學前教育工作情況的調研報告
在生活中，越來越多的事務都會使用到報告，報告具有雙向溝通性的特點。其實寫報告并沒有想象中那么難，下面是小編為大家收集的學前教育工作情況的調研報告，僅供參考，大家一起來看看吧。
根據國家及省市加快學前教育發展的有關文件精神和市政協主席會議安排，市政協教科文衛體委員會聯合民盟市委、農工市委，在今年四月中旬分三個組，深入到市區公辦幼兒園（省委機關等）、民辦幼兒園（城東商業幼兒園、城中小神龍幼兒園、城西小花朵雙語藝術幼兒園）走訪調查。6月28日至30日，調研組在聽取了市教育局關于全市學前教育工作情況的匯報后，先后到XX區保育院，XX區嘉榮華陽光幼兒園，XX縣共和鎮維新幼兒園、XX縣魯沙爾幼兒園、XX縣多巴鎮小福星幼兒園，大通縣東峽鎮多隆幼兒園等進行了集中實地調研。同時，調研組成員和相關部門負責人及時進行了座談，提出了意見建議。現將調研情況報告如下：
一、我市學前教育基本情況
十一五期間，在市委、市政府關心重視下，在國家相關政策的支持下，XX市學前教育事業取得了長足的發展，基本形成了以示范幼兒園為骨干，民辦幼兒園為主體，公辦民辦相結合的發展格局。
XX市現有各級各類幼兒園278所，其中公辦幼兒園29所，占比重為10，民辦幼兒園249所，占比重為90。開辦學前班的學校120所。在園幼兒61880人，教職工4922人，公辦教師481人，幼兒教師專業合格率達55，全市有29所示范性幼兒園，23所一類幼兒園。園舍總建筑面積279424平方米，固定資產17042萬元，專用設備投入5780.4萬元。
學前三年教育入園率67.3以上，學前一年教育入班率92.1以上。各地毛入園率因經濟發展水平而異，經濟水平較高的XX區達到94.48，而經濟狀況較差的XX縣為60.8。辦學規模不斷擴大但總體普及率不高。
二、我市學前教育存在的主要問題
（一）學前教育資源短缺，經費投入明顯不足。目前XX市在園（班）幼兒數、學前教育入園率等學前教育事業發展的主要指數低于全國平均水平，加之近幾年外來人口的劇增，XX市學前教育資源十分短缺，供需矛盾日益突出。
一是全市公辦幼兒園數量不足，只占現有幼兒園的10，難以發揮骨干引領作用。目前XX市區教育部門辦的公辦幼兒園只有3所（其中市保育院20xx年在城市改造中決定置換遷建至今還未建成），且始建于80年代前，園舍設施簡陋，內部結構不合理，活動場地小，環境差，教學樓年久失修，存在著嚴重的安全隱患。近30年來XX市未新建一所幼兒園。
二是民辦幼兒園數量不少，占現有幼兒園90，但大部分幼兒園辦園條件差，規模小，層次低，沒有完整的校舍，多為租憑商業用房或庭院，更談不上配備教學設備、教具。沒有固定的師資，管理水平低，有些幼兒園甚至無證辦園，在教學管理、交通、食品衛生、疾病防治等方面存在諸多安全隱患。
三是經費投入不足，由于受經費的限制，教學設施設備多年得不到添置和更新，基礎設施嚴重老化，教學設備嚴重不足，尤其是農村和民辦幼兒園不能享受國家的教育經費，自收自支靠收取保育費運營。有些幼兒園為了降低成本，低薪聘用教師，壓縮管理人員，克扣幼兒伙食，擴大班容量，校車超載幼兒等等，這些問題嚴重影響了保教的質量，由此導致社會、家長對民辦幼兒園的不信任，從而加劇了“入園難”、“入公辦幼兒園更難”的矛盾。
（二）缺乏鼓勵和支持民辦幼兒園發展的相應政策和措施。民辦幼兒園工資福利待遇低，師資力量薄弱。民辦幼兒園占全市幼兒園90%以上，但缺少支持民辦幼兒園發展的政策和措施。總體上看，民辦學前教育在經費和師資兩個方面都沒有保障，既沒有穩定的經費來源，也沒有穩定的'師資隊伍。幼兒教師的工資平均每月在800元左右，三險一金沒有辦理，既無醫療保險，也無養老保險，福利無從談起，民辦幼兒園老師一般是一人包班，沒有寒暑假，師幼比重嚴重超標，遠遠低于國家標準（國標為1：7），幼兒教師勞動強度大，很難保證“2師1保”。正是由于這種情況，民辦幼兒園的老師遇到待遇更好的幼兒園就會立刻跳槽，老師流動性極大，人員不穩定，不利于幼兒園的發展。
民辦幼兒教師身份不明確，社會地位低。目前對其身份沒有一個明確的說法。培訓機會少，沒有評職晉級機會，專業發展困難，這種被嚴重邊緣化的尷尬地位，極大地影響了幼兒教師的積極性和熱情。
（三）幼兒園收費偏低，難以維持正常的運轉。由于辦園主體不同，經費來源形式有三種：教育部門舉辦的幼兒園靠財政撥款；部門辦幼兒園多為差額撥款70，以收抵支30的辦法運轉；民辦幼兒園靠收取保育費運營。20xx年全市學前教育財政性撥款支出1400萬元，占全市學前教育經費總支出8600萬元的16%，收費情況根據類別，公辦幼兒園每月每生最高400元，最低100元；民辦幼兒園每月每生最高100元，最低70元（例如：XX區林家崖幼兒園伙食每人每天1元；大通縣東峽鄉幼兒園每天每人2元，還包括加餐）。
（四）區域、城鄉間學前教育發展不均衡、布點不合理。城市住宅小區配套幼兒園建設工作滯后。小區配套幼兒園建設、管理、使用問題突出，存在應建未建、緩建、不建和建后挪作他用的現象。城市住宅小區建設中沒有統籌規劃配套幼兒園建設，城區建設沒有預留用地，城區幼兒園新建、改建、擴建幾乎無法解決。造成一定程度的入園困難。
（五）學前教育“小學化”現象突出。不同程度存在以課堂教學為學前教育的主要方式。為了爭取更多的生源，不顧孩子的接受能力，一味迎合家長“望子成龍”心理，用所謂“琴棋書畫”等加重幼兒身心負擔，違背了幼兒身心發展的規律，對幼兒的后續發展極為不利。
三、對我市學前教育的意見和建議
（一）科學規劃，合理構建學前教育體系。認真貫徹落實《國務院關于當前發展學前教育的若干意見》（國辦發[20xx]41號）和教育部印發的《幼兒園教育指導綱要文件》精神。建議政府認真制定落實學前教育事業中長期發展規劃，并積極爭取將學前教育分階段逐步納入義務教育體系。使義務教育向下延伸至學前階段，此項工作要盡早進入政府議事日程。
結合國家“十二五”基礎教育規劃和國家投資實施中西部農村學前教育推進工程試點項目，努力構建政府主導、多元并舉、優質協調、充滿活力、覆蓋城鄉的學前教育體系。使學前教育納入當地政府“十二五”社會發展規劃中來。
大力發展教育部門辦園，積極扶持規范民辦幼兒園，確保小區配套幼兒園的接收、管理及使用等，形成以公辦幼兒園（包括教育部門辦園、其他部門辦園、集體辦園）為基礎，農村地區以教育部門辦園為主體，公辦與民辦共同發展的多種形式的辦園格局。
（二）加大投入，不斷提高學前教育質量。要明確學前教育的公益性質，不斷加大財政投入。將學前教育發展資金列入本級財政預算，落實學前教育持續發展保障經費，研究制定學前教育生均公用經費標準，設立學前教育獎補專項經費，積極爭取上級各類項目資金，鼓勵社會力量投資舉辦高規格、高標準的民辦幼兒園。完善政府、舉辦者、家長合理分擔成本機制。落實貧困家庭幼兒入園資助制度。
各級政府應參照義務教育階段經費分擔機制，建立學前教育經費分擔長效機制；改革政府對公立幼兒教育的財政投入機制；加強對私立幼兒教育的財政資助和資產流動的引導；可在教育附加費拿出一定比例資金用于學前教育發展上；在我省幼兒教育發展中運用教育券制度、探索政府購買學前教育服務等途徑；拓寬籌資渠道，加大教育投入大力發展公辦幼兒園，嚴格幼兒園辦園條件標準化，啟動公辦幼兒園辦園條件標準化工程。規范扶持民辦幼兒園，制定民辦幼兒園辦園標準。
制定政策鼓勵吸引民間資金進入幼教領域，使幼教水平提升有一個良好的物質基礎，同時也可以讓政府把有限的財力用在幼教其它方面，比如師資培訓，活動開展，獎勵等等。
健全城鄉幼兒園對口支援的長效機制。加大優質學前教育資源向農村輻射力度，開展城鄉“區對區、園對園”的合作助教活動，選派公辦教師到農村幼兒園支教和骨干教師送教下鄉活動，實現優質學前教育共享。
確保小區配套幼兒園的接收、管理和使用，明細產權，明確將產權交教育行政部門，并在土地出讓合同中注明“無償移交”。
（三）制定新政，促進學前教育健康發展。一是積極鼓勵社會力量舉辦幼兒園。在審批注冊、分類定級、教師培訓、職稱評定、表彰獎勵等方面，與公辦幼兒園一視同仁。鼓勵村委會獨立或聯合舉辦幼兒園，滿足兒童就近接受學前教育的需求。鼓勵現有幼兒園不斷拓展社會服務功能，利用環境和人力資源優勢，定期對散居兒童開展靈活多樣的教育活動。
二是建立幼兒園可持續發展的機制。全面推進園長負責制和任職資格制度，健全教職工代表大會制度。改革人事、分配制度，實行教師聘任制，充分調動教職工積極性，提高各類幼兒園的辦園效益。實行園長、教師資格準入制度，由教育行政部門對幼兒教師進行資格認定，統一頒發教師資格證書。聘任制教師實行實名制管理，并在縣教育行政部門備案。
三是保障已取得教師資格的在編幼兒教師享受與小學教師同等地位和待遇。依法保障幼兒教師在進修培訓、評選先進、專業技術職務評聘、工資、醫療及社會保險等方面的合法權益，穩定幼兒教師隊伍。
四是實行規費優惠政策。幼兒園的公用事業費，如煤、水、電、供熱、垃圾清運、房租等按民用標準繳納。新建、改建、擴建幼兒園按照中小學校建設減免費用的有關規定減免相關規費。
五是以獎帶補的形式鼓勵支持基層幼兒園學前教育發展。在教育附加費中提出一定比例的資金，支持民辦教育發展。結合當前實施的基層中小學布局調整工作和農村學前教育推進工程建設規劃，充分利用富余校舍改建擴建成鄉鎮、村幼兒園，合理布局幼兒園，促進基層學前教育事業健康快速發展。
（四）加強督導，規范引領學前教育邁上新臺階。市政府教育督導室制定區（縣）學前教育督導評估標準，統一管理，統一標準，統一水平層次。定期對幼兒園師資水平、保教質量、管理水平和依法辦園等情況進行督查指導，并將檢查結果向社會公示，接受社會和家長的監督。將學前教育改革與發展納入區（縣）政府落實教育責任考核的重要內容。各區（縣）政府要建立相應的考核機制，確保各項任務的落實。制定政府標準，加強對民辦學前教育的監管，保證民辦學前教師的利益，進而穩定這支隊伍，提高教育質量。
（五）多方并舉，打造一支素質優良的學前教育隊伍。政府教育部門要樹立以幼兒全面和諧發展為本的教育理念，遵循幼兒身心發展規律，堅持保育與教育相結合原則，以游戲為基本活動形式，注重對幼兒進行情感態度、行為習慣、智力能力的培養，為幼兒提供安全、健康、豐富的生活和活動環境，保障幼兒快樂健康成長，避免和防止片面追求超前教育和幼兒教育“小學化”。
積極拓寬師資來源渠道。完善幼兒園師資隊伍培養體系，多途徑拓寬來源渠道。每年按計劃按比例招錄幼兒教師，同時對農村富余教師進行幼教專業培訓再轉入幼兒教育，實施農村幼兒教師特崗計劃，基本滿足各類幼兒園師資的需求。
努力建設專業化師資隊伍，提高辦園的準入門檻，通過師資隊伍的建設，提高幼教水平，打造一支富有愛心、耐心、技巧的幼教隊伍；加強幼兒園園長、幼兒教師隊伍建設。實施師資隊伍培養工程及幼兒園園長培訓項目。面向全市各類幼兒園，分期分批進行園長培訓，有效提高園長的整體素質和管理水平。實施幼兒園骨干教師培訓機制和農村幼兒教師全員培訓項目。進一步完善幼兒教師專業培訓體系，加快建設高素質學前教育師資隊伍。
健全城鄉幼兒園對口支援的長效機制。加大優質學前教育資源向農村輻射力度，發揮市級標準化幼兒園對基層幼兒園做好示范引領作用，深入實施城鄉“園對園”的合作助教項目，開展骨干教師送教下鄉活動，實現優質學前教育資源共享，積極組織開展各類教研活動，促進幼兒園保育保教水平不斷提高。
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