淺談社區(qū)矯正人員權(quán)利法律監(jiān)督的保障
摘要：現(xiàn)階段我國正處在全面改革的深化階段，在諸多領(lǐng)域都有著積極的改變。汽車時代的到來為人們的出行提供了很大的方便，但與此同時也帶來了道路交通事故這一安全隱患，從而就給人們的身體健康以及生命財產(chǎn)安全帶來了很大的威脅，而由于道路交通所引發(fā)的事故帶來的損害賠償糾紛案件也日益頻繁，當(dāng)前的發(fā)展過程中解決這一問題就顯得比較迫切。本文主要就道路交通事故構(gòu)成要素及損害賠償原則、范圍等進(jìn)行闡述，并就道路交通事故損害賠償案件的主要問題加以分析，最后就這些問題探索與之適應(yīng)的有效解決策略。
關(guān)鍵詞：道路交通 交通事故 損害賠償
近些年我國的一些道路交通法規(guī)的頒布實施在很大程度上對解決道路交通事故問題有著促進(jìn)作用，但隨著我國經(jīng)濟社會的飛速發(fā)展，人們的物質(zhì)水平的提升和道路狀況的改善，一些機動車輛的數(shù)量也在呈現(xiàn)上升趨勢，為人們帶來方便的同時，交通事故發(fā)生率也高居不下，大量的交通事故的損害案件已經(jīng)進(jìn)入到法院訴訟程序。所以針對這些問題進(jìn)行加強解決，對案件的處理效率提升就有著重要保障作用。
一、道路交通事故損害賠償構(gòu)成要素分析
第一，對道路交通事故損害賠償所構(gòu)成的要素是多方面的，其中的時空要素方面主要是結(jié)合交通工程學(xué)觀點進(jìn)行闡述。道路交通事故主要是通過道路以及車輛和人這幾個時間空間失調(diào)造成的沖突，進(jìn)而發(fā)生人畜死傷以及車物損失的事故。首先在要素方面是運行中發(fā)生的事故，對于運行而言有著多樣的觀點，從機械工學(xué)角度來說，運行主要是把原動力當(dāng)做判斷是否運行的標(biāo)準(zhǔn)，這一運行則僅僅限于機動車發(fā)動機直接或者是間接的作用。交通工學(xué)在觀點上有著不同的說法，其認(rèn)為不管是發(fā)動機的停止與否，只要機動車是在交通中而造成有關(guān)交通危險就是處在運行當(dāng)中。同時是必須在公共道路以及公共場所發(fā)生的事故。
第二，損害事實以及加害行為的因果關(guān)系要素，從民法因果關(guān)系來看，其主要是在自然界以及人類社會當(dāng)中各因果關(guān)系的特殊形式，從道路交通事故的角度來說，因果關(guān)系就是在事故中加害人的加害行為以及受害人損害后果間的客觀聯(lián)系。對因果關(guān)系認(rèn)定主要是對責(zé)任的成立確定的重要依據(jù)，也是責(zé)任范圍確定的重要根據(jù)。
第三，道路交通事故損害賠償構(gòu)成要素當(dāng)中還要能夠有損害的事實，在這一方面的說法也沒有得到統(tǒng)一，有幾種觀點，從差額說觀點來看，主要是認(rèn)為假定損害沒有發(fā)生下應(yīng)有的利益狀態(tài)和損害發(fā)生后現(xiàn)實利益狀態(tài)差。而損失觀點認(rèn)為這是通過法律保護(hù)的利益所蒙受的不利益。還有就是事實的觀點認(rèn)為成為侵害行為的損害只能是受害人主張其本人蒙受的不利益事實。此次的理論研究過程中，認(rèn)為事實觀點比較合理，主要是這一觀點明確區(qū)分了作為責(zé)任成立要件的損害和作為賠償范圍的損害所存在的不同范疇。另外，這一觀點更加對受害人合法利益全面保護(hù)比較有利，不僅在責(zé)任成立要件損害以及賠償范圍損害上有著區(qū)別，在因果關(guān)系上也能夠得到準(zhǔn)確把握。
二、道路交通事故損害賠償范圍及原則分析
(1)道路交通事故損害賠償范圍分析
道路交通事故損害賠償?shù)姆秶矫妫谶^失相抵原則的適用賠償范圍上受害人對交通事故存在著過失適用過失相抵規(guī)則，這一規(guī)則的適用與否有著不同的聲音。有的學(xué)者認(rèn)為財產(chǎn)事故損害對這一原則適用沒有問題，但在人身損害賠償?shù)娜窟m用上就存有不恰當(dāng)?shù)膯栴}。根據(jù)相關(guān)的辦法規(guī)定能看到，損害賠償當(dāng)中就涵蓋著事故造成的直接經(jīng)濟損失以及對人身損害所引起的經(jīng)濟損失，并且從相關(guān)的賠償項目中也能夠發(fā)現(xiàn)，在這些內(nèi)容上除外沒有對當(dāng)事人提出增加項目的相關(guān)要求。關(guān)于辦法當(dāng)中規(guī)定的賠償項目就相對較少，而在相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)上也比較偏低，對受害人損害賠償?shù)脑瓌t不能得到很好的滿足。
而在精神損害的賠償方面，從我國的交通事故損害賠償?shù)姆秶蟻砜矗挥兄苯訐p失，也就是在人身傷害方面所引起的直接物質(zhì)損失以及財產(chǎn)的損失等。對可能造成的預(yù)期利益和精神損害的賠償就沒有包括在內(nèi)，將精神損害賠償歸入到道路交通事故損害的賠償當(dāng)中，主要是由于道路交通事故中對這一損害賠償制度的確立是和我國的法律法規(guī)以及司法解釋精神相契合的，人民法院應(yīng)當(dāng)是受理生命權(quán)以及身體權(quán)和人身自由權(quán)以及名譽權(quán)等相關(guān)的請求。還有就是道路交通事故當(dāng)中對精神損害賠償制度的確立能夠起到多重的效果，可有效完善道路交通事故賠償制度以及對事故侵權(quán)人起到更為嚴(yán)厲的懲罰教育作用等，這也是社會進(jìn)步的必然。
(2)道路交通事故損害賠償?shù)脑瓌t分析
道路交通事故損害賠償過程中要能夠遵循相應(yīng)的原則，這樣才能將賠償?shù)目茖W(xué)合理性得以體現(xiàn)，對損害賠償?shù)脑瓌t主要是在事故責(zé)任的確定后加害人所承擔(dān)損害賠償責(zé)任的一些準(zhǔn)則。主要包括全部賠償?shù)脑瓌t以及過失相抵的原則，與過失相抵和優(yōu)者危險負(fù)擔(dān)的原則。其中在過失相抵的原則方面，主要就是受害人對損害事實發(fā)生以及擴大存有過錯既要結(jié)合受害人過錯堅強加害人損害賠償?shù)呢?zé)任。在這一原則上主要存在著兩個重要的要件，其一，受害人自身也有著過錯，其二，受害人的過失行為要對損害的發(fā)生以及擴大有著推動。對過失相抵的原則使用過程中，要能考慮到加害人以及受害人雙方的責(zé)任。
全部賠償原則方面，這一原則主要是加害人損害賠償?shù)姆秶瑢雍θ嗽斐蓪嶋H損害為依據(jù)，對這一原則的適用要能夠注意幾個要點。全部賠償所包含的內(nèi)容比較廣泛，主要有財產(chǎn)損失以及人身傷害所造成的精神損失等，對加害人賠償責(zé)任的大小確定過程中，最為主要的依據(jù)就是受害人實際的損害，不可將侵害人過錯程度以及社會危害性大小當(dāng)做唯一的依據(jù)。另外，全部賠償是合理損失的賠償，而對于那些沒有符合合理賠償要求的就不予賠償，例如擅自對賠償?shù)姆秶M(jìn)行擴大等。
三、道路交通事故損害賠償案件的主要問題及解決策略
(1)道路交通事故損害賠償案件的主要問題分析
首先，從實際的發(fā)展情況來看，道路交通事故損害賠償案件中還有著諸多問題有待解決，這些問題主要體現(xiàn)在審理過程中的案件自身有著不足之處，相關(guān)的法律文書比較難以送達(dá)，往往是通過多次直接送達(dá)以及采取郵寄等方式進(jìn)行實施，這樣就對辦案的周期有了延長，造成受害人權(quán)益得不到及時的保護(hù)。還有是審理程序的司法保障能力相對薄弱，由于涉案的當(dāng)事人的數(shù)量比較多，和其它的民事案件相比較而言在工作量上有了顯著增大，所以在案件的認(rèn)定上就存有很大難度。
其次，對法律的適用認(rèn)識沒有得到有效統(tǒng)一，主要是在歸責(zé)的原則以及主體的確認(rèn)等方面，而在機動車和非機動車造成的道路交通歸責(zé)的司法實踐觀點存在一定的差異。對這些差異進(jìn)行準(zhǔn)確合理的把握認(rèn)識沒有得到統(tǒng)一。法院認(rèn)定責(zé)任中的賠償主體確認(rèn)以及事故責(zé)任認(rèn)定和賠償數(shù)額的認(rèn)定等方面都存在著困難。
最后，交強險在道路交通事故損害賠償中的一些問題，主要是交強險的賠償限額相對比較低下，不能夠分?jǐn)傉厥氯孙L(fēng)險。并且在相關(guān)的規(guī)定上也沒有達(dá)到完備，這樣就會對司法實務(wù)的法律適用帶來很大的困難。而在當(dāng)事人在對訴權(quán)行使過程中存在著不規(guī)范以及不完整的情況，有的當(dāng)事人向責(zé)任主體張哪種權(quán)利沒有得到有效明確，這些對法院的審理程序的規(guī)范化就會造成影響。
(2)道路交通事故損害賠償案件的優(yōu)化策略實施
第一，對道路交通事故損害賠償案件的優(yōu)化策略實施要能夠從多方面進(jìn)行，首先要能夠?qū)λ痉ń忉屵M(jìn)行完善，當(dāng)前的事故賠償解釋對道路交通事故賠償案件的責(zé)任主體以及范圍等有了解釋，但還需要進(jìn)一步的進(jìn)行完善，對其增添一些實際需求的條款。例如要能在機動車以及行人責(zé)任的分擔(dān)方面要適當(dāng)?shù)脑黾有腥撕头菣C動車交通違法責(zé)任成本。其次要能夠?qū)澐殖鞘芯用窈娃r(nóng)村居民標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明確的劃分，還要對裁判的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行進(jìn)一步的完善，通過制定相關(guān)的司法解釋來對新的情況加以應(yīng)對。
第二，對道路交通事故損害賠償案件的優(yōu)化處理要能夠在人身權(quán)的保護(hù)方面優(yōu)先處理，以及對弱勢群體實施特殊保護(hù)。還要能確立有效恢復(fù)以及補償受害人的損失賠償原則，嚴(yán)格遵照民法通則的一些基本原則確保法律的適用統(tǒng)一，同時也要能夠?qū)κ芎θ藫p失的最大化補償?shù)靡源_保。在和諧的裁判理念上要充分體現(xiàn)，經(jīng)濟學(xué)角度上來看，司法活動是司法機關(guān)對涉訴訟當(dāng)事人利益的充分劃分，在通過訴訟的作用下將這一分配的結(jié)果平衡化。通過正當(dāng)訴訟程序就能夠?qū)⒑椭C社會司法理念得以實現(xiàn)。
第三，對道路交通事故損害賠償案件的處理過程中，要能正確地把握其指導(dǎo)思想，主要在訴訟指導(dǎo)方面要能夠得以體現(xiàn)，道路交通事故的損害賠償案件中當(dāng)事人尤其是受害人在文化程度上不高，對相關(guān)的法律知識也比較匱乏，所以就需要在立案初期能夠?qū)υV訟能力不強的當(dāng)事人進(jìn)行依法實施指導(dǎo)，并要對相關(guān)的權(quán)利以及知識和程序等進(jìn)行指導(dǎo)，最大限度的讓其對自身權(quán)利行使好，如此才能夠?qū)徟泄ぷ髦械乃痉槊褡谥嫉靡猿浞煮w現(xiàn)。
第四，對司法的釋明制度要能夠個性化以及具體化地呈現(xiàn)，對于道路交通事故損害賠償?shù)陌讣軌蜥槍π运痉ń忉專饕窃谠V訟前對訴請變更的法律要能夠釋明，通知原告明確具體的賠償金額。訴中把變更的訴訟請求連同傳票送到給當(dāng)事人，在判后附帶書面依據(jù)的法律釋明，針對原告變更訴請以及追加被告過程中要能夠征詢被告是不是保留答辯期以及舉證期間意見，要能夠?qū)Τ绦虻目茖W(xué)性得以保障，對審理的程度要能體現(xiàn)出精簡化及專業(yè)化。道路交通事故損害賠償案件中的多數(shù)受害者由于遭受到身體以及精神上的通過，對求償?shù)男枨蟊容^迫切，在這一過程中就要能對程序進(jìn)行簡化，進(jìn)行有限采取小額速裁和簡易程序進(jìn)行審理。
第五，道路交通事故損害賠償案件的完善優(yōu)化要從多種渠道下進(jìn)行實現(xiàn)，從問題的源頭上采取預(yù)防措施的實施，這就需要在相關(guān)的法制宣傳上的力度進(jìn)一步加大，并能引導(dǎo)誠信訴訟。從具體措施的實施上來看，主要是要通過法制宣傳對公民的法律意識進(jìn)行提高，從法院的角度來說，要充分將審判的工作在法制宣傳下提升公眾法律素養(yǎng)方面的平臺作用，引導(dǎo)誠信訴訟來促進(jìn)社會誠信體系的建設(shè)。其次，在交警部門方面要能夠加大處理能力，可通過交警部門實施司法建議的形式，對車輛的管理要能進(jìn)一步加強。對相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行修訂完善，將交警部門對交通事故案件的職能作用得以充分發(fā)揮。
四、結(jié)語
總而言之，我國交通領(lǐng)域的不斷發(fā)展過程中，交通事故也不可避免地發(fā)生，針對道路交通事故損害賠償?shù)南嚓P(guān)問題，要能和實際的情況以及法律相結(jié)合，多方面地對實際問題進(jìn)行分析。通過此次對道路交通事故損害賠償?shù)睦碚摲治觯云跒閷嶋H問題的解決提供相應(yīng)的思路，未來的發(fā)展過程中，隨著我國的相關(guān)法律的健全，對這一層面的問題解決的效率將不斷的提升。希望此次理論研究能起到拋磚引玉的作用。
參考文獻(xiàn)：
[1]馮淑英.審理道路交通事故損害賠償案件中的若干實務(wù)問題.山東審判.2013(2).
[2]段麗麗.論交通事故損害賠償責(zé)任承擔(dān)及主體確定.天津市政法管理干部學(xué)院學(xué)報.2014(2).
[3]民一庭.道路交通事故損害賠償案件疑難問題探討.中國審判.2014(4).
[4]孫洪波.交通事故損害賠償?shù)姆煞治?吉林公安高等專科學(xué)校學(xué)報. 2013(4).
[5]宋丹、盧勇.道路交通事故損害賠償法律適用問題思考.湘潭師范學(xué)院學(xué)報(社會科學(xué)版). 2014(4).
[6]劉延龍.交通事故損害賠償責(zé)任主體的認(rèn)定與責(zé)任承擔(dān).山東審判.2014(6).
[7]彭世忠、冉崇高.道路交通事故損害賠償訴訟中的責(zé)任主體研究.華南理工大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版).2013(1).
【淺談社區(qū)矯正人員權(quán)利法律監(jiān)督的保障】相關(guān)文章：
在押人員訴訟權(quán)利保障和研究11-25
審計質(zhì)量保障的權(quán)利配置研究視角03-25
淺談英語教學(xué)中消極情感的矯正03-08
對法院管理社區(qū)矯正的思考03-07