安全工程師法律知識考點：安全生產(chǎn)條件及相關(guān)要求

時間：2025-11-13 01:44:03 婷考試輔導(dǎo)

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安全工程師法律知識考點：安全生產(chǎn)條件及相關(guān)要求

　　安全生產(chǎn)條件及相關(guān)要求

　　一、從事生產(chǎn)經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件

　　(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位是生產(chǎn)經(jīng)營活動的基本單元

　　《安全生產(chǎn)法》作為我國安全生產(chǎn)的基本法律，其法律關(guān)系主體是相當(dāng)廣泛的。該法第二條規(guī)定：“在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位(以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位)的安全生產(chǎn)，適用本……”。這里所稱的生產(chǎn)經(jīng)營單位，是指從事各類生產(chǎn)經(jīng)營活動的基本單元，具體包括：

　　1.各類生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)

　　具有獨立的企業(yè)法人資格的、從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)主要有兩種，即依照企業(yè)法注冊登記或者經(jīng)批準(zhǔn)成立的企業(yè)和依照公司法設(shè)立的公司。

　　(1)依法設(shè)立的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。

　　(2)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的公司。環(huán)球職業(yè)教育在線于谷順主講

　　2.個體工商戶

　　按照國家有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，雇工6人以下的為個體工商戶。個體工商戶雖然不是企業(yè)法人，但從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的，其安全生產(chǎn)也必須適用《安全生產(chǎn)法》。

　　3.公民

　　公民一人或者數(shù)人從事小規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營活動的，以及依法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的有關(guān)人員，是最小的生產(chǎn)經(jīng)營單元，也要遵守《安全生產(chǎn)法》。

　　4.其他生產(chǎn)經(jīng)營單位

　　其他生產(chǎn)經(jīng)營單位主要有兩種：

　　(1)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的事業(yè)單位。許多事業(yè)單位實行企業(yè)化管理，其生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全生產(chǎn)，適用《安全生產(chǎn)法》。

　　(2)安全生產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)。依照《安全生產(chǎn)法》及有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，從事安全生產(chǎn)中介服務(wù)的各類中介機構(gòu)，也屬于該法調(diào)整。

　　(二)法定安全生產(chǎn)基本條件

　　各類生產(chǎn)經(jīng)營單位必須具備法定的安全生產(chǎn)條件，這是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的基本條件。《安全生產(chǎn)法》第十六條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。”對法定安全生產(chǎn)基本條件的界定，應(yīng)當(dāng)把握以下3點：

　　(1)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全條件千差萬別，法律不宜也難以做出統(tǒng)一的規(guī)定。

　　(2)相關(guān)安全生產(chǎn)立法中有關(guān)安全生產(chǎn)條件的規(guī)定，是生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵循的行為規(guī)范。

　　(3)安全生產(chǎn)條件是生產(chǎn)經(jīng)營活動中始終都要具備，并需不斷補充完善的。

　　二、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人在安全生產(chǎn)工作中居于全面領(lǐng)導(dǎo)和決策的地位。要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，首先要明確生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)。《安全生產(chǎn)法》第十七條第一次以法律形式確定了生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)負有的六項職責(zé)。

　　(一)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制

　　(1)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)全面負責(zé)，負責(zé)安全生產(chǎn)重大事項的決策并組織實施。環(huán)球職業(yè)教育在線于谷順主講

　　(2)生產(chǎn)經(jīng)營單位有關(guān)負責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營單位副職負責(zé)人或者技術(shù)負責(zé)人按照分工，協(xié)助主要負責(zé)人對安全生產(chǎn)專職負責(zé)。

　　(3)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理機構(gòu)負責(zé)人及其安全管理人員。生產(chǎn)經(jīng)營單位專設(shè)或者指定的負責(zé)安全管理的機構(gòu)的負責(zé)人、安全管理人員，應(yīng)當(dāng)按照分工，負責(zé)日常安全管理工作。

　　(4)班組長的安全生產(chǎn)責(zé)任。班組長是生產(chǎn)經(jīng)營作業(yè)的直接執(zhí)行者，負責(zé)一線安全生產(chǎn)管理，責(zé)任重大。班組長應(yīng)當(dāng)檢查、督促從業(yè)人員遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，遵守勞動紀(jì)律，不違章指揮、不強令工人冒險作業(yè)，對本班組的安全生產(chǎn)負責(zé)。

　　(5)崗位職工的安全生產(chǎn)責(zé)任。從事生產(chǎn)經(jīng)營作業(yè)的職工應(yīng)當(dāng)遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，堅守崗位，不違章作業(yè)，對本崗位的安全生產(chǎn)負責(zé)。

　　(二)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程

　　(三)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施

　　(四)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患

　　(五)組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案

　　(六)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故

　　三、安全生產(chǎn)資金投入的規(guī)定

　　《安全生產(chǎn)法》將安全投入列為保障安全生產(chǎn)的必要條件之一，從3個方面做出嚴(yán)格的規(guī)定。

　　(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全投入的標(biāo)準(zhǔn)

　　(二)安全投入的決策和保障

　　有了符合安全生產(chǎn)條件所需資金投入的標(biāo)準(zhǔn)，還要通過決策予以保障。為了解決誰投入的問題，《安全生產(chǎn)法》第十八條根據(jù)不同生產(chǎn)經(jīng)營單位安全投入的決策主體的不同，分別規(guī)定：

　　(1)按照公司法成立的公司制生產(chǎn)經(jīng)營單位，由其決策機構(gòu)董事會決定安全投入的資金’

　　(2)非公司制生產(chǎn)經(jīng)營單位，由其主要負責(zé)人決定安全投入的資金; 環(huán)球職業(yè)教育在線于谷順主講

　　(3)個人投資并由他人管理的生產(chǎn)經(jīng)營單位，由其投資人即股東決定安全投入的資金。

　　(三)安全投入不足的法律責(zé)任

　　進行必要的安全生產(chǎn)資金投入，是生產(chǎn)經(jīng)營單位的法定義務(wù)。由于安全生產(chǎn)所需資金不足導(dǎo)致的后果，即有安全生產(chǎn)違法行為或者發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，安全投入的決策主體將要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。《安全生產(chǎn)法》第八十條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令限期改正，提供必需的資金;逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。有前款違法行為，致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的，對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人給予撤職處分，對個人經(jīng)營的投資人處2萬元以上 20萬元以下的罰款。

　　安全工程師法律知識考點

　　1.什么叫事故？

　　答：事故是指人們在有目的地進行生產(chǎn)勞動中突然發(fā)生意外事件，迫使生產(chǎn)暫時停止或人員受到傷害。事故是生產(chǎn)實踐異常的突變。

　　2.什么是安全？

　　答：安全是指沒有受到威脅、沒有危險、危害、損失。人類的整體與生存環(huán)境資源的和諧相處，互相不傷害，不存在危險、危害的隱患, 是免除了不可接受的損害風(fēng)險的狀態(tài)。安全是在人類生產(chǎn)過程中，將系統(tǒng)的運行狀態(tài)對人類的生命、財產(chǎn)、環(huán)境可能產(chǎn)生的損害控制在人類能接受水平以下的狀態(tài)。

　　3.什么是勞動保護?

　　答：勞動保護是指根據(jù)國家法律、法規(guī)，依靠技術(shù)進步和科學(xué)管理，采取組織措施和技術(shù)措施，消除危及人身安全健康的不良條件和行為，防止事故和職業(yè)病，保護勞動者在勞動過程中的安全與健康，其內(nèi)容包括：勞動安全、勞動衛(wèi)生、女工保護、未成年工保護、工作時間與休假制度。

　　4.什么叫把三違？

　　答：違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律。

　　5.什么叫四不傷害原則？

　　答：不傷害自己、不傷害別人、不被他人傷害、保護他人不受傷害。

　　6.什么叫四不放過原則？

　　答：對事故原因沒有查清不放過，事故責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過，事故責(zé)任者與應(yīng)受教育者沒有受到教育不放過，防范措施沒有落實不放過。

　　7.事故傷害程度

　　答：分為輕傷、重傷、死亡。

　　8.什么叫輕傷?

　　答：輕傷是指造成職工肢體傷殘，或某些器官功能性或器質(zhì)性輕度損傷，表現(xiàn)為勞動能力輕度或暫時喪失的傷害。一般指受傷職工歇工在一個工作日以上，但夠不上重傷者。

　　9.什么叫重傷?

　　答：重傷是指造成職工肢體殘缺或規(guī)范、聽覺等器官受到嚴(yán)重損傷一般能引起人體長期存在功能障礙，或勞動能力有重大損失的傷害，重傷失能損失超過105個工日。