防汛應(yīng)急預(yù)案管理辦法
在我們的學(xué)習(xí)、工作或生活中，保不齊會(huì)出現(xiàn)一些突發(fā)事件，為了盡可能減小事故造成的不良影響，往往需要預(yù)先進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制工作。你知道什么樣的應(yīng)急預(yù)案才能切實(shí)地幫助到我們嗎？下面是小編精心整理的防汛應(yīng)急預(yù)案管理辦法，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
防汛應(yīng)急預(yù)案管理辦法1
一、預(yù)案編制目的為了有效預(yù)防、及時(shí)更好地做好汛期到來(lái)時(shí)防汛搶險(xiǎn)工作，在大雨、雷雨、暴雨等特殊天氣發(fā)生時(shí)，保障人民生命財(cái)產(chǎn)，防止各類事故的發(fā)生和事故發(fā)生后出現(xiàn)的滋生事故，減小與之有關(guān)的傷害，把損失降到最低程度，特制定本預(yù)案。
二、適用范圍。
本預(yù)案適用于我單位范圍內(nèi)應(yīng)對(duì)雨霧天氣及其引發(fā)的災(zāi)害的預(yù)防和處置。
三、工作原則。
防汛搶險(xiǎn)工作實(shí)行“安全第一、常備不懈、預(yù)防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針，遵循全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、綜合治理、預(yù)防為主、防搶結(jié)合、全面部署、保證重點(diǎn)、團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益，團(tuán)結(jié)防汛的原則，以高度的責(zé)任感和使命感，做到防汛保平安。
四、防汛指揮機(jī)構(gòu)。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織指揮單位防汛救災(zāi)各項(xiàng)工作，傳達(dá)和執(zhí)行上級(jí)防汛應(yīng)急組織的各項(xiàng)指令。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)防汛辦公室，設(shè)在本公司并由唐先春兼辦公室主任。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)汛期的值班和通信聯(lián)絡(luò)；收集上級(jí)和有關(guān)部門(mén)發(fā)布的天氣、汛情信息；準(zhǔn)備防汛搶險(xiǎn)設(shè)施設(shè)備物資材料及車輛（搶險(xiǎn)車輛名單見(jiàn)附件）。
分工負(fù)責(zé)，落實(shí)責(zé)任。
1.報(bào)警聯(lián)絡(luò)：
2.車輛調(diào)度：
3.人員疏散：
4.后勤服務(wù)：
5.應(yīng)急車輛：
五、指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)。
1.研究制定、修訂防汛突發(fā)公共安全事件的措施；
2.負(fù)責(zé)指揮汛期突發(fā)事件的具體應(yīng)對(duì)工作；
3.負(fù)責(zé)應(yīng)急救援隊(duì)的建設(shè)和管理；
4.承辦市交通局防汛指揮部交界的其他事項(xiàng)。
（二）防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮職責(zé)。
1.總指揮負(fù)責(zé)防汛應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)工作，實(shí)施統(tǒng)一指揮；
2.副總指揮協(xié)助總指揮做好防汛工作應(yīng)急指揮部應(yīng)急救援的各項(xiàng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，監(jiān)督檢查應(yīng)急小組工作落實(shí)情況。
（三）防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮辦公室根據(jù)防汛搶救應(yīng)急指揮部的決定，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查防汛突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作。主要職責(zé)是：
2.組織落實(shí)防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部決定，協(xié)調(diào)和調(diào)動(dòng)人員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件相關(guān)工作；
3.傳達(dá)落實(shí)各級(jí)主管部門(mén)有關(guān)防汛工作的工作要求、轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)文件；及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)預(yù)報(bào)、預(yù)警信息；及時(shí)收集分析防汛工作信息，及時(shí)上報(bào)重要信息。
六、完善防汛搶險(xiǎn)預(yù)案，確保汛期客運(yùn)暢通。
（一）各部門(mén)要做到對(duì)本行業(yè)汛期運(yùn)營(yíng)特點(diǎn)和應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案心中有數(shù)，根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)組織做好本單位防汛宣傳教育工作，動(dòng)員和組織單位力量，做好應(yīng)急運(yùn)輸、搶險(xiǎn)車輛、通汛、物資、器材儲(chǔ)備，組織防汛演練，提高防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急保障能力。
（二）預(yù)案啟動(dòng)及分級(jí)響應(yīng)機(jī)制，按照市政府及主管部門(mén)防汛應(yīng)急預(yù)案規(guī)定執(zhí)行。
（三）省際客運(yùn)、旅游客運(yùn)要做到：
1.堅(jiān)持以預(yù)防為主。安全技術(shù)科要加強(qiáng)對(duì)所屬司乘人員的防汛安全教育，完善各項(xiàng)防汛預(yù)案；密切注意氣象和汛情動(dòng)態(tài)，及時(shí)制定汛期安全行車措施，確保汛期客運(yùn)車輛正常運(yùn)營(yíng)。因汛情造成停班停運(yùn)時(shí)，及時(shí)告知旅客，疏導(dǎo)旅客轉(zhuǎn)乘或換乘其他交通工具。客運(yùn)車輛在行車中遇汛情、險(xiǎn)情時(shí)，要組織好旅客的繞行、轉(zhuǎn)運(yùn)、疏散，確保旅客安全。同時(shí)要建立天氣、汛情預(yù)報(bào)預(yù)警機(jī)制，對(duì)山區(qū)線路、涉水、漫水等特殊路段進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘，排查重點(diǎn)是山區(qū)易發(fā)生洪水、泥石流和山體滑坡的危險(xiǎn)路段，以保證乘客安全第一的原則，制定汛期安全運(yùn)行方案、繞行區(qū)間和停運(yùn)應(yīng)對(duì)措施；遇到大、暴雨及重大險(xiǎn)情，要及時(shí)報(bào)告，采取安全、有效的指揮調(diào)度措施和應(yīng)急搶險(xiǎn)措施；遇到緊急情況要千方百計(jì)盡快疏散、轉(zhuǎn)運(yùn)乘客，保障安全。
2.確保完成防汛應(yīng)急旅客運(yùn)輸任務(wù)。組成應(yīng)急運(yùn)輸大隊(duì)，并將抽調(diào)車輛的車號(hào)、人員、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式報(bào)市運(yùn)管所，要督促落實(shí)，遇有緊急防汛任務(wù)，由市防汛抗旱指揮部直接指揮。結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，抽調(diào)客運(yùn)車輛組成應(yīng)急運(yùn)輸車隊(duì)。
3.汛期發(fā)生重大險(xiǎn)情及事故，要堅(jiān)持“以人為本、乘客第一”的原則，及時(shí)報(bào)告和處置。
（一）加強(qiáng)防汛值班，保證通訊暢通、信息反饋及時(shí)。在汛期要嚴(yán)格落實(shí)值班制度，提前制訂領(lǐng)導(dǎo)值班和4g動(dòng)態(tài)監(jiān)控計(jì)劃，領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持帶班、監(jiān)控人員必須按規(guī)定落實(shí)24小時(shí)不間斷4g動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作，不得脫崗；建立嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范的汛期值班記錄制度，領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真填寫(xiě)好值班日志，4g動(dòng)態(tài)監(jiān)控人員同時(shí)要做好特殊及惡劣天氣信息提示臺(tái)帳，按照要求向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行處置。
（二）建立汛情報(bào)告制度。遇標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)洪水出現(xiàn)的'泡車、進(jìn)水、運(yùn)輸中斷等一般險(xiǎn)情，單位接報(bào)后30分鐘內(nèi)要報(bào)告市交通局防汛指揮部辦公室；遇人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失以及遇超標(biāo)洪水出現(xiàn)的重大險(xiǎn)情，單位接報(bào)后要立即報(bào)告市政府和主管部門(mén)。
4g動(dòng)態(tài)平臺(tái)信息和手機(jī)短信、實(shí)行安全告誡等方式通知到每一位駕駛員，并提出相應(yīng)的防范措施。
（四）防汛指揮部辦公室接到市級(jí)應(yīng)急物資運(yùn)輸任務(wù)指令后，立即啟動(dòng)應(yīng)急運(yùn)輸預(yù)案，下達(dá)應(yīng)急物資運(yùn)輸任務(wù)調(diào)度命令，并督促各客運(yùn)車輛駕駛員執(zhí)行，確保市級(jí)防汛物資應(yīng)急運(yùn)輸保障有力。
（五）汛期期間領(lǐng)導(dǎo)小組各組長(zhǎng)成員要保證24小時(shí)通信暢通，遇到緊急情況時(shí)，保證及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行組織指揮工作。
（六）各科室要及時(shí)向防汛指揮辦公室報(bào)送防汛信息，保證渠道暢通。
工作程序：
（一）接到群眾或駕駛員的報(bào)告，應(yīng)立即詢問(wèn)和調(diào)查清楚災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、滯留人員、傷亡人數(shù)、車輛損毀情況、險(xiǎn)情大小、已采取的措施和急需物品及運(yùn)輸車輛等。
（二）信息報(bào)至防汛搶險(xiǎn)指揮部負(fù)責(zé)人和辦公室；
（三）防汛指揮部負(fù)責(zé)人將有關(guān)情況上報(bào)集團(tuán)公司和市交通局，由辦公室負(fù)責(zé)通知領(lǐng)導(dǎo)小組成員，立即召開(kāi)全體會(huì)議，進(jìn)行安排部署。與此同時(shí)，各工作小組通知各自人員、車輛以及應(yīng)急物資做好準(zhǔn)備工作。
（四）在防汛搶險(xiǎn)指揮部的統(tǒng)一指揮下，各組按照分工開(kāi)展工作。組織人員物資開(kāi)始清除路障；給所受困人員發(fā)放食物和衣物；運(yùn)輸保障組將受困人員疏散到救援車輛，送往目的地；協(xié)助相關(guān)部門(mén)設(shè)立警示標(biāo)志；通知受困車輛和受困群眾單位，并隨時(shí)向防汛搶險(xiǎn)指揮部匯報(bào)進(jìn)展情況。
（五）到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，營(yíng)救被困人員和車輛，安置被困人員，救援結(jié)束后，安全返回目的地。
（六）防汛搶險(xiǎn)指揮部上報(bào)營(yíng)救工作開(kāi)展情況。
（七）救援小組返回。
（八）全面建立和完善防汛搶險(xiǎn)相關(guān)資料。
（九）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善和優(yōu)化防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。
工作要求。
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組成員及參與應(yīng)急防汛搶險(xiǎn)的相關(guān)人員，要熟記本預(yù)案，明確各自的任務(wù)和職責(zé)，并保證通信聯(lián)絡(luò)暢通，確保在最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)事發(fā)地點(diǎn)。
（二）所有參與現(xiàn)場(chǎng)處置的人員要服從命令、聽(tīng)從指揮。在領(lǐng)導(dǎo)小組沒(méi)有下達(dá)解除應(yīng)急響應(yīng)的命令之前，任何部門(mén)和個(gè)人不得擅自撤離。對(duì)不服從指揮、任務(wù)措施不落實(shí)或落實(shí)不到位的人員將予以嚴(yán)肅處理。
（三）指揮人員必須按照相關(guān)工作和安全規(guī)范指揮應(yīng)急處置，嚴(yán)禁違章、冒險(xiǎn)指揮作業(yè)，確保防汛現(xiàn)象人員的安全。
（四）要堅(jiān)持隨時(shí)掌握氣象動(dòng)態(tài)，做好突發(fā)性大暴雨、山洪、泥石流等信息接收防范工作。
（五）要確保處理正常業(yè)務(wù)有條不紊，辦理應(yīng)急事件快速高效，重大險(xiǎn)情、重要指令傳遞準(zhǔn)確、及時(shí)。
（六）安全科要加強(qiáng)4g動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)的管理，落實(shí)24小時(shí)值班制度，加強(qiáng)道路旅游客車的途中安全監(jiān)管。嚴(yán)禁接納不符合安全技術(shù)要求和營(yíng)運(yùn)手續(xù)的車輛以及不具備從業(yè)資料的駕駛員報(bào)班運(yùn)行。
防汛應(yīng)急預(yù)案管理辦法2
堅(jiān)持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的方針，認(rèn)真做好防大汛、抗大洪的各項(xiàng)準(zhǔn)備。確保溝河排水暢通，確保群眾房屋安全，限度地減少災(zāi)害損失，尤其要把確保人員生命安全放在首位。
今年的防汛工作要繼續(xù)按照“防大汛、抗大洪”的標(biāo)準(zhǔn)做準(zhǔn)備，堅(jiān)持防洪、除澇并重，確保度汛安全，努力減輕災(zāi)害損失，保證城鄉(xiāng)人民群眾生產(chǎn)生活的正常進(jìn)行。重點(diǎn)做好以下工作。
（一）開(kāi)展危房普查登記。
各辦事處、行政村要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)危房進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，對(duì)存在較大安全隱患，不適宜居住的房屋，要堅(jiān)決封閉，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
（二）保持泄洪溝渠暢通。
南關(guān)溝、北關(guān)溝及古蔡河是我鎮(zhèn)境內(nèi)的主要排洪通道，各辦事處，行政村要明確專人進(jìn)行管理，對(duì)淤積雜物及時(shí)清理，確保河的暢通無(wú)阻。
（三）做好農(nóng)村田間排澇。
田間排澇工程是我鎮(zhèn)防汛排澇的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，也是造成局部農(nóng)作物受災(zāi)減產(chǎn)的重要原因。各行政村要以村組為單位，積極發(fā)動(dòng)群眾，組織強(qiáng)有力的田間突擊隊(duì)，打通地頭溝、竹節(jié)溝、枕頭溝，清除路埂、路壩，做到小溝通大溝、大溝通河流，重點(diǎn)解決地不通溝、溝不通河、田間排水無(wú)出路的問(wèn)題。
（四）搞好城區(qū)排水管道清淤。
各辦事處要對(duì)本轄區(qū)地勢(shì)低洼，易積水區(qū)域搞好排水管網(wǎng)的普查，并抓緊完成管網(wǎng)的清淤，清除阻水障礙，保證排水暢通。小街小巷下水道清理工作，由各辦事處負(fù)責(zé)組織當(dāng)?shù)厝罕妼?shí)施。城市主干道排水管道積水問(wèn)題，由鎮(zhèn)黨委政府負(fù)責(zé)向縣委縣政府寫(xiě)出專題報(bào)告，敦促城建部門(mén)盡快實(shí)施清淤。
根據(jù)縣防汛目標(biāo)責(zé)任書(shū)要求，由鎮(zhèn)政府組織50人的防汛應(yīng)急分隊(duì)，各辦事處、行政村也要組織不少于20人的防汛隊(duì)伍，全鎮(zhèn)應(yīng)急防汛力量要達(dá)到700人以上。各級(jí)防汛隊(duì)伍要明確專人負(fù)責(zé)，登記造冊(cè)，落實(shí)到人，必須做到思想、領(lǐng)導(dǎo)、組織、物料、技術(shù)五到位，保證遇險(xiǎn)時(shí)拉得出、搶得上、守得住。
（六）做好防汛物資準(zhǔn)備。
鎮(zhèn)財(cái)政將20萬(wàn)元防汛經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算，同時(shí)按照“備而不集、用后付款”的辦法，保質(zhì)保量的做好編織袋、鐵絲等防汛物料的儲(chǔ)備，編織袋儲(chǔ)備要達(dá)到2萬(wàn)條，鐵絲要達(dá)到20xx斤以上。常備物料專人負(fù)責(zé)、嚴(yán)禁挪用，保證備得足、運(yùn)得出、用得上。
認(rèn)真落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制。鎮(zhèn)政府成立防汛工作指揮部，由鎮(zhèn)長(zhǎng)王艷麗任指揮長(zhǎng)，黨委書(shū)記劉從修任政委，全體領(lǐng)導(dǎo)班子任成員，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)。各辦事處、行政村也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)組織，明確辦事處總支書(shū)記、行政村支部書(shū)記是本單位防汛工作的第一責(zé)任人。
防汛工作事關(guān)大局，各辦事處、行政村要樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)實(shí)踐觀、構(gòu)筑和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)防汛搶險(xiǎn)的重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，切實(shí)把防汛工作落到實(shí)處。鎮(zhèn)、辦、村要堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，密切注意雨情、水情、災(zāi)情，確保汛情信息的上通下達(dá)和防汛指揮命令的落實(shí)，對(duì)在防汛期間玩忽職守、工作不力造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的'，依法追究刑事責(zé)任。對(duì)在防汛抗洪、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
防汛應(yīng)急預(yù)案
全市各板塊和各部門(mén)要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前全市防汛面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，克服麻痹僥幸心理，把做好防汛工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事抓緊抓好，始終把人民生命安全放到第一位。各板塊主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶頭、周密部署、深入一線，做好防汛的各項(xiàng)檢查落實(shí)工作，切實(shí)加強(qiáng)防汛的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全組織機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)分工，立足于防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，認(rèn)識(shí)上再深化、再提升，工作上再部署、再發(fā)動(dòng)，措施上再加強(qiáng)、再落實(shí)。
水利部門(mén)要盡最大限度降低內(nèi)河水位，盡最大可能減少受淹區(qū)域，各板塊及各有關(guān)部門(mén)要立即開(kāi)展全面、深入的防汛安全大檢查。
首先是要抓好城市目前排水設(shè)施的全面檢查、維修，對(duì)城區(qū)內(nèi)的河道、排水管網(wǎng)、暗渠、雨水井、排水泵站進(jìn)行一次全面檢查，盡快做好清淤、疏浚、維修工作，保證排水通暢。對(duì)易積水路段、區(qū)域及重點(diǎn)路段要安排專人負(fù)責(zé)，組織力量上路巡查，發(fā)目前堵水或內(nèi)澇情況，及時(shí)采取措施，保證及時(shí)排出積水，保證道路暢通。
第二是檢查危舊房屋和公共場(chǎng)所的安全狀況、加固措施和緊急疏散預(yù)案落實(shí)情況，對(duì)存在安全隱患的房屋，要及時(shí)撤離人員、限期整改。
第三是加強(qiáng)在建工地的專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)對(duì)在建工地防汛工作的指導(dǎo)、監(jiān)督，重點(diǎn)檢查基坑、邊坡以及塔吊和腳手架等重點(diǎn)部位和設(shè)施的防汛措施落實(shí)情況。
第四是檢查供水、道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施的防汛搶險(xiǎn)措施，落實(shí)供水、公共交通、供氣安全的應(yīng)急措施，保證汛期城鄉(xiāng)居民日常生活不受影響。第第四是加強(qiáng)中考的保障工作，教育部門(mén)及屬地政府在中考期間要全力加強(qiáng)應(yīng)急保障，保證全市中考安全順暢。
第五是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)服務(wù)，盡最大可能降低農(nóng)業(yè)受災(zāi)面，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)要及時(shí)理賠到位，同時(shí)要保證夏種順利推進(jìn)。
市氣象部門(mén)要加強(qiáng)雨情的預(yù)、報(bào)警機(jī)制，市防汛指揮部要在第一線坐陣指揮，隨時(shí)掌握汛情、水情和險(xiǎn)情，及時(shí)處理可能出現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)于重大險(xiǎn)情要及時(shí)上報(bào)，做到汛情、雨情傳遞及時(shí)、暢通、準(zhǔn)確。
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