突發(fā)性公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案

時間：2024-04-12 11:31:55 應(yīng)急預(yù)案

　　在學(xué)習(xí)、工作、生活中，難免會有事故發(fā)生，為了降低事故后果，就有必要提前進(jìn)行細(xì)致的應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。寫應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些格式呢？下面是小編收集整理的突發(fā)性公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，希望對大家有所幫助。

突發(fā)性公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案

突發(fā)性公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案1

　　為有效預(yù)防和及時控制學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡稱突發(fā)事件)造成的危害，消除各種隱患，維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序和社會安定，保障廣大師生員工的身體健康和生命安全，特制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國傳染病防治法》、國務(wù)院頒布的《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《河北省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急實(shí)施辦法》，將預(yù)防工作納入科學(xué)化、規(guī)范化管理軌道。學(xué)校中發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際，建立快速反應(yīng)機(jī)制，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，采取有效措施控制疫情在學(xué)校的發(fā)生和發(fā)展。

　　二、原則

　　統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)，相互協(xié)同；預(yù)防為主，常抓不懈；反應(yīng)迅速，措施果斷。

　　三、監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)

　　建立起學(xué)校、政務(wù)處（值班室）、年級組（班主任）三級突發(fā)事件防控監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和預(yù)警信息報(bào)告體系。

　　華晶學(xué)校預(yù)防監(jiān)測領(lǐng)導(dǎo)小組指揮長由校長任組長，主管教務(wù)工作的副校長任副指揮長，預(yù)防監(jiān)測站設(shè)在校政務(wù)處（值班室）。

　　學(xué)校按照縣衛(wèi)生行政主管部門要求，按屬地管理原則建立健全突發(fā)事件預(yù)警監(jiān)測機(jī)構(gòu)。

　　四、防控預(yù)警信息報(bào)告體系

　　學(xué)校突發(fā)事件預(yù)警監(jiān)測機(jī)構(gòu)，發(fā)現(xiàn)或接到突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案適用范圍內(nèi)各種情況報(bào)告后，年級組（班主任）必須在半小時內(nèi)報(bào)到政務(wù)處（值班室），學(xué)校必須在1小時內(nèi)向縣疾控中心報(bào)告，同時向教育科技局報(bào)告。

　　預(yù)警報(bào)告內(nèi)容：

　　1、初次報(bào)告：必須報(bào)告事件發(fā)生的時間、地點(diǎn)、名稱、性質(zhì)、可能原因、波及范圍、發(fā)病人數(shù)及健康狀態(tài)、潛在威脅和已采取的措施，同時報(bào)告報(bào)告單位和聯(lián)系人及通訊方式。

　　2、階段報(bào)告：報(bào)告事件的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、誘發(fā)事件的原因和可能因素；在階段報(bào)告中既要報(bào)告新發(fā)生的情況，同時對初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正。

　　3、責(zé)任報(bào)告人應(yīng)對上一級教育、衛(wèi)生行政部門收到報(bào)告信息進(jìn)行確認(rèn)。

　　五、突發(fā)事件預(yù)警分級

　　根據(jù)《保定市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定突發(fā)事件分為三級預(yù)警。

　　六、防控措施

　　根據(jù)預(yù)警級別的不同，采取相應(yīng)措施。

　　三級預(yù)警：

　　1、防控領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)入工作，主管領(lǐng)導(dǎo)主持日常工作，并隨時向領(lǐng)導(dǎo)班子匯報(bào)，進(jìn)行必要的防護(hù)知識的宣傳。

　　2、學(xué)校實(shí)行部分門禁，進(jìn)入校區(qū)實(shí)行驗(yàn)證制度。

　　3、學(xué)校門口設(shè)立主要病癥檢測制度。

　　4、加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生狀況檢查。

　　5、進(jìn)行防護(hù)水平升級的人力、物力準(zhǔn)備。

　　二級預(yù)警：

　　1、學(xué)校開始實(shí)行門禁制度。

　　2、住校學(xué)生一律不許出校門，走讀學(xué)生進(jìn)校門要進(jìn)行主要病癥檢測。

　　3、建立學(xué)生疫情監(jiān)控制度，實(shí)行學(xué)生每日健康登記制度。

　　4、教職工限制出入，嚴(yán)格控制與疫區(qū)之間的人員流動。

　　5、學(xué)校開始設(shè)置醫(yī)學(xué)觀察區(qū)，對外來人員進(jìn)行一定時間的必要觀察。

　　6、每天定時在規(guī)定部位消毒。

　　7、校領(lǐng)導(dǎo)帶班，安排人員值班。

　　8、應(yīng)急機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)入準(zhǔn)備狀態(tài)，相關(guān)物資、設(shè)施到位。

　　一級預(yù)警：

　　1、學(xué)校實(shí)行全封閉管理制度。除領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員和必要后勤保障人員在搞好防護(hù)并經(jīng)校長批準(zhǔn)后可以外出，其他人員一律不許出入校門。

　　2、學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)主持防控工作。

　　3、校領(lǐng)導(dǎo)24小時晝夜值班。

　　4、校領(lǐng)導(dǎo)至少1人實(shí)行保護(hù)性隔離，給所有在一線工作的人員配備防護(hù)藥品，實(shí)行嚴(yán)格防護(hù)。

　　5、應(yīng)急機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)入待命狀態(tài)。

　　6、實(shí)行局部隔離，部分區(qū)域非學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)任何人不能出入。

　　7、開始全方位的消毒，對重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行嚴(yán)格消毒。

　　8、對出現(xiàn)疫情的班級停課。

　　9、與政府防疫部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)保持熱線聯(lián)系，確保病員的及時救治和必要的防控物資支持。

　　10、做好特殊時期的'后勤保障工作。

　　七、突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

　　華晶學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在教育局公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下啟動應(yīng)急預(yù)案，開展工作。

　　華晶學(xué)校成立突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)：組長由校長擔(dān)任，副組長由主管教務(wù)的副校長擔(dān)任，成員由政務(wù)處、教務(wù)處、總務(wù)處組成。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)：

　　1、綜合協(xié)調(diào)辦公室：由政務(wù)處、教務(wù)處、總務(wù)處組成。負(fù)責(zé)對內(nèi)對外的協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)工作。保持和外界及時、暢通的聯(lián)系，做好各種突發(fā)事件的協(xié)調(diào)工作。指揮協(xié)調(diào)各組的應(yīng)急工作。堅(jiān)持向上級有關(guān)單位報(bào)送信息。負(fù)責(zé)起草出臺的各種文件。統(tǒng)一宣傳報(bào)道工作。

　　2、應(yīng)急分隊(duì)：由政務(wù)處、教務(wù)處、總務(wù)處組成。負(fù)責(zé)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)深入學(xué)校組織學(xué)生的身體健康的監(jiān)控，以及有關(guān)應(yīng)急工作。

　　3、學(xué)生工作組：由政務(wù)處、教務(wù)處等組成。負(fù)責(zé)各年級的聯(lián)絡(luò)工作，做好學(xué)生的安全穩(wěn)定工作。

　　4、后勤保障組：由總務(wù)處負(fù)責(zé)資金、物質(zhì)保障和防護(hù)物品、藥品的供給。

　　5、教學(xué)保障組：教務(wù)處組成。負(fù)責(zé)調(diào)整教學(xué)計(jì)劃，組織應(yīng)急時期的教學(xué)工作，維護(hù)教學(xué)秩序。

　　6、信息情報(bào)組：由政務(wù)處、教務(wù)處組成。負(fù)責(zé)監(jiān)測信息的收集、匯總、分析、上報(bào)、傳達(dá)、報(bào)告工作。

　　7、安全保衛(wèi)組：由政務(wù)處（含體育組）和當(dāng)時值班人員組成

　　八、調(diào)查與控制

　　1、突發(fā)事件發(fā)生后，學(xué)校要及時通知本地衛(wèi)生行政主管部門及所屬衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查、現(xiàn)場勘察并采取措施，確定危害程度，做出評價(jià)報(bào)告。

　　2、突發(fā)事件發(fā)生后，學(xué)校應(yīng)當(dāng)組織力量，群防群控，協(xié)助衛(wèi)生行政主管部門和其他部門、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好疫情信息的收集和報(bào)告、人員的隔離、公共衛(wèi)生措施的落實(shí)工作，并向教職員工及學(xué)生宣傳有關(guān)衛(wèi)生防疫、防治的法律、法規(guī)、規(guī)章以及科學(xué)預(yù)防知識。

　　3、傳染性疾病暴發(fā)、流行時，學(xué)校應(yīng)做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。對傳染病病人和疑似病人，采取就地隔離、就地觀察、就地治療，加強(qiáng)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的預(yù)防控制措施，防止造成疫情擴(kuò)散。

　　4、突發(fā)事件發(fā)生后，學(xué)校結(jié)合自身實(shí)際，建立和完善緊急應(yīng)對機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)防范措施。

　　5、突發(fā)事件涉及的有關(guān)人員，對衛(wèi)生行政主管部門和有關(guān)機(jī)構(gòu)的查詢、檢驗(yàn)、調(diào)查取證、監(jiān)督檢查及采取的醫(yī)學(xué)措施，應(yīng)當(dāng)予以配合。不予配合的將依據(jù)有關(guān)法律依法處置。

　　6、對突發(fā)事件隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)的單位和個人，依照有關(guān)法律規(guī)定追究法律責(zé)任。

突發(fā)性公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案2

　　為了及時處理和迅速控制食物中毒事件，保障人民群眾身體健康，根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《食物中毒事故處理辦法》和《食物中毒診斷標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)處理總則》的規(guī)定，制定本預(yù)案。

　　一、職責(zé)

　　（一）縣級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)

　　1、總結(jié)、統(tǒng)計(jì)分析本地食物中毒發(fā)生情況，上報(bào)市級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和同級衛(wèi)生行政部門，并提出相應(yīng)預(yù)防、控制措施。

　　2、對轄區(qū)內(nèi)食物中毒和食源性疾患事故進(jìn)行調(diào)查處理。

　　（二）各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)

　　醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對因食物中毒事件致病的人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場救援，對就診病人必須接診治療，并書寫詳細(xì)完整的病例記錄；對需要轉(zhuǎn)送的病人，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將病人及其病例記錄的復(fù)印件轉(zhuǎn)送至接診的或指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

　　二、食物中毒事件調(diào)查和控制的準(zhǔn)備

　　（二）食物中毒事件組織準(zhǔn)備

　　縣衛(wèi)生行政部門應(yīng)做好法定報(bào)告人的食物中毒報(bào)告管理和培訓(xùn)工作，制訂食物中毒事件發(fā)生后的應(yīng)急方案，落實(shí)人員責(zé)任制和緊急事件值班制度。縣衛(wèi)生行政部門應(yīng)指定有相應(yīng)技術(shù)和能力的實(shí)驗(yàn)室做好隨時接收和檢驗(yàn)中毒樣品的準(zhǔn)備。各有關(guān)衛(wèi)生、醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)制定食物中毒報(bào)告和搶救、處理制度，保證突發(fā)食物中毒事件調(diào)查和控制所需要的人員、交通、通訊、調(diào)查和采樣設(shè)備的基本需要。

　　（二）食物中毒事件現(xiàn)場調(diào)查常備用品準(zhǔn)備

　　表1食物中毒現(xiàn)場調(diào)查常備用品

　　種類主要物品

　　采樣工具

　　注射器、肛拭子、消毒棉簽、消毒紗布、調(diào)匙、勺子、鑷子、剪刀、屠工用刀、酒精燈、標(biāo)號用品、75酒精、其他消毒滅菌器具等

　　樣品容器滅菌塑料袋、廣口瓶、滅菌試管、滅菌糞便盒、樣品冷藏設(shè)備等

　　防護(hù)用品工作衣或隔離衣、口罩、白帽子、手套、靴子等

　　調(diào)查用表食物中毒個案調(diào)查登記表、調(diào)查結(jié)果匯總表、衛(wèi)生監(jiān)督文書等

　　檢驗(yàn)設(shè)備毒物快速分析設(shè)備、深部溫度計(jì)等

　　取證工具照相機(jī)、錄音機(jī)、攝像機(jī)等

　　參考資料各種食物中毒診斷標(biāo)準(zhǔn)及處理原則、食品衛(wèi)生相法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他有關(guān)專業(yè)技術(shù)參考資料等

　　食物中毒現(xiàn)場調(diào)查常備用品應(yīng)指定一個科室負(fù)責(zé)配備保管，并保持用品齊全，需要消毒用品由檢驗(yàn)室負(fù)責(zé)消毒，每周消毒一次。檢驗(yàn)室應(yīng)常備毒物檢驗(yàn)試劑，配制好的試劑應(yīng)單獨(dú)存放，國家法定長假和重大活動開始前，微生物檢驗(yàn)室應(yīng)準(zhǔn)備充足樣品保存液和培養(yǎng)基。

　　（三）食物中毒事件搶救物品準(zhǔn)備

　　各級醫(yī)療單位應(yīng)儲備一定數(shù)量的催吐、洗胃、導(dǎo)瀉設(shè)備和特殊治療藥品，并不斷補(bǔ)充更××，用于食物中毒事件搶救和治療。

　　三、報(bào)告登記

　　（一）報(bào)告

　　發(fā)生食物中毒或者疑似食物中毒事故的單位和接收食物中毒或者疑似食物中毒病人進(jìn)行治療的單位應(yīng)當(dāng)及時向縣衛(wèi)生行政部門報(bào)告發(fā)生食物中毒事故的單位、地址、時間、中毒人數(shù)、可疑食物等有關(guān)內(nèi)容。縣衛(wèi)生行政部門接到食物中毒或者疑似食物中毒事故的報(bào)告，應(yīng)當(dāng)及時填寫《食物中毒報(bào)告登記表》，并報(bào)告縣人民政府和上級衛(wèi)生行政部門。縣衛(wèi)生行政部門對發(fā)生管轄范圍內(nèi)的下列食物中毒或者疑似食物中毒事故，實(shí)施緊急報(bào)告制度：

　　1、中毒人數(shù)超過30人的，當(dāng)于6小時內(nèi)報(bào)告縣人民政府和上級人民政府衛(wèi)生行政部門；

　　2、中毒人數(shù)超過100人或者死亡1人以上的，應(yīng)當(dāng)于6小時內(nèi)上報(bào)衛(wèi)生部，并同時報(bào)告縣人民政府和上級人民政府衛(wèi)生行政部門；

　　3中毒事故發(fā)生在學(xué)校、地區(qū)性或者全國性重要活動期間的應(yīng)當(dāng)于6小時內(nèi)上報(bào)衛(wèi)生部，并同時報(bào)告縣人民政府和上級政府衛(wèi)生行政部門；

　　4、其它需要實(shí)施緊急報(bào)告制度的食物中毒事故。

　　任何單位和個人不得干涉食物中毒或者疑似食物中毒事故的報(bào)告。縣衛(wèi)生行政部門接到跨轄區(qū)的食物中毒事故報(bào)告，應(yīng)通知有關(guān)轄區(qū)衛(wèi)生行政部門，并同時向共同的上級人民政府衛(wèi)生行政部門報(bào)告。

　　（二）登記

　　接報(bào)后，根據(jù)《食物中毒事故處理辦法》要求，及時填寫《食物中毒事故處理報(bào)告登記表》，記錄中毒事故有關(guān)內(nèi)容：

　　1、發(fā)生單位及地址

　　2、發(fā)病時間、中毒人數(shù)、死亡人數(shù)

　　3、可疑中毒食品及進(jìn)食時間、進(jìn)食人數(shù)

　　4、病人中毒表現(xiàn)、就診或所處地點(diǎn)、救治措施及病人情況

　　四、組織開展現(xiàn)場調(diào)查

　　（一）食物中毒現(xiàn)場調(diào)查處理工作的基本任務(wù)和要求

　　1、盡快查明食物中毒事件發(fā)生經(jīng)過：

　　確定食物中毒的病例。

　　查明導(dǎo)致中毒的食品。

　　確定食物中毒致病因素（病原）

　　查明造成食物中毒的原因（致病因素來源及其污染、殘存或增殖原因）。

　　2、提出和采取控制食物中毒的措施。

　　3、協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)對中毒病人進(jìn)行救治。

　　4、收集對違法者實(shí)施處罰的證據(jù)。

　　5、提出預(yù)防類似事件再次發(fā)生的措施和建議。

　　6、積累食物中毒資料，為改善食品衛(wèi)生管理提供依據(jù)。

　　（二）調(diào)查前的準(zhǔn)備

　　縣衛(wèi)生行政部門在接到食物中毒的'報(bào)告后，應(yīng)立即著手在2小時內(nèi)組成調(diào)查處理小組，攜帶表1所列的調(diào)查物品趕赴現(xiàn)場。調(diào)查處理小組應(yīng)由有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)，由食品衛(wèi)生監(jiān)督人員、檢驗(yàn)人員和流行病學(xué)醫(yī)師組成。調(diào)查人員應(yīng)分頭對病人和中毒現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查。

　　（三）現(xiàn)場衛(wèi)生學(xué)、流行病學(xué)調(diào)查

　　調(diào)查內(nèi)容包括：對病人、同餐進(jìn)食者的調(diào)查；對可疑食品加工現(xiàn)場的衛(wèi)生學(xué)調(diào)查；采樣進(jìn)行現(xiàn)場快速檢驗(yàn)和實(shí)驗(yàn)室檢查；根據(jù)初步調(diào)查結(jié)果提出可能的發(fā)生經(jīng)過及防止中毒擴(kuò)散的控制措施等。

　　對上述內(nèi)容的調(diào)查應(yīng)進(jìn)行必要的分組和分工，各方面調(diào)查應(yīng)盡可能同時進(jìn)行，必要時組成現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)小組，分別就病人搶救、現(xiàn)場調(diào)查、后勤保障等方面進(jìn)行協(xié)調(diào)指揮。

　　1、對病人和進(jìn)食者的調(diào)查

　　調(diào)查人員在協(xié)助搶救病人的同時，應(yīng)向病人詳細(xì)了解有關(guān)發(fā)病經(jīng)過；重點(diǎn)觀察與詢問患者的自覺癥狀、精神狀態(tài)、臨床表現(xiàn)以及嘔吐、排泄物的性狀；登記發(fā)病時間、可疑餐次（無可疑餐次應(yīng)調(diào)查發(fā)病前72小時或之前的進(jìn)餐食譜情況）的進(jìn)餐時間、可疑中毒食品及食用量等，并將調(diào)查結(jié)果認(rèn)真登記在《食物中毒個案調(diào)查登記表》中。調(diào)查完畢后請被調(diào)查者在個案調(diào)查登記表上簽字認(rèn)可。

　　對病人的調(diào)查應(yīng)注意以下環(huán)節(jié)：

　　對疑難中毒事故的調(diào)查應(yīng)對有關(guān)可疑食物列表分別進(jìn)行詢問調(diào)查，調(diào)查時注意調(diào)查和分析發(fā)病者與未發(fā)病者的進(jìn)食食物的差別。

　　應(yīng)十分重視首發(fā)病例，并詳細(xì)記錄發(fā)病前的癥狀、發(fā)病的日期和具體時間。盡可能調(diào)查到所發(fā)生的全部病例以及與該起事件有關(guān)人員（廚師、原料處理人員和食品采購人員等）的發(fā)病情況。如發(fā)病人數(shù)較多，可先隨機(jī)選擇部分人員進(jìn)行調(diào)查。

　　選擇最了解事件情況的有關(guān)人員（包括病人），詳細(xì)了解有關(guān)食物的來源、加工方法、加工過程（包括使用的原料和配料、調(diào)料、食品容器）、存放條件和食用方法、進(jìn)食人員及食用量等情況。

　　通過調(diào)查綜合提出以下信息：（1）發(fā)病人數(shù)。（2）可疑餐次的同餐進(jìn)食人數(shù)及去向。（3）共同進(jìn)食的食品。（4）臨床表現(xiàn)及共同點(diǎn)。（5）用藥情況和治療效果。（6）需要進(jìn)一步采取搶救的控制措施。

　　調(diào)查時應(yīng)注意了解是否存在食物之外的其他可能與發(fā)病有關(guān)的因素，以排除或確定非食源性疾病。對可疑刑事中毒案件要將情況通報(bào)給當(dāng)?shù)毓膊块T。

　　2、對可疑食品的加工過程調(diào)查

　　向食品加工制作場所的主管人員或企業(yè)負(fù)責(zé)人詳細(xì)了解可疑食物加工、制作的流程，將可疑食物各加工操作環(huán)節(jié)繪制成操作流程圖，注明各環(huán)節(jié)加工制作人員的姓名，分析并標(biāo)出可能存在或產(chǎn)生某種危害的加工操作環(huán)節(jié)。

　　對可疑食品加工制作過程進(jìn)行初步檢查，重點(diǎn)檢查食品原（配）料及其來源，加工方法是否殺滅或消除可能的致病因素，加工過程是否存在直接或間接的交叉污染，是否有不適當(dāng)?shù)馁A存（例如：非滅菌食品在室溫存放超過4小時），以及剩余食品是否重××加熱后食用等內(nèi)容。

　　了解廚師和其他參與食品加工制作人員的健康狀況，以排除或發(fā)現(xiàn)食物被食品加工人員所攜帶的病原污染的可能性。

　　請加工制作人員回憶可疑食物的加工制作方法，必要時通過觀察其實(shí)際加工制作的情況或食品加工時間——溫度的實(shí)際測定結(jié)果，對可疑食品加工制作環(huán)節(jié)進(jìn)行危害分析。

　　按可疑食品原料來源和加工制作環(huán)節(jié)，選擇并采集食品原（配）料、食品加工設(shè)備和工（容）具等樣品進(jìn)行檢驗(yàn)。

　　對現(xiàn)場調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)的食品污染和違反法律、法規(guī)的情況進(jìn)行記錄，必要時進(jìn)行照相、錄像。

　　3、采集樣品

　　現(xiàn)場調(diào)查人員應(yīng)盡一切努力完成對中毒發(fā)生現(xiàn)場可疑中毒食品的樣品采集工作，根據(jù)具體情況采集病人排泄物、血液等樣本。食物中毒檢驗(yàn)樣品及采樣方法見表2。

　　表2食物中毒檢驗(yàn)樣品及采樣方法

　　樣品種類采樣數(shù)量采樣方法

　　糞便2ｍｌ(ｇ)置樣品容器內(nèi)

　　嘔吐物50—200ｇ置樣品容器內(nèi)

　　血液不少于3ｍｌ靜脈無菌采樣

　　尿液30-50ｍｌ取清潔中段尿

　　固體食品200—500ｇ切取一部分置樣品容器內(nèi)

　　液體食品200—500ｇ搖勻后置樣品容器內(nèi)

　　其他樣品根據(jù)檢驗(yàn)需要視情況采集可能含有毒物的樣品

　　樣品采集時應(yīng)注意以下環(huán)節(jié)：

　　采樣的品種

　　一般按病人出現(xiàn)的臨床癥狀和檢驗(yàn)?zāi)康倪x擇樣品種類。樣本一般包括病人的嘔吐物、血液、尿液、大便、剩余的食品、食品容器和加工用具表面涂抹等，可能條件下還應(yīng)采集廚師和直接接觸食品人員的手拭、肛拭等。

　　采樣可根據(jù)現(xiàn)場具體情況進(jìn)行，如：對腹瀉病人要注意采集糞便和肛拭；對發(fā)熱病人注意采集血液樣品；對懷疑化學(xué)性食物中毒應(yīng)采集血液和尿液；無剩余可疑食品時應(yīng)采集相關(guān)容器、用具、抹布等涂抹樣品。

　　采樣方法樣品應(yīng)按照無菌采樣方法采集。備檢樣品應(yīng)置冰箱內(nèi)保存（溫度通常控制在4℃左右）；采樣時應(yīng)注明樣品名稱、來源、建議檢驗(yàn)項(xiàng)目等。

　　采樣人數(shù)

　　對一起發(fā)病規(guī)模較大的食物中毒事件一般采集10—20名具有典型癥狀的病人的檢驗(yàn)樣品，同時應(yīng)采集部分具有相同進(jìn)食史但未發(fā)病者的同類樣品作為對照。

　　4、調(diào)查情況的初步分析

　　病例確定通過現(xiàn)場核實(shí)的發(fā)病情況和進(jìn)食情況分析，提出確定病例的標(biāo)準(zhǔn)，按確定的病例標(biāo)準(zhǔn)對現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)或報(bào)告的可疑病例進(jìn)行鑒別。

　　病例確定標(biāo)準(zhǔn)可參考以下方面：（1）計(jì)算病人出現(xiàn)的各種臨床癥狀與體征的頻率，確定病人的突出癥狀與伴隨癥狀。（2）按臨床發(fā)病情況，確定病人中毒的輕重。（3）按是否有醫(yī)師診斷確定病例是否為臨床診斷病例。

　　對尚未報(bào)告或就診的病例進(jìn)一步進(jìn)行登記調(diào)查。

　　對病例的初步流行病學(xué)分析（1）按病例發(fā)病繪制發(fā)病流行曲線，分析病例發(fā)病時間的分布特點(diǎn)及聯(lián)系，確定可能的致病因素。（2）繪制病例發(fā)病場所或地點(diǎn)分布圖，分析病例發(fā)病地區(qū)分布特點(diǎn)及其聯(lián)系，確定可能的發(fā)病場所或地點(diǎn)。

　　分析事件可能的發(fā)生原因

　　根據(jù)確定的病例標(biāo)準(zhǔn)和病例流行病學(xué)分布的特點(diǎn)，應(yīng)提出是否是同一起食物中毒事件的意見，并就食物中毒的致病因素、可疑中毒食品及其來源、中毒原因，進(jìn)食可疑中毒食品的時間、地點(diǎn)等提出假設(shè)，以指導(dǎo)搶救病人和進(jìn)一步開展的調(diào)查及中毒控制工作。

　　（四）中毒的控制和處理

　　對可疑食物中毒事件應(yīng)盡早采取控制和預(yù)防措施

　　縣衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在接到食物中毒或者疑似食物中毒事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)采取下列措施：

　　1、組織衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對中毒人員進(jìn)行救治；

　　2、對可疑中毒食物及其有關(guān)工具、設(shè)備和現(xiàn)場采取臨時控制措施；

　　3、組織調(diào)查小組進(jìn)行現(xiàn)場衛(wèi)生學(xué)和流行病學(xué)調(diào)查，填寫《食物中毒個案調(diào)查登記表》和《食物中毒調(diào)查報(bào)告表》，撰寫調(diào)查報(bào)告，并按規(guī)定報(bào)告有關(guān)部門。

　　縣衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對造成食物中毒事故的食品或者有證據(jù)證明可能導(dǎo)致食物中毒事故的食品可以采取下列臨時控制措施：

　　1、封存造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料； 2、為控制食物中毒事故擴(kuò)散，責(zé)令食品生產(chǎn)經(jīng)營者收回已售出的造成食物中毒的食品或者有證據(jù)證明可能導(dǎo)致食物中毒的食品。

　　經(jīng)檢驗(yàn)，屬于被污染的食品，予以銷毀或監(jiān)督銷毀；未被污染的食品，予以解封。

　　縣衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)按照《食品衛(wèi)生監(jiān)督程序》的有關(guān)規(guī)定對食物中毒事故進(jìn)行調(diào)查處理，調(diào)查工作應(yīng)當(dāng)由衛(wèi)生行政部門2名以上衛(wèi)生監(jiān)督員依法進(jìn)行。

　　五、技術(shù)處理

　　（一）及時報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門。

　　（二）對病人采取緊急處理

　　1、停止食用可疑中毒食品；

　　采取病人血液、尿液、吐瀉物標(biāo)本，以備送檢。迅速排毒處理，包括催吐、洗胃和導(dǎo)瀉。對癥治療和特殊治療。

　　2、中毒食品控制處理；

　　保護(hù)現(xiàn)場、封存中毒食品或可疑食品。采取剩余可疑中毒食品，以備檢驗(yàn)。追回已售出的中毒食品或可疑中毒食品。

　　3、根據(jù)不同的中毒食品，對中毒場所采取相應(yīng)的消毒處理。六、食物中毒診斷依據(jù)

　　（一）中毒病人在相近的時間內(nèi)均食用過某種共同的可疑中毒食品，未食用者不發(fā)病。停止使用該種食品后，發(fā)病很快停止。

　　（二）同起食物中毒病人的臨床表現(xiàn)基本相似。

　　（三）潛伏期一般較短，病程以致病病原的種類和中毒個體差異而不同。

　　（四）一般無人與人之間的直接傳染。

　　（五）從中毒食品和中毒病人的生物樣品中檢出能引起與中毒臨床表現(xiàn)一致病原。

　　（六）未取得足夠的實(shí)驗(yàn)室診斷時，可判定為原因不明食物中毒，必要時可由3名副主任醫(yī)師以上的食品衛(wèi)生專家進(jìn)行評定。

　　七、實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)

　　（一）送檢樣品應(yīng)在適宜的保存溫度和條件下，以最短的時間送檢實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)。不能及時送樣的應(yīng)在現(xiàn)場對樣品進(jìn)行冷藏。

　　（二）檢驗(yàn)項(xiàng)目的選擇根據(jù)本起中毒病人臨床和流行病學(xué)資料分析，盡快推斷致病因素的性質(zhì)和中毒原因，確定檢驗(yàn)項(xiàng)目。

　　（三）實(shí)驗(yàn)室在收到中毒樣品后應(yīng)在最短的時間內(nèi)開始檢驗(yàn)，并盡快出具檢驗(yàn)報(bào)告。當(dāng)估計(jì)到實(shí)驗(yàn)室條件不足，應(yīng)果斷地請求有條件的部門予以支持。

　　（四）必要時對可疑中毒樣品進(jìn)行動物毒性實(shí)驗(yàn)，現(xiàn)場應(yīng)急情況下可采用簡易動物毒性試驗(yàn)。

　　八、綜合分析和善后處理

　　（一）對食物中毒事件調(diào)查過程中收集的臨床資料，流行病學(xué)資料，可疑食品加工制作情況調(diào)查資料和實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)資料應(yīng)及時進(jìn)行匯總分析，并按有關(guān)食物中毒診斷標(biāo)準(zhǔn)判定依據(jù)和原則做出綜合判定。

　　（二）按有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定對中毒食品和肇事單位做出相應(yīng)處理。

　　（三）根據(jù)中毒原因和致病因素對中毒場所及有關(guān)食品加工環(huán)境、物品提出消毒和善后處理意見。

　　食物中毒現(xiàn)場調(diào)查工作結(jié)束后，及時填報(bào)《食物中毒調(diào)查報(bào)告表》，并撰寫食物中毒調(diào)查專題總結(jié)報(bào)告，存檔備查并按規(guī)定報(bào)告有關(guān)部門。專題總結(jié)報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括：食物中毒發(fā)生經(jīng)過（中毒食品、致病因素及中毒原因）、臨床和流行病學(xué)特點(diǎn)、治療和病人預(yù)后情況、分析和結(jié)論、控制和預(yù)防控制的建議以及參加調(diào)查人員等。

突發(fā)性公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案3

　　為了有效預(yù)防和消除突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的危害，保障人民群眾的身體健康和生命安全，維護(hù)正常的社會秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。

　　一、適用范圍

　　本預(yù)案適用于市人社局轄區(qū)范圍內(nèi)所涉及的突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、救治和應(yīng)急處理工作。

　　二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　成立預(yù)防控制突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長：（人社局局長）

　　副組長：（人社局副局長）

　　成員：（辦公室主任）（辦公室工作人員）

　　主要負(fù)責(zé)信息的收集和保存，參與控制，及時將事件情況向上級報(bào)告。

　　三、預(yù)案的應(yīng)急準(zhǔn)備

　　（一）應(yīng)急預(yù)案包括以下內(nèi)容：包括突發(fā)性應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的組成和相關(guān)職責(zé)，突發(fā)性事件的監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急處理、包括預(yù)防、現(xiàn)場控制，應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、藥品、醫(yī)療器械等的儲備與調(diào)度，以及法律責(zé)任等。

　　（二）做好傳染病預(yù)防和其他公共衛(wèi)生工作，防范突發(fā)性事件的發(fā)生。

　　（三）在上級衛(wèi)生主管部門的'指導(dǎo)下，做好監(jiān)測和預(yù)警工作，配備相應(yīng)的醫(yī)療救治藥物、設(shè)備，提高救治能力，充分做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

　　四、責(zé)任報(bào)告人與報(bào)告程序

　　責(zé)任報(bào)告人：每位在崗職工均為責(zé)任報(bào)告人，誰發(fā)現(xiàn)誰都有義務(wù)及時報(bào)告單位主要負(fù)責(zé)人，不得瞞報(bào)、謊報(bào)和遲報(bào)。

　　報(bào)告程序：即可向市疾控中心報(bào)告，報(bào)告的主要內(nèi)容為：發(fā)生事件的詳細(xì)地址、時間、人員傷亡情況，屬中毒事件應(yīng)說明中毒后的主要表現(xiàn)，可能引起中毒的原因等。并協(xié)助即趕赴現(xiàn)場調(diào)查核實(shí)。

　　以下幾種情況為報(bào)告內(nèi)容：

　　1、發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的；

　　2、發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的；

　　3、發(fā)生傳染病菌、毒種丟失的；

　　4、發(fā)生或可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的。

　　任何單位和個人對突發(fā)性事件，不可隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。

　　5、任何單位和個人有權(quán)向各級政府及有關(guān)部門報(bào)告突發(fā)性事件的隱患，有權(quán)舉報(bào)有關(guān)部門不履行突發(fā)性事件應(yīng)急處理職責(zé)的情況。

　　五、應(yīng)急處理

　　（一）領(lǐng)導(dǎo)小組接到突發(fā)性事件的信息，應(yīng)及時報(bào)告上級政府和衛(wèi)生主管部門。

　　（二）應(yīng)急議案的啟動，領(lǐng)導(dǎo)小組必須報(bào)請上級政府和衛(wèi)生主管部門的批準(zhǔn)。

　　（三）應(yīng)急議案啟動前，要做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，啟動必要的應(yīng)急措施。

　　（四）應(yīng)急議案啟動后，應(yīng)根據(jù)議案規(guī)定的職責(zé)要求，服從統(tǒng)一指揮，到達(dá)規(guī)定崗位，采取有效的處理措施，通盤考慮應(yīng)急處理的技術(shù)工作。

　　（五）領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)緊急調(diào)集人員、運(yùn)用儲備物資、相關(guān)設(shè)施、設(shè)備，報(bào)請上一級政府批準(zhǔn)后，對人員進(jìn)行疏散或隔離，依法對傳染病疫區(qū)進(jìn)行封鎖。

　　（六）上級衛(wèi)生主管部門在處理突發(fā)性衛(wèi)生事件時，有關(guān)單位和個人應(yīng)予配合，不得拒絕。

　　（七）傳染病暴發(fā)、流行時，鎮(zhèn)政府應(yīng)組織力量，團(tuán)結(jié)協(xié)件，配合做好各項(xiàng)工作。

　　六、法律責(zé)任

　　（一）各單位未按照本條例的規(guī)定履行職責(zé)，造成傳染病傳播、流行或?qū)θ嗣袢罕娊】翟斐蓢?yán)重危害后果或?qū)ν话l(fā)性事件隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)的，報(bào)請上級有關(guān)部門，區(qū)別不同情節(jié)，予以處分，對構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　（二）在突發(fā)事性事件應(yīng)急處理工作中，有關(guān)單位和個人未按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé)、隱瞞、緩報(bào)或謊報(bào)，阻礙應(yīng)急處理人員執(zhí)行職務(wù)或不配合調(diào)查、采樣、技術(shù)分析和檢驗(yàn)的，對有關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分或紀(jì)律處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　（三）在突發(fā)事件發(fā)生期間，散布謠言，哄抬物價(jià)，欺騙消費(fèi)者，擾亂社會秩序，市場秩序的，由公安機(jī)關(guān)或工商行政管理部門給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　（四）在突發(fā)事件中，需要接受隔離治療，醫(yī)學(xué)觀察措施的病人、疑似病人以及和傳染病人密切接觸者，在衛(wèi)生主管部門或有關(guān)機(jī)構(gòu)采取醫(yī)學(xué)措施時，應(yīng)予以配合。拒絕配合的，由公安機(jī)關(guān)依法協(xié)助強(qiáng)制執(zhí)行。

　　七、本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

突發(fā)性公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案4

　　為確保業(yè)主及客戶人員的身體健康，維護(hù)社會穩(wěn)定，進(jìn)一步做好流感、集體性發(fā)熱、流腦、食物中毒、非典等突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的處理，有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其危害，最大程度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件對公眾健康造成的危害，保障公眾身心健康與生命安全，特制定以下應(yīng)急預(yù)案：

　　一、適用范圍

　　本預(yù)案適用于突然發(fā)生造成或者可能造成公眾身心健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或社會安全等事件引起的嚴(yán)重影響公眾身心健康的公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，并及時作出處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的重大決定。

　　組長：總經(jīng)理

　　副組長：副總經(jīng)理

　　成員：總經(jīng)理助理，各管理處（部門）經(jīng)理及主管

　　三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置原則

　　(一)預(yù)防為主，常備不懈。提高對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的.防范意識和責(zé)任意識，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。

　　(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的范圍、性質(zhì)和危害程度，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件實(shí)行分級管理。

　　(三)依法規(guī)范，措施果斷。對突發(fā)公共衛(wèi)生事件和可能發(fā)生的公共衛(wèi)生事件做出快速反應(yīng)，及時、有效開展監(jiān)測、報(bào)告和處理工作。

　　(四)依靠科學(xué)，加強(qiáng)合作。突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作要充分尊重和依靠科學(xué)，并廣泛組織、動員公眾參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理。

　　四、突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防措施

　　（一）健全傳染病預(yù)防和控制工作的管理制度，落實(shí)應(yīng)急預(yù)案要求并提供必要的衛(wèi)生資源。

　　（二）建立衛(wèi)生工作責(zé)任制度，明確各有關(guān)部門的工作職責(zé)。

　　（三）定期組織有關(guān)預(yù)防傳染病的知識培訓(xùn)，認(rèn)真落實(shí)健康教育。

　　（四）對物業(yè)管理區(qū)域公共場所、生活場所、陰溝等進(jìn)行定期消毒、除"四害"及消殺等。

　　五、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置程序

　　（一）在第一時間內(nèi)以口頭匯報(bào)或電話形式向公司服務(wù)清潔部（電話：xxxxxxxxxxx）報(bào)告。

　　（二）服務(wù)清潔部確認(rèn)信息后及時報(bào)告公司總經(jīng)理（861），經(jīng)公司總經(jīng)理或突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長同意后指導(dǎo)服務(wù)清潔部將信息上報(bào)市疾病預(yù)防控制中心（電話xxxxxxx）。

　　（三）及時送患者到隔離室進(jìn)行隔離，并協(xié)助相關(guān)單位護(hù)送病人到醫(yī)院就診。

　　（四）及時了解和掌握疾病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況及發(fā)展趨勢，進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)防和控制措施。

　　（五）服務(wù)清潔部加強(qiáng)對大廈消毒隔離工作的指導(dǎo)和落實(shí)，并立即組織人員對重點(diǎn)場所進(jìn)行消毒以防止疫情進(jìn)一步蔓延。

　　（六）在控制疫情期間，公司突發(fā)性公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)與客戶單位密切配合，堅(jiān)持每天進(jìn)行癥狀檢測，如發(fā)現(xiàn)有相似癥狀的人員，要及時安排隔離和就醫(yī)。

　　（七）服務(wù)清潔部每天追蹤發(fā)病動態(tài)，認(rèn)真做好每日突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的登記、統(tǒng)計(jì)工作，以完成傳染病發(fā)病等的續(xù)報(bào)工作。

　　六、事后處理

　　（一）當(dāng)最后一例病例確認(rèn)后，在最長潛伏期內(nèi)無新發(fā)病例時才可以結(jié)案。

　　（二）按照有關(guān)規(guī)定認(rèn)真做好小結(jié)工作。

突發(fā)性公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案5

　　一、目的和依據(jù)

　　為有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的嚴(yán)重危害，指導(dǎo)和規(guī)范各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，維護(hù)社會穩(wěn)定，保障公眾健康與生命安全，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案適用在本社區(qū)范圍內(nèi)突發(fā)的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康事件的處置。

　　三、實(shí)施原則

　　（一）預(yù)防為主，常備不懈

　　要堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家法律法規(guī)，積極開展突發(fā)事件的監(jiān)測監(jiān)控，預(yù)測分析，及時準(zhǔn)確地發(fā)出預(yù)警。同時，設(shè)立專項(xiàng)資金和監(jiān)測資金，做好物資、人員、技術(shù)準(zhǔn)備工作，確保有效開展工作。

　　（二）統(tǒng)一指揮，機(jī)構(gòu)落實(shí)

　　社區(qū)內(nèi)成立突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由社區(qū)黨支部書記任組長，社區(qū)主任、衛(wèi)生分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，其他各單位負(fù)責(zé)人為成員。

　　（三）分級負(fù)責(zé)，責(zé)任到人

　　突發(fā)事件處置實(shí)行屬地管理和分級負(fù)責(zé)原則，實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制和責(zé)任追究制。社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人，在社區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)職責(zé)分工，按照“及時發(fā)現(xiàn)、及時報(bào)告、及時調(diào)查、及時救治、及時控制”的要求，密切配合，認(rèn)真組織實(shí)施應(yīng)急處置措施。

　　（四）科學(xué)防治，依法處置

　　各單位要按照法律法規(guī)和有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求，積極采用先進(jìn)技術(shù)和手段，科學(xué)、依法、有效地開展預(yù)防控制和應(yīng)急處置。

　　四、各部門職責(zé)

　　居委會：依據(jù)國家法律法規(guī)，積極開展突發(fā)事件的監(jiān)測監(jiān)控，預(yù)測分析，及時準(zhǔn)確地發(fā)出預(yù)警；設(shè)立專項(xiàng)資金和監(jiān)測資金，做好物資、人員、技術(shù)準(zhǔn)備工作；督促各部門落實(shí)各項(xiàng)處置措施，并進(jìn)行督查；組織人員，調(diào)派車輛，認(rèn)真組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案。

　　交叉感染。

　　（三）明確中毒原因，封存可疑物品。組織有關(guān)部門開展現(xiàn)場采樣、調(diào)查，分析中毒原因；查明突發(fā)食物中毒發(fā)生的經(jīng)過、發(fā)病人員和死亡情況，對已擴(kuò)散的'中毒源進(jìn)行追蹤，依法對可疑食品進(jìn)行封存。

　　（四）組織醫(yī)療救治、減少事件損失。加強(qiáng)對醫(yī)療救治工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織指揮衛(wèi)生院做好病人、疑似病人和病原攜帶者的隔離和治療，做好病人的搶救和轉(zhuǎn)運(yùn)工作。

　　（五）加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、確保措施落實(shí)。強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，加大對疫情報(bào)告、傳染源管理、密切接觸者隔離、疫源地和醫(yī)院消毒，以及學(xué)校衛(wèi)生、公共場所、飲食衛(wèi)生的監(jiān)督執(zhí)法力度。

　　（六）做好衛(wèi)生宣傳、消除社會恐慌。組織有關(guān)單位開展健康教育和衛(wèi)生宣傳，提高群眾的防病意識，消除社會恐慌情緒。

　　（七）規(guī)范情況報(bào)告、保證信息暢通。全面收集應(yīng)急處置工作信息，及時向各級政府和區(qū)衛(wèi)生行政部門報(bào)告疫情處置進(jìn)展情況，確保信息報(bào)告及時、準(zhǔn)確、真實(shí)。

突發(fā)性公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案6

　　為了確保在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，能夠及時、迅速、高效、有序地做好應(yīng)急處理工作，保障廣大師生員工身體健康，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)《傳染病防治法》、國務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我校實(shí)際，制定本預(yù)案。本預(yù)案所稱突發(fā)公共衛(wèi)生事件（以下簡稱突發(fā)事件），是指突然發(fā)生，造成或者可能造成校園內(nèi)師生員工健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴(yán)重影響健康的事件。

　　一、組織與指揮

　　（一）學(xué)校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及校內(nèi)相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人組成，履行下列主要職責(zé)：

　　1、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)全校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作的具體組織、指揮、協(xié)調(diào)，指揮有關(guān)科室及人員立即到達(dá)規(guī)定崗位，采取相應(yīng)的控制措施；

　　2、協(xié)調(diào)并配合縣內(nèi)有關(guān)醫(yī)院開展救治工作；

　　3、根據(jù)需要緊急調(diào)集人員、儲備的物資、交通工具等相關(guān)設(shè)施、設(shè)備；

　　4、根據(jù)需要對人員進(jìn)行疏散或者隔離，并報(bào)請區(qū)教育局、衛(wèi)生局等行政部門及社區(qū)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)依法采取緊急措施；

　　5、根據(jù)需要對涉及師生及員工的食物和水源采取控制措施；

　　6、對本校的突發(fā)事件的應(yīng)急處理程序進(jìn)行督察和指導(dǎo)。

　　（二）突發(fā)事件發(fā)生后，學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)組織專家對突發(fā)事件進(jìn)行綜合評估，啟動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并在第一時間內(nèi)，及時向上級有關(guān)部門報(bào)告。

　　（三）學(xué)校各有關(guān)部門，在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作。建立嚴(yán)格的突發(fā)事件防范和應(yīng)急處理責(zé)任制，切實(shí)履行各自的職責(zé)，結(jié)合實(shí)際，擬定本部門突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)突發(fā)事件的變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行修訂、補(bǔ)充。

　　（四）保證通信聯(lián)絡(luò)暢通。應(yīng)急狀態(tài)期間，各科室人員必須保證通信網(wǎng)絡(luò)暢通，主要領(lǐng)導(dǎo)及值班人員電話要及時上報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組，并保持24小時暢通。

　　（五）成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理指導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)助醫(yī)院預(yù)防、診斷、救治及隔離觀察工作。

　　（六）各科室應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，做好本科室、本部門的突發(fā)事件應(yīng)急處理工作，服從并配合對突發(fā)事件應(yīng)急處理工作進(jìn)行的督察和指導(dǎo)。

　　（七）學(xué)校內(nèi)任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)服從學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組為處理突發(fā)事件作出的決定和命令。突發(fā)事件涉及的有關(guān)人員，對區(qū)教育局、衛(wèi)生局等行政主管部門和有關(guān)機(jī)構(gòu)的查詢、檢驗(yàn)、調(diào)查取證、監(jiān)督檢查及采取的醫(yī)學(xué)措施，應(yīng)當(dāng)予以配合。

　　（八）衛(wèi)生室應(yīng)當(dāng)完善應(yīng)對突發(fā)事件的救治方案，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

　　二、報(bào)告與監(jiān)測

　　（一）建立信息報(bào)告體系，確保信息暢通，確保監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行，及時發(fā)現(xiàn)潛在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。應(yīng)在第一時間向?qū)W校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告情況，緊急或特殊情況隨時上報(bào)。校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作辦公室匯總各方面信息，及時報(bào)告校領(lǐng)導(dǎo)小組，及時向?qū)W校有關(guān)部門和衛(wèi)生行政主管部門通報(bào)，并隨時與上級單位保持密切聯(lián)系。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對疫情應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持日報(bào)告制度和零報(bào)告制度。

　　（二）嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大事件報(bào)告程序。應(yīng)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《請示報(bào)告制度》。對于涉及的如下內(nèi)容應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《請示報(bào)告制度》并按程序逐級報(bào)告，確保信息暢通。

　　1、出現(xiàn)大批中毒、重大交通事故致人員傷亡而急需搶救時，出現(xiàn)甲類傳染病、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他需搶救的突發(fā)事件時，應(yīng)立即向縣教育局、衛(wèi)生局提出書面報(bào)告。

　　2、對于校內(nèi)發(fā)生的影響師生生命健康的突發(fā)事件，諸如爆炸受傷、集體中毒、群毆受傷、甲類乙類傳染病爆發(fā)、意外傷害及其他原因的集體受傷事件等，應(yīng)在第一時間運(yùn)送校醫(yī)務(wù)室或醫(yī)院的同時，由有關(guān)值班人員向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)、保衛(wèi)處、學(xué)生處、教務(wù)處及后勤管理處等相關(guān)職能部門報(bào)告，校醫(yī)應(yīng)在校領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下向上級有關(guān)部門報(bào)告。

　　3、學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作辦公室負(fù)責(zé)校內(nèi)有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息的`審核、發(fā)布。與疫情相關(guān)的權(quán)威信息的發(fā)布，須經(jīng)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，并請示教育行政主管部門同意，不能隨意傳播、發(fā)布關(guān)于突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息。

　　4、任何班級和個人都不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件。

　　5、建立突發(fā)事件舉報(bào)制度。任何單位和個人有權(quán)向?qū)W校報(bào)告突發(fā)事件隱患，有權(quán)向?qū)W校舉報(bào)有關(guān)人員不履行突發(fā)事件應(yīng)急處理規(guī)定和職責(zé)的情況。

　　三、應(yīng)急調(diào)查與救治

　　（一）突發(fā)事件發(fā)生后，要負(fù)責(zé)組織對突發(fā)衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查處理。通過對突發(fā)事件調(diào)查、現(xiàn)場勘驗(yàn)、采取控制措施等，對危害程度做出評估。協(xié)調(diào)和配合縣內(nèi)有關(guān)醫(yī)療技術(shù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對突發(fā)事件進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場監(jiān)測、實(shí)驗(yàn)室診斷，查明原因，并提出控制措施的建議。

　　（二）突發(fā)事件發(fā)生后，在進(jìn)行事件調(diào)查和現(xiàn)場處理的同時，校內(nèi)保健教師應(yīng)當(dāng)立即對突發(fā)事件所致的病人提供現(xiàn)場救援與醫(yī)療救護(hù)。醫(yī)療救護(hù)技術(shù)和力量不足時，應(yīng)當(dāng)及時請求醫(yī)院予以支援。

　　（三）突發(fā)事件發(fā)生后，學(xué)校學(xué)生管理部門、保衛(wèi)部門應(yīng)立即保護(hù)現(xiàn)場、采取隔離措施，要求學(xué)生配合調(diào)查及參加醫(yī)學(xué)檢查，加強(qiáng)學(xué)生管理，并做好學(xué)生思想政治工作，確保學(xué)生心態(tài)和情緒穩(wěn)定。

　　（四）突發(fā)事件發(fā)生后，突發(fā)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要，可以依照國家有關(guān)規(guī)定對本校所屬衛(wèi)生室的醫(yī)療設(shè)施、設(shè)備、藥品、器材、衛(wèi)生人員及其應(yīng)用等醫(yī)療資源進(jìn)行整合調(diào)配。

　　（五）當(dāng)發(fā)生甲類傳染病疑似病人或確診病例后，應(yīng)立即采取以下應(yīng)急措施：

　　1、對疑似病例要及時按甲類傳染病報(bào)告，同時要詳細(xì)了解、記錄患者家屬情況及接觸過的人員、去向、聯(lián)系電話。為流行病調(diào)查醫(yī)生提供詳實(shí)的流病資料。

　　2、學(xué)校要加強(qiáng)消毒管理，認(rèn)真貫徹《消毒管理辦法》的有關(guān)要求，特別要加強(qiáng)對教室、圖書室、活動室等重點(diǎn)部位的消毒工作。

　　四、應(yīng)急預(yù)防與監(jiān)控

　　（一）傳染病暴發(fā)、流行時，按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”的工作原則，對傳染病病人和疑似傳染病病人，對本人及其親屬做好思想教育工作，在家或者在醫(yī)院就地隔離、就地觀察、就地治療，并要加強(qiáng)對重點(diǎn)班級、重點(diǎn)科室、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的預(yù)防控制措施，防止造成疫情擴(kuò)散。

　　（二）發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒等，應(yīng)及時采取如下措施：

　　1、對全校師生員工采取必要的保護(hù)措施，發(fā)放必要的防護(hù)用品，監(jiān)測體溫。為師生員工提供有關(guān)藥品，實(shí)行藥物預(yù)防。設(shè)置并完善洗手設(shè)備，提供流動水、洗手液、除菌消毒肥皂等。

　　2、所有師生居所、辦公室、會議室等人群聚集場所要增加通風(fēng)的時間和強(qiáng)度。教育師生增加戶外活動的時間，注意勞逸結(jié)合，增強(qiáng)抗病能力。注意個人衛(wèi)生，勤洗手，搞好居室衛(wèi)生，勤曬衣被。

　　3、在公共場所工作的職工，如食堂員工以及其他窗口服務(wù)人員和就醫(yī)的病人要加強(qiáng)防護(hù)措施，加強(qiáng)健康和衛(wèi)生情況監(jiān)控。

　　4、建議師生員工盡量避免接待外地來訪的客人。人員來源復(fù)雜的各種培訓(xùn)班、課程班盡可能調(diào)整，推遲來校授課時間，盡量減少不必要的會議和集體活動。

　　5、一旦發(fā)生疫情，對校園要實(shí)行封閉式管理，嚴(yán)控外來人員進(jìn)入。制定學(xué)生外出校門的管理規(guī)定，限制學(xué)生去人員密集的公共場所，減少大型集會活動。對我校外出工作人員、學(xué)生要實(shí)行登記制度，提醒和動員學(xué)生、教職工減少不必要的外出，從突發(fā)事件發(fā)生當(dāng)日起外出人員必須向?qū)W校及縣教育局請假登記，并要求到過重大傳染病疫區(qū)的人員返回時必須到縣醫(yī)院進(jìn)行必要的身體檢查。

　　6、對從傳染病疫情重點(diǎn)區(qū)域返回的人員，必要時可以根據(jù)有關(guān)法規(guī)對其作出隔離醫(yī)學(xué)觀察的決定。對外地返回學(xué)校的學(xué)生、教職工進(jìn)行登記，安排體檢，對有癥狀者行必要的留診觀察，對無異常的教職工安排居家觀察，對無異常的學(xué)生由學(xué)校安排集中觀察。

　　（三）加強(qiáng)消毒和愛國衛(wèi)生工作

　　1、各教學(xué)樓、食堂、圖書室、辦公樓等人員密集的地方及交通工具，學(xué)校統(tǒng)一組織消毒。對確診的甲類傳染病和高度疑似病人學(xué)習(xí)工作過的場所、居住過的寢室等要由專業(yè)人員進(jìn)行消毒，對密切接觸人員的工作地點(diǎn)、起居場所進(jìn)行重點(diǎn)消毒。

　　2、開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，對校園內(nèi)各個建筑物進(jìn)行清潔打掃。

　　（四）在必要時可提出申請，調(diào)整教學(xué)計(jì)劃、授課方式和學(xué)習(xí)方式，不安排外出實(shí)習(xí)活動。

　　（五）做好衛(wèi)生防病知識的宣傳教育。通過正面宣傳教育引導(dǎo)廣大師生正確認(rèn)識、對待和防范疾病，消除恐慌心理，保證社會的穩(wěn)定。向校內(nèi)所有教職工、學(xué)生發(fā)放重大傳染病、重大食物和職業(yè)中毒預(yù)防知識卡。充分利用本校的現(xiàn)有媒體，普及重大傳染病、重大食物和職業(yè)中毒防范的有關(guān)科學(xué)知識。

　　五、技術(shù)和物資保障

　　學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)指定專門科室，積極采購儲備防護(hù)用品、有關(guān)器材、消毒和預(yù)防藥品，保證防治工作中的物資供應(yīng)。各有關(guān)科室應(yīng)當(dāng)按照突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的要求，保證應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等物資儲備。確保開展突發(fā)事件調(diào)查、控制和醫(yī)療救護(hù)、現(xiàn)場處置、監(jiān)督檢查、監(jiān)測檢驗(yàn)、衛(wèi)生防護(hù)等物質(zhì)條件，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

突發(fā)性公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案7

　　為有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，保障消費(fèi)者的身體健康與生命安全，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我單位的實(shí)際情況，現(xiàn)制定如下工作預(yù)案：

　　一、建立應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　職責(zé)：遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，主要負(fù)責(zé)對本單位突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮與協(xié)調(diào)、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn)、突發(fā)事件及時上報(bào)等工作。

　　二、預(yù)防措施：

　　1、建立、健全的各類衛(wèi)生安全衛(wèi)生組織、制度。

　　2、實(shí)行場所內(nèi)的各級崗位責(zé)任負(fù)責(zé)制。分級管理，責(zé)任到人。

　　3、嚴(yán)格落實(shí)本單位定期督導(dǎo)檢查的`考核制。

　　三、突發(fā)事件應(yīng)急處理：

　　1、突發(fā)事件報(bào)告范圍：

　　（1）微小氣候或空質(zhì)量不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)所致的虛脫休克；

　　（2）生活飲水遭受污染或飲水污染所致的水傳染性疾病流行和中毒；

　　（3）公共用具、用水和衛(wèi)生設(shè)施遭受污染所致傳染性疾病、皮膚病；

　　（4）意外事故處致的一氧化碳、氨氣、氯氣、消毒殺蟲劑等中等；

　　（5）發(fā)生或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病；

　　（6）發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行；