2016城鎮職工基礎養老金全國統籌方案
國務院日前批轉國家發展改革委《關于2016年深化經濟體制改革重點工作的意見》，提出10個領域50項年度經濟體制改革重點任務。下面小編就為大家帶來2016城鎮職工基礎養老金全國統籌方案的具體內容，歡迎閱讀!
意見涉及大力推進國有企業改革、完善創新驅動發展體制機制、持續推進政府職能轉變、加快財稅體制改革、深化金融體制改革、推進新型城鎮化和農業農村等體制創新、加快構建對外開放新體制、加快生態文明體制改革、深化社會事業相關改革、加快改革試點和改革督查評估等領域。
全面放開養老服務市場。深化養老服務業綜合改革試點，鼓勵民間資本、外商投資進入養老健康領域。
制定漸進式延遲退休年齡方案，研究城鎮職工基礎養老金全國統籌方案，研究建立基本養老金合理調整機制。制定劃轉部分國有資本充實社保基金實施方案。研究適當降低社會保險費。推進基本醫保全國聯網和異地就醫結算。
養老保險統籌是什么意思?
所謂統籌，就是在一定的范圍內，統一籌劃養老保險基金的征繳、管理和使用。每個統籌區各自負責本區域養老保險基金的平衡，結余主要歸本統籌區支配和使用，缺口一般都需要本級政府和本級財政填補。
如果參保人員要在不同統籌區之間轉移養老保險關系，就有可能影響到這兩個統籌區養老保險基金的征繳和使用，因此，大多數統籌區都不支持養老保險關系的“無障礙”轉移，而是要附加一些條件，減少可能的損失，例如，要求參保人員在轉入地累積繳納5~10年保費，才能在退休之后享受轉入地的養老待遇。
對于流動比較頻繁的勞動者——特別是農民工——來說，這樣的條件很難滿足，因此，很多人寧可退保。這些人現在都還比較年輕，隨著他們年齡增長，因為養老保險關系不能順利轉移而造成的保障不足就會成為日益突出的問題。在經濟較為發達、勞動力流動較為頻繁的發達地區，除三個直轄市和福建省實行省級統籌之外，其余都以縣級統籌為主。這種狀況使得問題變得更為普遍和重要。
養老金全國統籌要先解決基層養老金見底問題
完善國有資本劃轉充實社保基金機制，為降低社保費率可能出現的收支缺口提供基金籌資保障這兩項基礎工作到位了，職工基本養老保險才具備既確保基金正常運行，又能全面下調繳費費率的基礎。預計養老金全國統籌會設置一段過渡期，社保基金即將入市的消息已在股市形成了積極預期。只是，市場對此理應保持審慎和理性的態度。養老保險基金市場化運營的根本目的是保值增值。從安全性和投資配置的角度考慮，最終使用的資金額度估計不會太高。
依據李克強總理日前簽署的`第667號國務院令，《全國社會保障基金條例》(下稱《條例》)將從5月1日起施行。這意味著掌管著近兩萬億資產的全國社保基金理事會運營國民的“養命錢”終于有法可依了，而醞釀了太久的基本養老金入市也終于逼近了開閘的那一刻。
全國社會保障基金理事會最新公布數據顯示，截至去年底，社保基金會管理的基金資產總額達19139.76億，基金權益17968.05億，其中，全國社保基金15085.92億，比上年末增加2676.39億;8個試點省(區、市)做實個人賬戶資金1149.25億;廣東和山東省委托資金1732.88億。而人力資源和社會保障部統計顯示，去年我國養老保險基金總收入2.7萬億，總支出2.3萬億，當期結余3000多億，累計結余3.4萬億。顯然，相較于資金規模不足2萬億的全國社會保障基金，資金規模更大、累計結余達3.4萬億的基本養老保險基金的投資運營自然更令社會關注。
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