應急管理制度

時間：2022-06-27 18:10:00 制度

應急管理制度（通用17篇）

　　在當今社會生活中，制度對人們來說越來越重要，制度就是在人類社會當中人們行為的準則。擬起制度來就毫無頭緒？以下是小編整理的應急管理制度，僅供參考，歡迎大家閱讀。

應急管理制度（通用17篇）

　　應急管理制度篇1

　　為提高應急管理的科學決策水平，以系統、完整、直觀的.統計數據，分類統計和定量分析本地區、本部門應急管理工作動態，特制定本制度。

　　一、應急管理統計工作主要包括應急管理工作統計和突發公共事件發生狀況兩項資料，其統計項目分為應急管理組織體系和應急預案體系建設、應急預案演練、應急管理科普宣教工作、應對突發公共事件等狀況。

　　二、各有關部門要明確專人負責應急管理統計工作，做好日常基礎數據和材料的收集、整理，確保全面、準確、深入和保質保量地完成任務。

　　三、各有關部門要按照統計項目要求，認真開展應急管理統計工作，確保數據真實、準確和規范，避免重復和錯漏。

　　四、各有關部門負責對本部門突發公共事件處置工作進行自我評估分析，并按時上報鄉鄉應急辦。

　　五、建立健全統計綜合數據庫，為有效預防和處置突發事件帶給參考依據。

　　應急管理制度篇2

　　1.目的

　　為完善應急管理體系，加強應急救援工作，保證應急救援裝備發揮其應有作用，有效應對各種突發事件的發生，特制定本規定。

　　2.適用范圍

　　適用于公司所有的應急救援裝備的管理。

　　3.引用文件

　　3.1《中華人民共和國安全生產法》

　　3.2《安全生產事故應急預案管理辦法》

　　3.3《生產安全事故應急演練指南》

　　4.管理職責

　　4.1應急救援裝備的使用部門負責對其進行管理；

　　4.2工程安全部負責急救援裝備的有效性檢查。

　　5.內容及要求

　　5.1應急救援裝備為應對突發事件而準備，在應急救援救護中具有舉足輕重的作用，所以必須保證應急救援裝備在日常完備有效，不得隨意使用或挪作他用。

　　5.2各部門按當地自然情況以及應急預案的要求，配備應急設施、應急裝備、應急物資并建立檔案臺賬。

　　5.3對應急設施、裝備和物資進行經常性的檢查、維護、保養、確保其完好可靠。

　　5.4各部門、各項目部對現有的`應急救援裝備負有儲存和妥善保管的責任，對救援裝備應定人、定點、定期管理，并將“三定”情況上報工程安全部，對調整情況應及時向工程安全部進行匯報，以便管理。

　　5.5對于具備應急救援裝備箱的各部門應明確應急救援裝備箱鑰匙所在，不得隨意挪動，保證在突發事件時應急救援裝備箱可以順利開啟。

　　5.6救援裝備責任人應按規定定期對裝備進行檢查、維護、清潔，及時更新

　　應急管理制度篇3

　　為加強預案的編制、修訂和管理工作，建立“縱向到底、橫向到邊”的預案體系，切實提高應對突發事件的應急管理水平和處置潛力，按照應急體系建設的有關要求，特制訂本制度。

　　一、應急預案應當根據突發事件的性質、特點和可能造成的社會危害，具體規定突發事件應急管理工作的組織指揮體系與職責和突發事件的預防與預警機制、處置程序、應急保障措施以及事后恢復與重建措施等資料。

　　二、鄉突發事件應急預案體系由總體應急預案、專項應急預案、部門應急預案、企事業單位應急預案、村應急預案、重大活動應急預案等構成。

　　三、鄉總體應急預案由鄉人民政府編制并印發實施，報上級人民政府備案；專項應急預案由各相關部門牽頭組織編制，報鄉人民政府同意，以鄉人民政府名義印發實施，報上級人民政府備案；部門應急預案、企事業單位應急預案、村基層組織應急預案、重大活動應急預案由各部門、各企事業單位和基層組織編制并印發實施，報鄉人民政府備案。

　　四、鄉人民政府及其有關部門要加強對應急預案的'演練工作，每年至少組織一次綜合性應急預案演練或者專項應急預案演練；各村、企事業單位根據鄉人民政府的要求，結合各自的實際狀況，開展必要的應急預案演練。

　　五、鄉人民政府及其有關部門、企事業單位、各村要加強對應急預案的修訂、完善工作，根據面臨的突發事件形勢，對啟動應急預案處置效果進行評估，分析存在的問題，提出修訂意見，定期不定期開展應急預案修訂、完善工作，不斷提高應急預案科學性和可操作性。

　　應急管理制度篇4

　　為切實管理好中心救災防病與突發公共衛生事件應急物資庫房，確保應急物資安全存放，保證救災防病與突發公共衛生事件的需要，特制定本制度。

　　一、庫房存放物資為救災防病與突發公共衛生事件應急物資，包括個人防護用品、生活用品、應急處置用品、應急藥品、診療用品、照明用品和個案調查表等。其他物資不得存放。

　　二、庫房應保持通風、干燥、衛生、無鼠害，并配備滅火設施。做到“三不”即不丟失、不失火、不霉變。

　　三、應急物資調撥程序

　　一正常情況下：

　　⑴提出申請；

　　⑵由分管領導審批；

　　⑶管理人員發貨。

　　二緊急情況下，經領導同意，可先調應急物資，再補申請。

　　四、應急物資是本著“寧可備而無用，不可用而無備”的原則儲備的。根據物資存放的時限和條件，原則上每年更新一次，如遇災情或突發公共衛生事件，物資使用完后要及時更新，以確保救災防病和處置突發公共衛生事件的需要。

　　五、管理人員負責對應急物資進行統一登記造冊，準確記錄物資的調入和調出，防止資產流失。

　　六、嚴禁私自倒賣、借出、使用應急物資。如確需借用的'，需經中心領導同意，辦理相關手續后方可借用，并限期歸還。無法歸還的，按物資調入價格加2％手續費，由借用人結算。

　　七、管理人員需定期檢查庫房的通風、防火、防盜、防潮設施，確保物資的完好率。

　　應急管理制度篇5

　　第一章總則

　　第一條為進一步加強和規范物產中大公用環境投資有限公司（以下簡稱“物產環境”）安全生產應急管理工作，提高物產環境防范和處置事故的能力，最大程度地預防和減少事故及其造成的損害和影響，保障職工群眾生命財產安全，根據國家有關法律規定，結合物產環境實際，特制定本制度。

　　第二條安全生產應急管理工作按照“統一領導、綜合協調、分類管理、分級負責、企地銜接”的要求，建立“上下貫通、多方聯動、協調有序、運轉高效”的應急管理機制，開展應急管理常態工作。各級領導各司其職、各負其責，充分發揮應急響應的指揮作用。

　　第三條本制度適用于物產環境本部、各子公司及所屬企業（以下簡稱“各單位”）安全生產應急管理工作。

　　本制度所指的安全生產應急管理是指應對事故災難類突發事件而開展的應急準備、監測、預警、應急處置與救援和應急評估等全過程管理。

　　自然災害、公共衛生事件和社會安全事件等可能引發生產安全事故的，其安全生產應急管理依照本辦法執行。相關規定有特別規定的，適用其規定。

　　第二章機構與職責

　　第四條物產環境成立安全生產應急管理工作領導小組，公司董事長擔任組長，總經理和分管生產安全的分管領導擔任副組長，其他領導為小組成員，全面負責公司安全生產應急管理工作。應急管理工作領導小組下設應急管理辦公室，辦公室設在運營管理部門。

　　第五條物產環境對本級及各單位安全生產突發事件應對工作負責，統一領導、協調有關部門和各單位開展突發事件應對工作。

　　第六條各單位主要負責人是本單位安全生產應急管理工作第一責任人。各級安全生產應急管理領導小組是本單位應急管理領導機構。

　　第三章管理內容

　　第七條各單位應當針對重大危險源、重要生產裝置、重點工程建設項目、要害部位、關鍵生產環節、危險生產與作業場所、公共聚集場所及重大活動，開展危害辨識和風險評估，制定突發生產安全事件預防和控制措施，并組織實施。

　　第八條各單位應當針對可能發生的突發生產安全事件，編制生產安全綜合應急預案、專項應急預案、現場處置方案，并建立應急預案的編制、修訂、培訓、演練和審核備案等管理制度。

　　第九條各單位應當按照有關法律法規和標準，組織建立本單位專兼職應急救援隊伍，不具備應急救援隊伍建設條件的.企業，應當與周邊應急救援力量簽訂協議，為本企業應急救援提供保障。按要求購置和儲備與應急處置救援需求相適應的應急物資裝備。

　　第十條各單位應當鼓勵和支持應急管理方法、應急技術、應急裝備的研究與推廣應用。

　　第十一條各單位應當保障應急資金列支渠道暢通，確保應急物資裝備和應急救援響應資金及時到位，足額保障。

　　第十二條各單位應當有計劃、分層次地開展全員應急培訓，通過多種形式培訓和針對性訓練，提高全員的安全生產應急意識和應急能力。

　　第十三條各單位應當針對不同內部條件和外部環境，定期或有計劃地分層級、分類別開展桌面推演、實戰演練及綜合演練等多種形式的生產安全應急演練活動，并對演練工作進行總結評估。新制定或修訂的生產安全應急預案應當及時組織演練。

　　第十四條各單位應當定期開展隱患排查，對于發現的重大生產安全事故隱患及高后果風險因素，應當及時組織開展隱患治理工作，加強事故防范措施，完善應急預案，做好應急監測預警。

　　第十五條各單位應當認真落實應急值班制度，接報信息后應當按照規定時限報送，落實領導批示，協調有關部門、單位開展應急準備，并做好事態跟蹤工作和后續工作。

　　第十六條各分（子）公司應當明確并落實生產現場帶班人員、班組長和調度人員突發緊急狀況下的直接處置權和指揮權。在發現直接危及人身安全的緊急情況時，應當立即下達停止作業指令、采取可能的應急措施或組織撤離作業場所。

　　第十七條事發單位應當根據事故應急救援需要劃定警戒區域，配合當地政府有關部門及時疏散和安置事故可能影響的周邊居民和群眾，勸離與救援無關的人員，對現場周邊及有關區域實行交通疏導。必要時，應當對事故現場實行隔離保護，重要部位、危險區域應當實行專人值守。

　　事發企業應當在不影響應急處置的前提下，采取有效措施保護事故現場，及時收集現場照片、監控錄像、工藝設備運行參數以及應急處置過程等資料。任何人不得涂改、毀損或隱瞞事故有關資料。

　　第十八條事發單位或現場應急機構應當依法依規及時、如實向當地安全生產監管監察部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門及上級單位報告事故情況，不得瞞報、謊報、遲報、漏報。當地方人民政府或上級組織開展現場應急救援時，事發單位或現場應急機構應當接受地方人民政府或上級組織的統一指揮，并持續做好應急處置工作。

　　第十九條事發單位應當及時對事故應急處置與救援工作過程進行總結，并將總結報告上報事故調查組和上級主管部門。

　　第四章考核獎懲

　　第二十條物產環境將安全生產應急管理工作納入業績考核，按照年度《安全綜合目標管理責任書》進行考核。所屬單位應當對安全生產應急管理工作進行監督檢查，將安全生產應急管理工作納入安全生產績效考核。

　　第五章附則

　　第二十一條各單位可根據本制度，結合企業實際，修訂完善應急管理制度。

　　第二十二條本制度自發布之日起試行。

　　應急管理制度篇6

　　為扎實抓好突發事件的預防，及時發現、研究和解決突發事件發生的源頭問題，有效消除各類風險隱患，預防各類突發事件發生，特制定本制度。

　　一、基層風險隱患排查的重點是可能引發自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件等各類突發公共事件的危險源、危險區域、安全隱患、矛盾糾紛和不穩定因素等。

　　二、鄉政府和各部門是風險隱患排查治理的職責主體，各單位行政負責人是第一職責人；鄉各專項應急指揮機構是風險隱患排查治理的監管、監察主體。對未履行風險隱患排查處置職責，導致風險隱患轉變為突發事件的'，要追究有關人員的行政職責。

　　三、鄉政府要定期組織鄉直各單位對本轄區風險隱患進行排查，將風險隱患分自然災害、事故災難、公共衛生和社會安全事件四類按等級進行登記造冊，建立風險隱患信息檔案，并將有關狀況上報上級有關部門。

　　四、鄉應急辦要對本鄉各專項應急指揮機構、鄉直各單位開展風險隱患排查治理工作的狀況進行監督檢查，對檢查過程中發現有較大風險隱患的應當限期整改，對整改不合格或拒不整改的報請鄉政府依照有關法規作來源理。

　　應急管理制度篇7

　　為了有效預防、及時控制和消除突發職業危害事件，指導和規范職業危害的應急處理工作，最大程度地減少突發職業危害事件對廠員工及公眾健康造成的危害，保障員工及公眾身心健康與生命安全，依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《突發公共衛生事件應急條例》，制定本制度。

　　1、各級人員應急責任：

　　企業應急指揮中心是企業應急管理的最高指揮機構，負責企業安全生產事故的應急指揮工作，職責如下：

　　1、1企業應急響應中心部門職責：

　　1、1、1企業應急響應中心是企業應急指揮中心的日常辦理機構，職責如下：

　　（1）在企業應急指揮中心的領導下，負責企業應急指揮中心的日常應急指揮中心。

　　（2）負責企業應急響應中心的應急值班。

　　（3）事故發生時，組織、指導、協助應急救援。

　　（4）掌握事故的發展情況，及時向企業應急指揮中心領導匯報，確定應急處理對策。

　　（5）負責企業應急力量的調配和應急物資的準備。

　　（6）負責企業級安全生產事故總體應急預案和專項應急預案的演練方案的策劃，并組織實施和演練總結。

　　（7）事故發生時負責判斷并啟動相應的應急預案。

　　（8）按照企業應急指揮中心指令，及時通知企業各職能部門、二級單位和相關單位。

　　（9）按照企業應急指揮中心命令，向上級公司應急指揮中心辦公室和地方政府應急管理辦公室報告和求援。

　　（10）負責上報材料的起草工作。

　　（11）負責應急值班記錄和錄音，應急資料的歸檔以及組織編寫現場應急處置的總結。

　　（12）負責組織企業級應急預案的修訂，負責企業二級單位應急預案的備案工作。

　　（13）負責對應急工作的日常費用做出預算。

　　1、1、2現場應急救援指揮部及職責

　　事故現場還應成立現場應急救援指揮部，由有關部門負責人和救護隊組成，主要負責指揮現場搶救工作，及時處理生產事故。下設專業小組：

　　（1）組：其職責為發生事故后立即通知相關部門和單位趕往事故現場，并按總指揮下達的指令協調各部門的工作。

　　（2）消防滅火組：其職責為按滅火方案要求，執行掩護、冷卻和滅火任務。

　　（3）污染防治組：其職責為負責事故現場泄露油品和其他危險化學品的堵截，組織人員清理泄露油品和有害物質擴散區域內的無害化處理和監測工作。

　　（4）醫療救護組：其職責為對受傷人員的尋找和現場救護以及負責消防器材的供應，為現場救援人員提供技術支持和醫療咨詢。

　　（5）治安保衛組：其職責為組織人員和周圍居民疏散，保證安全撤離。

　　（6）物資供應組：其職責為負責搶險救災物資的及時供應和運輸。

　　（7）宣傳報道組：其職責主要為負責搶險救災過程和事故資料攝影、攝像及文字記錄。

　　1、1、3專家組

　　專家組在企業應急指揮中心領導下開展工作，其職責如下：

　　（1）急工作提出應急救援、建議和技術支持。

　　（2）參與制定應急救援方案。

　　（3）負責企業應急指揮中心交辦的其他任務。

　　1、2管理部門職責

　　（1）總指揮

　　①負責發布應急指揮命令。

　　②負責事故現場的應急指揮。

　　③負責落實上級領導部門對應急處置的要求。

　　④宣布救援工作結束。

　　（2）副總指揮

　　①負責收集事故的相關信息，協助總指揮對事故的嚴重性做出迅速而準確的判斷。

　　②負責分管部門應急處置職責的落實。

　　③指揮部成員的職責。

　　（3）廠長辦公室

　　①負責與各單位聯系，確保事故應急處置用庫、后勤服務。

　　②負責協調廠外有關單位的聯絡。

　　③負責對突發安全生產事故現場周圍的警戒，控制無關人員進入現場。

　　④負責做好非安全區域人員的疏散及遠離工作，配合醫療救護部門搶救運送傷員。

　　⑤負責對廠區范圍的道路進行交通管制，確保搶險救災車輛順利進行。

　　⑥對事故責任人和肇事者進行監控。

　　⑦組織廠級安全生產事故應急預案的編寫、審核和修訂，并組織預案的演練。

　　（4）健康安全與環保（hse）部

　　①掌握重點目標，按應急預迅速組織。

　　②負責事故狀態下的各種數據監測聯系。

　　③組織應急預案的編寫、審核和裝訂，并組織應急預案的演練。

　　④負責各單位事故應急管理的監督。

　　⑤負責事故發生后安保基金的理賠工作。

　　⑥負責組織有關專家對事故后進行影響評估。

　　（5）機動部職責

　　①負責組織全廠的檢修力量進行事故搶險、搶修工作。

　　②負責組織編制突發性事故后生產裝置的搶修計劃，并組織實施。

　　③負責和各單位溝通，以便進行事故應急物資及通信工具的.供應，制定應急物資計劃。

　　④組織其它應急預案的編寫、審核和裝訂，并組織預案的演練。

　　（6）技術運行部職責

　　①負責事故應急處置時工藝技術措施的確定。

　　②負責組織事故應急預案的編寫、完善。

　　③負責組織生產裝置發生事故后的全面檢查工作，落實開車條件，盡早恢復生產。

　　（7）車間職責

　　①負責車間的事故搶險和搶修工作。

　　②負責本車間事故應急程序的編寫和演練。

　　（8）事故單位職責

　　①負責先期的工藝處置，并立即向廠應急指揮中心及相關領導匯報。

　　②負責事故狀態下的易燃、易爆物濃度和毒物濃度監測。

　　③負責本單位應急物資的準備以及事故先期應急力量的調動。

　　④負責本單位各類事故應急程序的編寫和演練。

　　2、應急方式

　　2、1危險化學品（含劇毒品）泄漏

　　（1）隔離、疏散：設定初始隔離區，封閉事故現場，緊急疏散轉移隔離區內所有無關人員，實行交通管制。

　　（2）工程搶險：以控制泄漏源，防止次生災害發生為處置原則，應急人員應佩戴個人防護用品進人事故現場，實時監測空氣中有毒物質的濃度，及時調整隔離區的范圍，轉移受傷人員，控制泄漏源，實施堵漏，回收或處理泄漏物質。

　　（3）醫療救護：應急救援人員必須佩戴個人防護用品迅速進入現場危險區，沿逆風方向將患者轉移至空氣新鮮處，根據受傷情況進行現場急救，并視實際情況迅速將受傷、中毒人員送往醫院搶救，組織有可能受到危險化學品（含劇毒品）傷害的周邊群眾進行體檢。

　　（4）洗消：設立洗消站，對中毒人員、現場醫務人員、搶險應急人員、搶險器材等進行洗消，嚴格控制洗消污水排放，防止次生災害。

　　（5）危害信息宣傳：宣傳中毒化學品的危害信息和應急急救措施。

　　（6）防火防爆：對于易燃易爆物質泄漏時，應使用防爆工具，及時分散和稀釋泄漏物，防止形成爆炸空間，引發次生災害。

　　（7）緊急點火：當易燃易爆物質在人口密集處或密閉空間泄漏，并得不到有效控制，可能造成重大次生災害時，現場指揮部要果斷適時下達點火指令。

　　（8）水體泄漏：對于危險化學品尤其是劇毒品發生水體泄漏時，要及時通知沿岸居民和省、市政府，嚴禁下游人畜取水，對水體進行監測，采取打撈收集泄漏物，攔河筑壩、中和等方法嚴控污染擴大。

　　（9）火災爆炸：當泄漏事故發生火災爆炸次生災害后，同時啟動企業火災爆炸應急預案。

　　（10）油氣泄漏：當發生油品、天然氣（含lmg、lpg）管線油氣泄漏事故時，按照企業應急指揮中心指令進行處置。

　　2、2危險化學品（含劇毒品）中毒

　　（1）隔離、疏散；設定初始隔離區，封閉事故現場，緊急疏散轉移隔離區內所有無關人員，實行交通管制。

　　（2）現場急救：應急救援人員必須佩戴個人防護用品發迅速進入現場危險區，沿逆風方向將患者轉移至空氣新鮮處，根據受傷情況進行現場急救，并視實際情況迅速將受傷、中毒人員送往醫院搶救。

　　（3）醫院治療：迅速將受傷、中毒人員送往醫院搶救；組織醫療專家，保障治療藥物和器材的供應，組織有可能受到危險化學品（含劇毒品）傷害的周邊群眾進行體檢。

　　（4）危害信息告知：宣傳中毒化學品的危害信息和應急預防措施。

　　3、應急程序

　　3、1應急響應

　　3、1、1響應分級

　　按照事故的性質、嚴重程度、可控性、影響范圍等因素，將事故應急響應級別分為三級：

　　（1）i級應急響應

　　發生i級事故，由國家或省級應急管理機構統一指揮，應急指揮中心配合各級政府應急管理機構開展應急救援工作。

　　（2）ii級應急響應

　　發生ii級事故，由應急指揮中心統一指揮，進行處置。

　　（3）iii級應急響應

　　發生iii級事故，由事故發生單位（部門）啟動本單位（部門）應急預案進行處置。

　　3、1、2響應程序

　　（1）發生事故時，應急機構根據情況下達分級啟動命令

　　（2）相應應急機構收到命令后啟動預案

　　3、2響應程序開展應急救援行動

　　3、3應急結束

　　當遇險人員全部得救，事態得以控制，環境符合有關標準，次生、衍生故消除后，經現場應急指揮部確認，并報應急指揮中心批準，現場應急處置工作結束，應急救援隊伍撤離現場，由現場應急指揮部發布終止本預案命令，應急救援工作結束。

　　應急結束后，應急指揮中心應指定責任部門完成如下事項：

　　（1）事故發生單位（部門）按有關規定向上級主管部門報告事故發生、發展、應急救援等情況。

　　（2）事故發生單位（部門）做好事故現場保護和原始資料收集工作，向事故調查小組移交相關資料；得到事故調查組同意后，發可開始現場恢復重建工作。

　　（3）現場應急指揮部組織編寫應急救援工作總結報告，上報應急指揮中心。應急救援工作總結報告應作為應急預案評審維護的重要資料。

　　3、4信息發布

　　3、4、1新聞發言人

　　（1）企業對外新聞發言人由企業應急指揮中心主任擔任。

　　（2）現場對外新聞發言人由現場應急指揮部指定。

　　3、4、2新聞發布原則

　　在新聞發布過程中，應遵守國家法律法規，實事求是、客觀公正、內容詳實、及時準確。

　　3、4、3新聞發布形式

　　新聞發布形式主要包括接受記者采訪、舉行新聞發布會、向媒體提供新聞稿件等。

　　3、5后期處置

　　3、5、1善后處置

　　事故發生單位（部門）做好災后重建、污染物清理與處理等工作，盡快消除事故影響，減少事故損失，盡快恢復秩序。

　　成立善后工作小組，協調事故的善后處置工作，包括人員安置與補償、現場清理與污染物處置、事故后果影響消除、生產秩序恢復、搶險過程和應急救援能力評估等事項，對于應急救援期間征用物資和救援費用予以補償和支付。

　　3、5、2保險

　　安全生產事故發生后，事故發生單位（部門）按有關規定及時報告廠資產財務部、人力資源部和保險公司等，啟動保險理賠程序。

　　5、5、3經驗教訓總結及改進建議

　　事故善后處置工作結束后，各有關單位（部門）要進行總結，主要內容包括：對事故的評估是否準確；應急救援決策是否準確；應急救援資源調配使用是否合理；應急救援行動是否協調；通信是否暢通；應急救援效果；評估本預案的不適之處；提出修訂建議。

　　應急管理制度篇8

　　為提高預防和處理突發事件的潛力和水平，切實做好管委會值守應急工作，創新工作方式，完善工作機制，更加規范、高效、有序地開展應急管理各項工作，充分發揮應管理機構的職能作用，根據《中華人民共和國突發事件應對法》等相關法律法規，特制訂本制度。

　　一、職責和任務

　　東營港管委會應急管理辦公室（管委會總值班室）承擔管委會值班工作，履行值守應急、信息匯總和綜合協調職能，發揮運轉樞紐作用，實行每日24小時值班制度。其主要職責是：承辦市政府應急管理辦公室（市政府值班室）交辦事項，辦理各部門、單位向管委會報送的緊急重要事項，及時掌握并向主要負責領導同志報告我區重大狀況和動態，傳達市領導同志的有關重要批示和指示；加強對突發公共事件的預測、跟蹤和研判，做好突發公共事件的處置、評估和報告工作。具體任務是：

　　（一）接聽電話和接收傳真、網絡以及其他形式的重要信息。

　　（二）及時收集整理、匯總分析和報告突發公共事件和社會影響較大事件的信息和相關材料，承辦需報送市政府的突發公共事件信息工作。

　　（三）承辦市政府應急管理辦公室（市政府值班室）交辦事項，分送、辦理各部門、單位上報的緊急重大狀況請示和報告。了解掌握、匯總分析我區各類突發公共事件等緊急重大狀況，及時向主要領導同志報告。協助有關領導同志處置個性重大、重大突發公共事件，協調各有關部門處置較大、一般突發公共事件。

　　（四）負責報告每日接報的突發公共事件和管委會領導同志作出的有關批示。

　　（五）組織突發公共事件評估報告工作，對突發公共事件的性質、處置效果和相關職責進行報告。

　　（六）籌劃、組織各類應急演練，負責開發區有關應急管理工作的會議及其他活動。

　　二、工作辦公程序

　　（一）在值班工作中，按照“及時、準確、穩妥、保密”的原則，主動了解和掌握我區緊急重大狀況，加強輿情分析，并認真辦理有關事項。事前、事中、事后要及時向有關領導同志報告。

　　（二）對各部門、單位報告的.緊急重大狀況，值班人員要認真記錄，及時報告。對個性重大、較大、一般突發公共事件信息，以及事件本身比較敏感，或發生在敏感地區、敏感時間，或可能演化為個性重大、較大突發公共事件的信息，經管委會辦公室主任或帶班主任審核后，按領導同志分工報送，根據需要抄送有關部門和單位。必要時，要主動與有關部門、單位和處置現場指揮人員聯系，隨時掌握事件的進展狀況等，及時透過手機、電話等方式向領導同志報告；條件允許時，要求有關部門、單位采集事件現場的多媒體信息。

　　對各部門、單位報送的信息，要主動核實狀況，跟蹤了解事件進展。

　　（三）需要立即報告的緊急重大狀況，應按領導同志分工，迅速以電話、傳真等形式向管委會主要領導同志報告。

　　（四）在緊急重大狀況處置過程中，要主動與有關領導同志，事發地有關部門持續聯系，及時傳達領導同志的批示精神，負責催辦和查辦、落實交辦事項。跟蹤了解有關狀況，匯總上報各種信息。

　　（五）定期對各部門、單位的信息報送、辦理狀況進行匯總和通報，總結信息報送工作經驗。

　　（六）對突發公共事件的處置狀況，要加強與市應急辦聯系溝通，及時報告有關狀況。

　　應急管理制度篇9

　　為了有效預防和有序處置流通環節食品安全事故，維護食品市場秩序，保障食品市場消費安全，根據《食品安全法》、《食品安全法實施條例》以及國家工商總局《工商行政管理系統市場監管應急預案》、《工商行政管理系統流通環節重大食品安全事故應急預案》等，制定本制度。

　　一、堅持預防為主，有效防范食品安全事故

　　(一)各級工商行政管理機關要高度重視食品安全預警和應急處置工作，堅持預防與應急相結合，常抓不懈，防患于未然，認真做好預警和應急處置的各項準備工作。

　　(二)縣級及其以上地方工商行政管理機關在同級政府的統一領導下，實行分級負責，建立健全條塊結合、屬地管理為主的食品安全預警和應急處置管理體制，及時有效地做好預警和應急處置工作。

　　(三)縣級及其以上地方工商行政管理機關要切實加強對預警和應急處置工作的組織領導。建立健全抓落實的工作機制，確保組織領導、工作任務、工作措施、工作責任、人員力量等落實到位。

　　二、完善食品安全預警和應急方案，建立健全工作落實機制

　　(四)縣級及其以上地方工商行政管理機關要按照范圍、性質和危害程度對食品安全事故實行分級管理，食品安全事故分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級。縣級及其以上地方工商行政管理機關要按照同級人民政府的部署，根據國家工商總局下發的《工商行政管理系統流通環節重大食品安全事故應急預案》、《工商行政管理系統市場監管應急預案》，制定和完善本地區工商系統流通環節食品安全事故預警和應急方案，并落實各自的職責和健全組織保障體系。

　　(五)食品安全事故發生后，事故發生地縣(區)級及其以上地方工商行政管理機關按照規定和事故級別設立食品安全事故應急指揮部，在上一級應急處理指揮機構的`指導和當地政府的領導下，有效組織和指揮本地區的重大食品安全事故的應急處理工作。

　　(六)縣級及其以上地方工商行政管理機關要結合實際，有計劃、有重點地對食品安全應急方案進行演練。加強應急處置隊伍建設，建立聯動協調制度，充分動員和發揮社區、企事業單位、社會團體和志愿者隊伍的作用，依靠公眾力量，形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急管理機制。

　　三、積極構建食品安全隱患發現機制，健全食品安全事故報告制度

　　(七)縣級及其以上地方工商行政管理機關要利用市場巡查、專項執法檢查、流通環節食品抽樣檢驗、12315行政執法網絡和相關部門情況通報、媒體報道等，及時了解各種食品安全信息，掌握食品市場動態情況。應當綜合分析利用各類信息，及時發現可能引發的食品安全事故苗頭。各相關職能機構應各負其責，互通情況。按照規定統一發布日常監管預警信息，采取有效措施防范和應急處置食品安全事故。

　　(八)縣級及其以上地方工商行政管理機關發現食品安全突發問題，應當在當地人民政府統一領導下，加強信息的溝通、反饋和報告，立即將情況報告同級人民政府和通報同級衛生行政部門，同時抄報上級工商行政管理機關，并向突發問題波及地區工商行政管理機關通報。

　　四、強化和創新食品安全預警和應急處置手段，切實做好物資和人員保障工作

　　(九)縣級及其以上地方工商行政管理機關要加強科學研究和技術開發，運用無線網絡執法平臺、移動查詢終端等現代科技手段，實現食品安全信息的聯網應用，有效開展網上預警防范和應急處置。逐步實現總局到基層工商所信息網絡五級貫通，并努力做到與同級相關行政部門的信息聯網，切實提高網絡信息互動效率，提高應對處置食品安全突發事件的科技水平和指揮能力。

　　(十)縣級及其以上地方工商行政管理機關要配備必要的處置食品安全事故的應急設施、裝備、物資。應當加強檢查，確保執法車輛、通訊設備、檢測設備等相關物資設備隨時處于備用狀態。適時開展應急演練和應急系統檢查，確保一旦發生重大食品安全事故，能夠及時有效妥善處置。

　　(十一)縣級及其以上地方工商行政管理機關要建立健全值班制度，明確值班電話，落實值班人員，堅持領導干部帶班，暢通通訊聯絡，及時有效受理和處置食品安全突發問題。

　　應急管理制度篇10

　　1、目的

　　為進一步完善應急物資儲備，加強對應急物資的管理，提高物資統一調配和保障能力，為預防和處置各類突發安全事故提供重要保障，依據《北京市安全生產條例》、《關于加強重點生產經營單位應急物資儲備的指導意見》、《北京市工業制造業安全生產標準化二級評審通用標準》等相關規定，特制訂本制度。

　　2、適用范圍

　　適用于北京三元種業飼料分公司各部門所有應急救援物資的管理。

　　3、責任部門

　　3.1公司綜合部負責應急救援物資的統一采購、儲備和發放。

　　3.2各部門定期對本部門應急救援物資的配備情況進行檢查，確保應急救援物資齊全、有效。

　　4、應急救援物資的管理

　　4.1公司根據各部門的實際應急需要，統一配置救護器材、消防設備、個人防護用品等應急救援物資（見附件1《應急救援物資臺賬》）。

　　4.2應急物資的采購

　　各部門結合自身實際情況，提前10天提出應急物資采購計劃，并報請部門負責人和公司總經理審查批準后，統一報綜合部采購

　　4.2應急物資的配備

　　各部門負責人是應急物資儲備工作的第一責任人，要確保物資儲備種類、數量與本部門的發展相適應，能夠滿足突發事件時應急救援的需求。

　　4.4應急物資的`保管

　　應急物資的保管由各部門明確具體管理人員，應急物資做到分類存放，建立臺賬，動態更新。

　　4.5應急物資的保養和維護

　　各部門對應急物資每月保養、維護一次，并做好記錄，發現應急物資損壞、破損以及功能達不到要求的，要及時進行更換，確保應急物資種類、數量滿足應急救災的需要。

　　4.6應急物資的更新和補充

　　因損壞、過期等原因，管理人員應提出應急物資補充意見，報綜合部及時更新、補充。

　　5、本制度由綜合部負責解釋，自下發之日起執行。

　　應急管理制度篇11

　　為進一步建立健全應急管理聯動機制，提高政府保障公共安全和處置突發事件的潛力，預防和減少突發事件造成的損失，特制定本制度。

　　一、鄉政府要按照“統一指揮、協同配合”原則，建立統一指揮的應急聯動機制，充分發揮各部門的作用和優勢，保證應急管理工作有序、高效進行。

　　二、鄉政府要整合本行政區域內的'各種應急資源，明確應急管理各環節主管部門、協作部門、參與單位及其職責，實現預案聯動、信息聯動、隊伍聯動、物資聯動。

　　三、鄉政府要組織建立政府及其有關部門、基層組織、企事業單位以及上級救援機構的應急聯動，充分發揮工會、共青團、婦聯等組織及志愿者隊伍在應急管理中的重要作用，構成應急管理合力。

　　四、各部門、基層組織和企事業單位要主動加強橫向溝通配合，做到互聯互通，信息共享，資源共享。對可能影響多個領域的突發事件信息要及時向相關部門通報，贏得信息及早發布、及早處置的時間。

　　五、一旦發生突發事件，各部門、基層組織和企事業單位要按照應急預案要求，立即進入應急狀態，發揮各自作用，服從指揮，加強各部門之間配合，提高協同應對潛力。

　　六、各村要經常組織開展區域合作，加強區域間信息交流、資源共享，構成區域共同應對突發事件的合力。

　　應急管理制度篇12

　　為了認真貫徹執行《國務院關于進一步加強企業安全生產的通知》(國發[20xx]23號)和《國家安全監督總局國家煤礦安監局關于印發煤礦作業場所職業危害防治規定(試行)的通知(安監總煤調[20xx]121號)等文件精神。預防、控制和消除職業病危害，防治職業病，保護本企業職工的健康及其相關權益，改善生產作業環境、搞好職業衛生工作、經我礦職業危害工作領導小組研究制定本職業危害職責制度:

　　一、成立職業危害防治領導小組。所屬各科室、隊的主要負責人在職業衛生防治領導小組的領導與安排下，各負其責，做好本部門的職業病防治工作。建立好日常檢查的職業衛生管理臺賬，并建檔保存。

　　職業病防治工作。建立好日常檢查的職業衛生管理臺賬，并建檔保存。

　　二、嚴格執行職業病危害項目申報的規定，在每年的12月31日前向所在地煤礦安全監察分局進行職業危害項目申報工作。

　　三、依法履行向勞動者職業病危害告知義務。與勞動者簽訂勞動合同時，將工作過程中可能產生的職業病危害因素及其后果、職業病防護措施和待遇如實告知勞動者，并在勞動合同中寫明。并以職業危害因素警示標識和中文警示說明、公告欄等形式告知并提高職工對職業病危害的防范意識。

　　四、領導小組負責對產生職業病危害的工作場所提出技術改造、配備必要的防護設施、防護用品等，并重點抓好落實工作，用心改善勞動條件。負責向勞動者發放貼合(aql05l-2008)國家標準的職業衛生防護設施和個人防護用品，并造冊登記，建立檔案。

　　五、定期、不定期組織對各科室、班、隊職業病防治措施落實狀況的檢查，對查出的問題及時提出整改意見，報領導小組整改，落實科室、班、隊解決狀況，做到有安排，有落實，有檢查，有結果并留有記錄。

　　六、勞動者上崗前、在崗期間、離崗時的職業健康檢查，務必經有資質的職業衛生機構進行體檢。發現有與從事的職業有關的健康損害的勞動者，及時調離原崗位，并妥善安置。依法組織本單位職業病患者的診療。對于檢查出的職業病的`人員，及時到醫院進行診療。

　　七、組織勞動者進行職業衛生教育與培訓

　　1、礦級領導及管理人員培訓務必到取得二級以上資質的培訓機構進行培訓，并取得合格證書。

　　2、粉塵監測人員的培訓務必到縣煤炭局指定的培訓機構進行培訓，并取得合格證書。

　　3、全員培訓，由本礦或委托相關技術服務機構進行培訓。并保存培訓記錄。

　　八、按照《煤礦安全規程》和《煤礦作業場所職業危害防治規定》組織開展對本礦各作業場所的職業病危害因素的日常監測工作，建立好職業病危害監測檔案，并妥善保存。

　　九、每年委托經山西煤礦安全監察局備案核準的有資質的技術服務部門進行職業病危害因素檢測與評價，檢測與評價結果及時向當地煤礦安全監察分局申報，并向勞動者公布。

　　十、負責建立職業病危害應急救援預案，成立應急救援小隊，落實人員、職責、資金、物品、藥品以備急需，嚴格執行職業病危害事故報告制度。

　　應急管理制度篇13

　　二、鄉突發事件應急預案體系由總體應急預案、專項應急預案、部門應急預案、企事業單位應急預案、村應急預案、重大活動應急預案等構成。

　　四、鄉人民政府及其有關部門要加強對應急預案的演練工作，每年至少組織一次綜合性應急預案演練或者專項應急預案演練；各村、企事業單位根據鄉人民政府的要求，結合各自的實際狀況，開展必要的'應急預案演練。

　　應急管理制度篇14

　　為加強對應急管理工作的領導，進一步完善應急管理委員會議事和決策機制，協調應急管理委員會各成員單位共同做好應急管理工作，特制定本制度。

　　一、聯席會議在鄉政府的領導下召開，主要負責分析全鄉突發事件形勢和特點；討論基層應急預案修訂工作；研究、討論全鄉預防和應對突發事件的有關政策措施；指導督促全鄉公共安全隱患的排查和整改；全面掌握全鄉突發事件應急管理工作開展狀況以及共同協商、解決全鄉應急管理工作的.其他重大問題。

　　二、聯席會議由鄉應急委成員單位組成，鄉應急辦為牽頭單位；聯席會議日常事務由鄉應急辦負責。

　　三、聯席會議原則上每季度召開一次；如有需要，可根據狀況增加開會次數。

　　四、聯席會議議題由鄉應急辦提出，并提前告知各有關成員單位。各有關成員單位擬提交聯席會議討論的事項，需提前1周報送鄉應急辦。

　　五、聯席會議結束后，構成會議紀要，印發給聯席會議各成員單位貫徹落實；聯席會議作出的決定，要按照部門職能，分工負責，具體落實。

　　六、各成員單位要用心支持，相互配合，構成合力，充分發揮好聯席會議的作用。

　　應急管理制度篇15

　　為充分發揮應管理機構的職能作用，完善工作機制，創新工作方式，更加規范、有序、高效地開展應急管理各項工作，提高預防和處置突發事件的潛力和水平，根據《中華人民共和國突發事件應對法》和有關規定，制定如下工作制度。

　　一、應急預案管理制度

　　（一）應急預案編制。編制應急預案應包括以下基本資料：

　　1、總則，包括編制目的、編制依據、適用范圍和工作原則等；

　　2、應急組織指揮體系與職責，包括：領導機構、工作機構、地方機構或現場指揮機構、專家組等；

　　3、預防與預警機制，包括應急準備措施、預警分級指標、預警發布或解除的程序和預警響應措施等；

　　4、應急處置，包括應急預案啟動條件、信息報告、先期處置、分級響應、指揮與協調、信息發布、應急終止等；

　　5、后期處置，包括善后處置、調查與評估、恢復重建等；

　　6、應急保障，包括人力資源保障、財力保障、物資保障、醫療衛生保障、效能運輸保障、治安維護、通信保障、科技支撐等；

　　7、監督管理，包括應急預案演練、宣教培訓、職責與獎懲；

　　應急預案制定單位起草應急預案過程中，應當征求應急預案涉及的有關單位意見，有關單位要以書面形式提出意見和推薦。涉及限制公眾自我的或與公眾權利密切相關的，應以適當方式廣泛征求意見。應急預案制定單位應按照《中華人民共和國保密法》有關規定，確定應急預案密級。

　　（二）應急預案體系動態管理。根據“橫向到邊，縱向到底”的總體要求和部門機構調整變化狀況，每年對專項應急預案、部門應急預案適當進行類別、結構調整，使應急預案體系適應本區公共安全形勢和實際工作需要。

　　（三）應急預案修訂完善。針對應急管理工作中狀況的變化和應急預案實施過程中發現的問題，原則上每年組織有關部門和應急管理專家對本區總體應急預案、專項應急預案、部門應急預案進行修訂和完善。發生一般、較大、重大、個性重大突發事件后，要總結實踐經驗及時修訂完善相關應急預案。有關單位對生效期間的應急預案，認為有必要根據實際狀況進行修改的，應及時以書面形式告知應急預案制定單位。應急預案制定單位應認真研究，及時反饋研究結果。修訂和完善后的應急預案按規定及時報備。

　　（四）應急預案審核、印發和發布。本區部門應急預案經征求有關單位、專家意見后，由預案制定單位按有關程序審議，審議透過的本區部門應急預案應報政府應急辦備案。

　　（五）應急預案培訓。將各類應急預案有關資料列入每年應急知識宣教培訓計劃，以涉及公眾生命安全保障的部分為重點開展宣傳培訓，增強社會公眾的安全意識，提高社會公眾自救互救潛力。

　　（六）應急預案演練。應急預案制定單位要建立健全應急預案演練制度，制定應急預案演練計劃，原則上每年組織一次應急預案演練。

　　（七）統計匯總報告。依托政府應急平臺建立應急物資儲備信息，詳細登錄各類應急物資儲備的.品種、數量和分布狀況。

　　（八）補充、更新和輪替。按照分類管理、分級負責的原則，要做好本級、本行業的應急物資儲備工作。根據有關規定對短缺物資進行補充，對有保質期的物資實施更新和輪替。

　　（九）基礎設施推薦。加強應急通信、應急供電、應急避難場所、應急醫療救護以及效能運輸、消防、防雷等公共安全基礎設施，配備必要的應急器材。

　　（十）督導檢查。每年年末對有關部門應急物資儲備任務落實狀況、救災物資年度消耗狀況進行督導檢查，根據應急物資短缺狀況指導有關部門提出補充計劃。對因突發事件救災而造成的物資虧空，有關部門盡快將應急物資補充到救災前水平。

　　三、應急隊伍及志愿者隊伍管理制度

　　（十一）應急管理專家隊伍建設。突發公共事件主管部門建立相應類別應急工作的專業人才庫，并可根據需要聘請有關專家組織組成專家組。專家組參與相關預案的修正訂和完善工作。每年組織召開一次專家組會議。組織學術交流和修訂和完善工作。每年組織召開一次專家組會議。組織學術交流和課題研究，根據年度應急管理工作安排和課題研究計劃，組織應急管理專家，就本系統本行業公共安全形勢和重大突發事件的預防和開展調查研究或帶給專業咨詢，為領導決策帶給科學依據。

　　（十二）應對工作評估分析。每年年底，組織專家隊伍和有關部門對各類突發公共事件的發生、發展趨勢及應對工作狀況進行預測分析研究，對突發事件應對工作進行總結分析，次年初總結分析報告，分報區政府體育場并按規定上報市政府。

　　（十三）應急隊伍統計分析。依托政府應急平臺建立應急隊伍數據庫，每半年對應急救援隊伍、專家隊伍、志愿者隊伍進行一次普查，對各類應急隊伍的區域分布、工作任務、人員、裝備、培訓演練狀況進行統計，更新數據庫信息。并對相關數據進行匯總分析，為領導處置突發事件帶給決策依據。

　　（十四）應急隊伍培訓。突發公共事件相應主管部門要對相應類別的應急救援隊伍和志愿者隊伍開展培訓，不斷提高應急救援潛力。

　　1、為貫徹“安全第一，預防為主”的安全生產方針，規范公司應急管理制度，提高應對風險和防范事故的潛力，保障職工的安全健康和生命安全，最大限度的減少財產損失、環境損害和社會影響。根據國家有關法律法規制定本制度。

　　2、應急管理制度堅持“以人為本，減少危害，居安思危，預防為主，統一領導，分級負責，職責明確，快速反應”的原則，

　　3、應急管理分“預防、準備、響應和恢復”四個過程。主要資料包括:應急管理組織體系，應急救援預案管理、應急培訓、應急演練、應急物資保障等。

　　4、成立以公司總經理為組長，主管安全生產副經理、礦長為副組長，安監科長、各采區負責人為成員的應急管理制度領導小組。應急管理辦公室設在安監科，并負責日常管理。

　　5、生產安全事故應急救援預案的編寫與修訂。公司應急管理制度領導小組負責預案的編制、修訂。預案要貼合《生產經營單位應急救援預案編制導則》，并持續與上級部門預案的銜接。根據國家法律法規及實際演練狀況，適時修訂《預案》，做到科學、易操作。

　　6、應急管理培訓。每年至少進行一次全員應急管理培訓，培訓資料應當包括:事故預防、危險辯識、事故報告、應急響應、各類事故處置方案、基本救護常識、避災避險、逃生自救等。

　　7、應急演練。根據年度應急演練計劃，每年至少分別安排一次桌面演練和綜合演練，強化職工應急意識，提高應急隊伍的反應速度和實戰潛力。安監科負責做好演練記錄和總結。

　　8、應急通訊設備保障。公司要對電話、對講機、手機等通訊器材進行經常性維護或更新，確保通訊暢通。

　　9、應急救援物資保障。根據公司預案做好應急救援設備、器材、防護用品、工具、材料、藥品等保障工作。確保經費、物資供應，切實加強應急保障潛力，并對應急救援設備、設施要定期進行檢測、維護、更新，確保性能完好。

　　10、應急處置。事故發生后，立即啟動應急預案，以營救遇險人員為重點，開展應急救援工作；要采取必要措施，防止發生次生、衍生事故，避免造成更大的人員傷亡、財產損失和環境污染；要及時組織受威脅群眾疏散、轉移，做好安置工作。

　　11、成立兼職救護隊，人員由各科室、采區主要負責人及業務骨干組成，并進行經常性訓練，熟練掌握基本的救護常識和救援潛力。

　　12、應急救援協議。充分利用社會應急資源，與地方政府預案、上級主管單位及相關部門的預案和應急組織相銜接。根據有關規定，公司要同石家莊市礦山救援中心簽訂救護協議，一旦發生企業不能自救的事故，請求石家莊市礦山救援中心支援。

　　13、應急管理費用由公司總經理審批，財務部門予以保障。

　　14、本制度解釋權歸應急管理制度領導小組，自頒布之日起實行。

　　應急管理制度篇16

　　為加強特大安全事故應急處理工作，最大限度地減輕事故災害，根據《中華人民共和國安全生產法》以及《國務院關于特大安全事故行政職責追究的規定》(國務院第302號令)，結合自身實際，制訂本事故應急預案。

　　一、組織機構

　　1、成立事故應急救授領導小組。組長:由單位(企業)的第一職責人擔任；副組長:單位(企業)的直接職責人、經理、廠長、總工程師組成；成員:由各部門重要負責人、各車間主任、安全主任、消防隊長、保安隊長組成。

　　2、事故應急救援領導小組下設置辦公室。辦公室設在安全生產辦公室，主任由安全生產辦主任兼任。

　　3、應急機構圖:

　　4、各部門要明確主管應急救援工作的領導，指定負責救援工作的專(兼)職人員，對本系統的救援工作實行管理。

　　二、應急救授職責

　　1、領導小組：

　　(1)對救援工作實行領導和指揮，組織有關部門按照應急預案迅速開展搶險救災工作，力爭將損失降到最低程度；

　　(2)根據事故發生狀態，統一部署應急預案的實施工作，并對應急工作中發生的爭議采取緊急處理措施；

　　(3)審批救援工作的各項辦法；

　　(4)核準救援指揮中心設備建設計劃，救援設備更新、購置、報廢計劃；

　　2、救援辦公室。

　　(1)根據《預案》實施過程中發生的變化問題，及時對《預案》提出調整、修訂和補充；

　　(2)緊急調用各類物資、設備、人員和占用場地，事故后應及時歸還或給予補償；

　　(3)根據事故災害狀況，有危及周邊單位和人員的險情時，組織進行人員和物資疏散工作；

　　(4)協調做好穩定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作；

　　(5)配合上級部門進行事故調查處理工作。

　　3、現場應急指揮中心的職責。

　　調度、指揮現場所有各專業應急小組的工作，有權采取一切必要手段的'措施，保護和減少人員傷害，降低財產損失。

　　4、消防滅火組。

　　(1)負責對單位(企業)關鍵裝置要害部位以及其它重點防火部門制定滅火搶險預案，為事故及災害調查處理帶給依據。

　　(2)負責報警。對接警出動狀況，受災部門、燃燒物質、火勢大小作火災記錄，并及時向指揮部報告。

　　(3)根據指揮部的命令，負責現場滅火戰斗，加強火情偵察，查清是否有人員受大火包圍，及時搶救傷員。

　　(4)滅火戰斗結束后及時補充器材，恢復戰備狀態，總結火場經驗、教訓，協助上級部門對火災、爆炸事故的調查處理工作。

　　5、人員醫療搶救組的職責盡一切可能救助人員。對現場傷勢較重人員進行臨時處置；對已瀕臨死亡人員進行人工搶救措施送相應醫院救治。醫療搶救組有權禁止人員進入狀況不明的現場，以防人員傷亡事故擴大，對有可能造成疾病的現場環境進行封閉和環境消毒。

　　6、警戒保衛組的職責。

　　負責隔離事故現場、保護現場，禁止無關人員接近，協助人員搶救，防止事故以外再出現另類意外事件。

　　7、物質保證組的職責是盡一切可能滿足救災和事故處理所用的物質需求保障。

　　8、搶修隊伍的職責是在公司相關部門配合下理解應急領導小組的指揮盡一切可能搶修設備和工藝現場，把經濟損失降到最低，盡快恢復生產。

　　9、聯絡、通訊、保障組的職責是持續和上級聯絡，保證應急通訊正常，接待外來人員，接待職工家屬；同時和醫療搶救組共同做好事故善后工作。

　　應急管理制度篇17

　　應急避難場所是指為應對突發事件，經規劃、建設，具有應急避難生活服務設施，可供居民緊急疏散、臨時生活的安全場所。加強應急避難場所的規劃與建設，是提高城市綜合防災潛力、減輕災害影響、增強政府應急管理工作潛力的重要舉措。

　　一、應急避難場所的規劃與建設原則

　　(一)以人為本。以人民群眾的生命財產安全為準繩，充分思考市民居住環境和建筑狀況，以及附近可用作避難場所場地的實際條件，建設安全、宜居城市。

　　(二)科學規劃。應急避難場所的規劃作為城市防災減災規劃的重要組成部分，其規劃應當與城市總體規劃相一致，并與城市總體規劃同步實施。應急避難場所的規劃要合理制訂近期規劃與遠期規劃。近期規劃要適應當前防災需要，遠期規劃要透過城市改造和發展，構成布局合理的應急避難場所體系。

　　(三)就近布局。堅持就近就便原則，盡可能在居民區、校園、大型公用建筑等人群聚集的地區多安排應急避難場所，使市民可就近及時疏散。

　　(四)平災結合。應急避難場所應為具備多種功能的綜合體，平時作為居民休閑、娛樂和健身的活動場所，配備救災所需設施(設備)后，遇有地震、火災、洪水等突發重大災害時作為避難、避險使用，二者兼顧，互不矛盾。

　　(五)一所多用。應急避難場所應具有抵御多災種的特點，即在突發地震、火災、水災、戰爭等事件時均可作為避難場所。但多災種運用時，應思考具體災害特點與避難需要的適用性，注意應急避難場所的區位環境、地質狀況等因素的影響。

　　二、應急避難場所建設思路

　　根據國內外資料和經驗，筆者對應急避難場所建設提出如下設想:

　　(一)城市應急避難場所的規模

　　結合城市行政區劃、人口分布、人口密度、建筑密度等特點以及居民疏散的要求，可將應急應急避難場所分為三級建設:

　　一級應急避難場所為市級應急避難場所，一般規模在15萬平方米以上，可容納10萬人(人均居住面積大于1、5平方米)以上。為個性重大災難來臨時，災前防災、災中應急避難、災后重建家園和恢復城市生活秩序等減輕災害的戰略性應急避難場所；

　　二級應急避難場所為區級應急避難場所，一般規模在1、5-5萬平方米，可容納1萬人以上。主要為重大災難來臨時的.區域性應急避難場所；

　　三級應急避難場所為街道(鎮)應急避難場所，一般規模在2千平方米以上，可容納1千人以上。主要用于發生災害時，在短期內供受災人員臨時避難。

　　以上三級避難場所應在建設過程中，應以一級避難場所為中樞、以二級避難場所為節點、以三級避難場所為末梢，梯次配備、網狀配置、分步實施，構建完整的城市應急避難場所體系。在建設的過程中，應按照分級建設的原則，由各級分別承擔相應的建設任務。

　　(二)應急避難場所的設置

　　1、應急避難場所的覆蓋半徑

　　一級應急避難場所:災難預警后，透過半小時到2小時的摩托化輸送應可到達；

　　二級應急避難場所:災難預警后，在半小時內應可到達；

　　三級應急避難場所:災難預警后，5-15分鐘內應可到達。

　　2、應急避難場所的要素與功能

　　三級應急避難場所:設置滿足應急狀況下生活所需帳篷、活動簡易房等臨時用房，臨時或固定的用于緊急處置的醫療救護與衛生防疫設施，供水管網、供水車、蓄水池、水井、機井等兩種以上的供水設施，保障照明、醫療、通訊用電的多路電網供電系統或太陽能供電系統，滿足生活需要和避免造成環境污染的排污管線、簡易污水處理設施，滿足生活需要的暗坑式廁所或移動式廁所，滿足生活需要的可移動的垃圾、廢棄物分類儲運設施，棚宿區周邊和場所內按照防火、衛生防疫要求設置通道，并在場所周邊設置避難場所標志、人員疏導標志和應急避難功能區標志。

　　二級應急避難場所:在三級應急避難場所的建設基礎上，在棚宿區配置滅火工具或器材設施，根據避難場所容納的人數和生活時間，在場所內或周邊設置儲備應急生活物資的設施，設置廣播、圖像監控、有線通信、無線通信等應急管理設施。

　　一級應急避難場所:在二級應急避難場所的基礎上，在場所附近設置應急停車場，設置可供直升機起降的應急停機坪，設置洗浴場所，設置圖板、觸摸屏、電子屏幕等場所功能介紹設施。

　　3、應急避難場所的選址

　　可選取公園、綠地、廣場、體育場、室內公共的場、館、所和地下人防工事等作為應急避難場所的場址。選址要充分思考場地的安全問題，注意所選場地的地質狀況，避開地震斷裂帶，洪澇、山體滑坡、泥石流等自然災害易發地段；選取地勢較高且平坦空曠，易于排水、適宜搭建帳篷的地形；選取在高層建筑物、高聳構筑物的跨塌范圍距離之外；選取在有毒氣體儲放地、易燃易爆物或核放射物儲放地、高壓輸變電線路等設施影響范圍之外的地段。應急避難場所附近還應有方向不同的兩條以上通暢快捷的疏散通道。

　　(三)應急避難場所的建設方式

　　應急避難場所建設可采取以下方式:一是體育館式應急避難場所，指賦予城市內的大形體育館和閑置大型庫房、展館等應急避難場所功能。二是人防工程應急避難場所，指改造利用城市人防工程，完善相應的生活設施。三是公園式應急避難場所，指改造利用城市內的各種公園、綠地、校園、廣場等公共場所，加建相應的生活設施。四是城鄉式應急避難場所，指利用城鄉結合部建設應急避難場所。五是林地式應急避難場所，指利用貼合疏散、避難和戰時防空要求的林地。

　　三、應急避難場所的維護與管理

　　(一)實行誰投資建設，誰負責維護管理的原則。應急避難場所的所有權人應按要求設置各種設施設備，劃定各類功能區并設置標志牌，建立健全場所維護管理制度。

　　(二)應急避難場所的政府管理部門，應制定針對不同災難種類的的場所使用應急預案，明確指揮機構，劃定疏散位置，編制應急設施位置圖以及場所內功能手冊，建立數據庫和電子地圖，并向社會公示。有條件的地方，還可組織檢驗性應急演練。

　　(三)各級政府、各部門編制的單項應急預案應與全市應急避難場所規劃建設相銜接。應急避難場所建設經費應納入各級政府年度財政預算。

　　(四)建立一支訓練有素的應急志愿者隊伍。透過對志愿者組織的培訓、演練，使之熟悉防災、避難、救災程序，熟悉應急設備、設施的操作使用。

　　(五)建立一套規范的應急避難場所識別標志。應急避難場所附近應設置統一、規范的標志牌，提示應急避難場所的方位及距離，場所內應設置功能區劃的詳細說明，提示各類應急設施的分布狀況，同時，在場所內部還應設立宣傳欄，宣傳場所內設施使用規則和應急知識。

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