一事一議制度
“一事一議制度”的內(nèi)容是什么呢，下面YJBYS小編為大家搜集的一篇“一事一議制度”，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友!
“一事一議”，是指在農(nóng)村稅費改革這項系統(tǒng)工程中，取消了鄉(xiāng)統(tǒng)籌和改革村提留后，原由鄉(xiāng)統(tǒng)籌和村提留中開支的“農(nóng)田水利基本建設(shè)、道路修建、植樹造林、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有關(guān)的土地治理項目和村民認(rèn)為需要興辦的集體生產(chǎn)生活等其他公益事業(yè)項目”所需資金，不再固定向農(nóng)民收取，采取“一事一議”的籌集辦法。
開展“一事一議”，必須遵循“量力而行、群眾受益、民主決策、上限控制、使用公開”的原則，在召開村民會議或村民代表會議時，應(yīng)有本村18周歲以上村民的半數(shù)參加或者有本村2/3以上農(nóng)戶代表參加，所作決定要經(jīng)到會人員的半數(shù)通過才能有效。為了防止“有事不議，無事亂議”等現(xiàn)象的發(fā)生，各級稅改辦和農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門，要嚴(yán)把政策關(guān)，加強(qiáng)對農(nóng)村“一事一議”的監(jiān)督和指導(dǎo)，并建立健全相關(guān)規(guī)章制度，規(guī)范議事程序，真正體現(xiàn)大家事，大家議，大家定。
“一事一議”議事會通常要經(jīng)過如下程序。
①發(fā)起人從群眾的意見中梳理出群眾要求最強(qiáng)烈、范圍最廣、投資投工額度與當(dāng)?shù)卮迕癯惺苣芰ο噙m應(yīng)的議題。
②發(fā)起人到有一定影響力的村民中征求意見，聽取這些人的意見和反映，以便在議事會上能首先獲得這部分人的支持。
③發(fā)起人將需要交議事會討論的事項(如建設(shè)內(nèi)容、投工投資數(shù)額、工程建設(shè)負(fù)責(zé)人、建設(shè)時間、建設(shè)管理及建成后的`工程運(yùn)行管理等)整理成條，以備提交會議討論時做到有條不紊。
④發(fā)起人將會議的目的、地點、時間、通知到各受益農(nóng)戶。
⑤議事會討論的事項一般用“同意”或“不同意”表示各戶意見。當(dāng)議定的事項比較簡單時，不用文字記載，靠村民相互之間的信任自覺執(zhí)行。復(fù)雜的事項形成決議后參會人要簽名確認(rèn)，然后按決議執(zhí)行。
這些程序完成后，將議定的事項交會議推薦的負(fù)責(zé)人執(zhí)行。
執(zhí)行人員具體操作方法是：年初由村民委員會提出預(yù)算，經(jīng)村民大會或村民代表會議議論通過，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營管理部門核，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)并報縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦公室備案。籌集額嚴(yán)格實行上限控制，每人每年不得超過12元。經(jīng)批準(zhǔn)后的籌集額用農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督部門統(tǒng)一監(jiān)制的農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡登記，監(jiān)督卡由村委會組織發(fā)放到農(nóng)戶，并張榜公布，實行“村務(wù)公開，民主管理”，接受群眾監(jiān)督。村內(nèi)“一事一議”的集體生產(chǎn)公益事業(yè)籌資提取、管理、使用情況，接受農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督部門審計監(jiān)督。
《村民一事一議籌資籌勞管理辦法》
為規(guī)范村民一事一議籌資籌勞(以下簡稱籌資籌勞)，加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理，保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)和推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。
本辦法所稱籌資籌勞，是指為興辦村民直接受益的集體生產(chǎn)生活等公益事業(yè)，按照本辦法規(guī)定經(jīng)民主程序確定的村民出資出勞的行為。籌資籌勞應(yīng)遵循村民自愿、直接受益、量力而行、民主決策、合理限額的原則。農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)全國籌資籌勞的監(jiān)督管理工作。縣級以上地方人民政府農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)籌資籌勞的監(jiān)督管理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)籌資籌勞的監(jiān)督管理工作。
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