最新小微民營企業(yè)發(fā)展情況2000字調(diào)查報告
一、發(fā)展中小微民營企業(yè)的主要舉措和成效
近年來，我縣通過深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略和“中小企業(yè)成長計(jì)劃”，全縣中小微民營企業(yè)不斷成長壯大，個數(shù)占到全縣民營企業(yè)的99%，規(guī)模以上中小企業(yè)利稅貢獻(xiàn)率占到全部規(guī)模以上企業(yè)的60%，成為推動全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，主要呈現(xiàn)三個特點(diǎn)：一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢較好。目前全縣共有中小微民營企業(yè)549家，平均生存期7.6年，遠(yuǎn)高于全國標(biāo)準(zhǔn)3.7年。企業(yè)數(shù)量同比穩(wěn)中有增、達(dá)5%。納入中小微民營企業(yè)信息庫的504家，其中規(guī)模以上152家。1-9月份，這152家企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值、利稅、利潤分別達(dá)765.3億元、118.9億元、98.8億元，同比增長16.8%、13%、16.7%。二是部分企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)相繼建立。全縣中小民營企業(yè)擁有省級“一企一技術(shù)”研發(fā)中心2家、創(chuàng)新企業(yè)2家，市級“一企一技術(shù)”研發(fā)中心17家、創(chuàng)新企業(yè)7家，省級小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地1處，省級高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)1處。三是園區(qū)聚集效應(yīng)初步顯現(xiàn)。精細(xì)化工園中小微民營企業(yè)達(dá)138家，縣開發(fā)區(qū)123家，西郊服務(wù)區(qū)52家。機(jī)械制造、石油化工產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中，擁有精細(xì)化工、石油裝備制造兩大省級產(chǎn)業(yè)集群。
縣委、縣政府在推進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展方面，主要采取了以下有力舉措：一是強(qiáng)化政策扶持。抓住國家重視中小微企業(yè)發(fā)展的機(jī)遇期，認(rèn)真落實(shí)近年來省、市出臺的相關(guān)政策，重點(diǎn)推出3000萬元工業(yè)轉(zhuǎn)型升級資金、300萬元發(fā)展專項(xiàng)資金等措施，引導(dǎo)扶持中小微民營企業(yè)發(fā)展。在財(cái)稅、金融和涉企審批、服務(wù)辦事、收費(fèi)等方面，給予優(yōu)惠扶持、減免稅費(fèi)、簡化手續(xù)。二是強(qiáng)化調(diào)度指導(dǎo)。設(shè)立了中小企業(yè)管理辦公室，實(shí)行每季調(diào)度監(jiān)測經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，提報重點(diǎn)培育企業(yè)名單，進(jìn)行動態(tài)化管理，促進(jìn)全縣中小微民營企業(yè)健康發(fā)展。出臺意見辦法，將中小微民營企業(yè)發(fā)展納入全縣年度考核。三是強(qiáng)化為企服務(wù)。通過一站式審批服務(wù)、精簡審批事項(xiàng)、并聯(lián)審批等措施簡化程序、方便企業(yè)辦事，從全縣及部門層面，開展“百名干部聯(lián)百企”、管理提升“百千萬”、創(chuàng)新服務(wù)“三項(xiàng)行動”等活動，強(qiáng)化部門履職服務(wù)意識，提供宣傳政策、培訓(xùn)業(yè)務(wù)、提升管理和登記融資、培育品牌等服務(wù)，為企業(yè)幫困解憂。
二、中小微民營企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題
我縣中小微民營企業(yè)，已初步形成規(guī)模，蓄勢發(fā)展后勁較足，但仍然存在諸多因素，制約其快速發(fā)展、做大做強(qiáng)。
(一)創(chuàng)業(yè)能力不足。一是氛圍不濃。盡管就業(yè)難、招工難同時并存，但受主客觀因素影響，人們自主創(chuàng)業(yè)、主動創(chuàng)業(yè)意識薄弱;現(xiàn)有企業(yè)滿足現(xiàn)狀、小成即滿、小富即安現(xiàn)象也較普遍，對二次創(chuàng)業(yè)熱情不高。二是人才缺乏。有創(chuàng)業(yè)激情、能夠領(lǐng)辦企業(yè)的優(yōu)秀人才總量稀缺，鼓勵成才的機(jī)制不健全。
(二)創(chuàng)新實(shí)力不強(qiáng)。現(xiàn)有中小微民營企業(yè)，總體上規(guī)模小、實(shí)力弱，從事的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較單一，大部分產(chǎn)品技術(shù)含量、附加值較低;企業(yè)研發(fā)投入少，研發(fā)能力不強(qiáng)，名牌少、自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品少，缺乏核心競爭力。
(三)發(fā)展要素受制。市場競爭日益激烈的.情況下，有些行業(yè)產(chǎn)能相對過剩，原材料、物流、電力和勞動力價格成本不斷上升，融資難、融資貴問題突出，不斷擠壓企業(yè)利潤空間。小微企業(yè)用地難規(guī)劃、難安置情況也不同程度存在。
(四)管理經(jīng)營粗放。不少企業(yè)缺乏長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，不注重管理團(tuán)隊(duì)、營銷隊(duì)伍和技術(shù)人才的培養(yǎng);用人機(jī)制落后，家族式管理模式明顯，任人唯親、職工晉升渠道窄、機(jī)會少，薪酬待遇低、勞動強(qiáng)度大，缺乏用工、留人的吸引力。
(五)環(huán)境還需優(yōu)化。我縣始終堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，大力倡導(dǎo)“二次創(chuàng)業(yè)”理念，但在引導(dǎo)扶持服務(wù)企業(yè)發(fā)展方面還存在工作措施待完善、落實(shí)力度需加強(qiáng)等問題。辦事審批效率有待再提高，園區(qū)公共設(shè)施不夠完善，在服務(wù)企業(yè)職工生產(chǎn)、生活等方面還存有不便。
三、統(tǒng)籌對策力促中小微民營企業(yè)健康快速發(fā)展
圍繞中小微民營企業(yè)的設(shè)立、成長、壯大，政府及有關(guān)部門應(yīng)進(jìn)一步搞好引導(dǎo)、扶持、服務(wù)，力促其不斷進(jìn)檔升級，打造發(fā)展經(jīng)濟(jì)、解決就業(yè)的堅(jiān)實(shí)承載平臺。
(一)完善規(guī)劃促進(jìn)發(fā)展。在繼續(xù)實(shí)施《“十二五”中小企業(yè)成長規(guī)劃》的同時，要統(tǒng)籌規(guī)劃鼓勵促進(jìn)中小微民營企業(yè)發(fā)展，適時出臺全縣中小微民營企業(yè)專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃，以促進(jìn)中小微民營企業(yè)快速健康成長。縣開發(fā)區(qū)、精細(xì)化工園等園區(qū)也要科學(xué)規(guī)劃布局，注意為這些企業(yè)發(fā)展預(yù)留足夠的空間。要根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)規(guī)劃小微企業(yè)發(fā)展園。整體規(guī)劃設(shè)計(jì)園內(nèi)小微企業(yè)布局，統(tǒng)籌建設(shè)相關(guān)共用生產(chǎn)辦公設(shè)施。借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)、培育有能力的投資者興辦多種形式的小微企業(yè)“孵化器”，對高科技小規(guī)模成長型企業(yè)規(guī)劃建設(shè)“加速器”，在項(xiàng)目立項(xiàng)、審批、信貸、供地等方面提供全方位服務(wù)，使小微企業(yè)快速孵化成長。要加大公共服務(wù)設(shè)施投入力度。進(jìn)一步完善園區(qū)生產(chǎn)、生活基礎(chǔ)設(shè)施，健全完善企業(yè)集聚的園區(qū)配套功能，尤其是增大公交出行密度、合理布點(diǎn)自動存取款機(jī)分布，增加教育、醫(yī)療等公共設(shè)施或交通直達(dá)線路，方便企業(yè)職工生產(chǎn)、生活，提高園區(qū)承載企業(yè)的服務(wù)能力。
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