經濟論文:發展戰略對比差距發展
畢業
—— 6個年輕地級市經濟發展比較分析
1988年以來，廣東省先后增設了河源、清遠、汕尾、陽江、揭陽、云浮等6個年輕的地級市（以下統稱為新地級市），新地級市以撤縣設市為契機，積極帶領各（市）縣共同發展。從此，6座生機勃勃的新興城市為廣東的發展譜寫了嶄新的篇章。在短短的10幾年間，新地級市的經濟實力大幅度增強，人民生活得到明顯改善，市場化程度不斷提高，正朝著建設全面小康社會之路大步邁進。為全面了解我市與其它新地級市之間存在的差距，以便能夠更好地吸收它們在發展中的成功經驗，促進我市經濟的快速發展，我們搜集了各新地級市大量的統計數據資料，與河源市的經濟發展狀況進行了對比，以供領導參考。
1、比較分析
（1）人口規模及城市化水平對比
2004年，河源市年末人口333.21萬人，在新地級市中位居第3位，高于汕尾（311.67萬人）、陽江（262.83萬人）、云�。�261.96萬人）。6個市中人口規模最大的為揭陽市（601.77萬人），其次是清遠市（391.26萬人）。至2004年底止, 汕尾城市化率達到了50.2%,是新地級市中城市化水平發展最快的城市,然后依次為云浮37.4%,揭陽34.6%,陽江31.9%,清遠28.8%,而河源僅有25.6%(按戶籍人口計算),落后新地級市平均水平8.8個百分點。
（2）經濟發展水平對比
1、經濟總量對比。地區生產總值（GDP）是衡量1個地區經濟總量的重要指標，反映1個地區經濟實力的強弱。2004年，如果將新地級市實現的地區生產總值劃分為3個梯隊，列第1梯隊為揭陽（540.53億元）；第2梯隊為陽江（273.86億元）、云�。�257.60億元）、清遠（248.28億元）、汕尾（219.71億元）；第3梯隊為河源(173.06億元)。上升勢頭最猛的是揭陽市，與1992年比增長近8倍,由1992年僅高于我市34.6億元猛增到2004年高于我市367.5億元。從發展趨勢來看，陽江市形勢最好, GDP總量由1992年的第4位上升為第2位，清遠市則由第2位降到第4位,其他各市與1992年比序位沒有發生變化。
2、經濟效益對比。從財政實力看，2004年，我市財政1般預算收入為5.86億元，位居新地級市第5位，僅比汕尾多0.49億元。1般預算收入最高的清遠達到9.30億元，其次為揭陽（8.12億元）、云�。�7.18億元）、陽江（5.99億元）、河源(5.86億元)和汕尾（5.37億元）。
從經濟運行質量看，2004年，我市財政收入占GDP比重為3.4%，居第2位，和第1位的清遠市（3.7%）相差0.3個百分點，高于云�。�2.8%）、汕尾（2.4%）、陽江（2.2%）和揭陽（1.5%）。
從人均占有情況看，2004年我市人均GDP為5186元，居各新地級市末位，不及陽江市（10485元）的5成，其他各市依次為（9846元）、揭陽（9067元）、汕尾（8483元）和清遠（7484元）；人均1般預算財政收入176元（按2004年底總人數計算，下同）居第4位，僅高于汕尾（172元）和揭陽（135元），與最高的云浮(274元)相差98元，和第2、3位的清遠（238元）、陽江（228元）分別相差62元和52元。
3、產業結構對比。產業結構決定著1個地區經濟的發展速度、質量和后勁，也是1個地區經濟發展水平的重要標志。2004年，我市第1產業占GDP比重為27.3%，居第4位，比1產比重較低的揭陽(17.8%)高9.5個百分點�？傮w來看，與全省7.8%的第1產業比重相比，新地級市第1產業比重普遍過高，超過30%的有清遠（30.8%）、陽江(30.4%)，超過20%的除了河源以外, 還有云浮(29.6%)和汕尾（27.1%），總而言之,除揭陽1產比重相對較低外,其余5個新地級市比重相仿,最高與最低相比僅相差3.7個百分點。1產比重過高制約了新地級市經濟的快速發展，產業結構優化升級的任務艱巨。
3、投資狀況對比。從近幾年各新地級市的經濟發展格局來看，經濟的增長很大程度上是依靠外延擴大再生產規模來實現的，投資是拉動國民經濟增長的主要動力。2004年，我市固定資產投資為79.62億元，居第3位，僅次于清遠（154.92億元）、揭陽（86.43億元）。與我市投資規模相當的有云�。�76.14億元）和汕尾（73.36億元）,陽江市（56.24億元）投資規模則相對滯后。
對外開放水平對比。從引進外資情況看，2004年我市實際利用外商直接投資1.61億美元，是唯1超過億美元的市,在各新地級市中遙遙領先。引進外資最少的是云浮市,僅有0.21億美元,其他各市也都在1億美元以下,分別為汕尾（0.94億美元）、揭陽（0.83億美元）、清遠（0.81億美元）和陽江（0.57億美元）。
從外貿出口情況看，2004年我市外貿出口總額1.97億美元，居最后1位，約相當于揭陽（9.48億美元）5分之1；陽江（8.40億美元）4分之1；分別比清遠（5.27億美元）、汕尾（4.05億美元）、云�。�3.50億美元）少3.3、2.08和1.53億美元。
（3）居民收入水平與儲蓄能力對比
1、城鄉居民收入對比。居民收入是經濟發展活力的源泉，收入越高，就越能夠有效地擴大需求、增加生產、安置就業、增強經濟發展的后勁，實現經濟的良性循環。2004年，我市在崗職工年平均工資14472元，居新地級市第2位。收入最高的是清遠，達15842元，排在3-6位的分別是云�。�12737元）、陽江（12395元）、汕尾（12220元）和揭陽（10936元）；2004年，我市農民人均純收入3515元，居第5位。與我市水平相接近的有揭陽（3834元）、汕尾（3724）和清遠（3350元），比收入較高的云�。�4030元）、陽江（4420元）分別少了515元和905元。
2、居民儲蓄對比。人均儲蓄存款余額能夠反映1個地區居民的富裕程度。910年代初，各新地級市人均儲蓄存款余額都在1000元以下水平，同屬 “難兄難弟”。至2004年底止，我市人均儲蓄存款余額為3774元（除以2004年底總人數，下同），居第5位，僅高于汕尾市（3053元），低于陽江（6513元）、
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