突發公共事件總體應急預案（精選11篇）
在學習、工作、生活中，難免會面對無法預料的突發事件，為了可以第一時間作出應急響應，時常需要預先編制應急預案。我們應該怎么編制應急預案呢？下面是小編為大家整理的突發公共事件總體應急預案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
突發公共事件總體應急預案 1
為了積極應對可能發生的公共事件，及時采取有效措施，高效、有序地組織開展事故搶險、救災工作，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，保障廣大師生生命財產安全，維護正常的教育教學秩序和學校的穩定，依據《中華人民共和國突發事件應對法》等法律法規及《z市突發公共事件總體應急預案》等文件的有關要求，結合本校實際，特制訂《中心小學突發公共事件總體應急預案》(以下簡稱預案)。
一、指導思想
在市應急指揮委員會的統一領導和市應急指揮委員會辦公室、市應急指揮中心的具體指導下，開展突發公共事件的應急救援工作。本著對師生生命和學校財產高度負責的精神，按照“先救人、后救物，先控制、后處置”的指導思想，遵循“快速反應、統一指揮、分級負責、確保穩定”的基本原則，充分發揮各科室在事故應急救援中的作用，及時、妥善地處置重大安全事故，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
二、《預案》的范圍和啟動條件
本《預案》所稱的突發公共事件，是指學校發生的造成重大人員傷亡或重大經濟損失以及性質嚴重、產生重大影響的安全事故。事故包括：
1．學校的建筑物倒塌、樓梯通道擁擠造成學生傷亡的事故。
2．學校發生的重特大火災事故。
3．學校內建設工程發生的安全事故。
4．學校師生發生的集體急性中毒事故。
5．發生的重特大交通安全事故。
6．學校鍋爐、壓力容器、壓力管道發生的重特大安全事故。
7．自然災害引發的安全事故。
8．學校發生暴力或恐怖事件等重特大安全事故。
9．學校突發傳染性疾病等。
《預案》啟動的條件是：
1．學校可能造成一次死亡3人以上（含3人）或重傷10人以上（含10人）的'。
2．急性中毒50人以上（含50人）或直接經濟損失30萬元以上（含30萬元）。
3．重大安全事故所造成的后果有可能繼續擴大的。
4．雖不屬于重大安全事故，但在事故發生過程中，情況發生突然變化，有可能造成嚴重后果的。
5．其他應啟動本預案的。
三、突發事件應急處理指揮機構
根據《z市突發公共事件總體應急預案》的有關要求，在發生突發公共事件時，學校迅速成立突發事件應急救援現場指揮部（以下簡稱現場指揮部），在市應急指揮委員會的統一領導下指揮現場應急救援工作。現場指揮部總指揮由校長擔任，副總指揮由分管副校長擔任，下設辦公室，由安全管理科負責人擔任，成員由各科室負責人組成。校長為重特大安全事故應急救援責任人，負責重特大安全事故的報告、現場保護等前期事故應急救援工作。
四、現場指揮部的主要職責
現場指揮部在市應急指揮委員會、市應急辦、市應急指揮中心的統一領導和指揮下開展工作。
現場指揮部的具體職責為：
1．執行市應急辦、市應急指揮中心的命令、指示。
2．指揮、協調現場的應急救援工作。
3．制定、實施現場救援方案，組織現場人員搶救。
4．及時反饋現場信息，核實現場人員傷亡和經濟損失情況，向市應急指揮領導機構提供決策依據。
5．協助做好有關事故調查、善后處理事宜。
五、學校在突發公共事件處置工作中的主要職責
1．及時迅速地向所在鎮政府、市教育局匯報事故的基本情況。
2．組織、協調好相關部門及有關人員迅速開展受傷人員的搶救、現場的安全保衛、事故區域警戒和治安管理，維護學校正常的教育秩序和社會治安。
3．做好事故現場的交通疏導和人員疏散工作，阻止無關人員隨意進入事故現場。
4．組織相關部門按照應急預案迅速開展搶險救援工作，力爭將損失降到最低程度，確保學校迅速恢復正常的教育秩序。
5．配合有關部門對肇事者等有關人員采取監控措施，防止逃逸。
6．配合上級部門做好事故的調查處理工作。
7．做好傷亡師生及家屬的善后、安撫工作。
8．根據預案實施過程中發生的變化和問題，及時對預案提出調整、修訂和補充，使之更符合教育的實際情況。
六、重特大安全事故報告及新聞發布規定
1．學校要在第一時間以最快捷的方法，立即將所發生的重特大安全事故（自然災害事故）的情況分別報告市教育局和開發區。
2．在24小時內寫出書面報告，報送上述部門。
3．事故報告應包括以下內容：
⑴發生事故的單位及事故類別、發生的時間與地點。
⑵事故的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計。
⑶事故原因、性質的初步判斷。
⑷事故搶救處理的情況和采取的措施。
⑸事故的報告單位，簽發人和報告時間。
任何單位和個人對重大安全事故不得遲報、謊報或者授意他人遲報、謊報，不得阻礙他人報告。
4．在事故（事件）原因未查清之前，任何個人不得對外發布相關信息。事故（事件）處置進展情況及原因由應急處置指揮部公布。
七、重特大事故（自然災害）發生后的對策和措施
1．重特大安全事故(災情)發生后，應急搶險救援領導小組應立即啟動實施事故應急預案，并隨時將搶險救援情況及時上報。
2．重特大安全事故(自然災害)發生后，在市政府的領導下，請交通、供水、供電、電信等公用設施管理部門盡快恢復被損壞的道路、水、電、通信等有關設施，確保搶險救災工作順利開展。
3．請公安、交警加強事故現場的安全保衛、治安和交通疏導工作，預防和制止各種破壞活動，維護好現場。
4．請衛生部門第一時間派出急救隊伍，搶救傷員，并做好事故現場的衛生防疫工作。
5．事故(自然災害)發生后，學校校長親自掛帥組織有效的搶險救援工作，把損失降到最低點。同時要認真做好全體師生的思想穩定工作，引導全體教職員工積極投入到搶險救援工作中去。
突發公共事件總體應急預案 2
１總則
1.1編制目的
提高政府保障公共安全和處置突發公共事件的能力，程度地預防和減少突發公共事件及其造成的損害，保障公眾的生命財產安全，維護國家安全和社會穩定，促進經濟社會全面、協調、可持續發展。
1.2編制依據
依據憲法及有關法律、行政法規，制定本預案。
1.3分類分級
本預案所稱突發公共事件是指突然發生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產損失、生態環境破壞和嚴重社會危害，危及公共安全的緊急事件。
根據突發公共事件的發生過程、性質和機理，突發公共事件主要分為以下四類：
⑴自然災害。主要包括水旱災害，氣象災害，地震災害，地質災害，海洋災害，生物災害和森林草原火災等。
⑵事故災難。主要包括工礦商貿等企業的各類安全事故，交通運輸事故，公共設施和設備事故，環境污染和生態破壞事件等。
⑶公共衛生事件。主要包括傳染病疫情，群體性不明原因疾病，食品安全和職業危害，動物疫情，以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。
⑷社會安全事件。主要包括恐怖襲擊事件，經濟安全事件和涉外突發事件等。
各類突發公共事件按照其性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。
1.4適用范圍
本預案適用于涉及跨省級行政區劃的，或超出事發地省級人民政府處置能力的特別重大突發公共事件應對工作。
本預案指導全國的突發公共事件應對工作。
1.5工作原則
⑴以人為本，減少危害。切實履行政府的社會管理和公共服務職能，把保障公眾健康和生命財產安全作為首要任務，程度地減少突發公共事件及其造成的人員傷亡和危害。
⑵居安思危，預防為主。高度重視公共安全工作，常抓不懈，防患于未然。增強憂患意識，堅持預防與應急相結合，常態與非常態相結合，做好應對突發公共事件的各項準備工作。
⑶統一領導，分級負責。在黨中央、國務院的統一領導下，建立健全分類管理、分級負責，條塊結合、屬地管理為主的應急管理體制，在各級黨委領導下，實行行政領導責任制，充分發揮專業應急指揮機構的作用。
⑷依法規范，加強管理。依據有關法律和行政法規，加強應急管理，維護公眾的合法權益，使應對突發公共事件的工作規范化、制度化、法制化。
⑸快速反應，協同應對。加強以屬地管理為主的應急處置隊伍建設，建立聯動協調制度，充分動員和發揮鄉鎮、社區、企事業單位、社會團體和志愿者隊伍的作用，依靠公眾力量，形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急管理機制。
⑹依靠科技，提高素質。加強公共安全科學研究和技術開發，采用先進的監測、預測、預警、預防和應急處置技術及設施，充分發揮專家隊伍和專業人員的作用，提高應對突發公共事件的科技水平和指揮能力，避免發生次生、衍生事件；加強宣傳和培訓教育工作，提高公眾自救、互救和應對各類突發公共事件的綜合素質。
l.6應急預案體系
全國突發公共事件應急預案體系包括：
⑴突發公共事件總體應急預案。總體應急預案是全國應急預案體系的總綱，是國務院應對特別重大突發公共事件的規范性文件。
⑵突發公共事件專項應急預案。專項應急預案主要是國務院及其有關部門為應對某一類型或某幾種類型突發公共事件而制定的應急預案。
⑶突發公共事件部門應急預案。部門應急預案是國務院有關部門根據總體應急預案、專項應急預案和部門職責為應對突發公共事件制定的預案。
⑷突發公共事件地方應急預案。具體包括：省級人民政府的突發公共事件總體應急預案、專項應急預案和部門應急預案；各市（地）、縣（市）人民政府及其基層政權組織的突發公共事件應急預案。上述預案在省級人民政府的領導下，按照分類管理、分級負責的原則，由地方人民政府及其有關部門分別制定。
⑸企事業單位根據有關法律法規制定的應急預案。
⑹舉辦大型會展和文化體育等重大活動，主辦單位應當制定應急預案。
各類預案將根據實際情況變化不斷補充、完善。
２組織體系
2.1 領導機構
國務院是突發公共事件應急管理工作的行政領導機構。在國務院總理領導下，由國務院常務會議和國家相關突發公共事件應急指揮機構（以下簡稱相關應急指揮機構）負責突發公共事件的應急管理工作；必要時，派出國務院工作組指導有關工作。
2.2辦事機構
國務院辦公廳設國務院應急管理辦公室，履行值守應急、信息匯總和綜合協調職責，發揮運轉樞紐作用。
2.3工作機構
國務院有關部門依據有關法律、行政法規和各自的職責，負責相關類別突發公共事件的應急管理工作。具體負責相關類別的突發公共事件專項和部門應急預案的`起草與實施，貫徹落實國務院有關決定事項。
2.4地方機構
地方各級人民政府是本行政區域突發公共事件應急管理工作的行政領導機構，負責本行政區域各類突發公共事件的應對工作。
2.5 專家組
國務院和各應急管理機構建立各類專業人才庫，可以根據實際需要聘請有關專家組成專家組，為應急管理提供決策建議，必要時參加突發公共事件的應急處置工作。
３運行機制
3.1預測與預警
各地區、各部門要針對各種可能發生的突發公共事件，完善預測預警機制，建立預測預警系統，開展風險分析，做到早發現、早報告、早處置。
3.1.1預警級別和發布
根據預測分析結果，對可能發生和可以預警的突發公共事件進行預警。預警級別依據突發公共事件可能造成的危害程度、緊急程度和發展勢態，一般劃分為四級：Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅲ級（較重）和Ⅳ級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
預警信息包括突發公共事件的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發布機關等。
預警信息的發布、調整和解除可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網絡、警報器、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式進行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所和警報盲區應當采取有針對性的公告方式。
3.2應急處置
3.2.1信息報告
特別重大或者重大突發公共事件發生后，各地區、各部門要立即報告，最遲不得超過4小時，同時通報有關地區和部門。應急處置過程中，要及時續報有關情況。
3.2.2先期處置
突發公共事件發生后，事發地的省級人民政府或者國務院有關部門在報告特別重大、重大突發公共事件信息的同時，要根據職責和規定的權限啟動相關應急預案，及時、有效地進行處置，控制事態。
在境外發生涉及中國公民和機構的突發事件，我駐外使領館、國務院有關部門和有關地方人民政府要采取措施控制事態發展，組織開展應急救援工作。
3.2.3應急響應
對于先期處置未能有效控制事態的特別重大突發公共事件，要及時啟動相關預案，由國務院相關應急指揮機構或國務院工作組統一指揮或指導有關地區、部門開展處置工作。
現場應急指揮機構負責現場的應急處置工作。
需要多個國務院相關部門共同參與處置的突發公共事件，由該類突發公共事件的業務主管部門牽頭，其他部門予以協助。
3.2.4應急結束
特別重大突發公共事件應急處置工作結束，或者相關危險因素消除后，現場應急指揮機構予以撤銷。
3.3恢復與重建
3.3.1善后處置
要積極穩妥、深入細致地做好善后處置工作。對突發公共事件中的傷亡人員、應急處置工作人員，以及緊急調集、征用有關單位及個人的物資，要按照規定給予撫恤、補助或補償，并提供心理及司法援助。有關部門要做好疫病防治和環境污染消除工作。保險監管機構督促有關保險機構及時做好有關單位和個人損失的理賠工作。
3.3.2調查與評估
要對特別重大突發公共事件的起因、性質、影響、責任、經驗教訓和恢復重建等問題進行調查評估。
3.3.3恢復重建
根據受災地區恢復重建計劃組織實施恢復重建工作。
3.4信息發布
突發公共事件的信息發布應當及時、準確、客觀、全面。事件發生的第一時間要向社會發布簡要信息，隨后發布初步核實情況、政府應對措施和公眾防范措施等，并根據事件處置情況做好后續發布工作。
信息發布形式主要包括授權發布、散發新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發布會等。
４應急保障
各有關部門要按照職責分工和相關預案做好突發公共事件的應對工作，同時根據總體預案切實做好應對突發公共事件的人力、物力、財力、交通運輸、醫療衛生及通信保障等工作，保證應急救援工作的需要和災區群眾的基本生活，以及恢復重建工作的順利進行。
4.1人力資源
公安（消防）、醫療衛生、地震救援、海上搜救、礦山救護、森林消防、防洪搶險、核與輻射、環境監控、危險化學品事故救援、鐵路事故、民航事故、基礎信息網絡和重要信息系統事故處置，以及水、電、油、氣等工程搶險救援隊伍是應急救援的專業隊伍和骨干力量。地方各級人民政府和有關部門、單位要加強應急救援隊伍的業務培訓和應急演練，建立聯動協調機制，提高裝備水平；動員社會團體、企事業單位以及志愿者等各種社會力量參與應急救援工作；增進國際間的交流與合作。要加強以鄉鎮和社區為單位的公眾應急能力建設，發揮其在應對突發公共事件中的重要作用。
中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊是處置突發公共事件的骨干和突擊力量，按照有關規定參加應急處置工作。
4.2財力保障
要保證所需突發公共事件應急準備和救援工作資金。對受突發公共事件影響較大的行業、企事業單位和個人要及時研究提出相應的補償或救助政策。要對突發公共事件財政應急保障資金的使用和效果進行監管和評估。
鼓勵自然人、法人或者其他組織（包括國際組織）按照《中華人民共和國公益事業捐贈法》等有關法律、法規的規定進行捐贈和援助。
4.3物資保障
要建立健全應急物資監測網絡、預警體系和應急物資生產、儲備、調撥及緊急配送體系，完善應急工作程序，確保應急所需物資和生活用品的及時供應，并加強對物資儲備的監督管理，及時予以補充和更新。
地方各級人民政府應根據有關法律、法規和應急預案的規定，做好物資儲備工作。
4.4基本生活保障
要做好受災群眾的基本生活保障工作，確保災區群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫治。
4.5醫療衛生保障
衛生部門負責組建醫療衛生應急專業技術隊伍，根據需要及時赴現場開展醫療救治、疾病預防控制等衛生應急工作。及時為受災地區提供藥品、器械等衛生和醫療設備。必要時，組織動員紅十字會等社會衛生力量參與醫療衛生救助工作。
4.6交通運輸保障
要保證緊急情況下應急交通工具的優先安排、優先調度、優先放行，確保運輸安全暢通；要依法建立緊急情況社會交通運輸工具的征用程序，確保搶險救災物資和人員能夠及時、安全送達。
根據應急處置需要，對現場及相關通道實行交通管制，開設應急救援“綠色通道”，保證應急救援工作的順利開展。
4.7治安維護
要加強對重點地區、重點場所、重點人群、重要物資和設備的安全保護，依法嚴厲打擊違法犯罪活動。必要時，依法采取有效管制措施，控制事態，維護社會秩序。
4.8人員防護
要指定或建立與人口密度、城市規模相適應的應急避險場所，完善緊急疏散管理辦法和程序，明確各級責任人，確保在緊急情況下公眾安全、有序的轉移或疏散。
要采取必要的防護措施，嚴格按照程序開展應急救援工作，確保人員安全。
4.9通信保障
建立健全應急通信、應急廣播電視保障工作體系，完善公用通信網，建立有線和無線相結合、基礎電信網絡與機動通信系統相配套的應急通信系統，確保通信暢通。
4.10公共設施
有關部門要按照職責分工，分別負責煤、電、油、氣、水的供給，以及廢水、廢氣、固體廢棄物等有害物質的監測和處理。
4.11科技支撐
要積極開展公共安全領域的科學研究；加大公共安全監測、預測、預警、預防和應急處置技術研發的投入，不斷改進技術裝備，建立健全公共安全應急技術平臺，提高我國公共安全科技水平；注意發揮企業在公共安全領域的研發作用。
５監督管理
5.1預案演練
各地區、各部門要結合實際，有計劃、有重點地組織有關部門對相關預案進行演練。
5.2宣傳和培訓
宣傳、教育、文化、廣電、新聞出版等有關部門要通過圖書、報刊、音像制品和電子出版物、廣播、電視、網絡等，廣泛宣傳應急法律法規和預防、避險、自救、互救、減災等常識，增強公眾的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力。各有關方面要有計劃地對應急救援和管理人員進行培訓，提高其專業技能。
5.3責任與獎懲
突發公共事件應急處置工作實行責任追究制。
對突發公共事件應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。
對遲報、謊報、瞞報和漏報突發公共事件重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關責任人給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
６附則
6.1預案管理
根據實際情況的變化，及時修訂本預案。
本預案自發布之日起實施。
突發公共事件總體應急預案 3
為建立健全完善我市應急管理體制和工作機制，明確各級政府和政府有關部門預防和處置突發公共事件的工作職責，規范突發事件應對活動，提高應對能力，預防及減少突發事件的發生，控制、減輕和消除突發事件引起的嚴重社會危害，保障人民生命財產安全，維護公共安全和社會政治穩定，構建和諧黃岡，推進經濟社會全面、協調及可持續發展，特制定本預案。
第一條編制依據
本預案是依據憲法和有關法律、法規、《中華人民共和國突發事件應對法（草案）》、《國家突發公共事件總體應急預案》（國發〔2005〕11號）、《湖北省突發公共事件總體應急預案》（鄂政發〔2006〕24號），結合我市實際制定的。
第二條分類分級
本預案所稱突發公共事件，是指突然發生、造成或者可能造成嚴重社會危害，必須采取應急處置措施，予以應對的自然災害、事故災難、公共衛生和社會安全的緊急事件。
（一）突發公共事件分類。
根據突發公共事件的發生過程、性質和機理，突發公共事件主要分為四類：
自然災害：主要包括水旱災害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害，暴雨（雪）、寒潮、高（低）溫、雷電、冰雹、大霧、龍卷風等氣象災害，地震災害，森林火災和生物災害等。
事故災難：主要包括公路、水運、鐵路等交通運輸事故，工礦商貿企業、公共場所及機關、事業單位等發生的各類安全事故，供水、供電、供油、供氣等事故，通信、信息網絡、建設工程、民爆物品、特種設備等安全事故，核與輻射事故，重大生物、化學事故，環境污染和生態破壞事故等。
公共衛生事件：主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業危害、動物疫情，以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。
社會安全事件：主要包括恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經濟安全事件、涉外突發事件，以及規模較大的群體 事件等。
對上述各類突發公共事件可能共生、伴生、耦合，或者次生、衍生的其他突發公共事件，必須統籌應對。
（二）突發公共事件分級。
各類突發公共事件按照其性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級：
Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般），作為突發公共事件信息報送和分級處置的依據。
Ⅰ級、Ⅱ級突發公共事件按國家《特別重大、重大突發公共事件分級標準（試行）》執行（以下簡稱《分級標準》）（見附件1）。
Ⅲ級和Ⅳ級分級標準按國務院主管部門制定的標準執行。
第三條適用范圍
本預案是市政府組織、指導、協調和管理全市應急工作的指導原則、處置程序規范和政府部門及其他組織，在處置突發公共事件過程中責任義務的工作方案，是指導全市各級政府、各部門做好突發公共事件應急處置工作的依據。其適用于本市行政區域內特別重大、重大、較大和一般突發公共事件，以及涉及跨縣（市、區）行政區劃，或超出事發地縣（市、區）政府處置能力的.突發公共事件的應對工作。
第四條工作原則
（一）以人為本，減少危害。
以維護人民的根本利益為目的，充分履行政府的社會管理和公共服務職能，高度重視人的生命權和健康權，以保障民眾的生命財產安全和人身健康為首要任務，最大限度地減少突發公共事件及其造成的人員傷亡、財產損失和社會危害。
（二）居安思危，預防為主。
堅持預防與應急相結合，增強全社會的公共安全和公眾的自我防護意識；抓好突發公共事件的預測、預警和預防，常態和非常態相結合地搞好應對突發公共事件的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備。
（三）統一領導，分級負責。
在市委、市政府統一領導下，實行分類管理、分級負責、條塊結合、屬地管理為主的應急管理體制。市政府負責協助省政府處置全市特別重大、重大突發公共事件，以及全市跨縣（市、區）和超出事發地縣（市、區）政府處置能力的突發公共事件（以下簡稱需由市政府負責組織處置的突發事件）的組織領導工作；各縣（市、區）、鄉（鎮）政府負責本轄區內各類突發公共事件處置工作。政府有關部門按照職責分工做好突發公共事件應急處置的有關工作。
突發公共事件總體應急預案 4
為保障村民和外來住村人員的生命財產安全，確保本村經濟社會的開展，營造安定、穩定的社會環境，制定本預案。
一、組織保障
1、成立以書記為組長，村主任為副組長的抗災應急工作指導組，成員有：村兩委成員，各村民小組長、小學校長、聯防隊長、村衛生員、農技員、播送員。負責指導、組織、發動全村的抗洪救災工作。
2、以假設干個村民小組的民兵排為單位，成立假設干個抗災應急分隊，兩委責任人和組長為分隊責任人，負責各組的抗災救災工作。
3、以聯防隊為主體，建立村緊急應急分隊，隊長〔村主任兼〕和副隊長〔治保主任兼〕為第一責任人，負責全村重點和突擊救災應爭搶險任務。
4、以聯防隊成員組成村消防隊，隊長由聯防隊長兼任。
5、成立應急救防隊，隊長〔村書記〕：村衛生所醫生，各村民小組長〔1名〕，預備役復退軍人〔假設干名〕，民兵假設干名〔每組名〕。
6、村抗災應急突發事件指導組辦公室設在村委會值班室。負責指導抗災應急工作。治保主任：民兵營長兼任。值班員由聯防隊兼任辦公室主任、報警員〔聯防隊員〕。
二、裝備裝備
1、確定小學校舍為救災集中安置點由校長負責。
2、假設干個應急分隊裝備：鋤頭、鐵鏟假設干把，高筒雨靴假設干雙，三輪車或小車假設干部及確定臨時應急可征用的摩托車等交通工具數部。
3、小型消防車一部及配套器材。
4、確定臨時征用對象〔村民或企業〕，保證在緊急需要下能征用到：皮卡、小貨車或轎車等交通運載工具假設干部，及時投入搶救急救工作，村書記、主任為第一責任人。
5、擔架六副及村衛生所準備必要的急救器材和藥物等。
6、確保播送設施及上下聯絡的 、手機的暢通，所專指導組成員及相關人員為責任人。
三、抗洪
1、預警工作
接到上級預警時，應加強值班，做到上下暢通。水利管理員晝夜觀察全村水位及臺風變化，及時通報。播送員不連續發出預警或報警。
確保網絡的暢通。檢查、補齊、落實所有應急裝備、工具車救災裝備，保證以應急需。
向事故易發地段的村民和各責任區的危房等重點部位發出警報，要求做好撤離準備。
2、抗洪救災工作步驟
——全體指導組成員，各就各位，各負其職，確保：有備、有序、有效。指導、組織、發動村民全力投入抗災救災工作。
——組織應急分隊，將危房對象撤離到小學安置。祖先后物，確保人員不傷亡，最大限度減少損失。
——各應急分隊負責各責任區重點部位〔危房及地勢低洼區域〕的`疏散、撤離和監控。
——緊急按預案要求征召應急車、船、工具等搶救搶險裝備。統一調度，以應急需。
——組織應急分隊全村范圍內不連續巡邏、監控災情，搶救突發事件。將損失減少到最低限度。
四、滅火工作
1、警鐘常鳴：
〔1〕平時通過播送等多種形式，宣傳平安防火，報警要點，器材使用的消防知識，進步村民消防意識。
〔2〕村消防車常維護，隊員常培訓，保證遇警能出，出警能用，用即見效。
〔3〕各應設置消防器材的企業和個人，要確保消防器有效、便取，遇警互相支援。
〔4〕村民應保證村內外所有道路暢通，不亂堆亂搭，堵塞道路。
2、報警：
〔1〕 村民或企業發現火警應立即報警：
a、火警：119；村消防隊〔聯防隊〕和村委會值班室
〔2〕 村委會值班室人員撥打119報警〔以求萬無一失〕
——向村抗災應急指導組報警〔重點：書記、村主任〕
——向龍湖鎮政府通報：通過播送向全村報警，要求村民趕赴現場幫助滅火。
3、滅火：
〔1〕村消防隊應在接警的五分鐘內趕赴現場。
〔2〕在家的村抗災應急指導組成員，應在2—3分鐘內趕赴現場指揮滅火：
a、組織撤離相關人員，在保證平安的情況下，搶救轉移人員和財產。
b、指揮村消防隊和村民，在“119〞未到之前，根據現場情況，組織有效滅火。
c、按照預案，組織各企業的滅火器支援現場。
d、組織救護隊搶救和轉移傷員。
〔3〕“119〞到來后，積極配合，全面滅火。
五、抗震
1、有警地震：
〔1〕及時組織村民有序疏散到村外平安地段〔地勢偏高、不臨水等〕，時間允許下發動村民多帶上日常用品和食品。
〔2〕組織各應急分隊逐戶過細，確保組不漏戶，戶不漏人。
〔3〕組織聯防隊設卡，發動阻止村民回流。
2、無警地震：
〔1〕災情突發，指導組成員立即在所在地域〔責任區〕配合各小組長或民兵發動村民緊急撤離疏散。
〔2〕情況危急，村中村民就近撤離較平安地點，初擬定：
a、小學大操場、宗祠周邊原野；
d、大宮大埕、籃球場等。
〔3〕能撤離至村以外的，要求撤離村外，確保更平安。
3、震后自救：
〔1〕第一時間向鎮、市通報災情，懇求支援。
〔2〕 在確保平安的前提下，組織搜救：
a、以各應急分隊為單位，逐戶點名、搜索，確認失蹤人員盡可能搜救。
b、緊急應急分隊〔聯防隊〕對重點地段搜救。
c、組織救護隊搶救轉移傷病員。
d、堅持設卡，阻止無關人員回流，確保余生人員的平安。
4、余震防范：
〔1〕組織臨時生活安置指導組，多方設法組織必要的日用品和食品，供給群眾，共度難關。
〔2〕多做工作，穩定村民情緒，安心在撤離地生活，待災情穩定后，組織自救。
〔3〕 設卡把關，設法阻止無關人員返家，尋人取物，防止意外。
〔4〕搜尋遇難人員，配合上級，妥善處置，同時做好遇難人員家屬的工作，穩定救災局勢。
六、群體上訪
1、平時多收信息，防微杜漸，發現苗頭及時疏導，息事寧人。
2、事發時，在家指導組成員，重點是村兩委成員應立即趕赴現場：
〔1〕第一時間報告鎮政府、派出所。
〔2〕做好承運司機工作，爭取控制好運載工具。
〔3〕深化群眾理解因。因勢利導，耐心和氣，做好勸導工作，穩定群眾情緒尤其做好重點村民的工作，防止事態擴大。
〔4〕召集代表談，理解真相和真實要求，合理的給予承諾辦理或協助；對不合理的要求給予解釋，做好代表工作，再做群眾工作。
〔5〕后及時向相關指導和部門匯報反映，解決處理好善后工作徹底化解矛盾。
3、如事態無法控制，及時向鎮政府、派出所等懇求支援，爭取主動，以防事態擴大化。
七、聚眾斗毆和封建械斗
1、第一時間向派出所或110報案，懇求支援，并通報鎮政府。
2、在家指導組成員迅即趕赴現場，指揮聯防隊和應急分隊：
〔1〕立即隔離雙方人員，設法控制局勢，阻止事態開展。
〔2〕組織救護隊搶救轉移傷員。
〔3〕召集雙方代表做工作，先撤人后調解。
〔4〕勸說雙方人員，退出現場，不讓重新集結，再惹事態。
〔5〕如事態可能無法控制，隨即懇求派出所等支援，制止事態開展。
〔6〕事態平息后，召集雙方代表調查、調解，化解矛盾。
〔7〕造成后果的，事后配合派出所對相關人員進展教育、處理。
八、重大治安和刑事案件
1、第一時間向派出所和110報警，懇求支援，即時通報鎮政府。
2、在派出所人員到來之前：
〔1〕組織聯防隊控制現場。
〔2〕有必要時疏散周邊群眾。
〔3〕設法控制犯罪〔違法〕嫌疑人，阻止其外逃，防止事態或危害擴大。發現疑犯逃竄，組織群眾圍堵。
〔4〕救護隊盡可能快救治和轉移傷員。
〔5〕配合派出所抓捕嫌犯，搜集證據，尋找人證等。弘揚正氣，打擊犯罪。
九、災后自救
1、組織所有撤離人員有序回遷，妥善安置因水毀、風毀火毀、震毀而無法回遷的人員和家庭。
2、上報災情，爭取政府支持，確保消費自救工作順利進展。
3、對部分受災嚴重的、生活、消費有困難的村民和外來人口進展適當的幫助，協助他們度過難關。
4、修復水毀、風毀、火毀、震毀設施，確保恢復消費自救有堅實的保障。
5、對受傷嚴重，家境困難群眾，給予重點照顧和救助〔詳細方案另定〕。
6、組織災后消費〔詳細根據受災情況另行部署〕
十、其他事項
1、本預案未列的突發事件，可參照以上幾種情形靈敏處理。
2、本預案所涉及的各支隊伍，有時預案雖未提及，但在事發時也應在第一時間趕赴現場待命。
3、指導組成員，誰先到現場誰就是現場指揮員，應負指揮責任。
突發公共事件總體應急預案 5
為了及時、高效、妥善地處置發生在我校內突發公共事件，最大限度地減輕事件造成的損失，保障廣大師生員工的生命財產安全，維護學校正常秩序和校園穩定，特制訂本預案。
一、組織機構
1、領導小組
組 長：
副組長：
成 員：
2、領導小組下設辦公室；xx任辦公室主任
二、各部門職責
1、領導小組職責：制訂學校的突發公共事件應急預案，并確保全校師生了解預案；強化監測與預警，堅持開展定期和不定期的安全檢查，特別是消防，食品衛生、校舍安全等方面檢查；檢查、督促學校各部門各項突發事件防治措施落實情況；發生突發事件立即啟動應急預案，領導小組成員各負其責，各工作組各司其職，采取有效措施，第一時間趕到現場，及時，有序地開展處置工作，同時向上級匯報。
學校教務、工會、團委職責：負責監測和報告自然災害、社會安全類、事故災難類突發公共事件；廣泛深入地開展突發公共事件的宣傳教育活動，普及突發事件防治知識，組織安全技能演練，提高師生員工的安全防范意識和法制觀念；組織開展多種教育宣傳活動，加強師生心理健康教育；配合做好參與突發事件人員的思想工作。做好學校平安保衛工作，發現異常情況及時向學校領導匯報；及時向當地公安部門報告校內發生的各類治安案件及危及治安情況；協助公安部門維護現場秩序、保護案發現場，控制事態發展，配合做好偵破校園案件的調查取證等工作。
學校后勤職責：負責監測和報告公共衛生類突發公共事件。加強后勤設施服務檢查，配合做好突發事件的處置工作；開展學校健康教育，做好學校常見病和傳染病的防治；監測學校人群的健康狀況，并根據存在問題采取有效措施或提出處理意見；及時救治學校病傷人員。
學校其他部門職責：一旦發生突發事件，各有關部門要及時向學校領導報告，并采取應急措施，做好事件的前期處置工作，保護好現場，穩定情緒，防止事態擴大。
三、運行機制
<一>、建立學校突發公共事件的逐級報告制度
最先獲悉可能發生學校突發公共事件的信息或發生突發事件者，應立即向校長或值周領導、值周組長報告，學校應當在1小時內向縣教育局報告，報告的主要內容包括：事件發生的時間、地點、單位，事件的簡要過程、傷亡人數、波及范圍，經濟損失初步估計和事件發生原因的初步判斷，已采取的措施及其效果等。同時，隨著事態的發展做好續報工作。特殊時期實行24小時值班和信息報告制度。
<二>、先期預防和處置措施
（一）自然災害類突發事件
學校要根據政府發布的自然災害預警級別落實預防和處置措施，針對學校的特點，重點做好防汛、抗臺工作，消除安全隱患，一旦接到預報，立即進入抗災狀態。
1、一般災情
值班人員向分管領導匯報災情；分管領導進崗到位；通知下屬各處室負責人做好抗災準備。
2、較大災情
分管領導向主要領導匯報災情；主要領導進崗到位；落實防御措施，通知、部署學校相關人員做好抗災準備。
3、重大災情
全體領導進崗到位，成立搶險救災領導小組，分管領導向搶險救災領導小組匯報災情；救災指導小組立即組織有關人員趕赴現場，落實搶險救災，處理善后等工作，全力做好學校師生財產轉移安置和搶險救災，最大限度減少事件所造成的損失和影響，并把災害情況及時向上級主管部門報告。
（二）事故災害類突發事件
1、學校在日常管理工作中，要加強安全管理、安全檢查和安全教育，落實安全措施，及時消除不安全隱患。
2、突發事故發生后，學校有關責任人要迅速趕赴現場救助受傷害師生，同時在第一時間內把事故情況報告處置學校突發公共事件領導小組、工作小組。并撥打“110”、“119”、“120”等報警電話向有關方面求助。
3、組織好學生的疏散工作，做好學生家長的安撫工作，阻止學生參加突發事故救援工作。
4、對事故的處置，按《中華人民共和國教育部學生傷害事故處理辦法》中的有關規定和程序處理。
（三）公共衛生突發性事件
根據突發事件的不同級次分類，結合學校特點，在必要時啟動相應的突發事件應急預案，作出應急反應。
1、傳染病
（1）一般突發事件
學校發生屬于一般突發事件的疫情，啟動第三級應急響應。具體措施：啟動日報告和零報告制度，學校內各處室實行24小時值班制度，加強校內的疫情通報：組織專門人員指導與督促落實各項防治疫情措施，做好進行應急狀態的準備；學校內尚無疫情發生，可保持正常的學習、工作和生活秩序，但對集體活動要進行控制；傳染病流行時要加強對病人的追蹤管理；呼吸道傳染病流行期間，必須加強公共場所的通風換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒；嚴格執行出入校門管理制度。
（2）重大突發事件
學校發生屬于重大突發事件的疫情，啟動第二級應急響應。除對接觸者實施控制外，全校保持正常的學習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的'基礎上，進一步采取以下措施；開展針對性的健康教育；掌握全體師生情況并及時上報；對重大傳染病的密切接觸者，學校要配合衛生部門做好隔離、醫學觀察和消毒等工作；加大進出校門的管理制度，控制校外人員進入校園；學校根據情況，及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。
（3）特大突發事件
學校發生屬于特大突發事件的疫情，啟動第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎上，進一步采取以下措施：實行封閉式校園管理，全校師生不得離開學校，嚴格控制外來人員進入校園；全面掌握和控制人員的流動情況，教職工外出必須向所在部門請假；避免人群的聚集和流行；對教室、實驗室、食堂、圖書館、計算機房、廁所等場所使用期間每日進行消毒，通風換氣；學校每日公布校園疫情防控工作的情況。
（4）校內疫情
校內若出現重大傳染病疫情，應在衛生部門的指導下，啟動相應的應急措施。同時要根據實際情況，適時開展以下工作：根據出現傳染病的種類和病人的活動范圍，相應調整教學方式，可視情況擴大停課范圍，若需全校停課，須報縣政府批準；采取停課措施時，應合理調整教學計劃、課程安排和教學形式，采用電話咨詢與指導、學生自學等方式進行學習；主動、及時、準確地公布疫情及防治的信息；對教職工和學生進行正確的引導，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護校園穩定。
2、食物中毒
及時掌握學生健康狀況，一旦發生校內食物中毒或可疑食物中毒時，學校突發公共事件領導小組應做好下列工作：立即停止食品加工出售活動，并在第一時間報告縣教育局處置學校突發公共事件領導小組辦公室、縣衛生局；立即將發病師生送往醫院，并協助醫療機構救治病人；保留造成事物中毒或者可能導致事物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場，待確認后交予衛生部門處理；積極配合衛生、公安部門進行調查，并按其要求如實提供有關材料和樣品；落實衛生部門要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維持學校正常的教育教學秩序；配合衛生部門分析引起食物中毒的原因，總結經驗教訓，提出整改意見，杜絕類似事件再次發生。
3、預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發事件
當此類事件發生，學校應迅速報告衛生局、教育局及其他有關部門，請求派遣專業人員進校，開展流行病學調查，查明事件原因；及時將受害師生送醫院接受救治；盡快采取各項措施，消除危害，制止事態的發展；總結經驗教訓，查漏補缺，杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。
（四）社會安全類突發事件
1、一旦發現有發生此類事件的傾向，學校要立即向縣教育局處置學校突發公共事件領導小組辦公室和當地派出所匯報，同時組織有關部門、人員，針對不同情況，采取說服教育、思想引導相結合的方法，運用廣播、通告等形式，宣傳國家有關法律、法規和政策，教育聚集人員通過合法途徑、正當渠道解決問題。
2、學校積極配合上級和相關部門做耐心細致的說服、勸散工作。在教育疏導、反復勸散無效或發生聚集鬧事等情況時，突發事件領導小組要及時報告市政府，配合公安部門迅速采取必要措施平定事態，堅決果斷處置，防止事態擴大、蔓延。并配合公安部門采取措施對違法人員依法處置，同時做好相關的取證工作。
3、事態平息后，學校認真總結教訓，檢查工作中存在的問題和薄弱環節，改進工作，防止類似事件再次發生；對于在事件過程中出現的嚴重違法違紀行為，根據法律、法規和學校有關規定嚴肅處理。
<三>、應急保障機制
學校平時應根據要求配備消防器材以及消、殺、滅藥品等救災所需物資，組織和訓練出一支預防和處置學校突發公共事件的應急隊伍。發生突發公共事件后，總務處、校醫要及時、充分做好后勤保障工作，保證物資能源供應充足、醫療衛生服務到位。
<四>、后期處置措施
（一）結果報送，建立檔案
按照逐級報告制度，突發事件過后，學校及時報送相關情況。報送內容包括事發單位、時間、地點；事故經過、傷亡人數、直接損失；事故原因、性質的初步判斷；已采取的措施、需有關部門協助解決的問題；事故報告單位等。
學校應對突發公共事件的相關資料整理歸案，建立學校突發公共事件檔案。
（二）追究責任，實施獎懲
根據現場調查掌握的證據，對在突發公共事件的預防、報告、調查、控制和處置過程中有玩忽職守、失職、瀆職等行為，或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人，依照有關法律、法規，給予行政處分，直至依法追究刑事責任，對參加突發公共事件應急處置工作并作出突出貢獻的集體和個人，給予表彰和獎勵。
（三）總結經驗，完善制度
學校要認真總結經驗教訓，針對存在的問題和薄弱環節，完善制度，不斷提高對突發事件的處置水平，積極探索穩妥、快速、高效做好學校突發性公共事件處置工作的新途徑。
四、其他
學校應急預案領導小組督促各應急突發事件的工作小組和各處室要根據本校實際和本預案要求，制定演練計劃并付諸實施，要通過演練，發現應急工作體系和工作機制存在的問題，不斷完善應急預案，提高對突發公共事件的應急處置能力。要建立穩定的預防和處置學校突發公共事件的隊伍，確保預防和處置學校突發事件工作順利進行。
全體教師應長期開通手機等通訊設備，確保信息暢通，隨時獲悉突發事件信息，保障應急預案迅速啟動。
本預案自通過發布之日開始實施。
突發公共事件總體應急預案 6
第一部分總則
為進一步提高我院在面臨突發事件時的應急反應和救護處置能力，最大限度地減少損失,維護社會穩定，保障公眾的健康和生命安全，根據《杭州市突發公共衛生事件應急預案》和《浙江省突發公共事件心理危機應急干預預案》的規定，遵循預防為主、常備不懈的方針，貫徹統一領導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則，結合我院實際，制定本預案。
一、工作目標
通過本預案的實施，明確在面臨突發事件發生時醫院各有關科室及工作人員的職責和任務，加強相互間的協調和銜接，提高應急處置和醫療救治能力，保障人民群眾的身體健康和生命安全,維護正常醫療秩序。
二、工作任務
組建隊伍，完善設置；平戰結合，規范流程；強化培訓，模擬演練；有效應急，科學救治；督查落實，依法管理。
三、適用范圍
本預案適用于本院范圍內突然發生，造成或者可能造成職工、病人或社會公眾身心健康嚴重損害的群體性不明原因疾病、食物中毒以及因自然災害、事故災害或社會安全等事件引起的公共衛生事件的應急處置工作。
第二部分應急準備
一、健全組織
為了強化危機意識，積極應對醫院在日常運營過程中發生的各類突發事件，醫院成立突發事件應急處理指揮組，由院長及有關部門負責人組成，院長或其授權的分管院長擔任總指揮，負責對醫院內突發事件應急處理的統一領導、統一指揮。各有關部門負責人應在各自的職責范圍內做好突發事件應急處理的有關工作。下設醫療救治組、后勤保障組和心理危機干預組，并明確各自的職責和義務。
（一）應急處理指揮組
組長：院長
副組長：黨委書記（副書記）、副院長
成員：院辦、黨辦、醫務科、護理部、科教科、人事科、財務科、總務科、搶救小組負責人
下設辦公室，設在院辦。
職責：
（1）發生突發事件時，由組長發布應急處理指令，全面領導、組織協調各類應急處理行動，調用救治物品、設備和人員，按照有關規定，在2小時內向市衛生局報告事件情況以及緊急處理工作情況；（衛生局值班電話：，傳真：）
（2）認真貫徹、落實上級指示，研究制定應對各類突發事件的方案，落實病人診治、預防和控制等各項任務。
（3）各相關部門的主任為第一責任人，針對本科室各崗位的工作性質和特點，及時排查并制訂相應的防范措施。
（4）組織全院醫療力量，合理安排搶救與各項日常醫療工作
（5）現場指揮搶救，協調各臨床、醫技科室及后勤保障部的配合。
（6）根據搶救需要，與其他各行政部門保持密切聯絡，增加后勤、保衛等部門的支持。
（二）醫療救治組
組長：分管臨床副院長
成員：醫務科長、護理部主任、門辦主任、搶救小組成員、各大科主任、大科室護士長、醫技科主任
職責：組織安排醫療救治工作，協調有關專家會診，確定落實救治方案。
（1）認真學習國家有關的各項方針政策及各種相關法規，服從醫院領導，努力完成上級布置的各項任務。
（2）各成員必須保證通訊24小時暢通，外出要向醫務科、護理部請假。
（3）平時堅持學習與各類突發事件相關的專業知識和技能。
（4）及時將搶救過程向醫院領導匯報。
（5）對突發情況處置完畢后進行總結，不斷改進應急搶救預案。
（6）學習和掌握《杭州市突發公共衛生事件應急處理預案》。
（三）心理危機干預組
組長：分管副院長
成員：心理危機干預機動隊
職責：根據浙江省、杭州市突發公共事件心理危機應急干預預案進行
（四）后勤保障組成員名單
組長：分管副院長
成員：總務科長、藥劑科室主任、膳食科長、后勤服務公司負責人、設備負責人、倉庫管理員等
職責：做好各類水、電、氣供應與物資保障，車輛協調安排，及時疏導人群、維護治安、保護事故現場等
（1）平常與公用事業、公安、消防等單位建立長期的合作關系，將這些單位的聯系方法在院內公示，以便在自身無力搶險時，能及時得到外援支持；
（2）維護正常醫療秩序，保障醫院工作人員和病人的人身安全
（3）做好各類物資保障工作；
（4）做好救護車輛的維護工作。
二、監測與預警
（一）對突發事件進行分類管理。醫院內突發事件可分為環境安全和公共衛生兩類，醫務科負責對公共衛生類突發事件（包括重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業中毒、醫院感染爆發流行、重大醫療事故等）的管理；總務科負責對環境安全類突發事件（包括水、電、醫療設施等的質量事故、水災、火災、臺風、地震、戰爭、動亂、恐怖事件等）的管理。
（二）分類管理不是分開管理，各部門要注重信息互通、互相支持、各負其責、協調一致地做好應急事件的管理工作。
（三）醫院所屬各科、部門均為突發事件的監測單元，每個職工均有監測的責任及報告的.義務。
三、報告與信息發布
（一）建立突發事件應急報告制度。醫院職工對發生和可能發生突發事件及其潛在隱患均應在發現情況后立即報告相關部門。醫務科：（內線），（外線）；總務科：（內線），（外線）；院辦：（內線），（外線）；節假日休息報告院總值班：
（二）職能部門接到突發事件報告后應立即將情況報告醫院突發事件應急處理指揮部，（院辦），同時通知相關人員保持通訊暢通，做好應急準備；
（三）醫院突發事件應急處理指揮組接到報告后，應根據情況立即組織力量對報告事項進行調查核實，采取必要的控制措施，并在自突發事件發生時計算2小時內向市衛生局報告。（衛生局值班電話87068568，傳真：87032130），同時根據事件性質與需要向屬地派出所、街道匯報。
（四）任何科室和個人對突發事件，不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
（五）醫院建立突發事件信息發布制度。由醫院突發事件應急處理指揮部指定醫院發言人及時、準確、全面地發布各類信息，保證信息的透明度和權威性。
（六）凡有下列情況，醫院的每一位職工都有義務在第一時間逐級向科室及院領導報告。
醫院范圍內突然發生3人（含）以上重傷（車禍、爆炸、食物中毒等）等突發事件。包括：暴力或恐怖事件；火災、水災、地震、臺風等自然災害；各種原因引起的爆炸；各種建筑物倒塌和各類滑坡事件；遇有嚴重工傷、大批中毒、甲類傳染病、腸道傳染病及必須動員全院力量搶救的病員；丟失或損壞貴重器材、藥品和劇毒藥品；發現成批藥品失效或變質；發生病人逃跑、自殺或醫療事故爭議、醫療事故；接上級部門要求醫院進行院外搶救或心理危機干預任務；其他對公眾生命或健康構成嚴重威脅的各類突發事件。
四、應急程序
（一）院內急救
1、個體突發事件：
醫療線：
（1）當醫院內任何一處發生或接受單個搶救病人時，立即實行就地搶救或盡快將病人移到離意外發生地最近的有救護和通訊條件的地方，實施緊急搶救。
（2）相關專業的專家到位后實施進一步搶救，如發現病情需其他相關科室人員參加時，該醫師應及時向總值班報告病情。
（3）對危重、疑難病例，總值班或醫務科組織相關專業的專家緊急會診，制定搶救方案和步驟。
行政管理線：
（1）醫務科、總值班接到急救信息后，即向分管院長或院長匯報情況，同時赴急救地點。
（2）如病情復雜和緊急，需其他相關專業專家協助時，由院長、分管院長或醫務科長、總值班下令
①呼叫相關科室主任；
②開啟院內呼救系統；
③通知院搶救領導小組成員。
（3）醫務科或總值班，分管院長或院長接到上述緊急情況后，須趕到事發地點進行現場指揮、組織、協調。
2、群體突發事件：
醫療線：
（1）當急診室接受了同一事件（或活動）有三人以上的急救病人時，除必要的搶救外，視病情輕重決定呼叫步驟：病情輕，先直接呼叫醫院總值班，后電話呼叫有關科室值班醫師：病情重，立即開啟院內呼救系統，后呼叫醫院總值班。
（2）值班醫生接到急救信號后，必須立刻趕赴急救室協助搶救，臨時指揮由已到場中的相關科室職稱職務最高的醫師擔任。
行政管理線：
（1）醫院總值班接到急救信號后，應一邊趕赴急診室，一邊通知業務院長和醫務科，及時組織搶救小組成員到位搶救。
（2）院長、業務院長組織醫務科、護理部、預防保健科、醫院感染管理科等相關職能科室和臨床醫技科室人員積極配合搶救。
（3）預防保健科視事件發生的嚴重程度，立即報告區、市、省衛生行政管理部門。
（二）院內急救
1、信息接收窗：
醫院急診科和/或事發地點→醫院總值班→院辦、醫務科→分管院長→院長。
2、一般救治流程：
（1）當信息接收窗口接到院外重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物和職業中毒及其他嚴重影響公眾健康的突發公共衛生事件或其他突發事件醫療應急救治信息時，立即向醫院總值班匯報情況，總值班應及時向院領導匯報并根據急救情況向院辦、醫務科、護理部、預防保健科、醫院感染管理科、總務科、設備科等相關性質職能科室下達急救指令。
（2）各行政職能科室接到指令后立即通知有關科室和人員，確定急救人員名單，準備搶救儀器和設備、藥品、車輛及后勤物資，院級搶救小組必須在接到指令后5-10分鐘內出發趕赴急救點，并及時將情況反饋至院長和/或業務院長。
3、特殊救治流程：
當接收到的信息情況緊急、責任或任務重大，院長和/或業務院長直接向有關人員和科室發出特別指令，下達急救方案。
4、病人入院后，按院內急救流程圖執行。
（一）突發事件發生后，相關職能部門應立即組織人員對突發事件進行綜合評估，初步判斷突發事件的類型，提出是否啟動突發事件應急預案的建議。
（二）啟動醫院應急預案，需經醫院領導批準，由應急指揮組長發布啟動指令。
（三）應急預案啟動后，突發事件應急處理指揮部為醫院最高領導，有權緊急調集人員、儲備物資、相關設施、設備等；必要時對人員疏散或隔離，并可依法對傳染病疫區進行封鎖。所有科室及個人應當服從指揮部的統一指揮，相互配合，精誠協作，各司其職，集中力量保證突發事件的有效控制，努力將損失減少到最小。
（四）應急預案啟動后，后勤保障組要盡一切努力充分保證突發事件應急處理所需的醫療救護設備、物資包括生活必需品的供應。藥房要保證藥品的供應。
五、保障措施
（一）通訊保障
醫院應急醫療救治領導小組及應急醫療救治專家小組成員，各科室主任、護士長應保證通訊工具的通常。醫院各科室值班手機保持通暢，醫院在急診科設置急救呼叫系統。
（二）隊伍保障
大力加強醫療救治人才資源儲備，積極培養結構合理、訓練有素、德才兼備的各類醫療急救人才，重點培養一批有知識、有技能、有實踐經驗、高素質的高級醫療救治人才，特別需要加強復合型高素質現場應急醫療救治人才的培養。確保救治相關疾病的人員配備、專業培訓、病種管理及設備到位。人才的選拔、培訓要程序化、制度化。要創新醫療救治人才培養工作機制和優化環境，著力營造一個有利于優秀人才脫穎而出、健康成長、干好事業的良好氛圍，并切實改善工作條件，提高生活待遇，解決后顧之憂，穩定專業隊伍。
（三）藥械保障
要建立健全醫院突發事件醫療救治藥品器械等物資儲備、調撥和緊急配送系統。要建立健全藥品、救護設備、快速檢驗檢測技術和試劑、衛生防護用品和應急設施等應急物資的儲備制度，平戰結合，確保突發事件醫療救治所需的醫藥器械等物資的應急供應。
（四）救治演練
配合杭州市突發事件應急醫療救治領導小組組織開展突發事件應急醫療救治的模擬演練，確保掌握相關領域的最新知識和先進技術，演練內容包括：疫情報告、應急指揮、現場處置、醫療救治、個人防護等，以不斷提高我院應對突發事件醫療救治的總體應急能力和水平。同時根據本院實際情況經常性地開展應急醫療救治演練。
六、督查落實
醫院各職能部門應不定期地對各類突發事件的應急準備狀況進行督查并及時提出整改措施。
七、善后總結
突發情況一經處置完畢，應及時地進行善后總結，組織參與應急處置的人員總結工作的得失，對不足之處做出調整改進，形成新的預案。
突發公共事件總體應急預案 7
根據上級主管部門安全工作會議要求和部署，為順利應對突發事件，妥善處理緊急情況，做到遇事不驚、臨危不亂，最大限度地減少意外事故帶來的損失，保障全校師生人身和財產安全，特制訂本應急預案。
一、成立突公共發事件應急處理領導小組
組長：
副組長：
成員：全體行政和班主任
二、處置突發公共事件
（一）火災事故應急預案
1、報警程序：
（1）根據火勢如需報警立即就近用電話或手機報告消防中心（電話119），報告內容為“橫峰學XX樓發生火災，請迅速前來撲救”，待對方放下電話再掛機。并派人到公路等候消防車到來。
（2）迅速組織相關人員攜帶消防器具趕赴現場進行撲救；
（3）迅速向應急事件處理領導小組成員或值班行政匯報。
2、組織實施：
（1）學校領導和教師要迅速組織人員逃生，原則是“先救人，后救物”。
（2）開通全部安全通道，組織師生撤至安全地帶，調查是否有人困在火場，并阻止學生救災。
（3）參與人員應使用滅火器、水桶、臉盆等滅火或控制火勢。
（4）消防車到來之前，所有教職工均有義務參加撲救，消防車到了之后要聽從消防隊員的指揮做好配合工作。
3、撲救方法：
（1）各類火災都可以使用學校配置的滅火器撲救；
（2）撲救液體火災，如汽油、柴油、食用油等，只能用滅火器、沙土、浸濕的棉被等，絕對不能用水撲救。
4、注意事項：
（1）火災事故首要的一條是保護人員安全，撲救要在確保人員不受傷害的前提下進行。
（2）火災第一發現人應查明原因，如是電源引起，應立即切斷電源。
（3）發現火災后應掌握的原則是邊救火，邊報警。
（4）人員在逃生時應掌握正確的方法。
（5）不組織學生參加滅火。
（二）學校食堂發生中毒事件的應急預案
1、凡就餐后，師生出現不明病因的肚痛、胸悶、惡心、乏力昏沉、嘔吐、腹瀉等癥狀，各班主任、值周領導、值周教師應馬上報告校長室或總務處。
2、以最快速度將中毒人員送往就近醫院，情況緊急時經請示撥打急救中心電話“120”或“110”請求救助。
3、立即組織骨干教師組成陪護人員隊伍，由學校安排專人負責陪護，無關人員未經批準不準到醫療單位探視，以免影響治療秩序。
4、對食堂中的預留食品、蔬菜樣品立即實行封存。
5、校長室或總務處就事態發展情況迅速與家長聯系，并向上級主管部門報告。
（三）校外不法人員進入校內實施暴力或搶劫事件應急預案
1、來人不履行登記手續，強行闖入，門衛應力加阻止，不得放行。
2、來人已強行闖入校內，門衛追趕不及，應立即電話通知值班行政，及時將闖入者查清逐出。
3、校內發現不法分子襲擾、行兇、行竊、斗毆、搶劫、劫持人質、放火、破壞公私財物，應立即采取下列處置方法：
①迅速報警
②迅速報告校長室、政教處。
③對歹徒進行勸阻或制服，保護在場師生安全。
④為防不法分子逃跑，在制止、制服其前應關閉校門。
⑤立即將受傷師生送往附近醫院進行救治。
4、記錄不法分子的體貌特征和其它犯罪情節，收繳不法分子施暴兇器，保護好案發現場。
5、組織校內力量，配合上級有關部門，做好善后工作。
（四）住校學生突發事件應急預案
1、住校學生突發摔傷、患病、打架等情況，寢室管理員要及時向學校領導匯報，并迅速控制事態發展，采取自救，特別是熄燈后發生的事件，要采取迅速、果斷的措施，把影響縮小到最小。
2、就事態發展情況，由校長室或政教處決定是否報警。
3、學生摔傷或患病情況應及時送往醫院救治，并由班主任及時聯系學生家長。
4、政教處立即對事件進行調查。
（五）重大交通事故應急預案
1、指揮學生緊急集合疏散至安全地段，迅速將事故信息報教育局和當地政府。
2、要迅速搶求受傷師生，在最短時間內將受傷師生送至醫院救治，及時報警110、119、120請求援助，保護好事故現場。
3、采取有效措施，做好善后處置工作。
（六）危險藥品安全事故應急預案
1、危險藥品要求專柜存放，專人管理。
2、在實驗操作過程中出現安全事故，學校要及時將師生疏散至安全地段，迅速將情況報告教育局和當地政府。
3、在最短時間內將受傷師生送至醫院搶救，及時報告119、120請求援助，保護好事故現場。
4、采取有效措施，做好善后處置工作。
（七）工程建設、危房安全事故應急預案
1、在建或改建的建筑物要樹立警示牌，設有隔離欄。
2、D級危房一律不允許使用，封閉的D級危房要樹立警示牌或拆除，設有隔離欄。
3、發生建筑物、危房安全事故，迅速組織師生疏散至安全地段，及時將事故信息報告教育局和當地政府。
4、對受傷師生組織搶救，及時報告110、119、120請求援助，封閉事故現場。
5、采取有效措施，做好善后處置工作。
（八）特種設備安全事故應急預案
1、要定期檢查鍋爐和用電線路使用情況，做好鍋爐工、電工的培訓工作，購買特種行業保險。
2、事故發生后，及時搶救受傷師生，及時報告110、119、120請求援助，封閉事故現場。
3、采取有效措施，做好善后處置工作。
（九）外出大型活動安全事故應急預案
1、組織外出大型活動必須申報教育局，經同意后才能實施，組織的外出大型活動前要集中進行安全教育，要有詳細的安全預案，有得力的保障措施和足夠安全管理人員，并有明確的職責。要加強巡視，隨時清點人數，嚴禁單獨行動。返程時在規定地點清點人數，如使用車輛，隨隊老師必須跟車返校。活動結束后，組織者應立即向批準單位報告活動安全情況。
2、若發生事故，學校要迅速搶救受傷師生，及時將事故信息報教育局和當地政府。
3、及時報警110、120請求援助，保護好事故現場。
4、采取有效措施，做好善后處理工作。
（十）突發公共衛生事件的應急預案
當社會上出現流行病疫情時（如“非典”、“流感”、“甲肝”、“禽流感”等），凡師生中出現與該病相似的癥狀時，各班主任要馬上報告校長或校長室，并及時與該生家長聯系，在家長的陪同下去醫院診治，一經確認是傳染病流行病或疑似病人時，學校采取下列應急措施：
1、迅速如實報告縣教育局與橫峰縣人民政府及縣疾控中心。
2、對該學生所在班級及任課教師辦公室進行布控，對全校公共場所，尤其是布控區域進行嚴格的消毒。
3、堅決杜絕染病學生帶病來校；必須由醫院出具診斷證明已康復并不再具有傳染危害，方準來校上課。
4、對可能受到危害的該班學生和該班任課教師遵照縣局及縣疾控中心批示，采取必要的控制措施；并根據上級指示，隨時采取進一步措施。
5、在有關部門指導下，采取一系列防范及保護措施。
（十一）學校其它突發事件應急預案
1、如晚自習突遇停電，各班級應啟動預警措施，值周領導和值周教師應在第一時間到位加強巡邏。跟班教師應立即穩定學生的秩序和情緒。
①跟班教師不能讓學生隨意出教室，學生上下樓梯要聽從統一指揮，有序進行。
②如正值下課、就寢前，學生在走廊、樓梯、盥洗室、廁所等，則要學生在原地站立，等自己的眼睛已適應黑暗時，再慢慢回教室或寢室，堅決阻止學生在此時搶跑，追逐，推搡。
③馬上開啟過道、扶梯平臺的應急燈和學校備用其它照明用具；
④晚上停電期間有關問題決策，由值周領導聯系校領導后決定是否放棄上晚自習。班級跟班教師在沒有接到值周領導口頭通知前，應組織學生在教室開展一些活動如：唱歌、講故事。
⑤恢復通電后，各班負責管理教師應及時回收殘余蠟燭，嚴禁將蠟燭帶入寢室。
2、如遇食堂因特殊原因造成中餐、晚餐不能供應或不能及時供應。
①食堂工作人員應馬上報告主管校長和總務主任；
②若延遲開飯應迅速向學生解釋原因，并告知時間。
③若不能供應則要迅速組織相關食品，分發給學生；
④嚴禁學生私自外出就餐。
三、在突發性事件發生后，活動組織者或第一個接警者或首位發現突發事件的教師，為該預案的第一責任人。第一責任人要以學校利益、師生利益為重，無條件地承擔組織、指揮、搶救、控制險情、報警任務，要充分利用現代化的交通工具、通訊工具及時做好組織、搶救和報告工作，如接警后拖延、推諉等，一律視為玩忽職守、失職或瀆職。學校視失職情況追究失職者的'責任。造成嚴重后果的，給予嚴肅的行政處分，直到追究刑事責任。
四、在突發事件后，全校教職工要把搶救、保護學生生命安全視為第一要務，不得臨陣退怯，更不得采取事不關已的回避逃脫手段，否則，將視作嚴重違反《教師職業道德》，給予降級、撤職、解聘、待崗等處分；造成嚴重后果的，報請主管部門依法給予開除，行政處分，直到追究刑事責任。
五、突發事故發生后，由當事人（第一個報告者或知情者），在應急預案領導小組中主管負責人的召集下，認真、仔細、如實地填寫《橫峰中學突發事故處理一覽表》，以備查用。重大問題及時向縣委、縣政府、縣教育局請示報告。
中學處置突發公共事件應急預案2
為了有效地預防、及時控制和消除突發公共衛生事件的危害，保障全校師生的身體健康與生命安全，維護正常的教學秩序，特制定上海市敬業中學處理突發公共事件應急預案：
1、突發公共事件，是指突然發生，造成或者可能造成嚴重危害學校師生健康的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴重影響師生健康的事件。
2、學校成立突發事件應急指揮領導小組（成員見附件），設立應急公共衛生知曉事件處理辦公室——衛生室；在突發公共衛生事件出現時，應急指揮領導小組成員應在10分鐘內趕到常設辦公室，研究制定應急措施，并按照各自職責開展工作。
3、廣泛開展宣傳教育，組織學生收聽季節傳染病的知識講座，讓學生了解季節傳染病的防治知識，杜絕不必要的恐慌和混亂。
4、建立嚴格的校園環境衛生、教室衛生、辦公室衛生、學生宿舍衛生、飲食衛生等檢查制度。
5、要求學生積極參加體育鍛煉，增強體質。
6、遇有學生突發群體性（1個班3人以上同時出現）公共衛生事件，班主任應在第一時間上報衛生室；衛生室必須及時向學校指揮領導小組匯報，同時報告教育局體衛科及區兩級疾病控制中心；不得瞞報、漏報和謊報；并積極采取救治措施：班主任及時聯系家長，學校迅速聯絡醫院進行診治，衛生室積極配合疾病控制中心進行流行病學調查。
7、在群體公共衛生事件突發時，學校在疑似癥狀未確定時，根據具體情況迅速做好隔離處理工作，防止疫情擴散。
8、一旦發生突發公共衛生事件，本預案自行啟動。
突發公共事件總體應急預案 8
為了確保學生安定的學習、生活環境，從容應對學生宿舍區發生的突發性事件，特制定本應急預案。
一、學生宿舍突發事件的范圍
1、學生宿舍區發生的火災事故。
2、學生宿舍區發生的爆炸事故。
3、發生地震等自然災害。
4、發生空襲等戰爭災害。
5、惡性事故
6、突發性疾病
7、失竊
8、停水、停電
二、組織領導及職責
1、按照學院(校)黨委、行政的部署，學院(校)成立學生宿舍突發事件的應急處理工作領導小組。
組長：
成員：
職責：
(1)負責學生宿舍突發事件的指揮和領導;
(2)負責學生宿舍突發事件的應急處理和組織實施;
(3)負責向院(校)領導匯報學生宿舍突發事件的有關情況。
2、學院(校)學生宿舍突發事件的應急處理工作領導小組下設辦公室，辦公室設后勤管理處。
主任：
副主任：
成員：
主要職責：
(1)配合學校有關部門處理學生宿舍突發事件;
(2)協調學生宿舍突發事件處理的各方面工作;
(3)配合學校有關部門做好傷亡人員及家屬的接待和安撫工作;
(4)收集和整理學生宿舍突發事件的原始資料信息。
三、前期工作
1、宿舍管理科必須經常檢查宿舍區的消防設施，確保學生宿舍區消防設施完好，及時發現宿舍區的`消防安全隱患。
2、確保學生宿舍區消防通道的暢通，大門鑰匙由各宿舍樓值班人員保管;各宿舍樓值班室配備?頭一把，哨子一個，確保在第一時間內能打開安全通道。
3、宿舍管理科工作人員能正確使用滅火器和消防器材，能及時吹響緊急哨聲。
四、應急處理程序
1、發生火災、爆炸事故
(1)宿舍管理員應在第一時間出現在現場，宿舍值班人員要在第一時間打開所有消防通道門鎖，確保消防通道暢通。
(2)宿舍值班人員在第一時間內吹響緊急哨子，緊急疏散學生，自帶滅火器材，現場組織搶救。
(3)宿舍值班人員及時通知宿舍管理員、宿舍管理科科長、后勤管理處處長，并視現場情況在第一時間內報火警119。
(4)宿舍管理科科長、管理人員聽到報警后10分鐘內趕到現場，組織搶救，疏散學生，并在15分鐘內向學生宿舍突發事件應急處理工作領導小組辦公室報告，辦公室逐級向學院(校)領導報告。辦公室成員接到報告后，要立即趕赴現場，進行救助工作。
(5)如發生人員受傷、燒傷等情況，及時報120救護。
(6)封鎖事故現場，做好事故現場的保護工作。
(7)協助有關部門查明事故，寫出書面事故報告。
2、發生地震、空襲等突發事件
宿舍值班人員在第一時間內吹響緊急哨聲，打開所有安全通道門鎖，緊急疏散學生至大操場，并在15分鐘內向學生宿舍突發事件應急處理工作領導小組辦公室報告，辦公室逐級向學院領導報告。宿管科、學生管理科、學生所在系部、醫務室及學生宿舍突發事件應急處理工作領導小組辦公室等部門的有關人員在獲知地震、空襲等突發事件發生時，要立即趕赴現場，進行救助工作。
3、惡性事故、突發性疾病
當宿舍內發生惡性事故、突發性疾病，有人員傷亡時，寢室長、同宿舍同學、宿舍值班人員應立即報告學生宿舍管理員和宿管科、學生管理科、學生所在系部、醫務室及學生宿舍突發事件應急處理工作領導小組辦公室，由學生所在系部根據情況將受傷或患病人員送醫院或采取恰當的應急處理措施。
4、失竊
當宿舍內發生失竊現象，寢室長、同宿舍同學首先保護現場，寢室長、宿舍值班人員立即報宿舍管理科、學生所在系部處理，同時向保衛科匯報。保衛科根據失竊情況做出是否向公安機關報案。
5、停水、停電
突然停水、停電后，宿舍值班人員立即報宿舍管理科，迅速查明原因，維修人員及時維修，并將原因向學生解釋清楚。
五、各部門聯系電話：
(1)學生管理科：
(2)宿舍管理科：
(3)保衛科：
(4)火警、匪警：
(5)急救中心：
六、本辦法由學院(校)學生宿舍突發事件領導小組辦公室負責解釋。
突發公共事件總體應急預案 9
為了保障全校師生員工健康地學習、工作、生活，促進學校各項工作順利開展，防范杜絕各類突發公共事件的發生，切實有效降低和控制公共突發事件的危害，依照上級有關要求及有關法律法規，從我校實際出發，特制定本預案。
一、嚴格落實行政人員值班制和日情況通報制
根據學校安排的值班表，進一步明確任務，細化目標，強化責任，預防為主，努力將工作做在前頭，每天值班情況在行政會和教師會時進行簡要通報，并填寫在校務日志上，發現問題，立即采取相應措施，盡量將問題消滅在萌芽之中，將損失減少到最低程度。出現各類突發公共事件，要立即報告學校綜合治理工作領導組，并在5——10分鐘內上報區教體局。學校綜合治理工作領導小組要本著“先控制，后處置，救人第一，減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，組織師生離開危險區域，維護現場秩序，保護好事故現場，積極做好事故善后處理工作。
二、突發公共事件向區教體局報告的.主要內容是：
（1）事件發生基本情況，包括時間、地點、涉及人員、破壞程度及人員傷亡情況；
（2）事件發生起因分析、性質的初步判斷和影響程度的初步評估；
（3）事件發生后學校所采取的應急措施；
（4）事態發展狀態、處置過程和結果；
（5）需要報送的其他事項。
三、突發公共事件搶險救災組織機構
總指揮：
副總指揮：
成員：
（1）搶險救災隊伍
組長：
成員：xx年級組長、班主任
（2）通訊信息組
組長：xx 各鎮政府、街道辦事處、區直各單位是本轄區、本系統應急管理工作的領導機構，要根據區突發公共事件應急處置預案的要求和應對各類突發公共事件的需要，切實加強應急工作領導，強化本單位應急辦的職責，加快建立健全應急值班、信息報告、預警信息通報和發布以及應急物資儲備管理、責任追究等工作制度，職責、值班制度要上墻，相關資料要進行整理，建立完整檔案，并將工作制度于日前報送區政府辦公室326室，切實履行職能，發揮作用。
四、做好應急物資統計和儲備工作
各單位特別是公共突發事件專項應急處置工作的牽頭部門，要根據相關預案要求和工作需要，切實做好應急物資儲備、管理工作。
區直各單位要切實做好本系統應急物資的統計工作，以表格形式，將各類應急物資分門別類、詳實細致地進行統計匯總；各鎮、街道要對本轄區各類涉及應急的社會資源特別是裝載機、挖掘機、運輸車輛以及發電設備等大型機械進行詳細統計，以備應急工作中統籌調度，提高工作成效。各鎮、街道、區直各單位要將應急物資統計表于前報送區政府辦公室326室（見附表）。
五、積極開展應急宣傳和科普教育
各鎮、街道、區直各單位要積極通過懸掛宣傳標語、張貼宣傳海報、發放宣傳資料、開展宣傳咨詢以及在人員密集場所設立宣傳專欄等各種有效形式，大力加強預防和應對突發事件的各種知識和技能的宣傳和教育，深入推進應急知識進社區、進企業、進學校、進鄉村，增強公眾維護公共安全危機防范意識，提高公眾應急避險和自救互救能力，最大限度地減少突發事件造成的人員傷害和財產損失。
六、認真組織開展應急演練
各單位要結合實際，針對日常生產生活中可能出現的突發事件，組織開展綜合應急預案演練和單項應急預案演練，明確應急預案演練的課題、隊伍、裝備、程序和方法，通過演練，培訓應急隊伍，落實崗位職責，熟悉應急工作的決策和指揮機制、協調和處理程序，檢驗預案的可行性，進一步完善應急預案和工作機制。
突發公共事件總體應急預案 10
為進一步加強幼兒園安全管理和安全教育工作，有效提高師生安全防范意識和安全應急處置潛力;及時、準確報告和認真調查處理幼兒園各類安全事故及校園各類突發性事件，充分發揮幼兒園行政的組織、指導、調度職能作用，有效調動社會各界力量投入幼兒園各類事故搶險救助工作，將事故損失控制在最低限度，維護良好的社會及校園治安穩定，現根據國家有關法律法規，結合本園實際，特制定本預案。
一、適用范圍：
本預案適用于本園各類安全事故、校園突發性事件現場。包括火災、水災、地震、食物中毒、觸電、師生大型活動以及各類自然災害等不可預見性突發事件。
二、組織領導：
處置各類安全事故及突發性事件，堅持在區文體教育局及各有關部門地統一領導下進行。安全工作領導小組即為發生各類安全事故及各類突發性事件的.現場處置指揮小組。指揮領導小組主要工作職責：組織、指揮、調度事故現場人力、財力、物力投入于搶救、救助工作，根據現場狀況，研究具體的搶救、救助措施，認定與事故或事件有關的重大事項。
三、組織機構：
總指揮:
副總指揮:
組員:
四、工作組安排
(一)通訊聯絡組
組長：
成員：辦公室人員
職責：按照總指揮的`命令，及時準確的報警、接警或請求其他單位救援，保障通訊交通暢通無阻，力爭在極短時間內趕赴出事地點，執行應急任務，并以最快的速度向上級有關部門報告。
(二)緊急搶險組
組長：
組員：
職責：緊急應對突如其來的事故，按事故的種類采取不一樣的措施。如失火：立即趕到起火點，根據起火狀況，切斷電源，使用滅火器滅火。等消防人員到來后，積極配合工作，保障供水及照明直至火災撲滅為止。
(三)安全疏散組
組長：
組員：
職責：在現場指揮下堅守崗位，依據預案措施及疏散路線、順序有秩序地進行疏散全體師生到安全地帶，疏散過程中，避免擁擠踩踏，以保證全體師生快速、安全地撤離現場。
(四)醫療救助組
組長：
組員：任本杏
職責：明確職責分工，準備醫療器械和藥品，負責將傷員運送到指定安全區并進行簡單救治后送往就近醫院進行救治。
(五)安全保障組
組長：
組員：財務、門衛、后勤人員
職責：調集有關人員、車輛和搶險、救災物資，協助其他工作組輸送救援人員和受災傷病員。
五、工作程序及職責：
(一)發生安全事故后，事故現場人員第一次發現人應立即報告應急救援指揮中心辦公室。
(二)園各部門接到事故報告后，應當立即采取有效措施，組織搶救，疏散有關人員，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失，并注意保護好事故現場。
(三)出現重大事故各級領導及管理人員，必須要及時趕到事故現場組織搶救，現場所有人員要注意安全，聽從指揮，以免出現人員重復損傷。
突發公共事件總體應急預案 11
一、指導思想：
為了有效應急處置學校內可能發生的停電事故，合理安排學校管理工作和教學活動,確保正常的教學秩序和有力的后勤保障，使事故處理工作高效、有序地進行，最大限度地減輕事故造成的影響，維護學校穩定，特制訂本預案。
二、組織機構：
學校成立停電事故工作領導小組：
組長：校長
副組長：各科室主任
組員：學校電工、安全員、總務處
三、工作措施：
（一）前期準備工作
1、總務主任會同食堂主任做好食堂停電時所需柴油等物資的儲備工作。
2、配備并定期檢查停電時的應急照明燈、微機房的應急電源。
（二）事故應急處理
1、得到停電通知的，各分管領導要提前安排分管部門的工作，保證學校正常的`教育教學秩序。
2、若中途停電，門衛要堅守傳達室，按時敲鐘，不得因停電影響教學工作。
3、正在使用的教學設備、照明電源，應立即關閉。
4、微機室及各辦公微機要做到隨時存盤，避免因停電導致資料丟失。
5、管理資料、教學用資料的打印、油印在有電期間及時安排，不因拖延、停電而影響工作。
6、夜巡人員要加強夜間巡視，確保財產安全。對報警裝置妥善管理，做到“停電多巡查，來電及時設防”。
7、學校電工負責停電或突然停電時電源關閉的督促檢查。
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