報(bào)關(guān)員綜合輔導(dǎo)：轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸?shù)闹R(shí)總結(jié)
導(dǎo)語：轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸是指海關(guān)為加速口岸進(jìn)出口貨物的疏運(yùn)，方便收、發(fā)貨人辦理海關(guān)手續(xù)，依照有關(guān)法律規(guī)定，允許海關(guān)監(jiān)管貨物由關(guān)境內(nèi)一設(shè)關(guān)地點(diǎn)轉(zhuǎn)運(yùn)到另一設(shè)關(guān)地點(diǎn)辦理進(jìn)出口海關(guān)手續(xù)的行為。
(一)什么是轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸?shù)呢浳?
轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物屬海關(guān)監(jiān)管貨物。具體系指：
1.由進(jìn)境地入境后，向海關(guān)申請(qǐng)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸，運(yùn)往另一設(shè)關(guān)地點(diǎn)，辦理進(jìn)口海關(guān)手續(xù)的貨物。
2.在起運(yùn)地以辦理出口手續(xù)運(yùn)往出境地，由出境地海關(guān)監(jiān)管放行的貨物。
3.由關(guān)境內(nèi)一設(shè)關(guān)地點(diǎn)轉(zhuǎn)運(yùn)到另一設(shè)關(guān)地點(diǎn)，應(yīng)受海關(guān)監(jiān)管的貨物。
(二)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物的報(bào)關(guān)手續(xù)。
1.從事轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物的境內(nèi)承運(yùn)人，應(yīng)向海關(guān)辦理下列注冊(cè)登記手續(xù)并承擔(dān)有關(guān)責(zé)任。
(1)向所在地或主管海關(guān)辦理企業(yè)、運(yùn)輸工具以及駕駛?cè)藛T的注冊(cè)登記手續(xù)，海關(guān)認(rèn)為必要時(shí)，承運(yùn)人應(yīng)向海關(guān)提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保、銀行擔(dān)保或海關(guān)認(rèn)可的其他方式的擔(dān)保。
(2)承運(yùn)人辦理注冊(cè)登記手續(xù)時(shí)應(yīng)提交下列證件：
a.工商行政管理部門簽發(fā)的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本或影印件;
b.交通管理部門簽發(fā)的運(yùn)輸工具的行駛證的影印件;
c.駕駛?cè)藛T執(zhí)照影印件(船舶可免交驗(yàn));
d.承運(yùn)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物申請(qǐng)表。經(jīng)海關(guān)審核同意后，頒發(fā)有關(guān)批準(zhǔn)注冊(cè)登記證書。
2.在辦理轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸手續(xù)時(shí)，申請(qǐng)人應(yīng)按照海關(guān)規(guī)定，向海關(guān)如實(shí)申報(bào)，并遞交下列單證。
(1)進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)。向進(jìn)境地海關(guān)填報(bào)《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)口轉(zhuǎn)運(yùn)貨物申報(bào)單》一式三份(國際鐵路聯(lián)運(yùn)貨物為貨車裝載清單三份)，并交驗(yàn)有關(guān)證件和貨運(yùn)單證。
申請(qǐng)辦理屬于申領(lǐng)進(jìn)口許可證的轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物，應(yīng)事先向指運(yùn)地海關(guān)交驗(yàn)進(jìn)口許可證，經(jīng)審核后由指運(yùn)地海關(guān)核發(fā)進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物聯(lián)系單并封交申請(qǐng)人帶交進(jìn)境地海關(guān)。
空運(yùn)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物的指運(yùn)地與國際運(yùn)單的目的地相同的，可免填《申報(bào)單》，由海關(guān)在運(yùn)單上加蓋"海關(guān)監(jiān)管貨物"印章。
(2)出口轉(zhuǎn)關(guān)。應(yīng)向起運(yùn)地海關(guān)填報(bào)《中華人民共和國海關(guān)單》辦理貨物報(bào)關(guān)納稅手續(xù)，出境地海關(guān)在貨物出口后按規(guī)定向起運(yùn)地海關(guān)退寄回執(zhí)。
(3)進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物，自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起14日內(nèi)向進(jìn)境地海關(guān)申報(bào)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸手續(xù)，有關(guān)貨物自運(yùn)抵指運(yùn)地之日起14日內(nèi)向海關(guān)辦理進(jìn)口手續(xù)，超過上述期限，由海關(guān)按規(guī)定征收滯報(bào)金。進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)貨物，自運(yùn)輸工具進(jìn)境之日起超過三個(gè)月未向指運(yùn)地海關(guān)申報(bào)的，由海關(guān)依照《中華人民共和國海關(guān)法》的規(guī)定處理。
(4)保稅倉庫間的貨物轉(zhuǎn)關(guān)，除應(yīng)辦理正常的貨物進(jìn)出口保稅倉庫手續(xù)外，比照上述(1)進(jìn)口"進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)"有關(guān)規(guī)定填寫轉(zhuǎn)關(guān)進(jìn)境申報(bào)單，并在"指運(yùn)地"欄內(nèi)注明貨物將要存入的保稅倉庫名稱，不再填寫進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單.
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