事業(yè)單位預算管理制度范本
事業(yè)單位的預算管理制度是怎么樣的呢?你對它有了解嗎?下面是應屆畢業(yè)生小編為大家收集的關于事業(yè)單位預算管理制度范本，希望能夠幫到大家!
為深入貫徹落實黨的十八大精神，嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和省市區(qū)“十項規(guī)定”要求，進一步加強和完善鎮(zhèn)屬各行政事業(yè)單位的財務管理，建立規(guī)范的財務運行機制，強化“收支兩條線”管理，根據(jù)國家財經(jīng)法規(guī)和上級部門的有關規(guī)定，結合我鎮(zhèn)實際，特制訂本制度。
一、預算計劃管理
1、各單位應當于當年12月認真編制下一年度收支預算，本著增收節(jié)支、勤儉節(jié)約的原則，做到量入為出，確保收支平衡。
2、財政所根據(jù)各單位提供的上一年度收支決算，結合單位實際和人員變動等情況審核預算方案，審核后經(jīng)鎮(zhèn)主要領導批準實施。
3、各單位預算方案一經(jīng)審核批準，就必須嚴格執(zhí)行，不得隨意調整(除政策性增支外)，一般不再追加其他支出項目。
二、資金收入管理
1、遵守現(xiàn)金使用范圍，按照《現(xiàn)金管理條例》的規(guī)定用途使用現(xiàn)金。
2、為方便各單位零星開支的需要，庫存現(xiàn)金不超過1000元。
3、不得“坐收坐支”現(xiàn)金，凡發(fā)生現(xiàn)金收入，限當日內繳財政專戶。
4、出納(報賬員)不得私自出借單位現(xiàn)金，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴肅查處。
5、各單位的一切收入(財政及上級補助、專項撥款、引資及項目、規(guī)費及工本費、經(jīng)營及出租、財物變價及回收債權、募集及捐贈、代辦及獎勵等)一律視為財政資金，必須納入單位統(tǒng)一核算，實行財政專戶管理。
6、要積極合法合規(guī)組織收入，做到應收盡收，任何單位及個人不得擅自開減、緩的口子，違者將追究經(jīng)辦人責任。
三、資金支出管理
1、工資、保險支出。在職人員工資和養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)保險支出，在編(含參編)人員按人事部門核定的標準執(zhí)行，鎮(zhèn)管干部工資按鎮(zhèn)組織辦核定的標準執(zhí)行，保險按鎮(zhèn)人社中心核定的標準執(zhí)行，鎮(zhèn)辦職工及合同工由本單位核定、報組織辦審批的標準執(zhí)行;退休人員工資按鎮(zhèn)批復發(fā)放(扣除集體已保的退休金)。
2、獎金支出。各單位年終在編人員不得發(fā)放獎金，鎮(zhèn)辦人員由鎮(zhèn)組織辦牽頭，會同財政所考核，根據(jù)單位行業(yè)類型、規(guī)模大小、經(jīng)營狀況等因素，報鎮(zhèn)領導會辦后下達獎金總額;各單位不得突破此標準，超出部分由單位負責人承擔。
3、管理費用支出。
①日常辦公用品(紙、筆、墨、本、箋、郵票、回形針、毛巾、肥皂、茶葉、紙杯等)按年初預算購買，并實行領用登記制度。
②水電費、郵電費，本著節(jié)約使用的原則，不突破年初預算。
③報刊根據(jù)單位實際情況，由鎮(zhèn)宣傳辦牽頭，會同財政所制定種類、份數(shù)報鎮(zhèn)領導會辦后下達指標。
④差旅費是指工作人員臨時到鎮(zhèn)外公務所發(fā)生的交通費、住宿費、伙食補助費和市內交通費。各單位要從嚴控制出差人數(shù)和天數(shù)，嚴格差旅費預算管理，控制差旅費支出規(guī)模;嚴禁無實質內容、無明確公務目的的差旅活動，嚴禁以任何名義和方式變相旅游，嚴禁異地部門無實質內容的學習交流和考察調研。具體標準按上級最新規(guī)定執(zhí)行。
⑤嚴格控制“三公”經(jīng)費。“三公”經(jīng)費納入年初預算，單獨列示，各單位一律不得突破預算。一是公務接待應當堅持有利公務、務實節(jié)儉、嚴格標準、高效透明的原則。單位要如實填寫接待清單，并由單位負責人審簽。接待清單包括接待對象的單位、姓名、職務和公務活動項目、時間、場所、費用等內容。二是嚴格控制公務用車，開會、學習、出差等不得報支出租車費;下鄉(xiāng)工作不得報支小車、摩托車及汽油費，如遇特殊情況用車，必須附分管領導簽字的派車單，且設立《用車登記簿》。三是任何單位不得用公款報銷外出旅游費用。
⑥各單位不得有新的借款發(fā)生，確因特殊情況需借款的，必須經(jīng)鎮(zhèn)主要領導同意方可借入，但月利率不得超過銀行(信用社)同期貸款利率，超過部分由單位負責人承擔。
⑦嚴禁用公款報支人情往來;嚴禁用公款購買煙花爆竹、煙酒、花卉、食品等年貨節(jié)禮;嚴禁用公款購買、印制、郵寄、贈送賀年卡、明信片、年歷等物品。要嚴格規(guī)范獎勵性津補貼發(fā)放管理，除省、市、區(qū)黨委、政府批準發(fā)放的項目外，一律不得再自行發(fā)放各種津貼、補貼、有價證券、支付憑證、商業(yè)預付卡和實物等。
⑧所有發(fā)生費用票據(jù)，限在次月5日前報賬。
四、憑證報銷管理
1、單張原始發(fā)票金額在50元以上的必須是稅務部門監(jiān)制的統(tǒng)一發(fā)票(除向農(nóng)民直接購買的農(nóng)副產(chǎn)品除外)。
2、50元以內確實無法取得合法原始憑證的，需填制自制(代辦)憑證。
3、所有購物及費用發(fā)票，要具有單位名稱、日期、品名、單位、數(shù)量、單價、金額(大小金額相符)、用途、出具單位公章及開票人、經(jīng)辦人、證明人等必備要素。
五、票據(jù)使用管理
1、鎮(zhèn)屬所有單位一律使用《江蘇省行政事業(yè)單位資金往來結算票據(jù)》、《江蘇省非稅收入一般繳款書》和經(jīng)財政所審批、會計站登記備案的票據(jù)(除主管部門指定規(guī)費憑證外，但結報員要對使用過的有效憑證存根聯(lián)作長期保存，以便核查)。
2、單位出納(報賬)員到財政所領用結算票據(jù)、一般繳款書實行登記銷號制度。日常限領10份使用，待結報與核銷后再領用。
3、結算憑證必須嚴格按照序號填寫，不得跳號、空號;單位(姓名)和金額不得涂改;內容必須按規(guī)定項目填寫，寫錯票據(jù)不得撕毀，應注明“作廢”二字并保存。
4、各種票據(jù)入賬時必須將存根聯(lián)交會計站加蓋繳驗審核章。
六、票據(jù)審批程序
1、鎮(zhèn)屬所有單位發(fā)生的一切費用票據(jù)，每張票據(jù)都應實行鎮(zhèn)長一支筆審批制度(除定額和超市等小票可用單據(jù)粘貼封面，其他一律不能使用粘貼封面)。
2、審批程序具體為：在每張票據(jù)各項要素齊全的情況下，先由單位負責人審簽，再由鎮(zhèn)分管領導審核，然后由財政所加蓋驗審章，最后由鎮(zhèn)長審批。
3、凡涉及工資、保險的費用票據(jù)，分別由組織辦和人社中心審核并簽署意見。
七、固定資產(chǎn)管理
1、固定資產(chǎn)標準，單位價值在1000元以上，使用年限在一年以上或者單位價值雖未達到規(guī)定標準，但是耐用時間在一年以上的大批同類物資，都作為固定資產(chǎn)管理。
2、各單位新增固定資產(chǎn)須填寫《購置固定資產(chǎn)申請表》，由單位負責人簽署意見后送交財政所審核，10000元以內由財政所會同分管領導進行研究，10000以上要報鎮(zhèn)主要領導研究。
3、鎮(zhèn)長審批同意后，由鎮(zhèn)采購中心統(tǒng)一購置，憑《購置固定資產(chǎn)申請表》、原始發(fā)票入賬。
4、各單位減少固定資產(chǎn)須具報告，由財政所審核、鎮(zhèn)長審批后方可減少。
5、各單位應建立固定資產(chǎn)明細賬，由專人負責管理。工作人員調動、調離、退休的應及時辦理移交。由個人保管可以隨身攜帶的貴重物品移交時必須由財政所負責監(jiān)交并辦理書面手續(xù)，由移交人、接收人、監(jiān)交人簽字。固定資產(chǎn)未經(jīng)批準，不得私自外借。
八、往來業(yè)務管理
1、對應收款項應及時清理，過去已經(jīng)發(fā)生的，要限期收回，訂立還款計劃，逾期不能收回的要查明原因和責任人，寫出報告研究處理。未經(jīng)批準年內新發(fā)生(或新增)的應收款項，單位主要負責人承擔全部責任。
2、對應付款項要制定還款計劃，分期償還。
3、不論借(領)款或償還應付款項，都要執(zhí)行票據(jù)審批程序同樣的手續(xù)。
九、違規(guī)處理
各單位(責任人)凡有下列行為之一的，均按違反財經(jīng)紀律論處，構成違法的，移交司法機關，追究法律責任。
1、單位財務不實事求是、違規(guī)違紀的，包括：賬外賬、白條抵庫、私設“小金庫”、公款私存、挪用公款、偽造、變造會計資料、內容不真實、隱匿或者故意銷毀依法應當保存的會計資料。
2、資金收入不按規(guī)定及時、足額上繳財政專戶，坐收坐支的。
3、擅自設立收費項目、擴大征收范圍、提高征收標準、隨意增加單位和農(nóng)民負擔的。
4、單位負責人、報賬員不認真履行財務制度，造成單位嚴重經(jīng)濟損失的。
5、隱瞞收入、轉移資金、未經(jīng)財政部門同意設立其他資金賬戶的。
6、不按規(guī)定使用財政統(tǒng)一發(fā)放的行政事業(yè)性收費票據(jù)和往來結算票據(jù)，而用其他收據(jù)或白條收取款項的。
7、不按要求接受財政、稅務、審計等部門監(jiān)督檢查的。
8、違紀、違規(guī)處理處罰標準分為：違紀的按違紀額的100%由相關責任人全額退款，并按同等金額處罰相關責任人，重大違紀問題移交紀委處理;違規(guī)的按違規(guī)額的10%～20%處理處罰相關責任人(主要負責人占70%、報賬員占30%)。
十、監(jiān)督、檢查
1、財政所每月對所有行政事業(yè)單位的庫存現(xiàn)金進行一次核對;每半年進行一次財務檢查，每年進行一次全面審計和評比，對審計、檢查、評比情況上報鎮(zhèn)政府并在全鎮(zhèn)進行通報。
2、分管領導所轄部門如出現(xiàn)重大違規(guī)、違紀問題，一經(jīng)查出必須向黨委會作書面檢討并承擔相應的經(jīng)濟責任。
3、凡經(jīng)上級財政、物價、審計等部門檢查后對單位處罰及沒收款項的，視其情節(jié)給予單位負責人教育或處罰，情節(jié)特別嚴重的，按有關法規(guī)予以處理。
本規(guī)定自發(fā)文之日起執(zhí)行，之前如與本規(guī)定不符，以本規(guī)定為準。
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