對(duì)當(dāng)前成本責(zé)任流管理模式研究
摘要：成本管理粗放一直是困擾我國(guó)企業(yè)的重要問題，非系統(tǒng)化的管理模式、不健全的責(zé)任管理及其激勵(lì)機(jī)制、人工化的支持手段等是阻礙解決上述問題的癥結(jié)。從責(zé)任成本的角度探討了實(shí)現(xiàn)企業(yè)集約化管理的途徑：結(jié)合我國(guó)企業(yè)實(shí)際，加強(qiáng)成本與責(zé)任之間、責(zé)任與作業(yè)單元之間關(guān)系的管理與控制，從而支持動(dòng)態(tài)成本控制，實(shí)現(xiàn)粗放管理向集約管理轉(zhuǎn)化。提出了成本責(zé)任流及其管理模式，這一模式作為與物流、資金流、信息流和工作流并重的集成動(dòng)態(tài)管理手段，是解決企業(yè)成本管理粗放問題的有效手段。關(guān)鍵詞：成本責(zé)任流；管理模式；責(zé)任管理
Abstract: The cost management extensive has been puzzles Our country Enterprise the important question, the non-systematization's management pattern, not the perfect responsibility management and the incentive mechanism, the artificializing support method and so on is the hindrance solves the above question crux. Discussed from the responsibility cost's angle has realized the enterprise intensification management way: Links to Our country Enterprise reality, strengthens management which and control between the cost and the responsibility, the responsibility and the work unit relate, thus supports the dynamic cost control, realizes the extensive management to the intensive management transformation. Proposed the cost responsibility class and the management pattern, this pattern takes the integration dynamic management tool which and the physical distribution, the fund class, the information flow and the work class pay equal attention to, solves the private costs management extensive question effective measure. key word: Cost responsibility class; Management pattern; Responsibility management 1 引言 本文作者期望在傳統(tǒng)的物流、信息流和工作流的管理模式基礎(chǔ)上，針對(duì)制造企業(yè)的特點(diǎn)，探討成本責(zé)任流管理的機(jī)理及其在信息技術(shù)支持下的實(shí)施。 傳統(tǒng)的責(zé)任成本管理，以責(zé)任會(huì)計(jì)學(xué)為方法基礎(chǔ)，通過劃分責(zé)任中心，制定并分解成本預(yù)算，把成本計(jì)劃與責(zé)任中心聯(lián)結(jié)起來，通過內(nèi)部結(jié)算、責(zé)任轉(zhuǎn)賬和責(zé)任仲裁等形式，完成責(zé)任成本的管理，形成責(zé)任成本控制體系。它的主要作用是通過責(zé)權(quán)利相結(jié)合的機(jī)制，使全體員工以提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為己任，積極、主動(dòng)地為完成企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)而工作。它體現(xiàn)了人本管理的思想，是一種強(qiáng)化人員管理的手段�！ ∧壳�，先進(jìn)制造技術(shù)不斷得到廣泛應(yīng)用，對(duì)責(zé)任成本管理模式提出了新的要求。先進(jìn)制造技術(shù)不是一個(gè)單純的技術(shù)問題，先進(jìn)制造理念不僅注重從技術(shù)到技術(shù)的實(shí)施方法，而且重視組織、管理和人員的作用，成本管理模式必須適應(yīng)這一新的要求。在現(xiàn)代制造技術(shù)環(huán)境下，網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用，信息技術(shù)的支持，為傳統(tǒng)責(zé)任成本控制機(jī)制的創(chuàng)新和發(fā)展提供了條件。信息支持系統(tǒng)可以把各種成本信息、制造信息高度集成，為責(zé)任成本控制模式的創(chuàng)新提供了條件，它提供了把靜態(tài)的成本動(dòng)態(tài)地管起來的物質(zhì)條件，突破了手工管理的瓶頸制約，使成本責(zé)任流管理模式的實(shí)施成為可能。近年來在管理會(huì)計(jì)領(lǐng)域?qū)ψ鳂I(yè)成本法、成本企畫(又譯目標(biāo)成本規(guī)劃)的深入研究，也為責(zé)任成本控制理論的創(chuàng)新提供了思路。2 成本責(zé)任流的基本概念及定義2．1 理論來源 動(dòng)態(tài)管理思想體現(xiàn)在許多先進(jìn)管理模式(如CIMS、MBPII、ERP)中，它把一個(gè)個(gè)孤立的、靜止的活動(dòng)按照事物運(yùn)動(dòng)規(guī)律和其自身發(fā)展邏輯聯(lián)結(jié)起來，把事物間的聯(lián)系作為事物運(yùn)動(dòng)、發(fā)展的重要組成部分，它適應(yīng)了組織現(xiàn)代化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的需要，為許多先進(jìn)管理模式所采用。 標(biāo)準(zhǔn)成本制、目標(biāo)成本制和責(zé)任成本制在企業(yè)應(yīng)用較多。標(biāo)準(zhǔn)成本是在提高效益和消滅浪費(fèi)下的預(yù)計(jì)成本，也是企業(yè)在正常經(jīng)營(yíng)條件下爭(zhēng)取達(dá)到的目標(biāo)成本；目標(biāo)成本是把成本目標(biāo)從企業(yè)目標(biāo)體系中抽取和突出出來，并圍繞它開展各項(xiàng)成本管理和其它管理活動(dòng)，以指導(dǎo)、規(guī)劃和控制成本發(fā)生和費(fèi)用支出。成本企畫和作業(yè)成本法是當(dāng)今世界流行的兩種成本管理模式。成本企畫本質(zhì)上是一種適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要的目標(biāo)成本管理方法，形式上采用“倒推”確定目標(biāo)成本，主要著力點(diǎn)是幫助企業(yè)開發(fā)設(shè)計(jì)新產(chǎn)品，或者對(duì)原有產(chǎn)品進(jìn)行重新設(shè)計(jì)，使之更有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；作業(yè)成本法的主要特點(diǎn)是以作業(yè)量代替生產(chǎn)工時(shí)作為成本分?jǐn)偟囊罁?jù)，是適應(yīng)先進(jìn)制造技術(shù)生產(chǎn)環(huán)境的成本控制方法。標(biāo)準(zhǔn)成本制、目標(biāo)成本制與責(zé)任成本制存在著某種共同聯(lián)系，而成本企畫為責(zé)任成本管理中責(zé)任成本的確定和分解提供了新的思路，作業(yè)成本法為分?jǐn)偝杀竞蛣澐重?zé)任中心提供了一個(gè)嶄新的視角。針對(duì)我國(guó)企業(yè)的實(shí)際情況，將標(biāo)準(zhǔn)成本制、目標(biāo)成本制、責(zé)任成本制很好地結(jié)合起來，吸收成本企畫、作業(yè)成本法等最新研究成果，創(chuàng)立適合中國(guó)企業(yè)的成本管理模式是重要的研究方向。 成本責(zé)任流理論對(duì)責(zé)任成本控制理論進(jìn)行了拓展，它以動(dòng)態(tài)管理的思想，結(jié)合現(xiàn)代集成制造系統(tǒng)(CIMS)等先進(jìn)制造技術(shù)，力求建立基于信息系統(tǒng)支持的成本控制體系，以滿足企業(yè)成本管理的要求。它的基本出發(fā)點(diǎn)是從強(qiáng)化人員責(zé)任管理人手，以信息技術(shù)支持為依托，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃為目標(biāo)，建立全員、全面、全過程的成本控制。2．2 作業(yè)單元 作業(yè)是指作業(yè)單元根據(jù)責(zé)任而從事的生產(chǎn)或業(yè)務(wù)活動(dòng)。從成本意義上講，作業(yè)是一種活動(dòng)，這種活動(dòng)是投入—產(chǎn)出因果連動(dòng)的實(shí)體，換句話說，它是耗用資源的活動(dòng)。作業(yè)貫穿于動(dòng)態(tài)經(jīng)營(yíng)的全過程，是一種可以量化的計(jì)算成本的客觀基準(zhǔn)。作業(yè)單元是指企業(yè)內(nèi)部的部門或個(gè)人，它與企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)相適應(yīng)，是承擔(dān)企業(yè)活動(dòng)的組織或崗位，它有自身可以控制的成本發(fā)生，能夠清楚地承擔(dān)成本責(zé)任。任何一個(gè)作業(yè)單元中責(zé)權(quán)利都能夠緊密結(jié)合。作業(yè)單元是從事作業(yè)的活動(dòng)主體，它對(duì)應(yīng)于企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，具有不同的層次，根據(jù)職能可以分為管理作業(yè)單元和生產(chǎn)作業(yè)單元。管理作業(yè)單元控制本單元費(fèi)用的支出，同時(shí)其作業(yè)對(duì)生產(chǎn)作業(yè)單元的成本有直接或間接的影響。比如，設(shè)計(jì)部門是一個(gè)作業(yè)單元，它除了控制設(shè)計(jì)費(fèi)用的支出之外，它的設(shè)計(jì)結(jié)果直接影響到產(chǎn)品成本。作業(yè)單元概念有別于責(zé)任中心的概念，它不一定必須可以獨(dú)立核算。比如，采購(gòu)環(huán)節(jié)購(gòu)進(jìn)了劣質(zhì)材料，其價(jià)格和采購(gòu)成本符合采購(gòu)作業(yè)單元的責(zé)任成本要求，但是在后續(xù)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，由于材料質(zhì)量問題出現(xiàn)了成本損失，那么，從采購(gòu)這一作業(yè)單元，直至發(fā)生質(zhì)量事故的單元，其間各個(gè)作業(yè)單元的成本損失都是由采購(gòu)作業(yè)單元累積成本責(zé)任的偏差造成的，即采購(gòu)作業(yè)單元的成本責(zé)任并沒有在采購(gòu)環(huán)節(jié)完結(jié)，它隨著物流和工作流而向下游傳遞。而這種累積責(zé)任造成的損失一旦發(fā)生，有時(shí)采購(gòu)作業(yè)單元是負(fù)擔(dān)不起的，也就是無法進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算，只能以其它形式追究其責(zé)任，這是作業(yè)單元與責(zé)任中心的本質(zhì)區(qū)別之一。作業(yè)單元是責(zé)任成本管理中責(zé)任中心概念的拓展，是動(dòng)態(tài)管理理念的體現(xiàn)，成本責(zé)任在各個(gè)作業(yè)單元間的傳遞形成成本責(zé)任流。2．3 成本責(zé)任元和成本責(zé)任流 成本責(zé)任流是指由不同成本責(zé)任元根據(jù)上下游關(guān)系相互連接而形成的，傳遞成本責(zé)任的成本管理活動(dòng)過程。成本責(zé)任元對(duì)應(yīng)于作業(yè)單元，是成本責(zé)任流的基本構(gòu)成單位�！ �(duì)一個(gè)產(chǎn)品或生產(chǎn)項(xiàng)目而言，成本責(zé)任是伴隨著產(chǎn)品生命周期而發(fā)生發(fā)展的，隨著產(chǎn)品生產(chǎn)過程的變化，成本責(zé)任也會(huì)發(fā)生轉(zhuǎn)移。作為一個(gè)完整的事物運(yùn)動(dòng)過程，成本責(zé)任需要進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)，并依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果實(shí)施獎(jiǎng)懲，以體現(xiàn)責(zé)任的約束作用。因此，我們把企業(yè)產(chǎn)品生命周期內(nèi)成本責(zé)任的產(chǎn)生、分解、轉(zhuǎn)移、分析、考核以及與之相關(guān)的獎(jiǎng)罰等處理過程稱為成本責(zé)任流。 計(jì)算機(jī)集成制造系統(tǒng)(CIMS)通常強(qiáng)調(diào)物流、信息流和資金流的集成，這三種流在本質(zhì)上強(qiáng)調(diào)的是其流動(dòng)的正確性，如物流強(qiáng)調(diào)物料流動(dòng)過程的正確性。責(zé)任流是在上述諸流的集成和流動(dòng)的運(yùn)動(dòng)過程中，對(duì)其正確性實(shí)現(xiàn)的保證。成本責(zé)任流是對(duì)物流、信息流、資金流和工作流中成本要素流動(dòng)正確性的保證，它是將上述諸流中成本要素的正確性與對(duì)企業(yè)組織及人員的管理集成于一體而形成的，它是集成于物流、信息流、資金流和工作流之中的一種特殊的流，伴隨著物流、信息流、資金流、工作流的流動(dòng)而流動(dòng)。 CIMS體現(xiàn)了一種動(dòng)態(tài)管理的思想。就責(zé)任成本來講，以動(dòng)態(tài)管理的觀點(diǎn)來看，某一個(gè)作業(yè)單元的責(zé)任成本不僅存在于本單元，而且以累積成本的形式存在于其下游各作業(yè)單元，即責(zé)任成本存在傳遞和流動(dòng)的現(xiàn)象。通過上下游作業(yè)單元間成本責(zé)任的傳遞機(jī)制，成本責(zé)任隨著業(yè)務(wù)流程而流動(dòng)起來，各作業(yè)單元之間由此聯(lián)結(jié)成一個(gè)整體。2．4 成本責(zé)任 廣義的成本責(zé)任是指企業(yè)內(nèi)部各個(gè)層次的作業(yè)單元，根據(jù)其管理權(quán)限和管理范圍所應(yīng)承擔(dān)的一定的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，這種經(jīng)濟(jì)責(zé)任是與企業(yè)的費(fèi)用、支出、利潤(rùn)相關(guān)的。狹義的成本責(zé)任是指對(duì)作業(yè)單元承擔(dān)活動(dòng)后，結(jié)果偏離正確性的一種過失性成本度量。成本責(zé)任是與作業(yè)單元相聯(lián)系的，它是分析、評(píng)價(jià)與考核成本的一組可度量、可評(píng)價(jià)的指標(biāo)集，是和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)目標(biāo)相一致的目標(biāo)，是作業(yè)單元為履行責(zé)任而進(jìn)行作業(yè)的結(jié)果的正確性標(biāo)準(zhǔn)。例如企業(yè)的采購(gòu)成本總預(yù)算是企業(yè)活動(dòng)的目標(biāo)，材料采購(gòu)運(yùn)輸成本預(yù)算就是一種成本責(zé)任�！ 「鶕�(jù)以上的定義，成本責(zé)任可以用函數(shù)的形式簡(jiǎn)單描述為： CR=f(A.，AC，CRB)其中，CR(cost responsibility)表示成本責(zé)任，A(activity,)表示作業(yè)，AC(activity cell)表示作業(yè)單元，CRB(cost responsibility benchmark)表示成本責(zé)任指標(biāo)集�！ ]有保證成本就會(huì)給企業(yè)帶來損失，這種損失需要由企業(yè)整體來承擔(dān)，最終要落實(shí)到個(gè)人。只有企業(yè)的每個(gè)員工都來努力完成好自己的責(zé)任，避免損失的發(fā)生，企業(yè)才會(huì)有競(jìng)爭(zhēng)力，這就是企業(yè)．的成本責(zé)任。成本責(zé)任清晰才能發(fā)揮員工的積極性和主觀能動(dòng)性。正確甄別和確定成本責(zé)任是實(shí)施成本責(zé)任流管理的關(guān)鍵之一，科學(xué)的成本責(zé)任管理體系對(duì)企業(yè)成本管理創(chuàng)新的可操作性具有至關(guān)重要的意義。2．5 成本責(zé)任流的構(gòu)成要素 成本責(zé)任流由成本責(zé)任元、定位和結(jié)構(gòu)三要素構(gòu)成。成本責(zé)任管理要求責(zé)任元清晰，定位準(zhǔn)確，結(jié)構(gòu)合理。成本責(zé)任元由責(zé)任承諾、責(zé)任活動(dòng)、責(zé)任評(píng)價(jià)結(jié)果組成，它本質(zhì)上是責(zé)任成本分解、作業(yè)、責(zé)任約束及獎(jiǎng)懲等活動(dòng)的最小結(jié)構(gòu)單位。定位是對(duì)成本責(zé)任根據(jù)作業(yè)單元進(jìn)行分解的活動(dòng)，也是成本責(zé)任被分解后所處的不同層次。它為實(shí)現(xiàn)對(duì)成本責(zé)任的考核提供條件，是成本責(zé)任流實(shí)現(xiàn)正確流動(dòng)的前提，是使成本責(zé)任在不同的作業(yè)單元層次上與相應(yīng)的作業(yè)單元實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確對(duì)應(yīng)的活動(dòng)。如果立足于整個(gè)系統(tǒng)并且從經(jīng)營(yíng)期的起始點(diǎn)長(zhǎng)期地看，則所有成本項(xiàng)目都應(yīng)該是可控的。所以可以從企業(yè)整體出發(fā)，在不同層次上把企業(yè)總的成本責(zé)任分解成不同作業(yè)單元的成本責(zé)任，從而實(shí)現(xiàn)成本責(zé)任的定位�！ 〕杀矩�(zé)任是企業(yè)活動(dòng)(作業(yè))和企業(yè)組織(作業(yè)單元)的函數(shù)，是企業(yè)對(duì)組織和人員實(shí)施的一種約束。責(zé)任依附于企業(yè)活動(dòng)而產(chǎn)生，并建立于企業(yè)組織基礎(chǔ)上，企業(yè)活動(dòng)以及企業(yè)組織都具有層次結(jié)構(gòu)，因此責(zé)任也具有層次結(jié)構(gòu)。對(duì)外部，企業(yè)作為一個(gè)整體承擔(dān)企業(yè)責(zé)任；對(duì)內(nèi)部，企業(yè)責(zé)任由企業(yè)內(nèi)部的各組織單元來承擔(dān)，這種組織單元可以是對(duì)應(yīng)于企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的單位或部門，也可以是根據(jù)企業(yè)成本責(zé)任定位要求重新劃分的作業(yè)單元，即承擔(dān)成本責(zé)任的組織單元不僅要適應(yīng)于企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)，還要滿足能夠劃清成本責(zé)任、能使責(zé)權(quán)利緊密結(jié)合等成本定位要求。無論是班組還是個(gè)人，只要能滿足建立作業(yè)單元的成本定位要求，也可以成為一個(gè)作業(yè)單元。所以，可以形成兩種模式的成本責(zé)任結(jié)構(gòu)，即把企業(yè)各組織單位承擔(dān)的責(zé)任稱為部門責(zé)任，部門責(zé)任落實(shí)到不同崗位的人員，形成企業(yè)責(zé)任—部門責(zé)任—崗位責(zé)任的層次結(jié)構(gòu)；再一種就是企業(yè)責(zé)任—各層次作業(yè)單元責(zé)任的層次結(jié)構(gòu)。3 成本責(zé)任流管理模式 成本責(zé)任流管理就是將成本責(zé)任通過一種機(jī)制或模式分解落實(shí)到作業(yè)單元，并加以考核。它通過對(duì)成本責(zé)任的產(chǎn)生、分解、轉(zhuǎn)移、分析和考核進(jìn)行計(jì)劃與控制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的成本管理，它是把成本管理與強(qiáng)化人員管理結(jié)合為一體的一種成本管理模式，是落實(shí)企業(yè)先進(jìn)管理理念的手段之一。
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