職中參與農(nóng)村勞動力培訓(xùn)的調(diào)查匯報
農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)是有關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的重大戰(zhàn)略問題，也是一個非常現(xiàn)實和迫切的問題。職業(yè)學(xué)校作為培養(yǎng)具有從業(yè)技能的勞動者的主陣地,在農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移中大有可為。特別是對于農(nóng)業(yè)人口比重較大的、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的縣來說，充分發(fā)揮職業(yè)學(xué)校在農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移中的職能作用，關(guān)系到我縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的速度與層次，也關(guān)系到推進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)的步伐，意義十分重要。
一、縣農(nóng)村勞動力的現(xiàn)狀
1、我縣農(nóng)村富余勞動力的情況
據(jù)統(tǒng)計資料顯示：目前，我縣勞動力總數(shù)為43.7萬人，其中農(nóng)村勞動力為21.7萬人，預(yù)計到2010年我縣勞動力總數(shù)將達(dá)45.8萬人，其中農(nóng)業(yè)勞動力將達(dá)20萬人.據(jù)2005年資料，全縣農(nóng)村富余勞動力總數(shù)為16.5萬人，占我縣農(nóng)村勞動力總數(shù)的76%，富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的內(nèi)在動力強(qiáng)大。
2、我縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的情況
根據(jù)調(diào)查推算，2005年全縣農(nóng)村外出務(wù)工人員總數(shù)為14.5萬人,占勞動力總數(shù)的33.1%，占富余勞動力總數(shù)的87.8%，與2003年外出務(wù)工人員總數(shù)相比增長16%。務(wù)工人員以青年為主，其中18—35歲的占82%，16歲以下的占2.1%，35歲以上的占15.9%；務(wù)工人員的文化程度以初中為主，占75.5%，初中以下的占20.2%，高中以上中4.3%，職業(yè)學(xué)校畢業(yè)的還不到1%，充分說明在農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移中，職業(yè)學(xué)校的培訓(xùn)空間存在著相當(dāng)多的空白，培訓(xùn)市場廣闊。
3、我縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的特點
⑴外出務(wù)工意識強(qiáng)
通過對我縣農(nóng)村勞動力的調(diào)查，認(rèn)為外出務(wù)工是農(nóng)村勞動力最佳選擇的占91%。調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，許多家長對此事持積極態(tài)度對孩子外出務(wù)工表示支持。
⑵外出務(wù)工人員以從事簡單勞動為主
我縣外出務(wù)工人員大多是初中以下文化程度，而且很少接受過專業(yè)技能培訓(xùn)，所以絕大部分從事簡單的體力勞動，比例高達(dá)95.3%。
⑶外出務(wù)工人員的收入與職業(yè)技能水平明顯相關(guān)
農(nóng)民外出務(wù)工之前是否接受過職業(yè)技能培訓(xùn)直接影響他們的收入。如該校電工電子專業(yè)02級學(xué)生目前已全部就業(yè)，月薪多數(shù)達(dá)到1500元以上，有的晉升為技師，工資更高。而未經(jīng)過培訓(xùn)的初中或高中生多在1000元左右。
二、莊墓職中參與農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的成功實踐
莊墓職中是省級重點中等職業(yè)學(xué)校，創(chuàng)辦于1983年。現(xiàn)開設(shè)有電工電子、數(shù)控機(jī)床、計算機(jī)應(yīng)用、農(nóng)林、畜牧獸醫(yī)等5個專業(yè)，在校生1216人。近年來，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，為我縣農(nóng)民增收致富提供了有力的支持。
1、轉(zhuǎn)變農(nóng)民觀念，鼓勵轉(zhuǎn)移就業(yè)
盡管改革開放使農(nóng)民的思想觀念發(fā)生了很大的變化，但安于現(xiàn)狀，守攤吃飯，“兩畝地一頭牛，老婆孩子熱炕頭”的傳統(tǒng)思想在一部分農(nóng)民頭腦中仍然存在。針對這種情況，該校在教學(xué)過程中教育來自農(nóng)村的學(xué)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，改變升學(xué)高就為唯一出路的擇業(yè)觀，克服“寧要本地一張床，不要外地一套房”的戀家思想，形成“走出去、學(xué)回來、帶技術(shù)、建家鄉(xiāng)”的正確創(chuàng)業(yè)觀，為農(nóng)民和農(nóng)村畢業(yè)生外出就業(yè)掃清了思想障礙。
2、建立長效機(jī)制，實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)
該校專門設(shè)立了就業(yè)指導(dǎo)辦公室，專門負(fù)責(zé)學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)、職業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)推薦工作。該校還積極與縣勞動和社會保障局合作，參與實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移“陽光工程”培訓(xùn)，計培訓(xùn)農(nóng)民1500余人。同時該校與外地信譽(yù)較好的企業(yè)廣泛聯(lián)系，為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移搭建基礎(chǔ)平臺。通過這個平臺，該校近幾年每年轉(zhuǎn)移經(jīng)過培訓(xùn)的農(nóng)村勞動力1000余人。本著立足當(dāng)?shù)亍⒚嫦蛲獾睾退统鲆粋�學(xué)生、脫貧一戶農(nóng)民的原則，廣泛開辟就業(yè)渠道，現(xiàn)已向廣東、福建、上海、北京等地輸送了4000余名畢業(yè)生，幫助他們走上了“異地就業(yè)，本地脫貧”的道路。
3、根據(jù)企業(yè)需要，實行“訂單就業(yè)”
隨著新設(shè)備、新技術(shù)和新工藝的引進(jìn)以及消費(fèi)者對于開發(fā)新產(chǎn)品的壓力不斷加大，不重視對企業(yè)員工進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)的企業(yè)是很難做大做強(qiáng)的。因此，企業(yè)界對于經(jīng)過正規(guī)培訓(xùn)，具備職業(yè)技能的學(xué)生存在著內(nèi)在的、必然的需求。針對這一情況，該校應(yīng)市場而動，急企業(yè)所需，借企業(yè)發(fā)展之勢，先后與國風(fēng)集團(tuán)、榮事達(dá)集團(tuán)、江蘇華豐集團(tuán)等多家企業(yè)“聯(lián)姻”，簽訂了聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議，實行“訂單招生”、定向培養(yǎng)，由企業(yè)根據(jù)崗位要求確定開設(shè)課程，學(xué)校根據(jù)企業(yè)要求負(fù)責(zé)制定教學(xué)計劃，實施教學(xué)，實現(xiàn)了學(xué)生、企業(yè)、學(xué)校、社會“四方共贏”的可喜局面。現(xiàn)已為各類企業(yè)培養(yǎng)了1800多名農(nóng)村學(xué)生，均已陸續(xù)走上工作崗位，為我縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)開辟了“綠色通道”。
4、提供跟蹤服務(wù)，做到長期就業(yè)
本著對用人單位和學(xué)生及家長雙向負(fù)責(zé)的態(tài)度，學(xué)校規(guī)范了輸出學(xué)生和農(nóng)民的考察、選拔、培訓(xùn)、輸送等程序。一是先考察后組織。每次安置就業(yè)前派出專人到用人單位，尤其是外地用人單位實地考察，再與用人單位簽訂協(xié)議，并根據(jù)用人單位要求，嚴(yán)格做好報名考試、體能測試等工作；二是保證質(zhì)量。通過嚴(yán)格體檢、集中培訓(xùn)、技能測試、禮儀教育，層層把關(guān)，優(yōu)中選優(yōu)，以提高一次性就業(yè)的成功率；三是專人護(hù)送到崗。確保學(xué)生安全，免除家長擔(dān)心。護(hù)送到崗后，再在當(dāng)?shù)赜^察一段時間，等學(xué)生適應(yīng)后再返回；四是跟蹤服務(wù)、定期回訪。通過電話、書信等形式，與學(xué)生保持長期聯(lián)系溝通，讓學(xué)生及家長時刻感受到學(xué)校的關(guān)心和溫暖，為學(xué)生排憂解難，幫企業(yè)實施管理，使學(xué)生“出得去，安下心、干得好、出成績”，真正做到“一次送出，長期服務(wù)”。
二、職業(yè)學(xué)校做好參與農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的幾點建議
從近兩年的勞動力市場供需情況來看，一方面社會各方面尤其是企業(yè)界對勞動力素質(zhì)的要求越來越高；另一方面，由于農(nóng)業(yè)機(jī)械化、產(chǎn)業(yè)化程度的提高、人口增加、土地減少等因素的影響，未來相當(dāng)長的時間內(nèi)，農(nóng)村富余勞動力的規(guī)模仍將繼續(xù)擴(kuò)大，職業(yè)學(xué)校對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)參與度理應(yīng)隨之上升，但從實際情況來看，職業(yè)學(xué)校的教育資源遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有充分發(fā)揮作用，尤其是地處農(nóng)村的職業(yè)學(xué)校普遍存在生源不足的現(xiàn)象。形成這一局面的原因主要有兩點：一是客觀的原因，包括農(nóng)民保守落后的就業(yè)觀念、教育制度的漏洞、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的差距、農(nóng)民就業(yè)空間的局限、農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)政策的制約等；二是主觀的原因，包括職業(yè)學(xué)校自身存在的辦學(xué)指導(dǎo)思想問題、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)周期、培訓(xùn)師資、課程設(shè)置、專業(yè)選擇的問題；校企結(jié)合及理論與實踐結(jié)合的問題；公辦學(xué)校容易出現(xiàn)的體制性問題等等。根據(jù)以上原因并結(jié)合實際情況，職業(yè)學(xué)校要在農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)中大顯身手，應(yīng)做好以下工作：
1、提高認(rèn)識，整合資源，分工合作
作為黨委、政府來說，應(yīng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門更加重視農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的重要性，各部門要明確職責(zé)，充分發(fā)揮職業(yè)學(xué)校的主陣地作用，避免多頭辦學(xué)、重復(fù)辦學(xué)的資源浪費(fèi)現(xiàn)象；作為培訓(xùn)主體的職業(yè)學(xué)校來說，也要進(jìn)一步端正辦學(xué)指導(dǎo)思想，正確定位，以市場需求作為檢驗培訓(xùn)效果的唯一標(biāo)尺，避免在職教和普教兩條道路中搖擺不定以及隨波逐流的現(xiàn)象，形成良性循環(huán)的培訓(xùn)機(jī)制，進(jìn)一步拓展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的新空間。
2、面向市場，供需結(jié)合，提高質(zhì)量
職業(yè)學(xué)校在面向市場辦學(xué)過程中，要根據(jù)市場需求，不斷調(diào)整和改革老專業(yè)、拓展新專業(yè)，科學(xué)規(guī)劃專業(yè)發(fā)展的方向。在專業(yè)調(diào)整過程中，應(yīng)按照“技術(shù)領(lǐng)先、滿足教學(xué)、量力而行、逐步完善”的原則，加大實習(xí)、實訓(xùn)的投入力度，讓學(xué)生在“真槍實彈”的環(huán)境中掌握過硬的技能，滿足市場需要；在培訓(xùn)方案的選擇上，職業(yè)學(xué)校要更加重視用人單位對學(xué)生的素質(zhì)和能力要求，與他們共同研究制訂人才培養(yǎng)方案，為他們“量體裁衣”培養(yǎng)人才，打造具備綜合素質(zhì)、“適銷對路”的緊缺新“藍(lán)領(lǐng)”，從而讓更多的農(nóng)村勞動力走進(jìn)職業(yè)學(xué)校的課堂。
3、因材施教，以人為本，增強(qiáng)活力
職業(yè)學(xué)校應(yīng)結(jié)合自身的特點，找準(zhǔn)老師和學(xué)生的興趣點，為他們創(chuàng)造理解尊重、寬松和諧、奮發(fā)進(jìn)取、自信自強(qiáng)的成長環(huán)境。幫助學(xué)生克服潛意識中的自卑感，強(qiáng)化自我肯定意識，放下心理包袱，從而全身心地投入自己的學(xué)習(xí)和生活，實現(xiàn)其人格和創(chuàng)造力的發(fā)展。職業(yè)學(xué)校的農(nóng)村學(xué)生文化基礎(chǔ)普遍比較薄弱，學(xué)校應(yīng)因材施教，從培養(yǎng)興趣開始，讓學(xué)生多增加實用知識，多創(chuàng)造動手機(jī)會，提高基本技能操作水平，使他們在轉(zhuǎn)移就業(yè)前增強(qiáng)信心，發(fā)揮潛能，盡快進(jìn)入角色。職業(yè)學(xué)校的老師相對來說待遇偏低，職業(yè)成就感較弱，學(xué)校要積極創(chuàng)造條件，逐步提高教師尤其是專業(yè)課教師的生活待遇和政治待遇，鼓勵、支持教師進(jìn)修和參加培訓(xùn)，引導(dǎo)教師由“講師”向“技師”方向發(fā)展，鼓勵他們考取相關(guān)專業(yè)的職業(yè)資格，以輕松和諧的人際關(guān)系、干事創(chuàng)業(yè)的發(fā)展平臺，激發(fā)教師在農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作中的積極性，充分發(fā)揮主體作用。通過以上兩個方面的努力，使職業(yè)學(xué)校以先進(jìn)的內(nèi)部管理和教學(xué)理念達(dá)到教學(xué)相長的目標(biāo)，進(jìn)一步增強(qiáng)職業(yè)學(xué)校對農(nóng)村勞動力的吸引力，獲取社會各界的廣泛認(rèn)同，為實現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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