2016年監理工程師考試《理論與法規》高頻考點
一、建設工程安全生產監理工作
1.關于工程監理單位的安全責任
監理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。工程監理單位在實施監理過程中，發現存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改;情況嚴重的，應當要求施工單位暫停施工并及時報告建設單位，工程監理單位和監理工程師應當按照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理，并對建設工程安全生產承擔監理責任。
2.建設工程安全監理的主要工作內容
(1)施工準備階段
1)監理單位應根據《條例》的規定，按照工程建設強制性標準《建設工程監理規范》GB 50319和相關行業監理規范的要求，編制包括安全監理內容的項目監理規劃，明確安全監理的范圍、內容、工作程序和制度措施，以及人員配備計劃和職責等。
2)對中型及以上項目和《條例》第二十六條規定的危險性較大的分部分項工程，監理單位應當編制監理實施細則。實施細則應當明確安全監理的方法、措施和控制要點，以及對施工單位安全技術措施的檢查方案。
3)審查施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案是否符合工程建設強制性標準要求。審查的主要內容應當包括：
a)施工單位編制的地下管線保護措施方案是否符合強制性標準要求;
b)基坑支護與降水、土方開挖與邊坡防護、模板、起重吊裝、腳手架、拆除、爆破等分部分項工程的專項施工方案是否符合強制性標準要求;
c)施工現場臨時用電施工組織設計或者安全用電技術措施和電氣防火措施是否符合強制性標準要求;
d)冬期、雨期等季節性施工方案的制定是否符合強制性標準要求;
e)施工總平面布置圖是否符合安全生產的要求，辦公、宿舍、食堂、道路等臨時設施以及排水、防火措施是否符合強制性標準要求。
4)檢查施工單位在工程項目上的安全生產規章制度和安全監管機構的建立、健全及專職安全生產管理人員配備情況，督促施工單位檢查各分包單位的安全生產規章制度的建立情況。
5)審查施工單位資質和安全生產許可證是否合法有效。
6)審查項目經理和專職安全生產管理人員是否具備合法資格，是否與投標文件相一致。
7)審核特種作業人員的特種作業操作資格證書是否合法有效。
8)審核施工單位應急救援預案和安全防護措施費用使用計劃。
(2)施工階段
1)監督施工單位按照施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案組織施工，及時制止違規施工作業。
2)定期巡視檢查施工過程中的危險性比較大的工程作業情況。
3)核查施工現場施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設設施和安全設施的驗收手續。
4)檢查施工現場各種安全標志和安全防護措施是否符合強制性標準要求，并檢查安全生產費用的使用情況。
5)督促施工單位進行安全自查工作，并對施工單位自查情況進行抽查，參加建設單位組織的安全生產專項檢查。
二、建設工程文件檔案資料管理
建設工程檔案：在工程建設活動中直接形成的具有歸檔保存價值的文字、圖表、聲像等各種形式的歷史紀錄，也可稱工程檔案。
建設工程文件檔案資料：由建設工程文件和檔案組成。
“加強企業管理”：檔案文書管理制度。制定檔案的整理和保管制度，文件和資料的使用、歸檔管理辦法等。
“建設工程監理實施程序”：向業主提交建設工程監理檔案資料。
“建設工程監理規劃的作用”：監理規劃是監理單位內部考核的依據和重要的存檔資料。
《建設工程監理規范》：施工階段監理資料的管理
《建設工程信息管理》第三章建設工程文件檔案資料管理
1.建設工程監理文件檔案分類
(1)按照規范分類。建設工程項目竣工后監理單位向建設單位移交的監理文件。對其中的文件，分別在地方城建檔案館、建設單位、監理單位三處歸檔保存，保存期分為永久、長期、短期。送地方城建檔案館長期保存的監理文件有：監理規劃、監理實施細則;監理月報和監理會議紀要中有關質量問題;工程開工/ 復工審批表、暫停令;不合格項目通知;質量事故報告及處理意見;工程竣工決算審核意見;工程延期報告及審批;合同爭議、違約報告及處理意見;合同變更材料、工程竣工總結;質量評價意見報告等。
送建設單位永久保存的監理文件有：工程延期報告及審批;合同爭議、違約報告及處理意見，共兩類。送建設單位長期保存的有：監理規劃、監理實施細則;監理總控制計劃等：監理月報和監理會議紀要中有關質量問題;工程開工/復工審批表、暫停令;不合格項目通知;質量事故報告及處理意見;設計變更、洽商費用報審與簽認;工程竣工決算審核意見;分包單位資質材料;供貨單位資質材料;試驗等單位資質材料;有關進度控制的監理通知;有關質量控制的監理通知;有關造價控制的監理通知;費用索賠報告及審批;合同變更材料;專題總結月報總結;工程竣工總結;質量評價意見報告等;建設單位短期保存的有：預付款報審與支付;月付款報審與支付兩類。
(2)按照建設工程項目監理部在監理實踐中使用的監理文件，進行分類。可以分為：合同文件;勘察、設計文件;監理工作指導文件;施工工作指導文件;資質管理文件;工程進度管理文件;工程質量管理文件;工程造價管理文件;會議紀要;監理報告;監理工作函件;工程驗收文件;監理日記;監理工作總結; 監理工作記錄;建設工程管理往來函件;監理內部文件，共17類。
(3)按監理公司建立的檔案分類。公司內部管理文件;項目監理管理文件;政府相關管理文件;招投標、經營管理文件;財務文件;人員管理文件;設備管理文件，共7類。
2.建設工程監理文件檔案的歸集和整理
建設工程監理文件檔案應由總監理工程師負責，安排專人，在施工過程中隨時歸集，在每階段監理工作結束后及時整理歸檔。
3.建設工程監理文件檔案的歸檔程序
建設工程監理文件檔案首先由項目監理機構向監理單位移交歸檔，監理單位再向建設單位移交歸檔，最后由建設單位向城建檔案管理機構移交歸檔。
4.建設工程監理表格體系和主要文件檔案(P46)
根據《建設工程監理規范》，規范中基本表式有三類：
A類表共10個表格(A1～A10)，為承包單位用表，是承包單位與監理單位的聯系表，由承包單位填寫，向監理單位提交申請或回復。
B類表共6個表格(B1～B6)，為監理單位用表，是監理單位與承包單位之間的聯系表，由監理單位填寫，向承包單位發出指令或批復。
C類表共2個表格(C1、C2)，為各方通用表，是工程項目監理單位、承包單位、建設單位等各有關單位之間的聯系表。
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