理
第二十五條投資項(xiàng)目經(jīng)公司董事會(huì)批準(zhǔn)立項(xiàng)后，公司應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，采用項(xiàng)目經(jīng)理制，成立項(xiàng)目公司，及時(shí)制定項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)計(jì)劃書(shū)。
第二十六條各項(xiàng)目在完成工商注冊(cè)登記及辦理完相關(guān)法定手續(xù)成為獨(dú)立法人進(jìn)入正常運(yùn)作后，屬公司全資項(xiàng)目或控股項(xiàng)目，納入公司全資及控股企業(yè)的統(tǒng)一管理；屬二級(jí)企業(yè)投資的項(xiàng)目，由二級(jí)企業(yè)進(jìn)行管理。同時(shí)接受公司各職能部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指導(dǎo)性管理。協(xié)調(diào)及指導(dǎo)性管理的內(nèi)容包括：合并會(huì)計(jì)報(bào)表，財(cái)務(wù)監(jiān)督控制；年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)的落實(shí)、檢查和考核；企業(yè)管理考評(píng)；經(jīng)營(yíng)班子的任免；例行或?qū)ｍ?xiàng)審計(jì)等。
第二十七條凡公司持股及合作開(kāi)發(fā)項(xiàng)目未列入會(huì)計(jì)報(bào)表合并的，應(yīng)通過(guò)委派業(yè)務(wù)人員以投資者或股東身份積極參與合作和開(kāi)展工作，并通過(guò)被投資企業(yè)的董事會(huì)及股東會(huì)貫徹公司意圖，掌握了解被投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況，維護(hù)公司權(quán)益；委派的業(yè)務(wù)人員應(yīng)于每季度（最長(zhǎng)不超過(guò)半年）向公司遞交被投資企業(yè)資產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)情況的書(shū)面報(bào)告，年度應(yīng)隨附董事會(huì)及股東大會(huì)相關(guān)資料。因故無(wú)委派人員的，由公司投資部代表公司按上述要求進(jìn)行必要的跟蹤管理。
第二十八條項(xiàng)目開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)采用公司獨(dú)資、公司控股及參股合作等經(jīng)營(yíng)方式，組織形式采用有限責(zé)任公司，基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域?yàn)橛邢挢?zé)任的項(xiàng)目公司，并由其承擔(dān)經(jīng)營(yíng)責(zé)任。編制開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃書(shū)時(shí)應(yīng)就具體開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)方式和組織性質(zhì)，提出相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)管理方案。
第七章投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)管理
第二十九條投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)管理是指在投資項(xiàng)目實(shí)施完成和項(xiàng)目審計(jì)完成后，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施效果進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，總結(jié)項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，為投資考核提供依據(jù)。
第三十條投資后評(píng)價(jià)主要內(nèi)容：
1.投資目標(biāo)達(dá)成評(píng)價(jià)。公司財(cái)務(wù)管理部負(fù)責(zé)收集并提供投資項(xiàng)目相關(guān)數(shù)據(jù)，投資管理部門通過(guò)對(duì)項(xiàng)目投資目標(biāo)、投資規(guī)劃、投資回收期、投資回報(bào)率、預(yù)期投資效果等數(shù)據(jù)進(jìn)行測(cè)算，與項(xiàng)目投資目標(biāo)對(duì)比，以分析項(xiàng)目是否達(dá)到預(yù)期的投資目標(biāo)和戰(zhàn)略目標(biāo)，找出與投資目標(biāo)的差距和原因。
2.投資效益評(píng)價(jià)。對(duì)投資項(xiàng)目實(shí)際取得的投資效益進(jìn)行評(píng)價(jià)和總結(jié)。
3.投資過(guò)程管理評(píng)價(jià)。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中管理、控制、執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。
4.公司投資管理部門匯總項(xiàng)目相關(guān)資料，編寫投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告，并將報(bào)告存檔備查。
第八章投資考核及損失責(zé)任追究
第三十一條公司實(shí)行投資考核及投資損失責(zé)任追究制，在投資項(xiàng)目完成驗(yàn)收后和評(píng)價(jià)后，根據(jù)投資評(píng)價(jià)結(jié)果及審計(jì)意見(jiàn)由公司各歸口管理部門對(duì)投資項(xiàng)目效果進(jìn)行考核并確定考核意見(jiàn),上報(bào)公司投資決策委員會(huì)審批。
第三十二條項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告、項(xiàng)目責(zé)任書(shū)、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告是考核和界定項(xiàng)目相關(guān)責(zé)任人及其責(zé)任的依據(jù)，公司投資決策委員會(huì)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施效果情況對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和處罰。
第三十三條對(duì)完全達(dá)到或超過(guò)預(yù)定目標(biāo)的投資項(xiàng)目，根據(jù)項(xiàng)目責(zé)任書(shū)相關(guān)內(nèi)容,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng)，公司歸口管理部門審核并上報(bào)公司投資決策委員會(huì)審議，通過(guò)后給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和表?yè)P(yáng)。
第三十四條對(duì)未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)或因各種原因造成投資損失的,根據(jù)相關(guān)驗(yàn)收和評(píng)價(jià)結(jié)果由公司相應(yīng)歸口管理部門提出處罰措施和方案，對(duì)其追究責(zé)任。公司投資決策委員會(huì)對(duì)處罰方案進(jìn)行批準(zhǔn)，公司審計(jì)部負(fù)責(zé)監(jiān)督處罰方案和措施的落實(shí)。
第三十五條本制度所稱的投資損失是指投資在項(xiàng)目尚未實(shí)施或在項(xiàng)目尚未竣工時(shí)即已流失，項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后無(wú)法實(shí)現(xiàn)達(dá)綱或達(dá)綱后營(yíng)運(yùn)效果差、與批復(fù)文件、可研等投資目標(biāo)差距大，以及投資回報(bào)無(wú)望、投資完全失敗等。
第三十六條由于下列行為之一造成投資損失的也視為投資損失：
1.在投資項(xiàng)目建議書(shū)中提供情況嚴(yán)重失真或違規(guī)立項(xiàng)。
2.在投資項(xiàng)目可研報(bào)告、初步設(shè)計(jì)或?qū)嵤┓桨钢信撟骷佟㈦[瞞、篡改相關(guān)部門或?qū)＜以u(píng)估意見(jiàn)。
3.投資項(xiàng)目未經(jīng)審批程序違規(guī)報(bào)批。
4.投資項(xiàng)目違背集團(tuán)規(guī)定越權(quán)批準(zhǔn)或擅自啟動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施。
5.項(xiàng)目實(shí)施時(shí)嚴(yán)重背離進(jìn)度計(jì)劃和資金預(yù)算越權(quán)操作。
6.項(xiàng)目實(shí)施時(shí)不執(zhí)行監(jiān)控規(guī)定或監(jiān)督失控。
7.項(xiàng)目竣工后不執(zhí)行驗(yàn)收規(guī)定的。
8.項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)后不執(zhí)行評(píng)估規(guī)定或在評(píng)估時(shí)隱瞞、謊報(bào)、虛報(bào)營(yíng)運(yùn)效果的。
9.其他造成投資損失的行為。
第三十七條投資損失責(zé)任人是指因違反國(guó)家相關(guān)法規(guī)或公司投資管理制度相關(guān)規(guī)定，造成投資損失的行為人或以合法手段達(dá)到以非法目的的行為人，以及因嚴(yán)重經(jīng)營(yíng)管理不善造成重大投資項(xiàng)目損失的人。
第三十八條凡由公司投資決策委員會(huì)或董事會(huì)決策造成重大投資損失的，在決策中起作用的每一位成員均應(yīng)按照規(guī)定并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第三十九條對(duì)于造成重大經(jīng)濟(jì)損失并觸犯法律的,按有關(guān)規(guī)定移交司法機(jī)關(guān)處理。
第九章投資項(xiàng)目工作流程及實(shí)施細(xì)則
一、項(xiàng)目的初選與分析
第四十條各投資項(xiàng)目的選擇應(yīng)以本公司的戰(zhàn)略方針和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃為依據(jù)，綜合考慮產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)方向及產(chǎn)業(yè)間的結(jié)構(gòu)平衡，以實(shí)現(xiàn)投資組合的最優(yōu)化。
第四十一條各投資項(xiàng)目的選擇均應(yīng)經(jīng)過(guò)充分調(diào)查研究，并提供準(zhǔn)確、詳細(xì)資料及分析，以確保資料內(nèi)容的可靠性、真實(shí)性和有效性。項(xiàng)目分析內(nèi)容包括：1.市場(chǎng)狀況分析；2.投資回報(bào)率；3.投資風(fēng)險(xiǎn)（市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、購(gòu)買力風(fēng)險(xiǎn)）；4.投資流動(dòng)性；5.投資占用時(shí)間；6.投資管理難度；7.稅收優(yōu)惠條件；8.對(duì)實(shí)際資產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)控制的'能力；9.投資的預(yù)期成本；10.投資項(xiàng)目的籌資能力；11.投資的外部環(huán)境及社會(huì)法律約束。
凡合作投資項(xiàng)目在人事、資金、技術(shù)、管理、生產(chǎn)、銷售、原料等方面無(wú)控制權(quán)的，原則上不予考慮。
二、項(xiàng)目的審批與立項(xiàng)
第四十二條投資項(xiàng)目的審批權(quán)限：50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的項(xiàng)目，由副總經(jīng)理提出意見(jiàn)報(bào)總經(jīng)理審批；
100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的項(xiàng)目，由總經(jīng)理審批，報(bào)董事會(huì)備案；500萬(wàn)元以上項(xiàng)目，由董事會(huì)審批。
第四十三條凡投資100萬(wàn)元以上的項(xiàng)目均列為重大投資項(xiàng)目，應(yīng)由公司投資部在項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告及實(shí)施方案的基礎(chǔ)上提出初審意見(jiàn)，報(bào)公司副總經(jīng)理審核后按項(xiàng)目審批權(quán)限呈送總經(jīng)理或董事會(huì)，進(jìn)行復(fù)審或全面論證。
第四十四條總經(jīng)理對(duì)重大項(xiàng)目的合法性和前期工作內(nèi)容的完整性，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，財(cái)務(wù)預(yù)算的可行性及項(xiàng)目規(guī)模、時(shí)機(jī)等因素均應(yīng)進(jìn)行全面審核。必要時(shí)，可指派專人對(duì)項(xiàng)目再次進(jìn)行實(shí)地考察，或聘請(qǐng)專家論證小組對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行專業(yè)性的科學(xué)論證，以加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的深入認(rèn)識(shí)和了解，確保項(xiàng)目投資的可靠和可行。
經(jīng)充分論證后，凡達(dá)到立項(xiàng)要求的重大投資項(xiàng)目，由總經(jīng)理或董事會(huì)簽署予以確立。
第四十五條投資項(xiàng)目確立后，凡確定為公司直接實(shí)施的項(xiàng)目由公司法定代表人或授權(quán)委托人對(duì)外簽署經(jīng)濟(jì)合同書(shū)及辦理相關(guān)手續(xù)；凡確定為二級(jí)單位實(shí)施的項(xiàng)目，由該法人單位的法定代表人或授權(quán)委托人對(duì)外簽署經(jīng)濟(jì)合同書(shū)及辦理相關(guān)手續(xù)。其他任何人未經(jīng)授權(quán)所簽定之合同，均視無(wú)效。
第四十六條
各投資項(xiàng)目負(fù)責(zé)人由實(shí)施單位的總經(jīng)理委派，并對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)。
第四十七條各投資項(xiàng)目的業(yè)務(wù)班子由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組閣，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人還應(yīng)與本公司或二級(jí)單位簽定經(jīng)濟(jì)責(zé)任合同書(shū)，明確責(zé)、權(quán)、利的劃分，并按本公司資金有償占有制度確定完整的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和合理的利潤(rùn)基數(shù)與比例。
三、項(xiàng)目的論證與評(píng)審
第四十八條項(xiàng)目論證是指對(duì)獲準(zhǔn)立項(xiàng)的投資項(xiàng)目進(jìn)行可行性論證，編可行性研究報(bào)告（下稱可研報(bào)告）。可研報(bào)告主要內(nèi)容有：項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目概況、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、技術(shù)分析、市場(chǎng)分析、資金分析（含籌資和還資）、效益分析、風(fēng)險(xiǎn)分析、專家評(píng)估、研究結(jié)論等基本內(nèi)容。
第四十九條項(xiàng)目論證及可研報(bào)告的編寫工作由公司的項(xiàng)目部門組織,由公司的管理部門進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。投資額1000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，應(yīng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的工程設(shè)計(jì)咨詢單位編制；重大項(xiàng)目及境外項(xiàng)目原則上應(yīng)當(dāng)以招標(biāo)方式選擇工程設(shè)計(jì)咨詢單位編制可行性研究報(bào)告。產(chǎn)權(quán)（股權(quán)）收購(gòu)及長(zhǎng)期股權(quán)投資項(xiàng)目由項(xiàng)目單位組織編制投資分析報(bào)告。重大項(xiàng)目可委托專業(yè)機(jī)構(gòu)編制投資分析報(bào)告。
第五十條全面開(kāi)展項(xiàng)目盡職調(diào)查，涉及收購(gòu)類項(xiàng)目應(yīng)組織有關(guān)人員對(duì)目標(biāo)公司開(kāi)展盡職調(diào)查等工作，必要時(shí)可委托具備相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展盡職調(diào)查并提交盡職調(diào)查報(bào)告、法律意見(jiàn)書(shū)。
第五十一條組織開(kāi)展財(cái)務(wù)審計(jì)和資產(chǎn)評(píng)估，投資項(xiàng)目涉及定價(jià)的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定和程序聘請(qǐng)具備相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展財(cái)務(wù)審計(jì)和資產(chǎn)評(píng)估等工作，資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果及定價(jià)由公司董事會(huì)審核確認(rèn)，并填寫交易價(jià)格確認(rèn)書(shū)。
第五十二條組織專家科學(xué)論證，公司投資管理部門負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目論證工作，必要時(shí)應(yīng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢單位或?qū)I(yè)中介機(jī)構(gòu)組織論證。項(xiàng)目論證組織單位與可研報(bào)告編制單位不得為同一機(jī)構(gòu)。投資額1000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目應(yīng)組織專家論證，參加論證的外部專家（不含關(guān)聯(lián)方）應(yīng)占三分之二以上。經(jīng)論證的投資項(xiàng)目，應(yīng)形成專家論證意見(jiàn)，并附專家發(fā)言記錄。
第五十三條在投資項(xiàng)目論證完成后,提交公司投資管理部門,由受理的投資管理部門牽頭,組織相關(guān)部門完成項(xiàng)目評(píng)審。
第五十四條論證評(píng)審主要依據(jù)：
1.投資項(xiàng)目是否與公司戰(zhàn)略發(fā)展相符。
2.投資項(xiàng)目是否與國(guó)家政策、產(chǎn)業(yè)政策、地方政策矛盾。
3.投資項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是否合理。
4.投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)測(cè)算是否科學(xué)。
5.經(jīng)營(yíng)期限是否與公司發(fā)展定位及市場(chǎng)周期相符。
6.投資總規(guī)模是否能保證規(guī)劃的經(jīng)營(yíng)規(guī)模、投資收益回收的設(shè)定是否與公司現(xiàn)有的投資總體規(guī)劃相符。
第五十五條項(xiàng)目論證評(píng)審結(jié)束后，由受理部門綜合各部門意見(jiàn)后形成最終評(píng)審意見(jiàn)。項(xiàng)目評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的，由受理部門將評(píng)審意見(jiàn)附上可研報(bào)告提交公司投資決策委員會(huì)。評(píng)審未通過(guò)的項(xiàng)目，經(jīng)公司投資決策委員會(huì)審批后，由受理部門直接回復(fù)并說(shuō)明評(píng)審未通過(guò)理由。
四、項(xiàng)目的組織與實(shí)施
第五十六條各投資項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)形式的不同，具體落實(shí)組織實(shí)施工作：
1.屬于公司全資項(xiàng)目，由公司領(lǐng)導(dǎo)層委派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及組織業(yè)務(wù)班子，進(jìn)行項(xiàng)目的實(shí)施工作，設(shè)立項(xiàng)目公司，制定員工責(zé)任制、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略以及具體的運(yùn)作措施等。同時(shí)認(rèn)真執(zhí)行本公司有關(guān)投資管理、資金有償占有以及合同管理等規(guī)定，建立和健全項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度。財(cái)務(wù)主管由公司總部委派，對(duì)本公司負(fù)責(zé)，并接受本公司的財(cái)務(wù)檢查，同時(shí)每月應(yīng)以報(bào)表形式將本月經(jīng)營(yíng)運(yùn)作情況上報(bào)公司。
2.屬于投資項(xiàng)目控股的，按全資投資項(xiàng)目進(jìn)行組織實(shí)施；非控股的，則本著加快資金回收的原則，委派業(yè)務(wù)人員積極參與合作，展開(kāi)工作，并通過(guò)董事會(huì)施加公司意圖和監(jiān)控其經(jīng)營(yíng)管理，確保利益如期回收。
五、項(xiàng)目的變更與結(jié)束
第五十七條投資項(xiàng)目的變更，包括發(fā)展延伸、投資的增減或滾動(dòng)使用、規(guī)模擴(kuò)大或縮小、后續(xù)或轉(zhuǎn)產(chǎn)、中止或合同修訂等，均應(yīng)報(bào)公司審批核準(zhǔn)。
第五十八條投資項(xiàng)目變更，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人書(shū)面報(bào)告變更理由，按報(bào)批程序及權(quán)限報(bào)送總部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審定，重大的變更應(yīng)參照立項(xiàng)程序予以確認(rèn)。
第五十九條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在實(shí)施項(xiàng)目運(yùn)作期內(nèi)因工作變動(dòng)，應(yīng)主動(dòng)做好善后工作，如屬公司內(nèi)部調(diào)動(dòng)，則須向繼任人交接清楚方能離崗。屬個(gè)人卸任或離職，必須承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失，違者，所造成之后果，應(yīng)追究其個(gè)人責(zé)任。
第六十條投資項(xiàng)目的中止或結(jié)束，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及相應(yīng)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)總結(jié)清理，并以書(shū)面報(bào)告公司。屬全資及控股項(xiàng)目，由公司辦公室負(fù)責(zé)匯總整理，經(jīng)公司統(tǒng)一審定后責(zé)成有關(guān)部門辦理相關(guān)清理手續(xù)；屬持股或合作項(xiàng)目由戰(zhàn)略投資部負(fù)責(zé)匯總整理經(jīng)公司統(tǒng)一審定后，責(zé)成有關(guān)部門辦理相關(guān)清理手續(xù)。如有待解決的問(wèn)題，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須負(fù)責(zé)徹底解決，不得久拖推諉。
第十章附則
第六十一條本制度于頒布之日起實(shí)施。未盡事項(xiàng)按本公司有關(guān)制度執(zhí)行和辦理。
第六十二條本暫行規(guī)定由本公司董事會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理制度3
第一章 總 則
第一條 為積極推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源，提高能源利用效率，發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)在全社會(huì)節(jié)能中的表率作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》和《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱公共機(jī)構(gòu)，是指本市行政區(qū)域內(nèi)全部或者部分使用財(cái)政性資金的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。
第三條 本辦法所稱節(jié)能，是指通過(guò)科學(xué)管理、技術(shù)改造、合理利用、優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)等途徑，以最小的能源消耗取得最大的使用效益。
第四條 深圳市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作聯(lián)席會(huì)議是全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和監(jiān)督全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局。各區(qū)要設(shè)立相應(yīng)的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作聯(lián)席會(huì)議制度，負(fù)責(zé)本區(qū)節(jié)能工作的決策、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
第五條 市機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門在市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作聯(lián)席會(huì)議的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)市本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的計(jì)劃、組織、實(shí)施和監(jiān)督管理。
區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門在市、區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作聯(lián)席會(huì)議的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)區(qū)本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的計(jì)劃、組織、實(shí)施和監(jiān)督管理。
教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等系統(tǒng)各級(jí)主管部門在同級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門的指導(dǎo)下，開(kāi)展本級(jí)系統(tǒng)內(nèi)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。
第二章 公共機(jī)構(gòu)職責(zé)
第六條 各級(jí)公共機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對(duì)本單位節(jié)能工作負(fù)責(zé)，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制和綜合考核評(píng)價(jià)制度。
各公共機(jī)構(gòu)應(yīng)建立詳細(xì)的能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)制度，聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)將本單位的年能源消費(fèi)數(shù)據(jù)報(bào)市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局。
第七條 各級(jí)公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)實(shí)行能源管理崗位責(zé)任制和能源消費(fèi)計(jì)量報(bào)告制度，實(shí)行能源消耗成本管理。指定專人負(fù)責(zé)能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)，如實(shí)記錄能源消費(fèi)原始數(shù)據(jù)，建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，至少每年報(bào)送一次本年度能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)表，同時(shí)報(bào)送能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。
第八條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取以下具體措施，加強(qiáng)日常節(jié)電管理：
（一）減少空調(diào)用電。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)空調(diào)室內(nèi)溫度控制的規(guī)定，夏季空調(diào)溫度設(shè)置不得低于26℃。下班前半小時(shí)提前關(guān)閉空調(diào)。
（二）減少照明用電。辦公建筑應(yīng)當(dāng)充分利用自然采光，使用高效節(jié)能照明燈具，優(yōu)化照明系統(tǒng)的設(shè)計(jì)，采用限時(shí)開(kāi)啟、間隔開(kāi)燈等方式改進(jìn)電路控制，推廣應(yīng)用智能調(diào)控裝置，嚴(yán)格控制建筑物外部泛光照明以及外部裝飾用照明，除重大節(jié)日或有關(guān)部門通知外，夜間不允許開(kāi)燈亮化辦公區(qū)域的景觀照明。
（三）減少辦公設(shè)備電耗和待機(jī)能耗。電腦等辦公設(shè)備應(yīng)設(shè)置為不使用時(shí)自動(dòng)進(jìn)入低能耗休眠狀態(tài)。復(fù)印機(jī)背面排氣孔與墻面最少保持10公分距離，以利散熱。停用辦公設(shè)備1小時(shí)以上的，應(yīng)關(guān)閉設(shè)備電源。每天下班時(shí)，應(yīng)關(guān)閉辦公用電設(shè)備的電源插線板總開(kāi)關(guān)或撥下電源插頭。網(wǎng)絡(luò)機(jī)房、食堂、開(kāi)水間等部位的用電情況應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，實(shí)行科學(xué)管理，采取有效措施降低能源消耗。
（四）減少電梯用電。電梯系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)實(shí)行智能化控制，合理設(shè)置電梯開(kāi)啟的數(shù)量、樓層和時(shí)間，加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)節(jié)和維護(hù)保養(yǎng)。
第九條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取以下具體措施，加強(qiáng)日常節(jié)水管理：
（一）節(jié)約用水。加強(qiáng)用水設(shè)備的日常維護(hù)管理，定期檢查更換老化供水管線，安裝或更換節(jié)水型龍頭和衛(wèi)生潔具，杜絕水龍頭跑冒滴漏造成的“長(zhǎng)流水”現(xiàn)象。嚴(yán)禁使用高壓自來(lái)
水沖洗地面、設(shè)備、器具和車輛。各單位內(nèi)部綠地養(yǎng)護(hù)應(yīng)根據(jù)季節(jié)和天氣變化情況，科學(xué)適時(shí)灌溉，提倡微灌、滴灌等方式。
（二）提倡中水回收。鼓勵(lì)建立再生水回收利用系統(tǒng)和雨水收集系統(tǒng)，將雨水和城市污水、廢水作凈化處理后，成為達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的“中水”，并進(jìn)行回用，減少用水量。
第十條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取以下具體措施，加強(qiáng)公務(wù)車輛節(jié)油管理：
（一）實(shí)行編制管理。嚴(yán)格控制公務(wù)車輛保有數(shù)量，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配備用車，新購(gòu)公務(wù)用車優(yōu)先選購(gòu)節(jié)能環(huán)保型和清潔能源型汽車。嚴(yán)格控制高油耗公務(wù)車輛的購(gòu)置。
（二）推行一車一卡制度。公務(wù)車輛統(tǒng)一實(shí)行定點(diǎn)維修、定點(diǎn)保險(xiǎn)和定點(diǎn)加油，推行一車一卡、專卡專用的智能IC卡加油制度。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)車輛百公里耗油分類控制標(biāo)準(zhǔn)，推行單車能耗核算制度，定期核定行駛里程、用油額度、運(yùn)行費(fèi)用支出。
（三）規(guī)范駕駛。堅(jiān)持科學(xué)、規(guī)范駕駛，按時(shí)保養(yǎng)，減少公務(wù)車輛部件非正常損耗，降低公務(wù)車輛維修費(fèi)用支出。合理安排公務(wù)車輛出行線路和用車人員搭配，盡量減少公務(wù)車輛空駛里程。禁止非公用途使用車輛，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)車節(jié)假日封存停駛制度。
（四）推進(jìn)公務(wù)車服務(wù)社會(huì)化。加快機(jī)關(guān)班車、接待用車和公務(wù)車使用制度改革，鼓勵(lì)工作人員利用公共交通工具、非機(jī)動(dòng)交通工具出行。
第十一條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)展節(jié)能宣傳活動(dòng)和崗位培訓(xùn)，增強(qiáng)工作人員的節(jié)能意識(shí)，培養(yǎng)節(jié)能習(xí)慣，提高節(jié)能管理水平。
第十二條 市政府采購(gòu)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，建立和完善以國(guó)家節(jié)能清單所列節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備為主的政府集中采購(gòu)名錄庫(kù)，優(yōu)先采購(gòu)以再生材料生產(chǎn)的產(chǎn)品和通過(guò)環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證的產(chǎn)品。
第十三條 為公共機(jī)構(gòu)服務(wù)的物業(yè)公司，每年應(yīng)當(dāng)明確提出具體節(jié)能管理目標(biāo)、要求和措施，并由業(yè)主單位進(jìn)行監(jiān)督。
第三章 監(jiān)管部門職責(zé)
第十四條 市機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門，按照管理權(quán)限，根據(jù)不同行業(yè)、不同系統(tǒng)公共機(jī)構(gòu)能源消耗綜合水平和特點(diǎn)，制定能源消耗定額；市、區(qū)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)能源消耗定額制定能源消耗支出標(biāo)準(zhǔn)。
第十五條 市、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，定期對(duì)重點(diǎn)用能單位進(jìn)行能源審計(jì)，并根據(jù)審計(jì)結(jié)果制定相應(yīng)的節(jié)能改造措施和計(jì)劃。建筑能源審計(jì)數(shù)據(jù)可從我市國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管平臺(tái)中采集。
能源審計(jì)內(nèi)容包括公共機(jī)構(gòu)節(jié)能負(fù)責(zé)人和節(jié)能崗位落實(shí)情況，年度節(jié)能目標(biāo)和實(shí)施方案的制定、落實(shí)情況，能源消費(fèi)計(jì)量、監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)情況，能耗定額完成情況，節(jié)能改造情況，公車配備和使用情況。
第十六條 市機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門和市住房建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)共同承擔(dān)全市公共機(jī)構(gòu)既有建筑節(jié)能改造和能耗監(jiān)測(cè)任務(wù)，明確投資收益分析和節(jié)能指標(biāo)，并組織實(shí)施。
第十七條 在適當(dāng)范圍內(nèi)，逐步開(kāi)展合同能源管理工作，鼓勵(lì)公共機(jī)構(gòu)利用合同能源管理的'方式進(jìn)行節(jié)能改造，鼓勵(lì)專業(yè)節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)和企業(yè)參與政府機(jī)關(guān)的合同能源管理。第十八條 市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)制定全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作目標(biāo)考核的具體辦法，組織、協(xié)調(diào)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的各項(xiàng)監(jiān)督、檢查、考評(píng)和公示工作，并納入全市單位GDP能耗考核體系。
第十九條 市機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門會(huì)同財(cái)政、發(fā)展改革、住房建設(shè)、水務(wù)、交通等相關(guān)部門對(duì)公共機(jī)構(gòu)節(jié)電、節(jié)水及公務(wù)用車節(jié)油情況進(jìn)行檢查，并對(duì)檢查不合格單位予以通報(bào)批評(píng)。第二十條 公共機(jī)構(gòu)年終節(jié)能考核采取單位自查、現(xiàn)場(chǎng)核查、專項(xiàng)檢查、跟蹤檢查、書(shū)面調(diào)查和重點(diǎn)抽查等方式進(jìn)行。
具體程序是：
（一）自查申報(bào)：各單位先行年終自查，根據(jù)節(jié)能目標(biāo)完成情況作出書(shū)面說(shuō)明。
（二）考核評(píng)議：由市機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門會(huì)同相關(guān)部門組成公共機(jī)構(gòu)節(jié)能考核小組，采取聽(tīng)取匯報(bào)、實(shí)地調(diào)查、查閱相關(guān)資料、分項(xiàng)打分等方法，對(duì)年度節(jié)能工作指標(biāo)完成情況進(jìn)行量化考核，形成初步考核意見(jiàn)。
（三）匯總上報(bào)：由考核小組匯總初步考核意見(jiàn)，并將考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等次，向市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作聯(lián)席會(huì)議報(bào)告。
（四）獎(jiǎng)勵(lì)處罰：市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作聯(lián)席會(huì)議根據(jù)考核情況，核定各單位考核結(jié)果，并提出獎(jiǎng)懲意見(jiàn)，報(bào)市政府批準(zhǔn)。
第二十一條 節(jié)能考評(píng)結(jié)果經(jīng)報(bào)請(qǐng)市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作聯(lián)席會(huì)議同意后，應(yīng)當(dāng)予以公示或通報(bào)。
對(duì)涉及重要工作機(jī)密或不宜公示結(jié)果的單位，可由本單位向市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作聯(lián)席會(huì)議申報(bào)予以免除公示或通報(bào)。
第二十二條 公共機(jī)構(gòu)對(duì)考核結(jié)果公示有異議的，可以在公示發(fā)布后10個(gè)工作日內(nèi)向市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作聯(lián)席會(huì)議辦公室提出，受理部門應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)做出答復(fù)。公示信息出現(xiàn)錯(cuò)誤的，經(jīng)市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作聯(lián)席會(huì)議辦公室核證后，在公示或通報(bào)媒體上進(jìn)行更正。
第二十三條 市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作聯(lián)席會(huì)議辦公室應(yīng)當(dāng)設(shè)立節(jié)能舉報(bào)電話并向社會(huì)公布，接受社會(huì)公眾對(duì)浪費(fèi)能源行為的舉報(bào)和投訴，并在接到舉報(bào)和投訴后15個(gè)工作日內(nèi)組織處理，將處理情況及時(shí)向舉報(bào)人和投訴人反饋。
第四章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第二十四條 對(duì)自愿實(shí)施節(jié)能改造的公共機(jī)構(gòu)，改造項(xiàng)目可按有關(guān)規(guī)定予以資助。
第二十五條 公共機(jī)構(gòu)完成節(jié)能改造項(xiàng)目且正常運(yùn)行一年后，項(xiàng)目年節(jié)約經(jīng)費(fèi)（財(cái)政資金安排部分）可作為獎(jiǎng)勵(lì)資金按每年20%的比例、連續(xù)3年返還給被改造單位，用于該單位節(jié)能減排相關(guān)支出。獎(jiǎng)勵(lì)資金由各單位在申請(qǐng)下一年度預(yù)算時(shí)一同申報(bào)，并在下一年度預(yù)算中作為該單位節(jié)能減排專項(xiàng)資金支出。
第二十六條 對(duì)采用合同能源管理模式進(jìn)行節(jié)能改造的公共機(jī)構(gòu)，可按有關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十七條 對(duì)阻礙節(jié)能檢查、未按時(shí)報(bào)送能耗數(shù)據(jù)、提供虛假數(shù)據(jù)的公共機(jī)構(gòu)，按《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》第三十七條予以處罰。
第二十八條 年度考核被確定為節(jié)能不合格的單位，由市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作聯(lián)席會(huì)議辦公室予以通報(bào)批評(píng)，并下達(dá)節(jié)能整改意見(jiàn)書(shū)，限期整改；對(duì)逾期未改正的，依法追究行政責(zé)任，并由市財(cái)政部門按當(dāng)年全市節(jié)能規(guī)劃目標(biāo)相應(yīng)減少該單位下一年度的能耗核撥財(cái)政資金。
第五章 附 則
第二十九條 本辦法自文件下發(fā)之日起施行。
公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理制度4
為全面推進(jìn)節(jié)約型部門建設(shè)，切實(shí)做好我局節(jié)能降耗工作，進(jìn)一步增強(qiáng)局機(jī)關(guān)工作人員節(jié)儉意識(shí)，加快推進(jìn)節(jié)約型部門建設(shè)，科學(xué)合理利用水、電、辦公耗材等各種資源，減少資源浪費(fèi)；結(jié)合我局的實(shí)際情況，制定本制度，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
一、節(jié)能的分類動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理
1、用電管理
(1)合理設(shè)置空調(diào)溫度。除夏、冬季需要時(shí)，其他季節(jié)不能使用空調(diào)，空調(diào)溫度設(shè)置夏季不低于26攝氏度、冬季不高于20攝氏度，做到無(wú)人時(shí)不開(kāi)空調(diào)，非工作時(shí)間、節(jié)假日不開(kāi)空調(diào)。提倡每天少開(kāi)1小時(shí)空調(diào)。
(2)辦公室、功能用房等場(chǎng)所盡量采用自然光，盡可能少開(kāi)燈。室內(nèi)亮度足夠時(shí)不開(kāi)燈。離開(kāi)辦公室要隨手關(guān)燈，做到人走燈滅，杜絕“長(zhǎng)明燈”、“白晝燈”。
(3)電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)、飲水機(jī)、攝像機(jī)、投影儀、電視等設(shè)備要隨用隨開(kāi)，計(jì)算機(jī)不使用時(shí)要設(shè)置自動(dòng)進(jìn)入低能休眠狀態(tài)，減少待機(jī)能源消耗，下班后自覺(jué)關(guān)閉各類電器電源。
(4)對(duì)復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)及其他辦公設(shè)施設(shè)備，要正確使用和操作，避免因使用或維護(hù)不當(dāng)引起的不必要損耗。
(5)辦公室禁止使用電熱器（取暖器、電熱毯）等大功率耗電設(shè)備；禁止使用花線板等不安全設(shè)備。
(6)關(guān)注樓梯、走廊、衛(wèi)生間等公共場(chǎng)所的照明，做到無(wú)人時(shí)隨手關(guān)燈。
2、用水管理
(1)加強(qiáng)用水設(shè)備日常維護(hù)管理，嚴(yán)禁跑冒滴漏，并且做到隨手關(guān)閉水龍頭，避免“長(zhǎng)流水”現(xiàn)象。
(2)拖地、打掃衛(wèi)生要盡量節(jié)約用水，禁止用桶裝礦泉水洗茶具、洗手、澆灌花木、潑灑地板等。
2、用油管理
(1)嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車配備標(biāo)準(zhǔn)，控制車輛規(guī)模；科學(xué)安排工作任務(wù)，減少車輛使用次數(shù)。
(2)嚴(yán)格執(zhí)行定點(diǎn)加油、定點(diǎn)維修和定點(diǎn)保險(xiǎn)制度，實(shí)行單車核算。
(3)車輛加油“專人專管”，每次給車輛加油后都由辦公室進(jìn)行登記。
3、辦公耗材管理
(1)加強(qiáng)辦公用品的使用和管理。規(guī)范辦公用品的配備、領(lǐng)用。
(2)強(qiáng)化文印耗材的管理工作。推行網(wǎng)絡(luò)辦公，盡量在電子媒介上處理文稿，積極推行無(wú)紙化辦公。提倡雙面用紙，降低紙張消耗，減少重復(fù)打印、復(fù)印次數(shù)，注重稿紙、復(fù)印紙、信封的再利用。逐步淘汰高耗能的計(jì)算機(jī)、打印機(jī)等辦公設(shè)備，不使用時(shí)關(guān)閉辦公設(shè)備，減少待機(jī)能耗。大力提倡修舊利廢，延長(zhǎng)文印設(shè)備的使用壽命。
(3)文件的發(fā)放。嚴(yán)格核定印發(fā)的份數(shù)，盡量避免多印，平常工作文件提倡雙面印制，嚴(yán)格控制文件的發(fā)放數(shù)量和使用傳真的頻率。
(4)提倡使用鋼筆書(shū)寫，減少圓珠筆或一次性簽字筆的使用數(shù)量；一次性簽字筆做到換芯不換殼。
(5)減少浪費(fèi)。攝影攝像耗材、網(wǎng)絡(luò)配件能再次利用的要充分利用，不得隨手丟棄；同時(shí)建議校內(nèi)資源不做私人之用。
4、公務(wù)經(jīng)費(fèi)管理
(1)降低辦公電話費(fèi)開(kāi)支。自覺(jué)利用內(nèi)部集群網(wǎng)通話，嚴(yán)禁使用辦公電話閑聊、娛樂(lè)、信息咨詢、網(wǎng)上注冊(cè)、充值活動(dòng)，嚴(yán)禁私人電話與辦公電話捆綁，節(jié)約通訊費(fèi)用。
(2)減少辦公經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。規(guī)范公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理，嚴(yán)格公用經(jīng)費(fèi)支出審批程序，從嚴(yán)控制辦公經(jīng)費(fèi)支出，嚴(yán)禁以辦公用品名義列支其他費(fèi)用。
(3)嚴(yán)格控制報(bào)刊書(shū)籍訂閱量。充分利用網(wǎng)絡(luò)資訊條件，把握必需、必備、有用原則，減少報(bào)刊書(shū)籍訂閱量；充分發(fā)揮書(shū)籍的共享功能。
5、節(jié)能產(chǎn)品的采購(gòu)
嚴(yán)格遵守《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于建立政府強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品制度的.通知》，嚴(yán)格按照《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單》中的產(chǎn)品目錄進(jìn)行采購(gòu)，優(yōu)先購(gòu)買經(jīng)國(guó)家認(rèn)證的節(jié)能型設(shè)備和產(chǎn)品。
6、廢品的回收利用。
部門各辦公室、功能用房產(chǎn)生的廢品，能利用的繼續(xù)利用，不能利用的，設(shè)置分類回收器具，由部門安排專人每周五定期處置。
二、監(jiān)督檢查
1、節(jié)能工作的管理和具體實(shí)施
指定節(jié)能減排工作負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)部門節(jié)能減排工作的組織管理和監(jiān)督指導(dǎo)。
2、節(jié)能宣傳教育工作
做好部門的節(jié)能工作，需要全體成員高度重視，廣泛參與，形成合力。要不斷加大宣傳教育力度，以思想教育為切入點(diǎn)，緊密結(jié)合實(shí)際，組織成員認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)部門關(guān)于節(jié)能的政策規(guī)定和有關(guān)文件精神，教育成員從現(xiàn)在做起，從自身做起，從小事做起，節(jié)約一度電、一滴水、一張紙、一支筆、一分錢，自覺(jué)養(yǎng)成勤儉節(jié)約、珍惜公物的良好習(xí)慣。組織好節(jié)能宣傳活動(dòng)，通過(guò)網(wǎng)站節(jié)能宣傳專欄開(kāi)展宣傳工作，形成濃厚的宣傳教育氛圍，努力使節(jié)約意識(shí)深入人心。
3、節(jié)能工作的督導(dǎo)檢查
全體干部職工都應(yīng)遵守本制度，節(jié)能工作負(fù)責(zé)人對(duì)節(jié)能降耗情況采取定期檢查與不定期抽檢相結(jié)合的方式進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。對(duì)落實(shí)工作扎實(shí)，成效明顯的給予表?yè)P(yáng)；對(duì)落實(shí)不力的予以通報(bào)。
4、節(jié)能統(tǒng)計(jì)報(bào)告
執(zhí)行資源能源消耗統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。按要求以季度為統(tǒng)計(jì)周期，將資源能源消耗數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
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