學校資產管理制度

時間：2022-07-02 21:27:09 制度

學校資產管理制度

　　第一章總則

學校資產管理制度

　　第一條為了進一步加強學校固定資產管理，防止固定資產流失，提高投資效益，根據國有資產管理辦法和財務管理的有關規定，結合我校實際情況，特制定本辦法。

　　第二條學校固定資產是學校國有資產的重要組成部分，是保證教學、科研、行政等工作正常進行的重要物資基礎，對固定資產的管理和使用，必須貫徹“統一領導，分工管理，層層負責，合理調配，管用結合，物盡其用”的原則。要健全計劃、采購、驗收、維修、保養等各項管理制度，使固定資產經常保持完好、可用狀態，防止固定資產流失，促進其保值增值。

　　第二章固定資產分類、范圍和作價

　　第三條按照教育部XX年頒布的《高等學校固定資產分類及編碼》，固定資產按其性質分為房屋及建筑物；土地及植物；儀器儀表；機電設備；電子設備；印刷機械；衛生醫療器械；文體設備；標本模型；文物和陳列品；圖書；工具、量具和器皿；家俱；行政辦公設備；被服裝具；牲畜等十六類。

　　第四條符合下列條件的應列為固定資產的具體范圍：

　　㈠單價在500元以上，耐用期在一年以上，并能在原有狀態下獨立使用的教學、科研、行政辦公、生活后勤物資設備；

　　㈡永久性的房屋、道路及其它建筑物；

　　㈢土地；

　　㈣家俱、圖書資料；

　　㈤無償調入或贈送給學校符合上述條件的物品；

　　㈥特殊需要且單價500元以上被服裝具。

　　第五條下列資產不論價值大小，均不列為固定資產：

　　㈠臨時簡易房屋、臨時建筑物，如工棚、臨時廁所、崗亭、簡易人行道、刺絲圍墻等；

　　㈡替換性資產。如輪胎、投影機燈泡等（該項中屬于成套中原已配套的仍作為固定資產完整的組成部分，其價值計入成套設備價值之內，替換時可分別不同情況按維修或消耗對待）。

　　第六條新添固定資產的安裝費，應計入新添固定資產總值內，基本建設投資或獨立核算的校辦企業新添固定資產運雜費，計入新添固定資產總值內，其它則不計入。

　　第七條有下列情況之一者，應增減固定資產原值：

　　㈠原有固定資產因改制而提高質量或擴大功能而增加附件，按實際開支增加其原值；

　　㈡成套設備因損壞或其它原因拆除其中一部分時，應減少其原值；

　　㈢已列入固定資產的房屋和建筑物，擴建、改建或部分拆除，應分別增減其原值。

　　第八條固定資產原值的增減，應按規定的程序辦理記帳手續，以保證帳帳、帳卡及帳物相符。

　　第三章固定資產管理體制、職責及隊伍

　　第九條學校固定資產的管理和使用，實行統一領導，分口分級管理和管用結合的二級管理體制。

　　第十條校產設備管理處為全校固定資產的歸口管理部門，全面負責固定資產管理及監督檢查工作。建立固定資產總帳、分戶帳、明細帳和財產卡片；督促使用單位做好固定資產的驗收入帳工作，受理固定資產的調劑、報損、報失、報廢、改裝、拆除等工作；檢查、評估固定資產日常維護情況和使用效益；定期進行固定資產帳、卡、物的核對并及時對固定資產的存量、分布、增減異動情況進行登記；做到帳帳、帳卡及帳物相符。

　　財務處負責全校固定資產金額的核算。每月由校產設備管理處提供上月固定資產入帳金額與財務處對帳，做到帳帳相符，對出現的差額及時查明原因進行調帳。

　　院、系（部）、機關處室負責本單位設備、家具使用管理和日常維護工作。各單位對所管理的固定資產每年都要進行清查核對，確保帳帳、帳卡、帳物相符。發現問題要及時向校產設備管理處反映，查明原因，分清責任，妥善處理。

　　第十一條逐步建立一支數量恰當、思想素質好、業務熟悉的與學校改革、建設和發展相適應的固定資產管理隊伍，努力提高管理人員的業務素質和管理水平；保持管理人員的相對穩定，以保證各項管理措施的落實。

　　第十二條建立必要的固定資產技術管理制度及管理（保管）人員崗位責任制。各級固定資產管理人員（含兼職），對所管固定資產負有全部責任。管理人員工作調動時，應辦好交接手續。

　　第十三條資產管理部門與使用部門應加強聯系，及時了解固定資產使用狀況，督促其提高固定資產使用率，充分發揮固定資產效能。

　　第四章固定資產的驗收、管理、維修

　　第十四條校內所屬各單位所添置的固定資產均屬于學校財產，必須到校產設備管理處辦理驗收、登記、建帳手續，憑校產設備管理處出具的固定資產驗收單報帳聯，到財務部門報帳，否則，將追究當事人和財務人員責任。實行二級核算的單位，所購置的固定資產，也必須到校產設備管理處辦理入產手續，其驗收單報帳聯送交學校財務處，以增加學校固定資產。

　　㈠房屋、建筑物的驗收，由基建部門填寫驗收移交單，并提交房屋及建筑物平面圖、管道電氣圖等，會同校產設備管理處及使用單位進行驗收后，按標的加待攤費用填制房屋、建筑物估價入帳單入帳，待辦理決算后，按決算數正式辦理房屋建筑入產手續。

　　㈡儀器設備驗收，由采購訂貨單位（人員）對照實物填寫驗收單，并通知有關單位進行嚴格驗收，考核是否達到預期目標。大型、精密、貴重儀器設備的驗收比照教育部高教司 [XX] 9號《高等學校儀器設備管理辦法》中所規定的方法和程序進行。如發現損壞或質量和數量有問題，應由采購訂貨部門與廠商聯系解決，驗收合格后，憑驗收單及發票等到校產設備管理處辦理固定資產入產手續。

　　㈢圖書、家俱等由使用單位根據其特點進行驗收，驗收合格后，按規定辦理固定資產入產手續。

　　第十五條利用學校固定資產對外服務及創收必須堅持有償使用原則，事先到校產設備管理處辦理有關手續；非經營性固定資產轉經營性固定資產必須提交報告，經主管校長批準后，到校產設備管理處辦理有關手續。對金額大且投入企業的資產，需經校長辦公會議決定，并作為學校對校辦產業的投資。

　　第十六條大型專用設備在校內要實行資源共享。設備由主要使用單位負責管理，學校撥一定的運行費，教學使用不收費，科研使用適當收費，以彌補運行費用的不足。

　　第十七條學校逐步增加固定資產更新、改造、維修資金，以確保固定資產的正常使用。固定資產的處置收入，應入專用基金帳，作為更新、改造、維修專用。

　　第五章固定資產變動

　　第十八條固定資產使用期滿，確已喪失效能的，應作報廢處理；由于人為的或自然災害等原因造成毀損，應作報損處理。申請報廢報損的固定資產必須是：經技術鑒定確實無法修復使用的；使用已超過一定的年限的；修復費用超過重新購置費用 5 0％的；技術落后、效益差的；主要零部件無法補充而又年久失修的固定資產。

　　第十九條由于使用人違反操作規程或保管人保管不善，致使固定資產損壞、丟失，應查明原因，視情節對責任人追究其責任，情節嚴重的報學校處理。

　　第二十條固定資產在校內調撥，須填寫“固定資產調撥單”，經調出、調入單位保管人和負責人及校產設備管理處負責人簽字后，方可作為做帳依據，固定資產調出學校須由使用單位提交報告征得校產設備管理處同意，報主管校長批準（金額大的報校長辦公會決定），并辦理相關手續，報校產設備管理處沖減固定資產。

　　第二十一條固定資產在校內借用，由保管、使用單位自行協商解決。校外單位借用，價值在1萬元以下的固定資產由校產設備管理處批準，超過1萬元的報主管校領導批準，5萬元及以上的由校長辦公會議決定。

　　第二十二條學校固定資產的處置權在校產設備管理處，任何單位和個人不得私自處理學校固定資產。

　　第二十三條本辦法由校產設備管理處負責解釋。

　　第二十四條本辦法自頒布之日起實施。學校原有文件與本辦法不符的，以本辦法為準。

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