反恐防暴應急預案（精品）（通用11篇）
在我們的學習、工作或生活中，有時會突發一些難以預料的事件，為了降低事故造成的危害，就常常需要事先準備應急預案。優秀的應急預案都具備一些什么特點呢？下面是小編精心整理的反恐防暴應急預案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
反恐防暴應急預案 1
為了有效防范校園內暴力事件的發生，切實保障廣大師生人身和國家財產的安全，及時處置侵害安全的。惡劣事件，維護學校的穩定，特制定本預案。
一、學校暴力事件的'主要發生原因
1、由于種種因素對社會不滿和因矛盾激化而鋌而走險
2、因嚴重利益沖突而報復
3、精神病人發病
4、極少數歹徒行兇犯罪
5、其他原因
二、預防措施
1、加強對師生法制和安全教育，增強師生的法制意識和自我保護意識。
2、嚴格執行門衛登記管理制度，嚴控外來人員進入學校。
3、使用好技防設施和緊急報警按鈕。
4、對可能引起矛盾激化事件的當事人要逐一排摸登記，耐心接待，盡力做好化解工作。
三、處理程序
1、一旦發生學校暴力事件最早發現的教職員工應立即報告防暴領導小組。小組成員視情況啟動應急預案，并與犯罪嫌疑人周旋，勸其中止犯罪。
2、聯絡組立即通過撥打110報警電話或按緊急報警按鈕報警；并將情況報區教委政保科，如果科室無人，直接聯系教委主管領導。視情況撥打電話通知學生家長。
3、安全保衛組組織學生疏散到安全地帶，并維持秩序。等待警方到來。
4、醫療組對受傷學生的進行簡單救護，待120醫務人員到來，協助其將傷者送到醫院。
5、思想宣傳組穩定深入到學生與家長中間，對學生與家長進行思想工作，穩定其情緒，等待事件解決。
反恐防暴應急預案 2
一、可能引發幼兒園暴力事件的主要原因：
不法分子造成的破壞性行為、由各種因素引起的對社會不滿的極端分子的惡性行為、歹徒在被追捕過程中的威脅性行為、因嚴重利益沖突而引發的報復性行為、精神病人的嚴重失控行為。
二、組織機構：
1、幼兒園安全工作成立領導小組：
組長：
副組長：
組員：
領導小組全面負責幼兒園恐怖暴力事件的應急指揮、協調、保衛、救援等處置工作。領導小組下設工作小組：
（1）通訊聯絡組：負責事故的報警、報告及各方面的聯絡溝通。
（2）警戒保衛組：負責保衛師生安全，組織人員有序疏散，設置警戒區域，維護現場秩序，疏通道路交通，勸退圍觀人員。
（3）醫療救護組：負責對傷員進施救治和處理。
（4）物資保障組：負責及時提供反恐防暴器材、物資，做好后勤保障工作。
（5）周旋應付組：負責和外來危險人物周旋，應對。
三、事件的預防：
1、由符合條件的專職保安擔任門衛，嚴格門衛登記、驗證制度，控制外來人員進入幼兒園。
2、對可能引發矛盾激化事件的當事人要做好矛盾化解工作。
3、加強對師生的法制和安全教育，增強師生的法制意識和自我保護意識。
4、積極組織師生進行防范暴力事件預案的演習，提高師生的防范能力。
四、事件處理：
一旦發生幼兒園暴力事件，務必以保護幼兒的生命安全為主要目的.，一般按照下列程序處理：
1、報警：撥打“110”報警電話。
2、選派應變能力強、口才較好的老師與犯罪嫌疑人周旋，對犯罪嫌疑人進行勸說，以拖延時間。
3、保護有關對象及全體幼兒，將被保護者護送到安全處。
4、一旦發生傷害事故，以最快的速度將傷員送往就近醫務室或醫院進行搶救，并通知家長或家屬。
5、保護現場，配合警方調查。
6、在警方的指導下維持秩序、作善后處理。將情況報區教育局辦公室。
五、各部職責：
1、幼兒園安全工作領導小組統一組織事故的預防和處理工作，實行分工負責制，一旦發生事故，實行逐級負責，園長在由園長指揮，園長不在由副園長指揮，以此類推廣。
2、各類人員分工明確、行動步驟清晰。
（1）總指揮：xxx
（2）通訊聯絡組：xxx
（3）警戒保衛組：xxx
（4）醫療救護組：xxx
（5）物資保障組：xxx
（6）周旋應付組：xxx
反恐防暴應急預案 3
學校本是培養人才的沃土。近年來違法分子、各種壞人將罪惡的魔掌伸向學校師生。為了增強反恐防暴意識，提升反恐防暴能力，經學校研究，進行xx年師生反恐防暴應急演練。為了保證本次演練的順利進行，特制定《浦東新區老港小學校xx年反恐防暴應急演練方案》。
一、演練目的
進一步增強全校師生和安保人員的反恐防暴意識，提高抗擊校園襲擊緊急狀態下的應變能力，能在襲擊事件發生時有組織、迅速地引導師生安全躲避，阻擋壞人的闖入，制止壞人的'襲擊，保護師生生命安全。
二、演練時間
xx年6月26日上午9：00——9：40
三、演練現場
教室、樓道、樓梯、操場、門衛
四、演練對象：全體師生
五、參演單位：xxxx
六、演練內容
以師生躲避自救、堵擋壞人、緊急救護、制服壞人等為主。具體內容為：
1、校園襲擊事件報警演練。
2、校園襲擊事件時的安保人員臨時處置（與歹徒周旋和報告）演練。
3、校園襲擊事件時的學生躲避、教師保護、警察制服歹徒演練。
4、學校紅十字會和醫院救護演練。
七、演練步驟
（一）演練前準備：由學校副總指揮作演練前布置
（二）演練開始
1、報警演練
場景1：一男子自稱學生家長，在門衛登記后由保安帶領進入學校，突然朝操場方向奔跑，拿出藏在包里的利器，沖向正在上體育課的學生。
安保人員根據規定陪同來訪人員進入校園。
場景2：陪同保安發現情況不對，及時通知門衛保安（大喊：小顧，有壞人，快告訴值班組長），并制止歹徒沖向學生，期間受害倒地。
場景3：留在門衛的保安向值日組長匯報（報告老師，學校進來一名歹徒，請指示），值日組長向校長匯報（報告校長，校園發生壞人襲擊校園事件，危及師生安全，請指示。）同時撥打110（“110嗎？xx小學校有一名壞人沖入學校，手里有兇器，請求警力支援）。
一名保安必須留在門衛，預防其他不測事件，同時向學校當天值班組長匯報情況，組長再向校長匯報。
2、反恐、防暴演練
場景4：校長指令（廣播）：“老師們，同學們，學校發生壞人襲擊事件，請各任課老師把教室門關好，保護好學生。各防暴成員立即到達崗位，堵擋壞人，制止壞人。”
指令連續三遍，各防暴隊員持警械迅速到達制定崗位，各班主任到達學生所在地方）各班關好門窗，學校防爆小組分頭手拿警棍守住底樓樓梯口(教學樓底樓：丁祥龍、方國弟一組，曹中華、趙恩一組)，防止歹徒進入教學區。
場景5：另一名保安趕來，手拿鋼叉，與體育老師一起與歹徒周旋；老師指揮學生遠離歹徒；其他在操場上課的學生在老師指揮下遠離歹徒，進入教室。
場景6：歹徒沖向一名學生，學生與歹徒周旋，在躲避時摔倒受傷；
場景7：警笛聲響起，110警察陸續到來，與歹徒展開搏斗，制服壞人。
場景8：學校紅十字會對受傷保安和學生進行簡單處理。
3、搜救演練
場景9：120救護車趕到，對受傷的保安和學生進行救護。
場景10：校長（總指揮）：各班查看有無受傷人員？搜尋組搜尋校園各處，查看有無受傷人員。
搜救組組長（值班組長）報告搜救情況，請求指示：“報告校長，經過仔細搜尋，有一名保安和一名學生受傷，學校紅十字會已負責救護，120救護車也在趕來，其他師生無人受傷。”
4、演練總結
各班班主任在教室組織好學生，做好總結與心理輔導工作。
八、演練人員分工及工作任務
（一）指揮部：
組長：x
副組長：x
組員：x
任務：演練到達主席臺，接受報警電話并通過廣播指揮演練。
（二）報警組：
值日組長：x
任務：完成匯報和110報警任務。
（三）防暴組：正在上課的老師負責保護好班級里的學生，辦公室空課老師負責走廊和樓梯，防止壞人進入教室。門衛安保人員聯合警察負責制服壞人，不讓其逃走。
（四）救護組：學校紅十字會（邀請鎮紅十字會救護員）
（五）搜尋組：
組長：值班行政（x）
組員：當天值日老師和學校行政人員。
九、器材準備
1、警棍8個；鋼叉1個；
2、急救包1個；擔架1個；骨折夾板1副；綁帶一些。
反恐防暴應急預案 4
一、指導思想
為有效預防、及時控制和消除校園重大突發事件的危害，保障師生身體健康與生命安全，維護學校正常的教育教學秩序，全面提高應對恐怖和暴力能力，根據我校實際情況特制定本校園反恐防暴預案。
二、組織領導機構
（一）校園反恐防暴領導小組
1、成員名單：
組長：
副組長：
成員：
2、領導小組工作職責
（1）負責抓好學校反恐防暴前期人力、技防、物資等相關準備工作；
（2）負責組織日常安全保衛工作，抓好督查，確保各項預防措施落實到位。
（3）學校發生或接到突發事故報告后，要在第一時間趕赴現場，啟動應急預案，指揮救援行動，并及時向公安、交警、衛生、消防等相關部門匯報和請求援助。
（4）學校發生突發事件或發現可疑人員、物品等情況時，負責按規定向上級和主管部門報告工作。
（5）學校發生突發事件后，負責處理突發事件善后工作。
3、工作原則
要本著“先控制，后處置，救人第一，減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救。要在第一時間疏散現場師生離開危險區域，盡最大努力保護好學校貴重物品，維護現場秩序，做好事故現場保護，做好善后處理，并按規定及時向上級和主管部門匯報。
（二）領導小組下設四個組織：
1、領導小組辦公室
領導小組辦公室設在校長室，由林同志兼任辦公室主任。辦公室要根據領導小組的指示，主要負責
（1）抓好日常預防工作各項措施落實情況的督導檢查；
（2）突發事件發生時，迅速組織應急反應隊伍；
（3）突發事件發生時，做好向上級報告，請求有關部門援助等事宜；
（4）突發事件發生后，抓好善后事宜。
2、后勤保障組
后勤保障由郭同志負責。后勤保障組要根據領導小組的具體安排，主要反恐防暴物資的購置、保管、發放，技防設備的安裝、施工和日常維護，要在現有條件下，確保各項物資能滿足應對各種突發事件的需要，各項技防設備運轉正常。有關防暴器材要放置在教學樓大廳內，方便取用。
3、應急預備隊
應急預備隊主要由我校年輕男教師組成，由王xx負總責，李x等協助。應急預備隊要按照領導小組的安排，切實抓好思想教育，進行必要的'訓練，確保突發事件一旦發生，能拉的出去、沖得上去、能發揮作用。應急預備隊人員要登記造冊，每人配備必要的防暴工具，各人通訊工具要始終保持開機狀態，確保召之即來，來則能戰。
4、應急救護隊
應急救護隊主要由我校年輕女教師組成，由郭xx負總責，卞xx、郭xx等協助。
應急救護隊要按照領導小組的安排，抓好思想教育，進行必要的技能訓練，具備能在第一時間做初步有效救護的能力。要配備一定的救護藥品、物資。
反恐防暴應急預案 5
一、組織機構及職責：
幼兒園反恐防暴應急處置工作領導小組：
組長：
副組長：
安全管理員：
成員：
領導小組全面負責幼兒園恐怖暴力事故的應急指揮、協調、保衛、救援等處置工作。
領導小組下設工作小組：
1．通訊聯絡組：負責事故的報警、報告及各方面的聯絡溝通。通知相關部門和人員立即趕赴現場，及時向上級報告事故處置情況。
2．警戒保衛組：負責保衛師生安全，組織人員有序疏散，設置警戒區域，維護現場秩序，疏通道路交通，勸退圍觀人員。
3．醫療救護組：負責對傷亡人員實施救治和處置。
4．物資保障組：負責及時提供反恐防暴器材、物資，做好后勤保障工作。
5．善后處理組：負責事故傷亡人員親屬的安撫、慰問、工作，妥善處理各種善后事宜，進行或配合進行事故調查，恢復正常的教學秩序。
二、報告（警）程序：
1．事故發生時，現場教職員工立即報告幼兒園反恐防暴應急處置工作領導小組。現場教師或負責人要根據事態盡可能的保護幼兒安全并馬上組織幼兒有序疏散，維護現場秩序。
2．恐怖暴力傷害事故重大時，責任人立即撥打醫療救助報警電話“110”和“120”，報警內容為：“濱海縣機關幼兒園（地點）發生恐怖暴力傷害事故，傷害情況是……，請迅速前來救助，地址是濱海縣朝陽小區”。待對方放下電話后再掛機。
3．應急處置工作領導小組在第一時間內立即向鎮中心校報告（電話：xxx），城中派出所片警：曹新華（電話：xxx）。
4．幼兒園應急處置工作領導小組立即組織各工作小組到位，按照預案規定職責開展處置救援工作。
5．通訊聯絡組立即與受到傷害的幼兒家長、教師家屬聯系。
三、應急處置：
1．保衛疏散：警戒保衛組迅速到達現場，負責在警方未到時保衛師生安全，控制事態發展，按預案有計劃地組織教師、幼兒撤離受傷害地點和危險區域，班級教師清點人數，上報校應急處置工作領導小組。
2．救助：幼兒園應急處置領導小組根據預案組織有關人員立即趕赴現場，指令各工作小組按職責分工立即到位投入醫療救助。
（1）醫療救護組立即組織學校校醫和有關人員攜帶醫療器械趕赴現場進行救助。
（2）如有需要，醫療救護組要同時撥打醫療急救電話120。并根據學生受傷情況，通知有關幼兒家長、教師家屬到達現場或指定醫院。
（3）警戒保衛組設置警戒區域，維護現場秩序，保護現場，疏通校園內的.。道路，保安員在指定路口等待引導120醫療救助車到達指定地點。
（4）物資保障組準備車輛和有關用品，協助搶救受傷教師機幼兒。
3．善后：善后處理組做好受到傷害幼兒、家屬的親屬的安撫、安置工作，妥善處理相關善后事宜，進行或配合進行事故的調查、調解等工作，恢復正常教學秩序。
反恐防暴應急預案 6
為進一步做好開發區的反恐防暴工作，特制定本方案：
一、指導思想及工作目標
以“三個代表”重要思想為指導，深入學習科學發展觀，貫徹黨的十八大精神，踐行黨的群眾路線，認真落實國家、盛州、縣反恐防暴工作要求，從維護國家安全和社會穩定的高度出發，進一步增強大局意識、政治意識和憂患意識，及時掌握、徹底排查和有效化解不穩定因素，確保開發區轄區內安全穩定。
二、組織領導
北戴河開發區反恐防暴工作領導小組：
組長：
副組長：
成員：
北戴河開發區治安聯防隊：
隊長：
副隊長：
成員：
三、工作內容
(一)組織排查，消除隱患
治安聯防隊要對開發區范圍內可能成為恐怖源的可疑人員、可疑物品、可疑車輛，必須逐一檢查過濾，徹底排除嫌疑；對重點目標、重點單位、重點區域的防護毫不放松，做到萬無一失。主動加強與公安等部門的聯系、配合，收集涉及本單位的防空情報信息；廣泛發動本單位干部、職工，形成群防群治態勢。要加強開發區內企業的監控力度，及時發現涉恐線索，及時發現本單位面臨的涉恐威脅和安全防范等工作存在的問題，采取有效措施消除隱患。
(二)落實措施，嚴密防范
1、加強反恐工作制度建設。完善現有工作制度，強化防范力度，著重加強人車出入登記、安全檢查、值班巡邏、全面清繳危爆物品、管制刀具，清查可疑人員，全面摸清并積極化解重點矛盾隱患，并有辦公室協調開發區內海寧路派出所，在開發區范圍內建立24小時巡查機制、設立執勤點，執勤地點為開發區管委門衛室。
2、進一步完善開發區安全基礎設施建設。綜治辦要通知各企業對安裝的視頻監控等報警裝置進行檢查，及時發現問題，更換損壞設備。有條件的企業要盡快納入屬地派出所監控系統；各企業要為企業內安保人員配發配備必要的安保器材。
3、加強基層綜治維穩組織建設，織密基層群防群治網絡。建立健全基層國家安全小組、國家安全聯絡員等人民防線組織并開展暑期社會政治穩定風險評估。組建平安志愿者協會。
4、要加強對涉恐涉暴重點人員的排查管控。全面排查和掌握本單位重點人員范圍，建立涉恐涉暴人員數據庫，加強動態管控，加強與公安等單位的配合。
5、要根據各重大活動和重要敏感時段反恐工作的變化，提升重要節點、敏感時期、重大活動期間的.反恐防暴工作等級，防止暑期期間發生暴力破壞、群體性的事件等影響重大或涉及人員較多的案件。
6、切實加強對開發區及各個企業內部干部員工的反恐防暴教育培訓。協同公安系統人員于7月初進行綜治維穩業務培訓和反恐怖公共安全教育。
7、深入推行網格化工作模式，全面構建群防群治全覆蓋工作網絡。健全基礎臺帳、制發工作證件、事發企業應在迅速采取應急措施的同時，立即報告公安部門。并協同公安部門建立警民聯系卡、治安信息直通卡制度。印制《群防群治反恐防暴宣傳單》，在轄區內的企業進行宣傳發放。加強情報信息搜集。
四、工作要求
提高警惕，加強領導；明確責任，狠抓落實；強化監管，加強協調；查漏補缺，長抓不懈。各成員在開展反恐防暴工作過程中，要樹立長期作戰意識，防微杜漸，加強防范，建立和完善長效機制，切實消除隱患問題，全力確保開發區的平安和諧。
反恐防暴應急預案 7
一、指導思想
幼兒園是人群密集場所，幼兒園的安全穩定關系千家萬戶。
為有效預防、及時控制和消除幼兒園重大突發事件的危害，保障師生身體健康與生命安全，維護幼兒園正常的教育教學秩序，本著對黨和人民高度負責的精神，加強領導，精心組織，周密安排，防止安全事故的發生。開展消防、突發事故的演練活動，提高廣大師生的自護、自救能力，確保教育教學工作正常進行。
1.認真貫徹落實有關文件精神，提高幼兒園安全保衛工作的重要性和必要性的認識，把幼兒園的安全保衛工作提到非常重要的工作議程，確實抓緊抓實。加強幼兒園安全排查及安全管理工作，確保師生安全。
2.幼兒園校長對幼兒園安全保衛工作負總責，主管安全責任人要對本園的安全保衛工作負直接責任。
3.對全體師生進行法制教育，加強師生的法制觀念。
4.制定安全保衛工作預案，對可能出現的各種突發情況進行預先準備。
5.加強門衛安保工作。要增強門衛力量，落實門衛職責，嚴格執行24小時值班、巡邏制度，堅決杜絕陌生人進入幼兒園。
二、組織機構
1.領導小組為切實加強我園安全保衛工作的領導，成立幼兒園安全保衛工作領導小組，負責組織領導全園的安全保衛工作。組長：（園長）副組長：成員：
2.工作職責幼兒園發生或接到突發安全事故后，要在事故現場指揮救援行動，并及時向公安、交警、衛生、消防等相關部門匯報和請求援助，要本著“先控制，后處置，救人第一，減少損失”的原則，果斷處理積極搶救指揮現場師生離開危險區域，保護好幼兒園貴重物品，維護現場秩序做好事故現場保護工作，做好善后處理工作，并按規定及時向上級和主管部門匯報。
（一）幼兒園內犯罪分子行兇事件應急處理程序本應急程序的要點是：
1.迅速集結優勢力量阻止犯罪分子行兇1.獲得事件信息的`任何人都應當在第一時間向幼兒園領導報告，并同時撥打110報警。
2.幼兒園領導或任何工作人員立即組織現場人員，不惜一切代價建立警戒線，使犯罪分子無法靠近學生，防止事態擴大。
一、反恐防暴指揮領導小組：
組長：
副組長：
成員：
二、突發事故應急處理
（一）歹徒在入園時欲進入園內，保安攔截，值班老師與歹徒進行周旋。幼兒園領導或任何工作人員立即組織現場人員，不惜一切代價建立警戒線，使犯罪分子無法靠近幼兒，防止事態擴大。組長撥打電話110，責任教師立即關閉教學樓門廳大門、樓東門、樓西門，將幼兒帶入班內，關閉門窗，帶班教師穩定幼兒情緒，空班教師手握武器，以防歹徒闖入。
（二）歹徒在上課時欲進入園內，保安攔截，電話告知園長，拉響警報，撥打電話110，保衛干部與歹徒進行周旋。責任教師立即關閉教學樓門廳大門、樓東門、樓西門，將幼兒帶入安全區域，關閉門窗，帶班教師穩定幼兒情緒，空班教師手握武器，以防歹徒闖入。
（三）歹徒在午睡時欲進入園內，保安攔截，電話告知園長，拉響警報，撥打電話110，保衛干部與歹徒進行周旋。責任教師立即關閉教學樓門廳大門，值班教師關閉門窗，手握武器，以防歹徒闖入。
（四）歹徒直沖一樓活動室，立即將幼兒疏散至安全區域，將歹徒控制在活動室內，選派應變能力強、口才較好的老師、身體強壯的老師與犯罪嫌疑人周旋，對犯罪嫌疑人進行勸說，以拖延時間。帶班教師穩定幼兒情緒，空班教師手握武器，堅守崗位，以防歹徒闖入。
二樓各班教室將幼兒疏散至安全區域，帶班教師穩定幼兒情緒，空班教師手握武器，堅守安全區域大門（門后），以防歹徒闖入。
（五）歹徒經門廳進入教學樓，到達二樓某教室。
一樓幼兒疏散至安全區域，將歹徒控制在活動室內，選派應變能力強、口才較好的老師、身體強壯的老師與犯罪嫌疑人周旋，對犯罪嫌疑人進行勸說，以拖延時間。帶班教師穩定幼兒情緒，空班教師手握武器，堅守安全區域大門（門后），以防歹徒闖入。二樓各班教室將幼兒疏散至安全區域，帶班教師穩定幼兒情緒，空班教師手握武器，堅守安全區域大門（門后），以防歹徒闖入。
三、事故善后工作：
1、保健教師配合穩定幼兒情緒，并安排受傷幼兒去醫院就診。
2、園長召開安全領導小組及全校教師會議，通報事件，穩定人心。及時寫出事故報告，分別報送局領導和部門。
3、財務保護現場，協助公安部門進行調查。配合學校做好校園秩序的穩定工作。
4、業務園長穩定全園教工、家長情緒。負責接待家長，召開家長會，通報事件經過，穩定家長情緒。
反恐防暴應急預案 8
一、目的
為了提高對恐怖事件的應急處置能力，最大程度地預防和減少突發事件及其造成的損害，保障景區接待的'的安全進行，保護所有游客和職工的生命和財產安全，特制訂本預案。
二、指導思想
深入貫徹落實省市安保和反恐維穩工作的總體部署，堅持“安全第一、預防為主、防治結合”的工作方針，深化景區安全監管工作，加強應急疏散演練，切實提高安保和反恐應急反應能力，確保游人生命財產安全和景區秩序穩定。
三、應急救援指揮機構及工作職責
景區成立了以主任為組長，副主任為副組長，各股室負責人為成員的反恐應急領導小組，小組辦公室設于行財辦，負責統一協調部署景區反恐維穩工作。
組長:
副組長:
成員:
領導小組工作職責：
負責景區安保和反恐維穩工作的組織領導、信息報送以及協助有關部門對事件的處理。負責事件發生后迅速啟動預案，協調相關人員對事件現場控制、人員救治以及善后處理等相關工作。
四、建立處置暴力恐怖事件的基本原則
（一）統一指揮，快速反應原則。一旦發生不安全或恐怖事件，要求各部門必須在10分鐘內上報酒店安保領導小組，1小時內上報書面材料。
（二）以人為本，減少危害。把保障游客健康和生命財產安全作為首要任務，最大程度地減少暴力恐怖事件突發事件及其造成的人員傷亡和危害。
（三）居安思危，預防為主。高度重視景區安全工作，常抓不懈，防患于未然。增強憂患意識，堅持預防與應急相結合，常態與非常態相結合，做好應對暴力恐怖事件突發事件的各項準備工作。
（四）主動搶險、迅速處理原則。事件發生后，立即進入應急狀態，啟動各級預案，在酒店管理層的統一領導下，果斷采取措施，在最短時間內控制事態，將危害與損失降到最低程度。
反恐防暴應急預案 9
為充分發揮政府職能作用，積極應對、及時有效處置各種突發事件，確保當突發事件、恐怖襲擊事件發生后，能夠迅速組織協調全鎮各部門及時開展處置工作，將影響和危害控制、降低在最低限度，維護和保障全鎮政治、經濟、社會秩序的穩定與和諧，扎實推進“和諧xx”建設，結合我鎮實際，經鎮黨委政府研究，特制定新惠鎮反恐防暴工作應急預案。
一、指導思想和工作目標
從講政治、講大局的高度牢固樹立穩定重于一切的思想，通過切實有效的防范措施和打擊力度，以“重點管控、從嚴從緊、以面保點、以點促面”為原則，切實做好我鎮的反恐防暴工作，最大限度地控制和減少社會面上的矛盾糾紛和安全隱患，嚴防發生恐怖暴力事件、危害國家安全事件和重特大安全事故，促進全鎮經濟社會平穩較快發展。
二、適用范圍
本預案適用于在我鎮境內發生的為實現其政治、經濟目的，利用爆炸、劫持人質等惡性暴力恐怖手段，給公眾人身安全和國家、公民財產造成重大危害，需要由鎮反恐防暴工作領導小組直接指揮處置的各類恐怖暴力事件。主要包括：
（一）犯罪分子利用爆炸手段襲擊全鎮涉及民生的供水、供電、供氣、油庫等重點要害部位的；
（二）犯罪分子利用爆炸手段襲擊全鎮化學危險品和加油站等嚴重危害公共安全的；
（三）犯罪分子利用爆炸手段襲擊黨委政府、醫院、學校等黨政機關、企事業單位的；
（四）犯罪分子在全鎮居民小區、學校、集市、超市等公眾場所或其他人員聚集場所實施爆炸的；
（五）犯罪分子在全鎮舉辦的各項大型活動中實施爆炸危害公眾安全的；
（六）犯罪分子使用暴力手段，大規模劫持社會公眾作為人質的；
（七）犯罪分子持槍和使用爆炸裝置武裝劫持人質的；
（八）犯罪分子劫持黨政機關重要領導或者其親屬的；
（九）犯罪分子劫持國內外知名人士及其親屬的；
（十）其他需要直接指揮處置的爆炸、劫持人質事件。
三、處置原則
反恐防暴工作遵循統一領導，分級指揮；
各司其職，密切協作；
快速反應，高效處置；
以人為本，減少危害的原則。
四、組織領導
為加強對全鎮反恐防暴工作的領導，確保突發事件發生時，全鎮能采取及時有效的處置措施，特成立新惠鎮反恐防暴工作領導小組（見附表）
領導小組下設辦公室在綜治辦，負責日常反恐防暴工作。
五、工作任務分解
一旦發生恐怖暴力犯罪事件，鎮反恐防暴工作領導小組立即進入應戰狀態，迅速成立處置恐怖事件總指揮部，并在事發地建立現場指揮部，在鎮黨委、政府的領導下，實行總指揮負責制，統一指揮。
（一）成立處置恐怖暴力犯罪事件總指揮部
1、設立總指揮部。鎮反恐防暴工作領導小組組長由鎮黨委書記任總指揮，鎮人民政府鎮長任常務總指揮，鎮黨委政府其他成員任副總指揮，綜治辦、派出所、安辦、供電所、衛生院、學校、財政、民政、電信、移動等單位負責人為總指揮部成員。根據處置工作需要，視情況調動其他職能部門負責人參加總指揮部。一般情況下，總指揮部設在派出所。
2、總指揮部的職責。根據發生的恐怖案件情況，迅速做出是否立即啟動鎮反恐防暴應急預案的決定；
在鎮黨委、政府的領導下，負責處置恐怖事件工作的統一領導和指揮決策；
協調調動全鎮反恐怖力量和資源；
決定采取處置恐怖暴力事件的重大措施；
確定對外報道口徑，適時對外發布信息。
（二）建立處置恐怖暴力犯罪事件現場指揮部
1、設立現場指揮部。現場指揮部一般在事發地附近選擇有利地形設置，由鎮政府鎮長任指揮長，黨委副書記、武裝部長、派出所長任副指揮長，鎮、村等有關部門負責人為成員。
2、現場指揮部的職責。現場指揮部要按照鎮總指揮部的指令，具體組織落實相關處置措施，并根據事件發生的緊急情況臨機決斷、有效處置。
3、現場指揮部下設機構人員組成及職責。一般情況下現場指揮部下設現場警戒組、交通管制組、醫療救治組、搶險救災組、通信保障組、后勤保障組等若干專門工作組。
（1）現場警戒組
組長：xxx
職責：負責封鎖現場，維護現場秩序，疏散群眾。由派出所民警、鎮應急分隊隊員組成，配備相應車輛。
（2）交通管制組
組長：xxx
職責：負責封鎖公路、管制交通、路面圍堵和協助各卡點查控車輛，由派出所民警、應急分隊成員組成。應急隊負責全鎮范圍恐怖襲擊活動的防范和處置，每個隊員在本鎮范圍內發生恐怖襲擊事件30分鐘之內到達現場。
（3）搜爆排爆組
組長：xxx
職責：負責搜查、排除現場爆炸物。由5名民警組成。
（4）醫療救治組
組長：xxx
職責：鎮衛生院負責恐怖襲擊活動中受傷人員的救治工作。根據醫院的醫療技術條件，做好醫務人員分工，救護車輛安排，醫療設備的配置，確保恐怖襲擊發生時傷員得到及時的救治。
（5）搶險救災組
組長：xxx
職責：負責現場搶險救護、撲滅火險、排除建筑物坍塌險情及其它需要處置工作。視險情需要，組織消防中隊、應急分隊開展搶險救災工作，需配消防車。另外，供電部門也要派出搶險隊伍，負責檢查現場的電力線路和電力設施，消除現場爆炸隱患。
（6）通信保障組
組長：xxx
職責：負責保障處置恐怖事件時的通訊聯絡暢通。由移動、電信配合派出所快速布建現場通訊網絡，出動通訊聯絡人員6人，并配備通信指揮車1輛。
（7）攻心談判組
組長：xxx
職責：負責與建立通話、談判渠道，通過攻心談判，力爭勸降，安全解救人質，最大限度將恐怖事件危害降到最低。由公安機關派出談判人員。
（8）偵查破案組
組長：xxx
職責：負責現場技術勘察，搜集固定證據，開展調查訪問工作，及時抓獲犯罪嫌疑人、破獲案件。由5名民警組成，調配警車2輛。
（9）宣傳教育和后勤保障組
組長：xxx
職責：負責組織開展群眾的反恐知識宣傳教育，提高家庭防范能力。各村一旦發現本村有不明身份的外來人員和不明可疑物品及現象要及時向鎮政府匯報，做到防患于未然。黨政辦負責傳達上級及反恐防暴工作領導小組的命令與相關部門溝通情況，及時掌握最新消息、傷亡、及財產損失情況，及時掌握事情發展和救援情況。負責現場物資供應和后勤保障工作。
（三）先期處置
1、公安機關應急力量出動。恐怖暴力犯罪事件發生后，派出所先期趕赴現場，執行封鎖現場、維護秩序、疏散人群和搶救傷員等緊急任務，并立即向公安局指揮中心報告；
公安機關處置恐怖事件的應急隊伍出動。
2、鎮領導趕赴現場。派出所要在第一時間內報告鎮黨委、政府。接到報告后，鎮委、鎮政府主要領導、反恐防暴工作領導小組及有關成員單位領導要迅速趕赴事發地，組建現場指揮部。
3、搶險救災隊伍趕赴現場。現場指揮部判明情況后，立即啟動反恐防暴應急機制，調動有關單位應急力量趕赴現場。到達現場的各支隊伍負責人要立即趕到現場指揮部接受任務，確定聯絡方式，組織好本部門的搶救隊伍，開展搶險救災工作，并視情調動本部門力量增援。
（四）做好維護社會穩定工作
恐怖事件發生后，公安機關要在鎮黨委、政府的領導下，要加強社會面以及要害部位、重要單位的控制和保衛，防止不法分子乘機搗亂，擾亂社會治安，確保全鎮治安大局的穩定。
（五）做好善后處理工作
恐怖事件中心現場處置工作結束后，在總指揮部的.組織協調下，一是要采取措施，消除恐怖事件的消極影響，穩定受害群眾的情緒，解決他們的實際困難；
二是對恐怖事件進行偵破，查清恐怖事件的內幕，緝捕在逃的；
三是總結經驗教訓，進一步加強反恐怖工作，提高反恐怖能力。
六、工作要求
（一）加強輿論宣傳
通過電視、墻報、會議等多種方式讓全鎮干部職工和廣大人民群眾充分認識反恐防暴工作的極端重要性和緊迫性，把思想和行動統一到鎮黨委政府的要求和部署上來，內緊外松，既要營造和諧的社會氛圍，又要提高警惕，切實增強全鎮干部職工反恐防暴工作的敏銳性和洞察力，使全鎮應對恐怖襲擊事件的能力得到進一步提高。
（二）加強安全防范
各村和相關部門要按照社會治安綜合治理整體聯動防范要求，全面加強治安巡邏和防火、防盜，嚴抓治安、災害事故、安全生產事故為主要內容的安全防范檢查工作，嚴防發生重特大安全事故。
（三）加強信息報送
各部門、村要加強信息采集工作，對調查了解到的重大情況要第一時間及時報告鎮反恐防暴工作領導小組辦公室，從而及時采取措施，爭取將矛盾解決在基層，消滅在萌芽狀態。
（四）加強值班制度
全鎮各部門、各村要嚴格遵守值班制度，值班人員確保24小時堅守崗位。村干部、鎮領導班子成員要保證24小時通訊暢通，保證緊急情況能夠及時到位。
反恐防暴應急預案 10
為有效預防、控制與處置可能發生在我校校園內的恐怖活動，積極營造平安和諧的教育教學管理環境，最大限度地保護全體在校學生和教職員工的人身與財產安全，結合我校實際，特制定本預案。
一、成立應急救援指揮機構
（一）指揮部組織機構
組長：
副組長：
成員：校衛隊成員、專職保安若干、校醫等
（二）具體分工
組長：全面負責應急處理工作；根據形勢做出決定；制定臨時對策,適時發布命令、通告；對所需的人、財、物進行總體調撥。
副組長：在總指揮領導下，組織救援工作，統一指揮和組織我校對突發恐怖襲擊的應急處理工作。
組員：及時了解事故發生的時間、地點、事情起因、現場情況、傷亡報告；向學校有關領導匯報情況，遵從上級指示，開展相關工作；
組織初期的救援工作，穩定施害方的情緒，采取積極有效的措施嚴防死守；對現場情況進行拍照等取證工作；通知公安、消防、交通、防爆等部門支援處理事件。具體成員是王雷、石松、校衛隊成員、專職保安若干及校醫。
（三）具體工作職責
1、組織協調有關部門負責人和應急小分隊參與應急救援；
2、制定并組織實施反恐防恐方案，防止引發再生事件；
3、協調有關部門提供應急財力、人力、物力保障，調用緊急物資等；
4、第一時間趕到現場，部署做好維護現場治安秩序和當地穩定工作；
5、及時向上級相關職能部門報告應急處置工作進展情況；
6、研究處理重大事項的后續問題。
二、應急處置步驟
（一）應急前期信息調查、上報和處理。一旦在校園內發生恐怖事件，全體教職員工都要把信息及時上報校長室。根據收到的信息，啟動預案指令，各相關職能部門要保障聯系通暢。
（二）應急中期根據分工，各小組分別開展工作，現場處置調查組、現場救援小組、后勤保障組分別到達現場，統一指揮，劃出保護區，展開對傷員的搶救、人員的疏散等應急救援工作。在此應特別強調以下幾方面：
1、出現暴力情況后，由學校統一報警，報警以后，對110、119、120等各專業人員進場進行引導，具體部位由總務處及門衛負責。
2、根據暴情大小，服從指揮，聽候指令及時將水電進行切斷與開啟，并對受損情況按應急需要進行及時修復。
3、保持通訊暢通，及時進行搶修。
4、把人員撤離到安全地帶，及時搶救傷員。
5、做好對校園秩序的維護。以上各項可在地方救援力量的幫助配合下均需同時進行。
（三）應急后期
1、對人員的傷亡以及財物的損失進行統計。具體由信息協調組負責。
2、對本次發生災情的經過、采取的應急措施及需要幫助解決的問題，在聽取領導的.批示后，對善后事宜進行處理。具體由安全保衛組負責。
3、各應急救助小組對救助行動進行總結，不斷完善本部門的應急預案。
三、各類防恐應急處置預案
（一）校園爆炸事件處理辦法。
1、學校發生爆炸事件后，要迅速組織人員進行救援，并立即向公安等部門和領導小組報告。
2、及時設置隔離帶，封鎖和保護現場，迅速疏散師生，迅速采取有效措施消除繼發性危險，防止次生事故發生。
3、要認真配合公安消防部門做好物證搜尋、排除險情工作，防止再次發生爆炸事故。
（二）校園內犯罪分子持刀行兇事件應急預案。本應急程序的要點是：迅速集結優勢力量阻止犯罪分子行兇。
1、獲得事件信息的任何人都應當在第一時間向行政值班和學校領導報告，并同時撥打110報警。
2、行政值班或任何工作人員立即組織現場人員，不惜一切代價建立警戒線，使犯罪分子無法靠近學生，防止事態擴大。
3、應急領導小組宣布學校進入全面應急狀態，立即實施應急救援行動。
4、集結優勢力量，攜帶防衛器械，與犯罪分子周旋勸阻與制止犯罪行為，為警方援助贏得時間，在有利條件下設法制服犯罪分子。
5、盡快把所有學生和無關人員撤離至安全區域。
6、救護受傷學生和其他傷員。
7、實施事件現場警戒，阻止無關人員進入學校，維護現場秩序，防范別有用心的人肇事，引導外部救援人員進入事件現場。
8、事件發生后，學校應即向教育主管部門報告。
（三）校園內發現可疑人物應急程序。本應急程序的要點是：迅速采取措施控制可疑人物。
1、在校園內發現形跡可疑，四處游蕩，可能作案的可疑人物，在場人員都應當立即向行政值班和校領導報告。
2、學校保安人員和領導指派人員要立即對此人進行詢問，同時把他的行動限制在局部區域內。
3、若此人自述進入校園的目的明顯缺乏可信度，無人證、物證可以證明，甚至說話前后矛盾，蠻不講理，保安人員應當將其帶入辦公室進行進一步盤問。
4、若有證據表明此人是危險人物或犯罪嫌疑人，應立即打110報警，由警方帶走作進一步調查。
5、若可疑人物在盤問時奪路逃跑，單位人員應當將其相貌、身高、衣著及其它特征和逃走方向向警方報告，同時，學校應當做好此人再一次闖入校園作案的思想準備和預案準備。
6、在整個過程中，學校應采取切實有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要確保周圍人員的安全。
7、學校應把事件情況及時向教育行政主管部門報告。
（四）校園內發現可疑物品的應急程序。本應急程序的要點是：防范易燃易爆有毒有害物品傷害事故。
1、收到可疑郵包或發現可疑物品的任何人員都要在第一時間向行政值班和領導報告。可疑物品是指：物品外表、重量、氣味可疑，不是本單位的物品，也從無看到過此種物品不知此物品有何用途，為何會擺放在學校某處。
2、發現可疑郵包和可疑物品的任何人員，都不應當試圖打開或隨意擺弄它，要禁止在周圍吸煙或使用手機，對講機或發動機動車輛等。
3、學校應當指定有專業知識和經驗的人員進行初步鑒別，判斷是不是危險物品，若不能排除危險物品，應立即打110報警請警方專業人員進行檢測和處理。
4、若可疑郵包和物品被警方確定為危險物品，學校應立即在其周圍設置警戒線，無關人員應立即撤離，并采取嚴密的防范措施。
5、學校應當配合警方組織人員在校園其它區域搜尋檢查，確定在校園內是否還有其它可疑物品。
6、學校配合警方開展各項處理工作，并及時向教育行政主管部門報告。
反恐防暴應急預案 11
為修建良好安全的社會氛圍，維護我園正常的教育教學秩序，保障師幼員工生命財產安全，保持社會政治穩定，全面進步應對恐怖和暴力能力，根據我園實際情況，特制定幼兒園反恐防暴預案。
一、幼兒園反恐防暴應急處置組織機構及職責：
幼兒園反恐防暴應急處置工作領導小組：
組長：
副組長：
安全xxx：
醫務負責人：
保安職員：
成員：全體教職工
領導小組全面負責幼兒園恐怖暴力事故的應急指揮、調和、保衛、救濟等處置工作。領導小組下設工作小組：
1．通訊聯絡組：負責事故的報警、報告及各方面的聯絡溝通。通知相干部分和職員立即趕赴現場，及時向上級報告事故處置情況。
2．警戒保衛組：負責保衛師生安全，組織職員有序疏散，設置警戒區域，維護現場秩序，疏通道路交通，勸退圍觀職員。
3．醫療救護組：負責對傷亡職員實施救治和處置。
4．物質保障組：負責及時提供反恐防暴器材、物質，做好后勤保障工作。
5．善后處理組：負責事故傷亡職員支屬的撫慰、慰問工作，妥善處理各種善后事宜，進行或配合進行事故調查，恢復正常的教學秩序。
二、報告（警）程序：
1．事故發生時，現場教職員工立即報告幼兒園反恐防暴應急處置工作領導小組。現場教師或負責人要根據局勢盡可能的保護幼兒安全并馬上組織幼兒有序疏散，維護現場秩序。
2．恐怖暴力傷害事故重大時，責任人立即撥打醫療救助報警電話“110”和“120”，報警內容為：“掇刀區龍鳳幼兒園（地點）發生恐怖暴力傷害事故，傷害情況是……，請迅速前來救助，地址是掇刀區名泉小區內”。待對方放下電話后再掛機。
3．應急處置工作領導小組在第一時間內立即向區教育局報告，xx派出所片警：
4．幼兒園應急處置工作領導小組立即組織各工作小組到位，依照預案規定職責展開處置救濟工作。
5．通訊聯絡組立即與遭到傷害的幼兒家長、教師家屬聯系。
三、應急處置：
1．保衛疏散：保安職員負責在警方未到時保衛師生安全，控制局勢發展，按預案有計劃地組織教師、幼兒撤離受傷害地點和危險區域，班級教師盤點人數，上報校應急處置工作領導小組。
2．救助：幼兒園應急處置領導小組根據預案指令各工作小組按職責分工立即到位投入醫療救助。
（1）醫療救護組立即組織有關職員攜帶醫療器械進行救助。
（2）如有需要，醫療救護組要同時撥打醫療急救電話120。并根據幼兒受傷情況，通知有關幼兒家長到達現場或指定醫院。
（3）保衛組設置警戒區域，維護現場秩序，保護現場，疏通校園內的'道路，保安在指定路口等待引導120醫療救助車到達指定地點。
（4）物質保障組預備車輛和有關用品，協助搶救受傷教師及幼兒。
3．善后：善后處理組做好遭到傷害幼兒、家屬的支屬的撫慰、安置工作，妥善處理相干善后事宜，進行或配合進行事故的調查、調解等工作，恢復正常教學秩序。
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