道路運輸的應急預案

時間：2024-04-20 10:40:51 應急預案

道路運輸的應急預案

　　在學習、工作、生活中，有時會出現一些不在自己預料之中的事件，為了降低事故后果，時常需要預先編制應急預案。那么問題來了，應急預案應該怎么寫？以下是小編幫大家整理的道路運輸的應急預案，歡迎大家分享。

道路運輸的應急預案

道路運輸的應急預案1

　　為了有效預防實驗室污染，有效應對實驗室突發污染事件，保證實驗結果的科學準確，保障實驗工作人員的健康、生命財產安全，防止實驗室污染對周圍環境造成嚴重污染，加強檢驗工作的質量控制和實驗室的管理，根據《中華人民共和國安全生產法》、《環境保護法》、《危險化學品安全管理條例》和《國家安全生產事故災難應急預案》等有關法律法規，特制定本預案，確保一旦發生實驗室污染事件及安全事故時，能及時、規范、科學、迅速有效地控制。

　　一、適用范圍

　　本預案適用于檢驗科發生的、與實驗室安全相關的、危害科室工作人員健康以及社會公眾健康和社會穩定的所有事件。主要包括：

　　1.有毒有害化學試劑的實驗室污染事件；

　　2.工作人員受到實驗室內有毒有害化學試劑的侵害；

　　3.有毒有害化學試劑被泄漏出實驗室事件。

　　4.由于停電、火災等不可預測因素所引起的實驗室其他污染事件。

　　當出現以上適用范圍中的任意情況，啟動本預案。

　　二、應急管理小組

　　有危險品安全事件應急管理小組，科主任任組長，制定實驗室安全防護指導方針，規劃對實驗室的硬件建設、組織實施科學管理。在實驗室化學危險品安全事件發生時，決策指揮，調動人員，全面部署。發生突發事件后應急處理小組全體成員，應立即按實驗室污染突發事件處理的技術規范，采取有效措施控制事件、調查原因，減少人員傷亡和財產損失。

　　三、預防措施

　　1.加強實驗室標準化建設，對實驗室設備的配置、個人防護和實驗室安全行為應按《實驗室生物安全通用要求》做出明確規定。

　　2.建立有毒有害化學試劑專庫，對于劇毒化學品建立嚴格的監督管理制度。

　　3.增強安全意識，合理完善實驗室安全的各項規章制度，消除安全隱患。實驗室工作人員應嚴格按照操作規程和技術規范開展工作。

　　4.提高警惕，加強安全保衛，防止不法之徒盜竊有毒有害化學試劑，用于對人群進行化學恐怖攻擊，對公眾健康產生嚴重損害，影響社會穩定。

　　5.建立有效的預警機制，為各種有毒有害化學試劑建立檔案和使用紀錄，填寫準確。每次使用后及時登記，發現遺失或被盜，立即報告（見處理程序）。

　　2.建立檢驗科工作人員健康檔案，定期體檢。發現與實驗室安全事故有關的人員傷害應立即報告。

　　3.定期開展自查，及時發現安全隱患，發出預警通報。

　　四、應急控制措施

　　1.對實驗室安全事件綜合評估

　　1.1流行病學調查包括事件發生的原因、接觸人員的發病情況、引起疾病流行的可能因素等。

　　1.2對污染的物品、區域、侵害的人員進行采樣和檢測，以確定事件的性質與危害。

　　1.3對污染區及其周圍的地區進行衛生監測。對于有毒有害化學品、放射源的丟失或被盜事件，應監測生活資源受污染范圍和嚴重程度，現場調查和取證人員應采取適宜的防護措施。

　　2.現場控制措施

　　2.1根據實驗室安全事件發生的規模、危害的程度，可能波及的范圍，封閉或封鎖相關實驗室或實驗區。

　　2.2對于受到實驗室安全事件影響的'病人實行就地報告，通過“綠色通道”送至實驗室人員感染救治點。對于事件中的高暴露人群根據實際情況進行預防性服藥、留檢、醫學觀察或隔離。在可能波及的范圍內，開展疑似病例的搜索，開展傳染源、傳播途徑及暴露因素的調查。

　　3.對于查明的有毒有害化學品污染的物品要對其進行封存和銷毀，緊急封閉公共飲用水源等公眾共用設施。

　　4.對受到污染實驗室等所有場所、物品等進行消毒處理，具體方法參照《消毒技術規范》。

　　5.樣本、菌（毒）種在運輸、儲存中被盜、被搶、丟失、泄漏的，承運單位、護送人、保藏機構應當采取必要的控制措施，并在2小時內分別向承運單位的主管部門、單位的主管部門報告。出現大量或毒性極大的有毒有害化學試劑丟失、并有跡象出現嚴重危害公眾健康事件時，應立即上報有關部門，必要進行人員疏散。

　　3.追蹤監測

　　追蹤事件可能波及的地區的高暴露人群，開展主動監測工作，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

　　4.上報與部門協調

　　及時上報，報告程序按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》的有關規定。對于有毒有害化學試劑丟失的事件，立即上報公安部門，并與相關部門密切配合，盡快查明下落。對于受到侵害事件的實驗室人員，積極與醫療部門協調，提供有關資料，盡早確診，盡早治療，把危害降低到最小。

　　五、應急處理程序

　　1.一般性污染應急處置措施

　　1.1如果實驗室發生有毒、有害物質潑濺在工作人員皮膚或衣物上，立即用自來水沖洗，再根據毒物的性質采取相應的有效處理措施。

　　1.2如果實驗室發生有毒、有害物質潑濺或泄漏在工作臺面或地面，先用抹布或拖布擦拭，然后用清水沖洗或時用中和試劑進行中和后用清水沖洗。

　　1.3如果實驗室發生有毒氣體泄漏，應立啟動排氣裝置將有毒氣體排出，同時開門窗使新鮮空氣進行實驗室。如果發生吸入毒氣，造成中毒應立即搶救，將中毒者移至空氣良好處使之能呼吸新鮮空氣。

　　1.4經口中毒者，要立即刺激催吐，反復洗胃，洗胃時要注意吸附、微酸和微堿中和、水溶性和脂溶性以及保護胃黏膜的原則。

　　1.5微生物感染性標本，菌種，菌種保存液泄漏時，先用吸濕材料吸干，在用20__mg/L的含氯消毒劑覆蓋1小時以上后，再按常規清潔。

　　2、嚴重性污染應急處置措施。

　　按照《中國公共衛生突發事件調查處理》第二章第四節急性化學性傷害調查處理的方法進行處置。

　　六、保障措施

　　1.技術保障：加強科學研究，提高科技含金量，強化實驗室規范化建設。

　　2.人員培訓：加強對涉及實驗室安全的監測與預警、疫情分析評估、流行病學調查、消毒隔離技術等方面的業務培訓。加強實驗室工作人員在法制化管理和法律責任方面的培訓。

　　3.監督檢查：實驗室要定期自查，建立實驗室檢查制度。

　　4.應急演練：應急演練工作每兩年不少于1次。演練工作應根據性質的不同分類進行。

道路運輸的應急預案2

　　1引言

　　化學危險品事故災害是指具有易燃、易爆、腐蝕、毒害、放射性等危險物質在一定條件下引起燃燒、爆炸、泄漏，導致人體灼傷、中毒、潰爛、死亡和環境污染等事故造成的災害。

　　很多學者對化學危險品事故災害風險及危害性進行了研究[1-7],但系統地針對化學危險品事故災害的應急救援預案和演習的研究卻很少。化學危險品事故災害應急救援要求高、難度大、組織復雜，其救援過程涉及偵檢、警戒、輸轉、稀釋、洗消、滅火、救援、人員疏散、安全防護、通信聯絡、器材保障等諸多環節多方面內容。因此，為了有效應對化學危險品事故災害應急救援，應急救援指揮部事先對化學危險品事故災害的發生、特點、規律、處置程序全面把握，調查分析實際情況，力求周密細致地制定應急救援預案，并在此基礎上進行模擬演習，以有效開展化學危險品事故災害應急救援工作，最大限度地保障人民生命財產的安全。

　　2化學危險品事故災害應急救援預案制定的原則、任務、要求、依據及方法與步驟

　　2.1化學危險品事故災害實施應急救援的基本原則與要求

　　應急救援的基本原則

　　預防為主、預防與應急相結合是應急救援工作的核心原則。一是必須把預防和減少災害事故放在首位，做到防患于未然；二是必須做好各項應急準備，牢固樹立憂患意識，完善預案體系，推進應急平臺建設，提高應急管理能力；三是全力做好應急處置和善后工作，災害事故發生后，要立即采取措施，控制事態發展，減少人員傷亡和財產損失，防止發生次生、衍生事故，積極做好受影響群眾的基本生活保障和事故現場環境評估工作。

　　應急救援的基本要求

　　化學危險品事故災害的應急救援是一種特定的事故災害應急救援，又是一項涉及面廣、專業性強的工作，社會某一個行業或部門都很難單方完成，必須把各方面力量組織起來，堅持統一指揮、分級負責、區域為主、單位自救與社會救援相結合的原則，各行業、部門密切配合，協同作戰，形成統一的救援力量體系，有效地組織和實施應急救援。

　　應急救援預案制定的基本任務

　　通過廣泛開展調研和科學評估，確立預案制定的具體對象范圍；選取最大危險源對象，立足人員裝備，著眼復雜的多種災情設定和最不利的救援條件，遵循應急救援行動特點與規律，分析和研究制定有針對性的處置對策與措施；通過演練、測試等多種形式驗證預案，確保其具有較強的針對性和可操作性，真正成為應急力量想用、好用、實用的救援行動依據。

　　搶救受害人員是實施救援預案的首要任務。及時、有序、有效地進行現場急救與安全轉送傷員是降低傷亡率，減少事故災害損失的關鍵。

　　及時指導和組織群眾采取各種措施進行自身防護，并向上風方向迅速撤離出危險區，在撤離中應積極組織群眾開展自救和互救工作。

　　對事故外逸的有害有毒物質，及時組織人員進行洗消，消除危害后果。

　　事故發生后及時調查事故發生的原因和事故性質，估算事故災害的危害程度和范圍，查明人員傷亡情況，做好事故災害調查工作。

　　2.2關于化學危險品事故災害應急救援預案

　　按照不同的責任主體，應急救援預案可分為國家總體應急救援預案、國家專項應急救援預案、國家部門應急救援預案、地方應急救援預案、企事業單位應急救援預案等5個層次。制定應急救援預案應當堅持“瞄準實戰、規范實用、體系完整、管理科學”的原則，明確對象、合理分類、統一標準、健全審批應用制度等，為有序、高效實施應急救援行動提供科學依據。

　　應急救援預案是應急救援準備工作的核心內容，是及時、有序、有效地開展應急救援工作的重要保障。主要體現在應急救援預案確定了應急救援的范圍和體系，使應急救援準備和應急救援管理有據可依、有章可循；提高響應能力，降低事故后果，預案明確了應急救援各方的職責和響應程序，可以指導應急救援迅速、高效、有序地展開；便于與應急救援有關部門協調聯絡；有利于提高全社會的風險防范意識。

　　2.3編制化學危險品應急救援預案的要求、依據及方法與步驟

　　編制預案的要求

　　編制化學危險品應急救援預案必須堅持科學謹慎的態度，在全面調查的基礎上，實行領導與專家相結合的方式，開展科學分析和論證，根據實際情況，按事故的性質、類型、影響范圍、嚴重后果等，分等級地制定相應的預案內容。為使預案更有針對性和操作性，一般要制定出不同類型的專項預案，如火災型、爆炸型、泄漏型等，分級、分類制定預案，同時做好各預案之間的銜接。

　　一個系統（單位）的不同類型的預案要形成統一整體，科學地統籌安排救援力量；預案必須結合本系統（單位）的實際條件，在立足國內，立足本地的基礎上合理配備應急裝備、器材，為今后的裝備器材維護保養提供便利條件；預案必須具有權威性，明確各級應急組織、人員等職責，加強彼此之間的通力協作，提高應急救援的整體效能；預案必須經過上級批準才能實施，同時要有相應的法律、法規做保障；定期組織演習和復查，以便能更好地結合實際情況做到適時檢查和修正；應急隊伍要進行專業技能培訓，并建立詳細的人員基礎資料和培訓檔案，應急人員必須通過考核證實確能勝任所擔負的應急任務后方能上崗；各專業救援隊平時要組建應急人員隊伍并落實相應的裝備、器材，做到定期檢查、維護保養，確保裝備器材性能完好有用。

　　編制預案的方法與步驟

　　調查研究、收集資料是制定預案重要的第一步，是制定預案的基礎和前提，收集的內容與上文預案制定依據的內容一致。

　　全面分析、科學評估。其內容包括化學危險源分析，危險度評估，救援力量分析等。

　　分工負責、組織編寫。該工作必須在統一領導下，指定專門的部門牽頭組織，吸收有關單位參加，共同擬定。

　　實地勘察，反復修改。要組織有關部門、單位的專家、領導到現場進行實地勘察。如重點目標區的周圍地形、環境、指揮所位置、分隊行動路線、展開位置、人口疏散道路及疏散地域等實地勘察、實地確定。預案擬制后還要組織有關部門、單位的領導和專家進行評議，使制定的預案更清楚、更科學合理。

　　2.4應急救援預案制定的依據

　　應急救援預案是依據可能發生的事故類型、性質、影響范圍大小以及后果的嚴重程度等的預測結果，結合本系統、本企業單位的實際情況而制定的應急措施。它具有一定的現實性和實用性，要制定切合實際的預案，必須依據確切的各種資料，一般包括下述內容：

　　①有權威性的應急指揮組織系統情況；

　　②有關應急救援方面的立法文件和規范規定；③調查并準備有關圖表，包括城市地圖，城市交通圖，城市水系及管道分布圖，重點防護目標分布圖，建筑物情況圖，人口情況圖，救援能力分布總圖，檢測、化驗力量分布圖，連續3年的氣象資料，化學危險品事故災害搶險救援能力調查表等；

　　④調查應急事故狀態下所需應急器材、設備、物資的儲備和供給保障的可能性；

　　⑤選擇2～3個撤離安置點和對撤離路線上的休息站的實地調查。

　　3化學危險品事故災害應急救援預案的主要內容?

　　3.1基本救援預案的主要內容

　　情況判斷。包括危險源情況的判斷，地理簡況的判斷，氣象概況的判斷等。

　　事故等級。包括事故等級內容和事故等級劃分，如明確廠級事故、區級事故、市級事故、特殊事故的劃分、各自的目標等級、毒物泄漏量、傷害范圍、損失程度、責任劃分及處置辦法等。

　　明確各重點目標的救援組織和平時管理及一旦發生事故后的責任范圍。

　　確定救援隊伍的組成和任務。明確指揮救援力量的范圍、重點防護目標、平時的任務、指揮所的位置等。

　　各種保障。包括通信保障、運輸保障、工程保障、治安保障、物資保障等。

　　對制定預案和落實預案的要求應根據其潛在的威脅和現有的救援力量，制定出基本預案和重點目標區救援預案，并按預案具體要求，抓好各項工作的落實。

　　對指揮機關、救援分隊平時應急訓練的要求，應根據指揮人員和救援分隊所擔負的任務進行訓練，一方面熟悉目標區的情況，另一方面要進行模擬訓練，提高指揮機關和分隊的指揮能力和救援水平。

　　3.2重要目標區救援預案

　　重要目標區的救援預案是一個實質性的具體行動方案,它是各分隊實施救援的依據。此類預案主要有以下5個方面的內容：①事故預想，根據調查資料建立數據庫，對危害結果預測：全劑量分布；三種劑量（嚴重危害、中度危害、輕度危害）標準下的危害縱深；三種劑量標準下的危害面積及傷害人數。②救援決心，主要指救援指揮者的指導思想，采取的手段和達到的目的。③任務區分，明確各救援分隊的`名稱、機動路線、展開地區、救援目標和任務④人員疏散，包括疏散的時機，疏散的范圍，疏散的地域，機動的路線，疏散方法和保障等。⑤組織指揮，包括指揮機構的組成，任務，權限，位置，指揮所開設時機等。

　　4化學危險品事故災害應急救援預案演習

　　4.1演習的分類

　　演習分為桌面演習、功能演習和全面演習三類。

　　桌面演習是指應急組織的代表或關鍵崗位人員參加的，按照應急預案及其標準運作程序討論緊急情況時應采取行動演習活動。主要特點是對演習情景進行口頭演習，一般是在室內舉行，主要作用是演習人員檢查和解決應急預案存在問題的同時，獲得一些建設性的討論結果，可以鍛煉演習人員解決問題的能力，增強應急組織相互協作，明確職責劃分。桌面演習方法簡單、成本較低，主要用于為功能演習和全面演習做準備。

　　功能演習是指針對某項應急響應功能或其中某些應急響應活動舉行的演習活動。功能演習一般在指揮中心舉行，并可同時開展現場演習，調用有限的應急設備，主要目的是針對應急響應功能，檢查應急響應人員以及應急管理體系的策劃和響應能力。功能演習比桌面演習規模要大，需動員更多的應急響應人員和組織，必要時，可要求高級別的應急響應機構參與演習過程，因而協調工作難度增大。

　　全面演習指針對應急預案中全部或大部分應急響應功能，檢驗、評價應急組織應急運行能力的演習活動。全面演習一般要求持續幾個小時，采取交互方式進行，演習過程要求盡量真實，調用更多的應急響應人員和資源，并開展人員、設備及其他資源的實戰性演習，以展示相互協調的應急響應能力。

　　三種演習類型的最大差別在于演習的復雜程度和規模，所需評價人員的數量與實際演習規模、地方資源等狀況有關。應急演習可遵循由下而上、先分后合、分步實施的原則，綜合性演習應以若干次桌面演習和功能演習為基礎。

　　4.2演習基本內容

　　演習的基本內容是根據演習的任務要求和規模而定、一般應考慮如下幾個方面的內容。

　　各演習科目時間順序并合乎邏輯性；各演習單位相互支援、配合及協調程度；工廠生產系統運行情況；廠內應急情景；廠內應急搶險；急救與醫療；廠內洗消；染毒空氣檢測與化驗；事故區清點人數及人員控制；防護指導，包括專業人員的個人防護及居民對毒氣的防護；通訊及報警訊號聯絡；各種標志布設及由于危害區域的變化布設點的變更；交通控制及交通道口的管理；治安工作；信息報告與發布；居民及無關人員的撤離以及有關撤離工作的演習內容；防護區的洗消污水處理及上、下水源受污染情況調查；事故后的善后工作，包括防護區居民房屋內空氣、器具的消毒；當時當地的氣象情況及地形、地物情況及對化學危險品事故災害危害程度的影響；向上級報告情況及向友鄰單位通報情況；各專業隊講評要點；演習資料匯總需要的表格。以上這些內容僅是一般情況，還應該根據演習的任務增減上述內容。

　　4.3講評和總結

　　演習后的講評和總結是演習不可少的組成部分，時間安排上往往要長于演習時間。講評、總結的內容要整理成資料存檔，并報上級。對于每個救援專業隊來說，通過講評要寫出書面報告送上級部門，報告內容包括：

　　通過演習主要發現的問題；對演習準備情況的評價；對預案有關程序、內容的建議和改進意見；在訓練、器材設備方面的改進意見；演習的最佳順序和時間建議；對演習情況設置的意見；對演習指揮機關的意見等。

　　應急救援演習指揮部根據每個救援專業隊的報告匯集寫成綜合報告。

　　4.4對預案的修正

　　化學危險品事故災害應急救援預案是要通過實踐考驗，證實該預案切實可行后才能實施。因此在演習評價和總結以后，要根據評價、總結的意見，進行進一步的驗證，認為確實需要修正的預案內容要在最短的時間內修正完畢，并報上級批準。

　　5結語

　　通過上述對化學危險品事故災害應急救援預案及其演習的分析討論，對相關單位有效應對可能發生的化學危險品事故災害提供一些有益的探討。但是只有經過現場實戰演練以及有計劃地進行實戰模擬訓練，才能發現新問題，不斷完善化學危險品事故災害的預案。

道路運輸的應急預案3

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為積極應對可能發生的危險化學品事故，迅速、有效地組織和實施救援，防止事故蔓延、擴大，最大限度地減少人員傷亡、財產損失，保護環境，維護人民群眾的生命安全和社會穩定，制定本預案。

　　1.2工作原則

　　根據“以人為本，安全第一”的方針，以“避免人員傷亡、減少財產損失、控制事故擴大、降低環境污染、保障車道暢通”為原則，把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大限度地預防與減少生產安全事故災害造成的人員傷亡作為首要任務，快速反應、統一指揮、分級負責、單位自救與社會救援相結合，充分整合現有的專業和社會應急救援資源、完善工作體系，建設責任明確、反應快速、救援有力的危險化學品應急救援體系。

　　1.3編制依據

　　《中華人民共和國安全生產法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》和《危險化學品安全管理條例》。

　　1.4適應范圍

　　本預案適用于通過高管中心所屬收費站運輸易燃易爆、有毒有害危險化學品發生的各類安全事故。

　　2組織指揮機構及職責

　　站長是易燃易爆、有毒有害化學危險品泄漏事故應急處置的第一負責人，征稽股是事故處置職能部門，辦公室是事故處置日常管理部門，收費站全體人員都是事故處置的責任人。

　　2.1征稽股職責：

　　（1）在發生化學危險品泄漏等威脅人身安全事件后，根據事故報告立即按本預案規定程序，組織力量對現場進行事故處理并及時向上級管理部門匯報。

　　（2）負責向上級管理部門報告事故情況和事故處理進展情況。

　　（3）組織和提供在搶險過程中及善后工作的物資及車輛供應。

　　（4）當危急狀態消除，宣告應急行動結束。

　　2.2日常管理辦公室職責