論文國有高速公路管理
1.黃石高速公路（石家莊—黃驊段）基本情況
黃石高速公路全長281.258公里，東起黃驊港，西接石太高速公路，止于石家莊。是推動西煤東運出海，促進冀中平原經濟發展和省會石家莊經濟騰飛的大通道，也是連接國家重點工程黃驊綜合大港建設的大動脈。石黃管理處主要負責黃石高速公路的養護、收費、機電等運營管理工作。目前下設10個科室、沿線設有4個管理所、4個養護工區、16個收費站，全處共有職工1500余人。石黃管理處在運營管理過程中面臨著沿線長、業務種類多、職工數多而分散等諸多管理中的難題。如何提升管理水平，發揮黃石高速地理位置的優勢成為石黃處運營管理工作的重要課題。自2003年石黃處導入三標管理體系以來，歷經體系的導入、標準培訓、文件編寫、貫標運行、內審外審等多階段，已逐步走上了運營管理的快捷有效軌道，隨著近幾年貫標工作的持續改進，石黃處已成熟地駕馭了此種管理模式，使國際管理體系在國有高速運營管理領域成功變通，成為了運營管理的有力工具。石黃處也被先后多次評為運營管理先進單位。
2.具體做法
2.1努力學習，提高認識，以顧客為關注焦點，導入質量、環境、職業健康安全管理體系要引入一種新的管理理念，導入一套先進的管理機制，最重要的就是管理者對本單位、本行業所處的運營狀態和導入這種體系帶來效益的認知度。隨著現代交通的快速發展，高速公路已不再是壟斷經營。雖然石黃管理處不是運營企業，但是隨著社會和媒體對高速的關注度越來越高，我們的一言一行和服務態度會直接通過媒體這面鏡子呈現給社會公眾，是否有更多的司乘愿意選擇我們的高速出行，也直接影響著整個單位的生存。在這種情勢下，導入三標體系，對運營管理進行全過程監控，科學配置人、財、物等資源，實現管理的科學化、標準化和規范化是勢在必行的工作。石黃處領導班子首先統一思想，明確目標，召開專門會議組織學習三標標準，并合理變通三標體系的管理思路和術語，延伸轉化“顧客”的涵義，不僅包括社會司乘，還包括內部職工、相關第三方。通過學習逐步認識到導入三標體系實施持續改進將全面提升管理、服務水平，提高“顧客”滿意率。為保證貫標工作有效運行，石黃處成立質量、環境和職業健康安全領導小組和貫標辦公室。由黨委書記任最高管理者，黨委副書記任管理者代表，具體負責貫標領導和組織工作。配備人力、物力，并聘請顧問公司為本單位的貫標做具體指導。同時分層次進行了全員培訓，要求各部門、各單位把推行貫標工作納入到日常管理工作中，并對學習效果進行考試。
2.2參照標準，結合實際，編寫體系文件石黃處專門抽調各部門業務素質高、又有一定寫作功底的人員組成文件編寫小組。在顧問公司的指導下，結合標準的要求，將各項業務工作全部納入體系當中，編寫出石黃處的三標體系文件。
2.3運用內審和管理評審，確保體系文件正常運行有了體系文件，只是理論上的指導，如果在實際執行過程中，缺乏監督和考核，那么任何先進的管理模式也起不到應有的作用。因此按照管理體系的要求，石黃處將季度考核與內審全面結合，要求各業務部門的考核項目全部要對應體系文件中相應的標準條款，每季度抽調各業務部門人員組成內審小組，分段進行考核，考核結果與獎金掛鉤。通過內審發現問題，對存在的不合格項要求相應部門限期整改，以此督促職工認真執行體系文件的要求。此外每年組織一次管理評審，各部門、各單位全面總結一年來的貫標工作，發現問題，提出建議，實現管理體系的持續改進。
3.石黃處開展三標認證工作的實際效果
一是管理更加規范化、程序化、制度化。三標認證貫穿了運營管理的各項工作，使得各部門、各單位都有“章”可循、有“法”可依，職工們在具體工作中頭腦更清晰，目標更明確。同時10年的貫標工作對職工的思想意識也在潛移默化地產生影響。職工們能夠認識到我們的顧客就是司乘，我們的產品就是服務，我們的能不能提供優質的“產品”給“顧客”就是工作目標。二是環境保護得到了明顯地改善。實施貫標后，職工們的環境保護意識增強了，在日常辦公環境中，注意節能降耗，研發新的辦公軟件，逐步實現無紙化辦公。在日常行為中能做到將垃圾分類存放，督促第三方樹立環保意識，防止二次污染情況的發生。三是職工的職業健康保護不斷增強。單位每年定期為職工健康體檢，在基本醫療保險的基礎上，還增入了職工團體補充醫療保險、慢性病保險和女性重大疾病安康險。石黃處的貫標工作是成功的。它的實際案例，很好地證明了三標體系對國有高速的運營管理工作所帶來的變化和效益。當然，此種管理模式對事業型單位的作用不是絕對的，在實際工作中，還要結合不同單位的具體情況。實際情況不同，運用和操作的思路上不同，也會產生不同的結果。
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